Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                           от 10 апреля 2008 года № 139                                ПОЛОЖЕНИЕ               о Департаменте развития лесных экосистем            Государственного агентства по охране окружающей              среды и лесному хозяйству при Правительстве                         Кыргызской Республики                               I. Общие положения      1. Департамент развития лесных экосистем (далее - Департамент) Го-сударственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйствупри  Правительстве Кыргызской Республики является подведомственным под-разделением Государственного агентства по  охране  окружающей  среды  илесному  хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Го-сагентство) на центральном уровне,  проводящим  единую  государственнуюполитику в области развития, сохранения лесных экосистем и рационально-го ведения лесного хозяйства на территории Кыргызской Республики.     2. Департамент  в  своей деятельности руководствуется КонституциейКыргызской Республики,  Лесным кодексом Кыргызской Республики, законамиКыргызской  Республики,  указами и распоряжениями Президента КыргызскойРеспублики,  постановлениями и распоряжениями Правительства  КыргызскойРеспублики,  другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республи-ки, приказами Госагентства и настоящим Положением.     3. Департамент осуществляет свою деятельность в тесном взаимодейс-твии с подведомственными подразделениями Госагентства,  министерствами,государственными комитетами, административными ведомствами, иными орга-нами исполнительной власти Кыргызской  Республики,  местными  государс-твенными  администрациями и органами местного самоуправления,  междуна-родными, общественными организациями.     4. Департамент  является юридическим лицом,  имеет самостоятельныйбаланс, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Респуб-лики  и со своим наименованием на государственном и официальном языках,штампы,  фирменные бланки, расчетный счет в системе казначейства Минис-терства финансов Кыргызской Республики.     5. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств рес-публиканского бюджета,  за счет отчислений подведомственных подразделе-ний от суммы поступивших специальных средств и иных источников, не зап-рещенных законодательством Кыргызской Республики.     6. Официальное наименование Департамента:     - на кыргызском языке:  "Кыргыз Республикасынын Окмотуно  караштуукурчап  турган  чойрону  коргоо  жана  токой чарбасы боюнча мамлекеттикагенттиктин токой экосистемасын онуктуруу департаменти";     - на русском языке:  "Департамент развития лесных экосистем  Госу-дарственного  агентства  по охране окружающей среды и лесному хозяйствупри Правительстве Кыргызской Республики".     7. Юридический  адрес Департамента:  Кыргызская Республика,  городБишкек, ул.Горького, 142.                     II. Цели и задачи Департамента      8. Целями деятельности Департамента является обеспечение развития,сохранения  лесных  экосистем и рационального ведения лесного хозяйствана территории Кыргызской Республики в целях увеличения площади,  покры-той лесом.     В соответствии с указанными целями Департамент осуществляет  реше-ние следующих основных задач:     - проведение единой государственной политики в области устойчивогоразвития, сохранения лесных экосистем;     - обеспечение выполнения намеченных мероприятий и мер,  предусмот-ренных в концепциях и программах;     - организация лесовосстановления,  лесоразведения, охраны и защитылесов на территории Государственного лесного фонда (далее - ГЛФ), повы-шение продуктивности и их рационального использования;     - организация  и осуществление контроля за совершенствованием пла-нирования, проведением работ по лесоустройству.                        