Утратило силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 26 января 2011 года № 26
г.Бишкекот 10 июня 2010 года ВП № 71 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О первоочередных мерах Временного Правительства Кыргызской Республики по стабилизации социально-экономической ситуации в стране до 2011 года
(В редакции постановления Правительства КР от 8 сентября 2010 года №195)
Ситуация в экономике и социальной сфере Кыргызской Республики яв-
ляется предельно сложной. На ее возникновение и развитие оказали воз-
действие факторы экономического и политического характера, связанные
как с внешними причинами, так и внутренними событиями и решениями в об-
ласти экономики. Промедление или ошибка в принятии решений могут стать
причиной вхождения в системный государственный кризис с непредсказуемы-
ми последствиями.
В настоящее время ситуация развивается в сторону ухудшения соци-
ально-экономического положения страны. Внутриэкономическая конъюнктура
до событий 7-8 апреля уже имела негативный тренд. Политические события
способствовали ухудшению положения активной части населения. Снизилась
экономическая активность граждан, растет скрытая безработица, отсутс-
твует базовый элемент экономической системы - безопасность собственнос-
ти. В целом все это сказывается на обострении социальной протестности
граждан.
В целях скорейшей стабилизации экономической ситуации в стране
Временное Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мер Временного Прави-
тельства Кыргызской Республики по стабилизации социально-экономической
ситуации в стране до 2011 года (далее - План первоочередных мер).
2. Министерствам, административным ведомствам, иным органам испол-
нительной власти, местным государственным администрациям и органам
местного самоуправления:
- принять конкретные меры по выполнению Плана первоочередных мер в
установленные сроки;
- ежемесячно, не позднее 20 числа, представлять для обобщения ин-
формацию по исполнению Плана первоочередных мер в Министерство экономи-
ческого регулирования Кыргызской Республики.
3. Министерству экономического регулирования Кыргызской Республики
ежемесячно, не позднее 25 числа, представлять обобщенную информацию о
ходе выполнения Плана первоочередных мер в Аппарат Временного Прави-
тельства Кыргызской Республики.
4. Установить персональную ответственность руководителей минис-
терств, административных ведомств и иных органов государственного уп-
равления за качественное и своевременное выполнение Плана первоочеред-
ных мер.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 15 июня 2010 года № 53
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
отдел экономики, промышленности и предпринимательства Аппарата Времен-
ного Правительства Кыргызской Республики.
Председатель Временного
Правительства Кыргызской Республики Р.Отунбаева
Приложение
ПЛАН
первоочередных мер Временного Правительства
Кыргызской Республики по стабилизации
социально-экономической ситуации страны до 2011 года
(В редакции постановления Правительства КР от 8 сентября 2010 года №195) 1. Меры по обеспечению общественной безопасности -----------------------------------------------------------------------| | Меры/действия | Сроки |Ответственные| Ожидаемые | Источники|| | |реализа-| исполнители | результаты | и объемы || | | ции | | (продукт) |финансиро-|| | | | | | вания ||---------------------------------------------------------------------|| Обеспечение безопасности граждан и стабильности общества ||---------------------------------------------------------------------||1.1 |Разработать и |10 июля |Аппарат ВП, |Проект |В пределах|| |принять план |2010 г. |министерства |согласован- |утвержден-|| |первоочередных | |и ведомства, |ного плана. |ного || |мер Временного | |местные |Содействие |бюджета, || |Правительства по | |госадминист- |стабилизации|привлечен-|| |обеспечению | |рации, органы|обществен- |ные || |межэтнической | |МСУ (по |но-полити- |средства || |безопасности, | |согласова- |ческой | || |включая в т.ч.: | |нию), |ситуации и | || |- регулярное | |Ассамблея |межэтничес- | || |проведение | |народа |кого | || |публичного | |Кыргызстана |согласия | || |диалога на | |(по | | || |местах; | |согласова- | | || |- регулярное | |нию), | | || |освещение в СМИ | |институты | | || |(цикл передач, | |гражданского | | || |ток-шоу, | |общества (по | | || |социальные | |согласованию)| | || |ролики, | | | | || |направленные на | | | | || |достижение | | | | || |межэтнического | | | | || |согласия); | | | | || |- механизм | | | | || |общественного | | | | || |участия и | | | | || |контроля | | | | || |реализации плана;| | | | || |- обучение | | | | || |представителей | | | | || |местной власти | | | | || |навыкам ведения | | | | || |публичных | | | | || |дискуссий, | | | | || |медиаторства | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||1.2 |Разработать и |1 июля |Госкомиссия |Проект |В пределах|| |внести в |2010 г. |по делам |согласован- |утвержден-|| |установленном | |религий, |ного плана. |ного || |порядке проект | |ГСНБ, МВД, |Снижение |бюджета, || |плана | |органы МСУ |конфликтного|привлечен-|| |первоочередных | |(по |потенциала в|ные || |мер Временного | |согласова- |религиозной |средства || |Правительства по | |нию), |сфере | || |обеспечению | |представители| | || |религиозной | |религиозных | | || |безопасности, | |конфессий (по| | || |включая в т.