ПОЛОЖЕНИЕ о порядке осуществления военно-технического сотрудничества Кыргызской Республики с иностранными государствами

(В редакции постановлений Правительства КР от 4 мая 2004 года № 330, 27 апреля 2016 года № 217, Кабинета Министров КР от 10 февраля 2023 года № 68)

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления военно-технического сотрудничества Кыргызской Республики с иностранными государствами (далее - военно-техническое сотрудничество) в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики "О мерах по упорядочению и развитию военно-технического сотрудничества Кыргызской Республики с иностранными государствами".

2. Необходимым условием для выдачи лицензии на экспорт, импорт продукции военного назначения по имеющимся Контрактам (договорам) является наличие лицензии на право деятельности по разработке, производству, реализации продукции, работ и услуг военного назначения, выдаваемый в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке. При этом устанавливается что:

а) импорт, экспорт, сдача, лизинг, временный ввоз и вывоз на переработку с территории Кыргызской Республики продукции военного назначения осуществляется в соответствии со списками № 1 (страны, разрешенные к поставкам) и № 2 (продукция военного назначения, разрешенная к поставкам);

б) импорт продукции, работ и услуг военного и специального назначения, для нужд силовых министерств и ведомств (государственных органов исполнительной власти) Кыргызской Республики, имеющих в своем составе войска и воинские формирования, осуществляются по контрактам (договорам) и служат основанием для их первоочередного таможенного оформления в местах, согласованных с вышеуказанными министерствами и ведомствами;

в) импорт, экспорт продукции, работ и услуг военного назначения для организаций-разработчиков и производителей продукции военного назначения, которые используют иностранную продукцию военного назначения при производстве собственной продукции военного назначения, осуществляются по лицензиям, выданным в установленном порядке уполномоченным органом Кыргызской Республики;

г) временный вывоз запасных частей, агрегатов, учебного и вспомогательного имущества к продукции военного назначения, принадлежащего силовым министерствам и ведомствам Кыргызской Республики для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту этой продукции, осуществляются по контрактам (договорам) этих министерств и ведомств, которые являются основанием для таможенного оформления;

д) временный ввоз и вывоз продукции военного назначения для проведения испытаний, для демонстрации на выставках (показах) на территории Кыргызской Республики и иностранных государств осуществляются по контрактам (договорам) субъектов военно-технического сотрудничества, заключенным на основании решений Комиссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю, которые являются основанием для таможенного оформления.

(В редакции постановления Правительства КР от 4 мая 2004 года № 330)

3. Настоящим Положением устанавливается следующая прерогатива в принятии решений (заключений), являющихся основанием для лицензирования экспортно-импортных операций по контрактам, заключенным в отношении продукции военного назначения, а именно:

- Министерства обороны Кыргызской Республики - в случае, когда к поставке планируется продукция военного назначения, которая разрешена к передаче иностранным заказчикам (далее - список № 2), и страны, разрешенные к передаче данной продукции (далее - список № 1);

- Комиссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю, в одном из случаев, когда:

а) либо продукция военного назначения не включена в список № 2;

б) либо страна, в которую разрешена передача данной продукции, не включена в список № 1;

- Кабинета Министров Кыргызской Республики - в случае, если продукция военного назначения, подлежащая передаче, и страна, разрешенная к передаче этой продукции, одновременно не включены в соответствующие списки № 1 и № 2.

(В редакции постановлений Правительства КР от 4 мая 2004 года № 330, Кабинета Министров КР от 10 февраля 2023 года № 68)

4. Разработка списка продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам, и списка государств, в которые разрешена передача продукции военного назначения, указанной в списке продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам, возлагается на Комиссию по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю.

Проекты указанных списков направляются Комиссией по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю на рассмотрение Кабинета Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановлений Правительства КР от 4 мая 2004 года № 330, Кабинета Министров КР от 10 февраля 2023 года № 68)

5. Поставка специальных комплектующих изделий, проведение работ и оказание услуг в целях производства продукции военного назначения в рамках производственной кооперации организаций государств-участников Содружества Независимых Государств осуществляются организациями Кыргызской Республики (далее - кыргызские организации) в порядке, предусмотренном соответствующими соглашениями и договорами.

6. Решения об экспорте, импорте и реэкспорте продукции военного назначения принимаются во исполнение международных договоров Кыргызской Республики, а также на основании официальных обращений иностранных заказчиков или лиц (юридических, физических), уполномоченных этими заказчиками, в правомочный государственный орган исполнительной власти Кыргызской Республики при условии, что указанные заказчики имеют соответствующее разрешение на данный вид деятельности, установленное в месте их государственной регистрации, через Министерство обороны Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 февраля 2023 года № 68)

7. Продукция военного назначения при ее перемещении через таможенную границу Кыргызской Республики подлежит таможенному оформлению в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Кыргызской Республики.