III. Функции Департамента      9. Департамент в соответствии с возложенными задачами осуществляетследующие функции:     а) в сфере разработки отраслевой политики:     - изучение лесосырьевых и других ресурсов и разработка нормативныхдокументов по их эффективному использованию;     - выработка  рекомендаций  по  предотвращению процессов деградациипочвенного покрова лесных экосистем;     - разработка и внесение в Госагентство проектов нормативных право-вых актов,  стандартов, нормативов, предложений к разрабатываемым госу-дарственным  программам  в  области ведения лесного хозяйства,  охраны,сохранения, воспроизводства и рационального использования лесных ресур-сов;     - разработка совместно с научными учреждениями республики и  внед-рение современных методов ведения лесного хозяйства, обеспечивающих по-вышение продуктивности и качественного состава лесного фонда, их охрануи защиту;     - внесение предложений в Госагентство по совершенствованию  эконо-мических  механизмов  природопользования  в части пользования ресурсамиживотного и растительного миров;     - разработка и формирование в порядке, установленном законодатель-ством Кыргызской Республики,  прейскуранта цен на  лесную  продукцию  споследующим согласованием с соответствующими государственными органами,доведение их до структурных подразделений Департамента;     - разработка и утверждение в порядке,  установленном законодатель-ством Кыргызской Республики,  правил,  основных положений и наставленийпо вопросам ведения лесного хозяйства, рационального использования лес-ных ресурсов,  типовых норм и расценок за выполнение единиц лесохозяйс-твенных мероприятий;     - оказание содействия лесохозяйственным предприятиям в  проведенииработ по восстановлению леса и поддержанию санитарного состояния,  осу-ществление мероприятий по повышению производительности лесов,  созданиюзащитных  и  противоэрозионных  лесных насаждений,  а также зеленых зонвокруг городов и сел и промышленных центров;     - внесение  предложений в Госагентство по заключению с международ-ными организациями и зарубежными странами соглашений,  договоров,  нап-равленных  на  сохранение лесных экосистем и решение проблем лесной от-расли;     б) в сфере координации, надзора и контроля:     - изучение совместно с научно-исследовательскими институтами Наци-ональной академии наук Кыргызской Республики вредителей и болезней лесаи разработка мер борьбы с ними;     - изучение генетики, селекции лесных насаждений;     - руководство государственной лесной охраной  на  территории  ГЛФ,осуществление  лесопатологического  надзора и учета очагов вредителей иболезней леса и проведение профилактических  и  других  мероприятий  поборьбе с вредными насекомыми, болезнями леса;     - осуществление контроля за соблюдением лесохозяйственными  учреж-дениями  и организациями лесного законодательства Кыргызской Республикипри проведении ими лесохозяйственных мероприятий;     - осуществление  контроля  за  качеством  лесохозяйственных работ,соблюдением порядка,  правил и наставлений по ведению  государственногоучета лесов, качественного ведения государственного лесного кадастра;     - ведение учета отвода и приема земель ГЛФ,  а также осуществлениеконтроля за рациональным использованием земель ГЛФ;     - контроль за проведением лесохозяйственных мероприятий;     - осуществление  координации  и  надзора  за  деятельностью  своихструктурных подразделений, иных юридических и физических лиц по ведениюлесного хозяйства;     - контроль за проведением работ по лесоустройству ГЛФ, утверждениелесоустроительных материалов в порядке, установленном законодательствомКыргызской Республики;     - организация охраны лесов от пожаров, самовольных порубок, охраныдиких животных от браконьерства и других  действий,  причиняющих  ущерблесным экосистемам и ГЛФ;     - осуществление взаимодействия и обеспечение координации  деятель-ности Департамента с научными и деловыми кругами по вопросам сохранениялесных экосистем и развития лесной отрасли;     - координация  деятельности юридических и физических лиц по вопро-сам ведения лесного хозяйства;     в) в сфере регулирования:     - анализ состояния лесных экосистем и разработка мероприятий по ихдальнейшему  развитию в целях регулирования деятельностью объектов лес-ных экосистем;     - организация, регулирование выдачи и аннулирования в порядке, ус-тановленном законодательством Кыргызской  Республики,  лесорубочного  илесного билетов;     - выдача нарядов на отпуск леса,  ордеров на мелкий отпуск леса  впорядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;     г) в сфере оказания услуг:     - выявление и сохранение генофонда и реликтовых насаждений,  орга-низация работ по лесному семеноводству,  селекции, создание на террито-рии ГЛФ промышленных плантаций орехоплодовых, быстрорастущих