ч.: | |согласова- | | || |- регулярное | |нию), | | || |проведение | |институты | | || |публичного | |гражданского | | || |диалога на | |общества (по | | || |местах; | |согласованию)| | || |- регулярное | | | | || |освещение в СМИ | | | | || |(цикл передач | | | | || |по истории | | | | || |религий, ток-шоу,| | | | || |социальные | | | | || |ролики, | | | | || |направленные на | | | | || |достижение | | | | || |межрелигиозного | | | | || |согласия); | | | | || |- механизм | | | | || |общественного | | | | || |участия и | | | | || |контроля | | | | || |реализации | | | | || |плана;: | | | | || |- обучение | | | | || |представителей | | | | || |местной власти | | | | || |вопросам | | | | || |отношений | | | | || |государства и | | | | || |религии | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||1.3 |Внести изменения |До |Комиссия ВП |Скорректиро-|В пределах|| |и дополнения в |15 июня |по |ванный план |утвержден-|| |планы по |2010 г. |обеспечению | |ного || |обеспечению | |правопорядка | |бюджета, || |общественной | |и | |привлечен-|| |безопасности с | |безопасности,| |ные || |учетом мер по: | |МВД, МЧС, | |средства || |- защите частной | |ГСНБ, органы | | || |собственности; | |МСУ (по | | || |- безопасности | |согласова- | | || |туристического | |нию), | | || |сезона и | |бизнес-сооб- | | || |туристических | |щество (по | | || |объектов; | |согласова- | | || |- безопасности | |нию), | | || |транспортировки | |независимые | | || |грузов на | |эксперты (по | | || |территории КР; | |согласованию)| | || |- усилению охраны| | | | || |стратегических и | | | | || |опасных | | | | || |производственных | | | | || |объектов | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||1.4 |Разработать план |20 июля |МТиК, ГТС, |Согласован- |В пределах|| |мер по снижению |2010 г. |МВД |ный план |утвержден-|| |рисков в области | | |мероприятий |ного || |международных | | | |бюджета || |грузовых и | | | | || |пассажирских | | | | || |перевозок | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||1.5 |Создать группу по|До |Комиссия ВП |Учет |В пределах|| |координации, |15 июля |по |интересов |утвержден-|| |аналитическому и |2010 г. |обеспечению |разных групп|ного || |проектному | |правопорядка |общества при|бюджета, || |обеспечению | |и |выработке и |привлечен-|| |подготовки | |безопасности |принятии |ные || |решений | | |решений |средства || |Правительства и | | | | || |других органов | | | | || |государственной | | | | || |власти в сфере | | | | || |общественной | | | | || |безопасности | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||1.6 |Разработать и |До 1 |Аппарат ВП, |Проект |В пределах|| |принять План мер |ноября |Мингосимущес-|постановле- |утвержден-|| |по подготовке и |2010 г. |тво, |ния ВП |ного || |проведению | |Минюст, | |бюджета, || |начального этапа | |Нацстатком, | |средства || |инвентаризации | |Государствен-| |государст-|| |государственного | |ная | |венного || |имущества в | |регистрацион-| |приватиза-|| |Кыргызской | |ная служба | |ционного || |Республике по | | | |фонда, || |состоянию на 1 | | | |привлечен-|| |января 2011 года | | | |ные || | | | | |средства ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||1.7 |Создать комиссию |До |Аппарат ВП |Решение ВП. |В пределах|| |по оптимизации |15 июня | |Обеспечение |утвержден-|| |системы |2010 г. | |устойчивости|ного || |госуправления | | |системы |бюджета || | | | |госуправле- | || | | | |ния | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||1.8 |Разработать и |До |Аппарат ВП |Номенклатура|В пределах|| |утвердить: |15 июня | |Президента |утвержден-|| |- номенклатуру |2010 г. | |Кыргызской |ного || |Президента | | |Республики |бюджета || |Кыргызской | | |переходного | || |Республики | | |периода и | || |переходного | | |ВП. Порядок | || |периода и | | |и процедуры | || |Временного | | |назначения | || |Правительства; | | |на должность| || |- порядок и | | |и | || |процедуры | | |освобождения| || |назначения на | | |от должности| || |должность и | | |на | || |освобождения от | | |государст- | || |должности на | | |венные | || |государственные | | |политические| || |политические и | | |и | || |административные | | |администра- | || |должности, | | |тивные | || |входящие в | | |должности, | || |номенклатуру | | |входящие в | || |Президента | | |номенклатуру| || |Кыргызской | | |Президента | || |Республики | | |Кыргызской | || |переходного | | |Республики | || |периода и | | |переходного | || |Временного | | |периода и | || |Правительства. | | |ВП. | || |Обеспечить | | |Согласован- | || |соблюдение | | |ность | || |требований | | |назначения | || |законодательства | | |на должность| || |Кыргызской | | |и | || |Республики по | | |освобождения| || |вопросам | | |от должности| || |назначения и | | |внутри ВП | || |увольнения | | | | || |государственных и| | | | || |муниципальных | | | | || |служащих | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||1.9 |Подготовить |До |Пресс-служба |Медиа-стра- |В пределах|| |стратегию |15 июня |ВП, |тегия и |утвержден-|| |информационной |2010 г. |пресс-секре- |медиа-план |ного || |поддержки | |тари |по вопросам |бюджета, || |Временного | |министерств, |обществен- |привлечен-|| |Правительства. | |эксперты (по |ной, |ные || |Организовать | |согласованию)|бюджетной, |средства || |постоянную и | | |финансовой | || |оперативную | | |и | || |работу по | | |продоволь- | || |информированию | | |ственной | || |общественности о | | |безопаснос- | || |принимаемых | | |ти, | || |Временным | | |управляемос-| || |Правительством | | |ти | || |антикризисных | | |экономикой и| || |мерах. | | |внешнеэконо-| || |Особое внимание | | |мической | || |уделить | | |деятель- | || |информированию | | |ностью и | || |населения на | | |деловой | || |региональном | | |активности | || |уровне | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||1.10|Разработать |До 1 |ГРС, МТиК, |Согласован- |Бюджет || |план по |декабря |ГСНБ |ный план | || |обеспечению |2010 г. | | | || |информационной | | | | || |безопасности | | | | || |с использованием | | | | || |технологий защиты| | | | || |информации в | | | | || |автоматизирован- | | | | || |ных системах | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||1.11|Проводить |До 1 |ГКС, |Обеспечение |В пределах|| |активную |августа |Минмолодежи |реализации |утвержден-|| |информацион- |2010 г. | |Программы ВП|ного || |но-разъяснитель- | | |по призыву |бюджета || |ную работу среди | | |на | || |представителей | | |государст- | || |молодежных | | |венную и | || |организаций через| | |муниципаль- | || |СМИ о конкретных | | |ную службу | || |мерах | | |нового | || |предпринимаемых | | |поколения | || |Временным | | |управленцев | || |Правительством по| | | | || |обеспечению | | | | || |процесса | | | | || |подготовки новых | | | | || |управленческих | | | | || |кадров для | | | | || |государственной и| | | | || |муниципальной | | | | || |службы КР | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||1.12|Проводить |Ежеме- |Пресс-служба |План по |В пределах|| |медиа-мониторинг |сячно |ВП, |корректиров-|утвержден-|| |эффективности |к 15 |пресс-секре- |ке |ного || |информационной |числу |тари |медиа-стра- |бюджета, || |кампании по | |министерств, |тегии |привлечен-|| |стабилизации | |эксперты (по | |ные || |общественной | |согласованию)| |средства || |ситуации | | | | ||---------------------------------------------------------------------|| Обеспечение занятости ||---------------------------------------------------------------------||1.13|Обеспечить |До |МТЗМ, МИД |Стабилизация|В пределах|| |выработку |1 июля | |положения |утвержден-|| |соответствующих |2010 г. | |граждан |ного || |предложений по | | |Кыргызской |бюджета || |урегулированию | | |Республики, | || |проблем с | | |работающих в| || |кыргызскими | | |РК и РФ | || |мигрантами в | | | | || |Республике | | | | || |Казахстан и | | | | || |Российской | | | | || |Федерации | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||1.14|Обеспечить, на |До 1 |МТЗМ, |Подготовка |В пределах|| |основе анализа |сентября|Минмолодежи, |квалифициро-|утвержден-|| |потребности |2010 г. |органы МСУ |ванных |ного || |рынка, проведение| |(по |кадров для |бюджета, || |бесплатных | |согласованию)|работы на |привлечен-|| |краткосрочных | | |местах |ные || |дневных/вечерних | | | |средства || |курсов на базе | | | | || |профессиональ- | | | | || |но-технических | | | | || |лицеев на | | | | || |районном и | | | | || |областном уровнях| | | | || |для безработной | | | | || |молодежи (16-28 | | | | || |года) | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||1.15|Разработать |Постоян-|МТЗМ, |Создание |В пределах|| |проекты |но |Минмолодежи, |рабочих мест|утвержден-|| |общественных | |органы МСУ |для молодежи|ного || |оплачиваемых | |(по |в регионах. |бюджета, || |работ в регионах | |согласованию)|Расширение |привлечен-|| |для улучшения | | |сфер |ные || |социальной | | |применения |средства || |инфраструктуры | | |общественных| || | | | |оплачиваемых| || | | | |работ | ||---------------------------------------------------------------------|| Обеспечение здравоохранения ||---------------------------------------------------------------------||1.16|Обеспечить |До 1 |Минздрав, |Удовлетворе-|В пределах|| |бесперебойную |августа |ФОМС, |ние |утвержден-|| |поставку и |2010 г. |Минфин |потребности |ного || |своевременное | | |в |бюджета, || |финансирование | | |жизнен- |привлечен-|| |жизненно-важных | | |но-важных |ные || |лекарственных | | |лекарствен- |средства || |препаратов | | |ных | || |(инсулин, | | |препаратах | || |вакцины и др.) | | | | |----------------------------------------------------------------------- 2. Меры по обеспечению управляемости экономикой и внешнеэкономической деятельностью -----------------------------------------------------------------------| | Меры/действия | Сроки |Ответственные| Ожидаемые | Источники|| | |реализа-| исполнители | результаты | и объемы || | | ции | | (продукт) |финансиро-|| | | | | | вания ||---------------------------------------------------------------------|| Определить экономическую политику в краткосрочном || и среднесрочном периоде ||---------------------------------------------------------------------||2.1 |Обнародовать План|До 15 |Аппарат ВП, |Публикации в|В пределах|| |первоочередных |июня |министерства |СМИ и на |утвержден-|| |мер Временного |2010 г. |и ведомства, |сайте ВП |ного || |Правительства по | |органы МСУ | |бюджета || |стабилизации | |(по | | || |экономики страны.