Необходимым условием для осуществления таможенного оформления импорта и экспорта продукции военного назначения и проведения таможенного контроля в отношении этой продукции является наличие у субъекта военно-технического сотрудничества Кыргызской Республики соответствующей лицензии на ввоз (вывоз) указанной продукции или соответствующего постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 февраля 2023 года № 68)

8. Основанием для таможенного оформления и проведения таможенного контроля в отношении вооружения, военной техники и другого специфического имущества Министерства обороны Кыргызской Республики, подлежащих ввозу и вывозу, которые выполняются Министерством обороны Кыргызской Республики, является решение Комиссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю или соответствующее постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики о ввозе и вывозе вышеуказанного вооружения, военной техники и другого специфического имущества Министерства обороны Кыргызской Республики.

Министерство обороны Кыргызской Республики, как уполномоченный орган государственной власти, лицензирующий вышеуказанный вид деятельности, при осуществлении собственных импортных и экспортных операций с продукцией военного назначения в интересах обороны Кыргызской Республики осуществляет ввоз и вывоз продукции военного назначения в соответствии с заключенными контрактами или договорами.

Контракты (договоры) Министерства обороны Кыргызской Республики являются основанием для таможенных органов в отношении таможенного оформления при пересечении государственной границы Кыргызской Республики продукции военного назначения в режиме импорта и экспорта.

(В редакции постановлений Правительства КР от 4 мая 2004 года № 330, Кабинета Министров КР от 10 февраля 2023 года № 68)

9. В целях поддержания на необходимом уровне и расширения экспортного потенциала Кыргызской Республики в области вооружения и военной техники, кыргызские организации принимают участие в проведении выставок и показов продукции военного назначения, предназначенной к продаже в соответствии с установленным порядком, не противоречащем законодательству Кыргызской Республики.

Временный вывоз образцов вооружения и военной техники для участия в выставках и показах в иностранных государствах производится в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.

10. Проекты решений Президента Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики по вопросам военно-технического сотрудничества в установленном порядке вносятся в Кабинет Министров Кыргызской Республики по согласованию с Министерством обороны Кыргызской Республики и Комиссией по ВТС и экспортному контролю, если другое не предусмотрено соответствующими решениями Президента Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 февраля 2023 года № 68)

11. Координация и контроль деятельности субъектов военно-технического сотрудничества осуществляется Комиссией по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю Кыргызской Республики в целях увеличения объемов поставок и расширения рынков сбыта продукции военного назначения, исключения конкуренции и предотвращения возможности нанесения Кыргызской Республике политического, финансово-экономического и военного ущерба.

(В редакции постановления Правительства КР от 4 мая 2004 года № 330)

12. Координация и контроль деятельности субъектов военно-технического сотрудничества осуществляется на следующих этапах:

- проведение переговоров с иностранными заказчиками;

- подготовка, согласование и подписание контрактных документов;

- исполнение обязательств по контрактным документам.

Этап проведения переговоров с иностранными заказчиками включает в себя поиск иностранных партнеров; осуществление рекламно-выставочной и маркетинговой деятельности, в том числе показы продукции военного назначения, разрешенной к поставке на экспорт; предоставление в ходе переговоров информации, касающейся тактико-технических характеристик продукции военного назначения или основных параметров научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию (модернизации) образцов продукции военного назначения в объеме, согласованном с Министерством обороны Кыргызской Республики; объявление экспортных цен на эту продукцию; подписание протоколов о намерениях.

Этап подготовки и подписания контрактных документов включает в себя подготовку, экспертизу и согласование проектов контрактов с иностранным заказчиком, а также договоров с кыргызскими организациями - разработчиками и производителями продукции военного назначения.

Реализация указанных контрактов и договоров осуществляется только после принятия соответствующих решений в установленном настоящим Положением порядке.

Заключаемые субъектами военно-технического сотрудничества контракты должны предусматривать обязательства иностранного заказчика использовать закупаемую им продукцию военного назначения только в заявленных целях.

Этап исполнения обязательств по контрактным документам включает в себя реализацию обязательств перед иностранным заказчиком, проведение взаиморасчетов с иностранным заказчиком и кыргызскими организациями - разработчиками и производителями продукции военного назначения.

Субъекты военно-технического сотрудничества осуществляют внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного назначения на любом из указанных этапов в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики и в соответствии с настоящим постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 февраля 2023 года № 68)

13. Нарушение порядка осуществления военно-технического сотрудничества, установленного настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами, влечет за собой ответственность субъектов военно-технического сотрудничества в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и является основанием для лишения субъектов военно-технического сотрудничества права осуществления внешнеторговой деятельности в отношении продукции, работ и услуг военного назначения на территории Кыргызской Республики.

14. Настоящим Положением устанавливается, что разработка, производство и реализация в отношении продукции и услуг военного назначения являются прерогативой государственных интересов и осуществляются субъектами военно-технического сотрудничества Кыргызской Республики в соответствии с требованиями положений, утвержденных настоящим постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 февраля 2023 года № 68)

15. Настоящим Положением устанавливается, что Министерств обороны Кыргызской Республики является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающем осуществление в Кыргызской Республике экспортного контроля в отношении вооружений, военной техники и продукции двойного назначения, ядерных и специальных неядерных материалов, отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технической информации и услуг, которые применяются или могут быть применены при создании оружия массового поражения или различных средств его доставки.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 10 февраля 2023 года № 68)