форм топо-лей, ивы и других пород;     - организация рационального лесопользования,  методическое обеспе-чение по этим вопросам предприятий и организаций;     - оказание платных услуг структурными подразделениями Департаментав порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;     д) в сфере поддержки деятельности:     - проведение биотехнических мероприятий для поддержания фауны лес-ных экосистем;     - проведение первичного учета объектов лесных экосистем и созданиеинформационной базы данных;     - осуществление сбора и обмена информацией в рамках  республиканс-кой,  региональных  и  межгосударственных  экологических информационныхсистем;     - содействие в проведении экотуризма туристическим организациям поорганизации туристических маршрутов в лесных массивах;     - проведение  совместно с научными учреждениями Кыргызской Респуб-лики обучения и повышения квалификации работников  Департамента  и  егоструктурных подразделений;     - организация пропаганды и распространение знаний о природе,  про-ведения конкурсов,  выставок,  конференций,  семинаров по рациональномуиспользованию лесных экосистем и ведению лесного хозяйства;     - участие в информировании органов исполнительной власти,  хозяйс-твующих субъектов, общественности и населения о состоянии лесных ресур-сов, в целях их сохранения и рационального использования.                  IV. Права и обязанности Департамента      10. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:     - создавать на территории ГЛФ промышленные  плантации  орехоплодо-вых, быстрорастущих форм тополей, ивы и других пород;     - разрабатывать совместно с научно-исследовательскими  институтамиНациональной академии наук Кыргызской Республики меры борьбы с вредите-лями и болезнями леса;     - разрабатывать  планы  мероприятий  или  проводить мероприятия поразвитию и регулированию объектов лесных экосистем;     - проводить  биотехнические мероприятия для поддержания фауны лес-ных экосистем;     - разрабатывать  и внедрять рекомендации по предотвращению процес-сов деградации почвенного покрова лесных экосистем;     - проводить  первичный  учет объектов лесных экосистем и создаватьинформационную базу данных;     - осуществлять обмен информацией в рамках республиканской,  регио-нальных и межгосударственных экологических информационных систем;     - разрабатывать  совместно  с  научными  учреждениями республики ивнедрять современные методы ведения лесного  хозяйства,  обеспечивающиеповышение продуктивности и качественного состава лесного фонда,  их ох-рану и защиту;     - оказывать  методическую  помощь  предприятиям  и организациям повопросам рационального лесопользования;     - осуществлять  руководство государственной лесной охраной на тер-ритории ГЛФ,  осуществлять лесопатологический надзор и учет очагов вре-дителей и болезней леса,  проводить профилактические и другие мероприя-тия по борьбе с вредными насекомыми, болезнями леса;     - осуществлять контроль за соблюдением лесохозяйственными учрежде-ниями и организациями лесного  законодательства  Кыргызской  Республикипри проведении ими лесохозяйственных мероприятий;     - осуществлять контроль за качеством лесохозяйственных работ, соб-людением порядка, правил и наставлений по ведению государственного уче-та лесов, качественного ведения государственного лесного кадастра;     - рассматривать  и согласовывать материалы по трансформации земельГЛФ в другие категории;     - вести  учет  отвода  и  приема земель ГЛФ,  а также осуществлятьконтроль за рациональным использованием земель ГЛФ;     - разрабатывать и вносить в Госагентство проекты нормативно-право-вых актов,  стандартов, нормативов, предложений к разрабатываемым госу-дарственным  программам  в  области ведения лесного хозяйства,  охраны,сохранения, воспроизводства и рационального использования лесных ресур-сов;     - вносить предложения в Госагентство по совершенствованию экономи-ческих  механизмов природопользования в части пользования ресурсами жи-вотного и растительного миров;     - разрабатывать  и формировать в порядке,  установленном законода-тельством Кыргызской Республики,  прейскурант цен на лесную продукцию споследующим согласованием с соответствующими государственными органами,доводить их до структурных подразделений Департамента;     - осуществлять  