| |согласованию)| | || |Презентовать План|8 июля | |Совместное | || |донорскому |2010 г. | |решение ВП и| || |сообществу, с | | |доноров о | || |целью привлечения| | |финансирова-| || |дополнительных | | |нии | || |средств | | |мероприятий | || | | | |Плана | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||2.2 |Внести в |До 20 |Аппарат ВП, |Решение ВП о|В пределах|| |установленном |июня |министерства |создании |утвержден-|| |порядке на |2010 г. |и ведомства, |рабочей |ного || |рассмотрение | |независимые |группы. |бюджета, || |Временного | |эксперты, |Обеспечение |привлечен-|| |Правительства | |институты |работы по |ные || |проект решения о | |гражданского |планированию|средства || |создании | |общества (по |социаль- | || |межведомственной | |согласованию)|но-экономи- | || |рабочей группы по| | |ческого | || |разработке новой | | |развития | || |стратегии | | |страны | || |социально-эконо- | | | | || |мического | | | | || |развития страны | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||2.3 |Утвердить |До 25 |МЭР |Принятый ВП |В пределах|| |пересмотренный |июня | |обновленный |утвержден-|| |прогноз социаль- |2010 г. | |финансо- |ного || |но-экономического| | |во-экономи- |бюджета || |развития КР на | | |ческий | || |2010 год и на | | |прогноз на | || |среднесрочный | | |период с 1 | || |период | | |июля по 31 | || | | | |декабря 2010| || | | | |г. и на | || | | | |2011-2013 | || | | | |гг. | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||2.4 |Определить |До 1 |МФ, МЭР |Принятый и |В пределах|| |параметры |июля | |опубликован-|утвержден-|| |среднесрочной |2010 г. | |ный с учетом|ного || |бюджетной | | |изменений |бюджета || |политики | | |госбюджет КР| ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||2.5 |Разработать и |До 1 |МЭР, |Стратегичес-|В пределах|| |внести на |октября |Минобраз, |кие |утвержден-|| |рассмотрение во |2010 г. |МЧС, |документы |ного || |Временное | |Госкультуры, | |бюджета || |Правительство | |ГАООСиЛХ, | | || |стратегические | |МСХ | | || |документы, | | | | || |охватывающие | | | | || |следующие | | | | || |направления: | | | | || |- развитие | | | | || |системы | | | | || |образования; | | | | || |- развитие | | | | || |культуры; | | | | || |- развитие | | | | || |сельского | | | | || |хозяйства; | | | | || |- предупреждение | | | | || |чрезвычайных | | | | || |ситуаций, | | | | || |связанных с | | | | || |природными | | | | || |катаклизмами; | | | | || |- улучшение | | | | || |экологии страны, | | | | || |в том числе | | | | || |экологии озера | | | | || |Иссык-Куля | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||2.6 |Создать |До 15 |Аппарат ВП |Порядок, |В пределах|| |аналитическую |июня | |процедуры и |утвержден-|| |группу по |2010 г. | |план работы |ного || |выработке | | |группы. |бюджета, || |предложений по | | |Минимизация |привлечен-|| |минимизации | | |рисков и |ные || |рисков и угроз в | | |угроз при |средства || |сфере экономики, | | |принятии | || |включая следующие| | |решений в | || |направления: | | |сфере | || |- фискально-бюд- | | |экономики | || |жетная политика; | | | | || |- безопасность | | | | || |развития бизнеса;| | | | || |- продовольствен-| | | | || |ная и | | | | || |энергетическая | | | | || |безопасность; | | | | || |- последствия и | | | | || |меры на возможные| | | | || |разбирательства в| | | | || |международных | | | | || |судебных органах,| | | | || |связанные с | | | | || |решениями ВП по | | | | || |вопросам | | | | || |собственности и | | | | || |др. | | | | ||---------------------------------------------------------------------|| Обеспечение внешнеэкономической деятельности ||---------------------------------------------------------------------||2.7 |Создать |До 15 |Аппарат ВП, |Единая |В пределах|| |постоянную |июня |МЭР, МФ, МИД |позиция по |утвержден-|| |рабочую группу по|2010 г. | |вопросам |ного || |переговорам с | | |неторговых |бюджета, || |различными | | |ограничений |привлечен-|| |международными | | |со стороны |ные || |организациями | | |сопредельных|средства || | | | |государств | ||См.: ||распоряжение Временного Правительства КР от 5 июля 2010 года ВП N 521||(Об образовании межведомственной рабочей группы по проведению перего-||воров с международными организациями по вопросам неторговых ограниче-||ний со стороны сопредельных государств) ||---------------------------------------------------------------------||2.8 |Пересмотреть |До 10 |Минтранс, |Стимулирова-|В пределах|| |условия транзита |июля |МВД, ГТС, МЭР|ние местных |утвержден-|| |товаров через |2010 г. | |автоперевоз-|ного || |территорию | | |чиков, |бюджета, || |Кыргызской | | |соблюдение |привлечен-|| |Республики, в | | |эксплуатаци-|ные || |том числе: | | |онных |средства || |- проработать | | |характерис- | || |вопрос | | |тик | || |обеспечения | | |дорожного | || |соблюдения норм | | |полотна | || |перевозки | | | | || |(давление на | | | | || |дорожное | | | | || |полотно); | | | | || |- ужесточить | | | | || |контроль за | | | | || |соблюдением | | | | || |других норм | | | | || |перевозки; | | | | || |- рассмотреть | | | | || |возможность | | | | || |введения | | | | || |обязательного | | | | || |страхования | | | | || |грузоперевозчика | | | | || |(только | | | | || |иностранных | | | | || |компаний, | | | | || |занимающихся | | | | || |транзитом). | | | | || |Межведомственной |25 июня |Межведомст- | | || |комиссии: |2010 г. |венная | | || |- изучить и | |комиссия по | | || |внести | |изучению | | || |обоснованные | |вопросов | | || |предложения по | |проектирова- | | || |выбору земельных | |ния и | | || |участков для | |строительства| | || |проектирования и | |терминалов в | | || |строительства | |районах | | || |терминалов | |контроль- | | || |(перевалочных | |но-пропускных| | || |баз) в районах | |пунктов | | || |контрольно-про- | |"Торугарт" и | | || |пускных пунктов | |"Иркештам" | | || |"Торугарт" и | | | | || |"Иркештам", | | | | || |определению | | | | || |источников их | | | | || |финансирования, а| | | | || |также установке | | | | || |пунктов весового | | | | || |контроля; | | | | || |- проработать | | | | || |вопросы по | | | | || |совершенствованию| | | | || |нормативной | | | | || |правовой базы в | | | | || |области | | | | || |автомобильных | | | | || |перевозок; | | | | || |- внести | | | | || |предложения по | | | | || |определению | | | | || |заказчика по | | | | || |проектированию и | | | | || |строительству | | | | || |терминалов в | | | | || |районах | | | | || |контрольно-про- | | | | || |пускных пунктов | | | | || |"Торугарт" и | | | | || |"Иркештам" | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||2.9 |Рассмотреть |До 15 |МЭР, |Увеличение |В пределах|| |дополнительные |июня |бизнес-ассо- |числа стран |утвержден-|| |варианты рынков |2010 г. |циации (по |- торговых |ного || |сбыта и маршрута | |согласованию)|партнеров, |бюджета, || |экспорта и | | |рост |привлечен-|| |импорта | | |экспорта, |ные || |нефтепродуктов, | | |стабилизация|средства || |других | | |цен на | || |социально-значи- | | |внутреннем | || |мых товаров | | |рынке на | || |в (из) Кыргызскую| | |стратегичес-| || |Республику: | | |ки важные | || |- создать рабочую|До 1 | |товары | || |группу для |июля | | | || |изучения |2010 г. | | | || |дополнительных | | | | || |вариантов | | | | || |переориентации | | | | || |рынков сбыта | | | | || |экспорта; | | | | || |- поручить |Постоян-|МИД, МЭР | | || |торговым |но | | | || |представитель- | | | | || |ствам КР за | | | | || |рубежом, | | | | || |посольствам | | | | || |совместно с | | | | || |диаспорами | | | | || |изучить данный | | | | || |вопрос и | | | | || |представить | | | | || |предложения. | | | | || |Предоставить |По мере |ГТС, ПС, | | || |"зеленый коридор"|необхо- |ГСФП | | || |при таможенном |димости | | | || |оформлении | | | | || |экспорта | | | | || |(реэкспорта) | | | | || |товаров в страны | | | | || |СНГ, а также | | | | || |импорта в | | | | || |Кыргызстан | | | | || |стратегически | | | | || |важных товаров. | | | | || |Рассмотреть |До 15 |ГП "НК | | || |возможность |июня |"Кыргыз темир| | || |снижения |2010 г. |жолу" (по | | || |железнодорожных | |согласова- | | || |тарифов на | |нию), | | || |перевозку | |Госантимоно- | | || |предпринимателями| |полии, МТиК | | || |определенных | | | | || |товаров, а также | | | | || |упростить | | | | || |процедуры | | | | || |погрузки и | | | | || |разгрузки вагонов| | | | || |и оптимизировать | | | | || |оплату за простой| | | | || |вагонов | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||2.10|Произвести |До 15 |МЭР, МИД, |Выработка |В пределах|| |аналитическую |сентября|ГТС, ГНС, |рекомендаций|утвержден-|| |проработку |2010 г. |НСК, рабочая |по стратегии|ного || |возможности | |группа по |и плану |бюджета, || |вступления | |изучению |действий |привлечен-|| |Кыргызстана в | |вопроса о |Кыргызской |ные || |новый Таможенный | |возможности |Республики |средства || |союз | |участия КР в |по | || | | |ТС |внешнеэконо-| || | | | |мической | || | | | |деятельности| ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||2.11|Внести в |До 1 |ГТС, МЭР, МСХ|Снижение |В пределах|| |установленном |июля | |временных и |утвержден-|| |порядке на |2010 г. | |денежных |ного || |рассмотрение | | |затрат |бюджета || |Временного | | |агроэкспор- | || |Правительства | | |теров при | || |проект | | |экспорте | || |постановления о | | |сельскохо- | || |внеочередном | | |зяйственной | || |прохождении | | |продукции | || |скоропортящейся | | | | || |продукции через | | | | || |таможенную | | | | || |границу | | | | || |Кыргызской | | | | || |Республики и | | | | || |обеспечить его | | | | || |утверждение | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||2.12|Проработать с |До 1 |ГСФР, |Реализация |В пределах|| |соответствующими |сентября|Генпрокурату-|механизмов |утвержден-|| |международными |2010 г. |ра, МФ, МИД, |возврата |ного || |организациями и | |правоохрани- |выведенных |бюджета, || |зарубежными | |тельные |активов |привлечен-|| |государственными | |органы | |ные || |органами вопрос | | | |средства || |по возврату в | | | | || |бюджет незаконно | | | | || |полученных | | | | || |активов, | | | | || |выведенных за | | | | || |пределы | | | | || |Кыргызской | | | | || |Республики | | | | |----------------------------------------------------------------------- 3. Меры по обеспечению энергетической безопасности -----------------------------------------------------------------------| | Меры/действия | Сроки |Ответственные| Ожидаемые | Источники|| | |реализа-| исполнители | результаты | и объемы || | | ции | | (продукт) |финансиро-|| | | | | | вания ||---------------------------------------------------------------------|| Успешное прохождение осенне-зимнего периода 2010-2011 года ||---------------------------------------------------------------------||3.1 |Разработать и |20 июня |Минэнерго, |Выполнение |В пределах|| |предоставить во |2010 г. |Минфин, |всех |утвержден-|| |Временное | |министерства |необходимых |ного || |Правительство | |и ведомства, |плановых |бюджета, || |планы подготовки | |областные |работ в срок|привлечен-|| |отраслей | |госадминист- |до начала |ные || |экономики к | |рации, органы|отопительно-|средства, || |отопительному | |МСУ (по |го сезона. |собствен- || |сезону, | |согласова- |Безопасный |ные || |включающие | |нию), |режим работы|средства || |следующие | |предприятия |энергообъек-| || |мероприятия: | |ТЭК (по |тов и | || |- проведение | |согласованию)|персонала | || |текущего ремонта | | | | || |основного и | | | | || |вспомогательного | | | | || |оборудования с | | | | || |целью обеспечения| | | | || |работоспособ- | | | | || |ности; | | | | || |- проведение | | | | || |текущего ремонта | | | | || |оборудования | | | | || |местных электро-,| | | | || |тепло и газовых | | | | || |сетей, с целью | | | | || |сокращения | | | | || |технических | | | | || |потерь; | | | | || |- проведение | | | | || |текущего ремонта | | | | || |отопительных | | | | || |систем в | | | | || |бюджетных | | | | || |учреждениях (в | | | | || |первую очередь - | | | | || |в учреждениях | | | | || |образования, | | | | || |здравоохранения и| | | | || |социальной | | | | || |защиты); | | | | || |- обеспечение | | | | || |технологической | | | | || |безопасности | | | | || |эксплуатации | | | | || |энергообъектов; | | | | || |- предусмотреть | | | | || |меры, в случае | | | | || |возникновения | | | | || |форс-мажора, по | | | | || |замещению | | | | || |источников | | | | || |поставок угля из | | | | || |Кара-Кече (80 | | | | || |тыс. тонн) на | | | | || |ТЭЦ г.Бишкек; | | | | || |- обеспечение | | | | || |необходимого | | | | || |уровня воды в | | | | || |Токтогульском | | | | || |водохранилище; | | | | || |- обеспечение | | | | || |своевременных | | | | || |закупок в фонд | | | | || |Госматрезерва | | | | ||---------------------------------------------------------------------|| Недостаток финансовых средств по подготовке к осенне-зимнему || периоду 2010-2011 года. Выявление объемов внутренних ресурсов ||---------------------------------------------------------------------||3.2 |Внести в |1 июля |Минэнерго, |Выявление |В пределах|| |установленном |2010 г. |МЭР, МФ, |потребности |утвержден-|| |порядке во | |Аппарат ВП |в финансовых|ного || |Временное | | |средствах на|бюджета || |Правительство | | |приобретение| || |согласованные | | |энергоноси- | || |проекты решений, | | |телей | || |предусматривающие| | |согласно | || |покрытие дефицита| | |плану | || |денежных средств | | |подготовки к| || |по энергосектору | | |отопительно-| || |для обеспечения | | |му сезону | || |подготовки и | | |2010-2011 | || |нормального | | |года (15 | || |прохождения | | |июня 2010 | || |отопительного | | |г.). | || |сезона 2010-2011 | | |Уточнение | || |года | | |необходимых | || | | | |финансовых | || | | | |потребностей| || | | | |к началу | || | | | |отопительно-| || | | | |го сезона | || | | | |2010-2011 | || | | | |года (25 | || | | | |сентября | || | | | |2010 г.) | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||3.3 |Внести на |Июнь |МЭР, |Устранение |В пределах|| |рассмотрение |2010 г. |Минэнерго, |зависимости |утвержден-|| |Временного | |МИД |энергообъек-|ного || |Правительства | | |тов от |бюджета || |предложения по | | |одного | || |альтернативным | | |поставщика | || |поставкам | | |энергоноси- | || |энергоносителей | | |телей | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||3.4 |Внести в |15 июня |Аппарат ВП, |Определение |В пределах|| |установленном |2010 г. |МЭР, |причин |утвержден-|| |порядке на | |Минэнерго, |возникнове- |ного || |рассмотрение | |МФ, |ния долговых|бюджета, || |Временного | |независимые |обяза- |привлечен-|| |Правительства | |эксперты (по |тельств, |ные || |проект | |согласованию)|утверждение |средства || |распоряжения об | | |графика и | || |образовании | | |обеспечение | || |экспертной | | |внешнего | || |рабочей группы по| | |контроля его| || |проведению | | |исполнения | || |анализа структуры| | |(октябрь | || |долгов и | | |2010 г.) | || |выработке | | | | || |предложений по | | | | || |управлению | | | | || |долговыми | | | | || |обязательствами. | | | | || |Поручить рабочей | | | | || |группе в | | | | || |5-ти месячный | | | | || |срок: | | | | || |- провести анализ| | | | || |структуры | | | | || |бюджетных долгов | | | | || |перед | | | | || |поставщиками | | | | || |энергоресурсов и | | | | || |предприятиями, | | | | || |осуществляющими | | | | || |поставки тепловой| | | | || |и электрической | | | | || |энергии бюджетным| | | | || |организациям; | | | | || |- выявить причины| | | | || |образования | | | | || |задолженности; | | | | || |- выработать | | | | || |предложения по | | | | || |обслуживанию | | | | || |долгов; | | | | || |- внести | | | | || |предложения по | | | | || |определению | | | | || |источников | | | | || |дополнительного | | | | || |финансирования | | | | || |непогашенных | | | | || |обязательств; | | | | || |- разработать | | | | || |проект графика | | | | || |погашения | | | | || |долговых | | | | || |обязательств | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||3.5 |Внести в |1 июля |Аппарат ВП, |Разработка |В пределах|| |установленном |2010 г. |Минэнерго, |механизма |утвержден-|| |порядке на | |МФ, |создания и |ного || |рассмотрение | |независимые |управления |бюджета, || |Временного | |эксперты (по |средствами |привлечен-|| |Правительства | |согласованию)|целевого |ные || |проект решения | | |депозитного |средства || |по выработке | | |счета. | || |предложений по | | |Обеспечение | || |эффективному | | |целевого | || |управлению | | |использова- | || |целевыми | | |ния | || |денежными | | |собственных | || |средствами, | | |средств | || |поступающими от | | |экспортеров,| || |экспорта | | |полученных | || |электроэнергии, | | |за | || |предусматривающий| | |электроэнер-| || |реализацию | | |гию на | || |следующих мер: | | |закупку | || |- накопление | | |основных | || |денежных средств | | |энергоноси- | || |на целевом | | |телей. | || |депозитном счете;| | |Изменение | || |- обеспечение | | |системы | || |прозрачности их | | |расходования| || |использования; | | |средств от | || |- внешнее | | |доходов за | || |независимое | | |экспорт | || |управление | | |электроэнер-| || |целевыми | | |гии и | || |денежными | | |обеспечение | || |средствами; | | |прозрачности| || |- порядок и | | |использова- | || |процедуры | | |ния целевых | || |управления | | |средств | || |целевым | | | | || |депозитным | | | | || |счетом; | | | | || |- проведение | | | | || |тендера для | | | | || |определения | | | | || |банка-держателя | | | | || |целевого | | | | || |депозитного счета| | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||3.6 |Внести в |До 1 |Минэнерго, |Эффективное |В пределах|| |установленном |августа |Минфин, |расходование|утвержден-|| |порядке на |2010 г. |РЭКи (по |бюджетных |ного || |рассмотрение | |согласова- |средств за |бюджета || |Временного | |нию), ОАО |фактически | || |Правительства | |"Кыргызгаз" |потребленные| || |проект | |(по |товарные | || |распоряжения о | |согласованию)|услуги | || |плане мероприятий| | | | || |по установке | | | | || |современных | | | | || |приборов учета | | | | || |для бюджетных | | | | || |потребителей с | | | | || |указанием | | | | || |источника и | | | | || |объемов | | | | || |финансирования | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||3.7 |Внести в |До 1 |Аппарат ВП, |Выявление |В пределах|| |установленном |июля |Минэнерго, |внутренних |утвержден-|| |порядке на |2010 г. |МЭР, |резервов |ного || |рассмотрение | |независимые |энергосекто-|бюджета, || |Временного | |эксперты (по |ра. |привлечен-|| |Правительства | |согласованию)|Предложения |ные || |проект | | |по учету и |средства || |распоряжения об | | |сокращению | || |образовании | | |потерь. | || |экспертной | | |Предложения | || |рабочей группы по| | |по повышению| || |проведению | | |эффективнос-| || |анализа и оценки | | |ти | || |текущих тарифов | | |управления | || |на э/э, газ, | | |на | || |уголь, тепло, | | |предприятиях| || |горячую воду с | | |сбыта | || |целью выявления | | | | || |внутренних | | | | || |резервов. | | | | || |Поручить рабочей | | | | || |группе: | | | | || |- провести анализ| | | | || |текущих тарифов | | | | || |на э/э, газ, | | | | || |уголь, тепло, | | | | || |горячую воду; | | | | || |- провести анализ| | | | || |технологических и| | | | || |коммерческих | | | | || |потерь; | | | | || |- представить | | | | || |оценку ситуации | | | | || |текущих тарифов и| | | | || |потерь; | | | | || |- внести | | | | || |предложения по | | | | || |механизмам | | | | || |сокращения | | | | || |потерь; | | | | || |- внести | | | | || |предложения по | | | | || |оптимизации | | | | || |управления на | | | | || |уровне | | | | || |предприятий по | | | | || |сбыту; | | | | || |- внести | | | | || |предложения по | | | | || |систематизации | | | | || |учета потерь | | | | ||---------------------------------------------------------------------|| Подготовка условий для реализации инвестиционных проектов ||---------------------------------------------------------------------||3.8 |Обеспечить в |31 |Минэнерго, |Выполнение |В пределах|| |необходимом |августа |Минфин, |плана |утвержден-|| |объеме |2010 г. |государствен-|производства|ного || |финансирование | |ные органы |работ по |бюджета || |плана | |надзора и |сооружению | || |производства | |контроля |Камбаратинс-| || |работ по | | |кой ГЭС-2. | || |сооружению | | |Обеспечение | || |Камбаратинской | | |параметров | || |ГЭС-2, включая | | |технической | || |технический и | | |безопасности| || |технологический | | |объекта | || |контроль | | | | || |соответствия | | | | || |проектным | | | | || |решениям и | | | | || |нормативно-тех- | | | | || |ническим | | | | || |требованиям по | | | | || |пуску первого | | | | || |гидроагрегата | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||3.9 |Принять решение о|1 |ВП, МЭР, МФ, |Основание |В пределах|| |выборе |октября |Минэнерго |для |утвержден-|| |инвест-партнера |2010 г. | |инвестицион-|ного || |по реализации | | |ной политики|бюджета || |проектов | | | | || |"Улучшение | | | | || |электроснабжения | | | | || |юга Кыргызстана" | | | | || |и "Строительство | | | | || |линии | | | | || |электропередачи | | | | || |500 кВ | | | | || |"Датка-Кемин" и | | | | || |подстанции 500 кВ| | | | || |"Кемин" | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||3.10|Проработать и |1 июля |Аппарат ВП, |Основание |В пределах|| |внести |2010 г. |Минэнерго, |для |утвержден-|| |предложения о | |Госкомводхоз |формирования|ного || |привлечении | | |позиции КР |бюджета || |Российской | | |на | || |Федерации в | | |переговорах | || |качестве | | |с РФ | || |посредника на | | | | || |переговорах с | | | | || |Республикой | | | | || |Узбекистан и | | | | || |Республикой | | | | || |Казахстан по | | | | || |вопросам | | | | || |использования | | | | || |водно-энергети- | | | | || |ческих ресурсов | | | | || |с целью | | | | || |подготовки | | | | || |условий для | | | | || |реализации | | | | || |проекта по | | | | || |строительству ГЭС| | | | || |"Камбарата-1" | | | | ||---------------------------------------------------------------------|| Повышение доверия к Временному Правительству || со стороны общественности ||---------------------------------------------------------------------||3.11|Обеспечить на |Регуляр-|Аппарат ВП, |Повышение |В пределах|| |регулярной основе|но |Минэнерго |информиро- |утвержден-|| |подготовку | | |ванности |ного || |объективного | | |общественно-|бюджета, || |обзора ситуации | | |сти по |привлечен-|| |по ключевым | | |ключевым |ные || |вопросам | | |вопросам |средства || |энергосектора, | | |энергосекто-| || |включая ход | | |ра | || |судебных | | | | || |разбирательств, и| | | | || |размещать его в | | | | || |СМИ и на | | | | || |интернет-сайтах | | | | || |министерств и | | | | || |ведомств | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||3.12|Внести в |До 1 |Минэнерго, |Повышение |В