контроль  за правильностью применения прейскурантацен структурными подразделениями Департамента;     - осуществлять  координацию и надзор за деятельностью своих струк-турных подразделений, иных юридических и физических лиц по ведению лес-ного хозяйства;     - организовывать,  регулировать выдачу и аннулирование в  порядке,установленном законодательством Кыргызской Республики,  лесорубочного илесного билетов;     - осуществлять  контроль  за  проведением  работ по лесоустройствуГЛФ,  утверждать лесоустроительные материалы в установленном  законода-тельством порядке;     - разрабатывать и утверждать в  порядке,  установленном  законода-тельством  Кыргызской  Республики,  основные положения и наставления повопросам ведения лесного хозяйства,  рационального использования лесныхресурсов,  типовых норм и расценок за выполнение единиц лесохозяйствен-ных мероприятий;     - оказывать содействие лесохозяйственным предприятиям в проведенииработ по восстановлению леса и поддержанию санитарного состояния,  осу-ществлять  мероприятия по повышению производительности лесов,  созданиюзащитных и противоэрозионных лесных насаждений,  а  также  зеленых  зонвокруг городов и сел и промышленных центров;     - проводить работу,  направленную на предотвращение лесов от пожа-ров,  самовольных порубок, охрану лесов и диких животных от браконьерс-тва и других действий, причиняющих ущерб лесным экосистемам и ГЛФ;     - осуществлять  международное  сотрудничество  в целях привлеченияиностранных инвестиций и грантов для сохранения лесных экосистем;     - вносить предложения в Госагентство по заключению с международны-ми организациями и зарубежными странами соглашений,  договоров, направ-ленных на сохранение лесных экосистем и решение проблем лесной отрасли;     - осуществлять взаимодействие и обеспечивать координацию  деятель-ности Департамента с научными и деловыми кругами по вопросам сохранениялесных экосистем и развития лесной отрасли;     - содействовать  проведению  экотуризма туристическим организациямпо организации туристических маршрутов в лесных массивах;     - проводить совместно с научными учреждениями Кыргызской Республи-ки обучение и повышение  квалификации  работников  Департамента  и  егоструктурных подразделений;     - организовывать пропаганду и распространение  знаний  о  природе,проводить конкурсы,  выставки,  конференции,  семинары по рациональномуиспользованию лесных экосистем и ведению лесного хозяйства;     - координировать деятельность юридических и физических лиц по воп-росам ведения лесного хозяйства;     - информировать органы исполнительной власти,  хозяйствующие субъ-екты,  общественность и население о состоянии лесных ресурсов,  в целяхих сохранения и рационального использования;     - предоставлять в установленном  законодательством  порядке  землилесного  фонда  в пользование,  в аренду и под общинное ведение лесногохозяйства (ОВЛХ);     - выдавать наряды на отпуск леса в порядке,  установленном законо-дательством Кыргызской Республики;     - оказывать платные услуги в порядке,  установленном законодатель-ством Кыргызской Республики;     - предъявлять иски предприятиям (объединениям), организациям и уч-реждениям, а также гражданам и иностранным физическим и юридическим ли-цам о возмещении ущерба,  причиненного лесному хозяйству,  связанного снарушением правил лесопользования, нерациональным использованием лесныхресурсов,  а  также повреждением и уничтожением лесов в результате заг-рязнения окружающей среды.     11. Департамент  в  соответствии  с  возложенными на него задачамиобязан:     - осуществлять  свою деятельность в строгом соответствии с законо-дательством Кыргызской Республики и настоящим Положением;     - содействовать  обеспечению  сохранения,  воспроизводства  лесныхэкосистем, рационального ведения лесного хозяйства;     - добиваться  строгого  соблюдения требований Лесного кодекса Кыр-гызской Республики и природоохранного законодательства Кыргызской  Рес-публики;     - своевременно и достоверно информировать население, государствен-ные  органы и органы местного самоуправления о состоянии лесных экосис-тем.                   V. Организация работы Департамента      12. Департамент возглавляет директор,  назначаемый на должность  иосвобождаемый  от  должности Премьер-министром Кыргызской Республики попредставлению директора Госагентства.     13. Заместитель директора, заведующие отделами Департамента, руко-водители структурных подразделений Департамента  назначаются  на  долж-ность и освобождаются от должности директором Госагентства по представ-лению директора Департамента.     14. Контроль  за деятельностью Департамента осуществляет Госагент-ство.     15. Директор Департамента:     - руководит и координирует деятельность Департамента и его  струк-турных подразделений;     - несет персональную ответственность за полное и качественное  вы-полнение возложенных на Департамент функций и задач;     - издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания;     - утверждает  производственные  задания  на лесохозяйственную дея-тельность структурных подразделений Департамента;     - проводит заседания Технического совета Департамента;     - утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;     - распределяет  обязанности  между  заместителем  и руководителямиструктурных подразделений Департамента;     - вносит представление в Госагентство на назначение на должность иосвобождение от должности руководителей структурных  подразделений  Де-партамента;     - представляет на утверждение  в  Госагентство  смету  расходов  иштатное расписание в пределах утвержденной структуры, численности, фон-да оплаты труда Департамента;     - утверждает  сметы и штатные расписания структурных подразделенийДепартамента;     - отменяет акты, протоколы о нарушениях природоохранного законода-тельства подведомственных структурных подразделений Департамента,  про-тиворечащие законодательству Кыргызской Республики;     - принимает на работу и увольняет государственных служащих  Депар-тамента в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государствен-ной службе" в установленном порядке, а других работников в соответствиис Трудовым кодексом Кыргызской Республики;     - представляет в Госагентство списки кандидатур на награждение от-личившихся работников Департамента государственными и иными наградами;     - налагает дисциплинарные взыскания на руководителей, специалистови других работников Департамента;     - представляет в суде и других государственных органах, учреждени-ях интересы Департамента;     - организует подготовку и переподготовку специалистов Департаментав целях повышения квалификации;     - способствует оказанию социальной  поддержки,  улучшению  условийтруда и быта работников Департамента и его структурных подразделений;     - осуществляет другие полномочия,  установленные законодательствомКыргызской Республики.     16. В отсутствие директора Департамента его функции исполняет  егозаместитель.     17. Работникам Департамента и его структурных подразделений  выда-ется форменная одежда утвержденного образца,  разрешается хранение, но-шение и использование табельного оружия и специальных средств в  поряд-ке, установленном законодательством Кыргызской Республики.     18. Для рассмотрения и решения наиболее важных вопросов в  областисохранения, воспроизводства лесных экосистем и развития лесного хозяйс-тва в Департаменте образуется Технический совет из 5 человек, в составедиректора Департамента (председатель Технического совета), его замести-теля, других руководящих работников Департамента и ученых. Члены Техни-ческого  совета  Департамента утверждаются приказом директора Госагент-ства.                          VI. Учет и отчетность      19. Бухгалтерский, статистический учет и отчетность ведутся Депар-таментом в порядке,  установленном законодательством Кыргызской Респуб-лики.     20. Департамент  ежеквартально  представляет  отчеты об основной ифинансовой деятельности Департамента и его структурных подразделений  вГосагентство.               VII. Прекращение деятельности Департамента      21. Прекращение деятельности Департамента происходит путем реорга-низации или ликвидации.     22. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется в со-ответствии с законодательством Кыргызской Республики.     23. Деятельность  Департамента  считается прекратившейся с моментавнесения соответствующей записи в  государственный  реестр  юридическихлиц.     24. Документы,  образующиеся в процессе деятельности Департамента,хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальномархивном фонде Кыргызской Республики".