пределах|| |установленном |июля |МЭР |прозрач- |утвержден-|| |порядке на |2010 г. | |ности, |ного || |рассмотрение | | |информиро- |бюджета, || |Временного | | |ванности и |привлечен-|| |Правительства | | |доверия |ные || |проект решения, | | |общественно-|средства, || |предусматри- | | |сти. |собствен- || |вающего | | |Создание |ные || |изменения | | |института |средства || |процедур | | |общественно-| || |проведения | | |го контроля,| || |тендеров по | | |способного | || |поставкам | | |влиять на | || |оборудования, | | |принятие | || |товаров и услуг | | |управленчес-| || |для объектов | | |ких решений | || |энергосектора, с | | | | || |учетом потенциала| | | | || |отечественных | | | | || |товаропроизводи- | | | | || |телей, включая | | | | || |следующие меры: | | | | || |- поручить | | | | || |торговым | | | | || |представитель- | | | | || |ствам Кыргызской | | | | || |Республики за | | | | || |рубежом в странах| | | | || |потенциальных | | | | || |поставщиков | | | | || |информировать | | | | || |зарубежные | | | | || |компании о | | | | || |проводимых | | | | || |тендерах; | | | | || |- процедуры | | | | || |включения в | | | | || |состав тендерных | | | | || |комиссий | | | | || |представителей | | | | || |гражданского | | | | || |общества; | | | | || |- информирование | | | | || |общественности об| | | | || |аргументации | | | | || |тендерных | | | | || |условий, включая | | | | || |цену, сроки, | | | | || |объемы поставок и| | | | || |параметров | | | | || |качества; | | | | || |- информирование | | | | || |общественности об| | | | || |итогах тендеров | | | | || |с обоснованием | | | | || |критериев выбора | | | | || |победителей; | | | | || |- информирование | | | | || |общественности о | | | | || |ходе реализации | | | | || |тендерных | | | | || |обязательств | | | | || |обеих сторон; | | | | || |- информирование | | | | || |общественности об| | | | || |итогах реализации| | | | || |тендерных | | | | || |обязательств с | | | | || |целью обоснования| | | | || |выбора данного | | | | || |поставщика на | | | | || |будущий период | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||3.13|Провести |До 1 |Минэнерго, |Принятие |В пределах|| |переговоры с |октября |ОАО |соглашения |утвержден-|| |Республикой |2010 г. |"Кыргызгаз" |(договорен- |ного || |Узбекистан по | |(по |ности) с РУз|бюджета || |вопросам | |согласова- |по поставкам| || |параллельной | |нию), МИД |природного | || |работы | | |газа и | || |энергосистем и | | |работе | || |поставкам | | |энергосисте-| || |природного газа | | |мы | || |из Республики | | | | || |Узбекистан. | | | | || |Обеспечить | | | | || |принятие | | | | || |приемлемого | | | | || |соглашения по | | | | || |итогам | | | | || |переговоров | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||3.14|Разработать и |До 1 |Аппарат ВП, |Создание |В пределах|| |утвердить план |июля |независимые |механизма |утвержден-|| |мероприятий по |2010 г. |эксперты (по |общественно-|ного || |организации | |согласованию)|го контроля.|бюджета, || |работы | | |Снижение |привлечен-|| |"общественных | | |коррупции в |ные || |телефонов | | |энергосекто-|средства, || |доверия" по всем | | |ре. |собствен- || |направлениям | | |Повышение |ные || |энергосектора | | |доверия |средства || |как формы | | |общественно-| || |общественного | | |сти | || |контроля, включая| | | | || |следующие меры: | | | | || |- административ- | | | | || |ный регламент | | | | || |работы | | | | || |"общественных | | | | || |телефонов | | | | || |доверия", | | | | || |включающий | | | | || |процедуры | | | | || |принятия | | | | || |управленческих | | | | || |решений по итогам| | | | || |рассмотрения | | | | || |поступивших | | | | || |обращений | | | | || |потребителей; | | | | || |- регулярное | | | | || |информирование | | | | || |общественности | | | | || |о критериях | | | | || |принятия или | | | | || |непринятия | | | | || |решений, | | | | || |результатах | | | | || |рассмотрения | | | | || |обращений | | | | || |потребителей | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||3.15|Внести в |До 1 |Минэнерго, |Стимулирова-|В пределах|| |установленном |июля |МЭР, РСК (по |ние оплаты |утвержден-|| |порядке на |2010 г. |согласова- |за товарные |ного || |рассмотрение | |нию), |услуги |бюджета, || |Временного | |независимые |потребителя-|привлечен-|| |Правительства | |эксперты (по |ми. Снижение|ные || |проект решения, | |согласованию)|дебиторской |средства, || |предусматри- | | |задолженнос-|собствен- || |вающего | | |ти. |ные || |изменение порядка| | |Увеличение |средства || |произведения | | |оборотных | || |расчетов за | | |средств | || |потребленные | | |предприятий | || |услуги по э/э, | | |энергосекто-| || |газу, теплу и | | |ра | || |горячей воде, | | | | || |включая следующие| | | | || |меры: | | | | || |- оптимизация | | | | || |сроков и порядка | | | | || |оплаты за | | | | || |потребленные | | | | || |товарные услуги; | | | | || |- предоплата в | | | | || |счет будущего | | | | || |потребления | | | | || |товарных услуг с | | | | || |механизмом | | | | || |соответствия | | | | || |оплаченной суммы | | | | || |и объемом | | | | || |фактически | | | | || |потребленных | | | | || |товарных услуг | | | | |----------------------------------------------------------------------- 4. Меры по обеспечению бюджетной безопасности -----------------------------------------------------------------------| | Меры/действия | Сроки |Ответственные| Ожидаемые | Источники|| | |реализа-| исполнители | результаты | и объемы || | | ции | | (продукт) |финансиро-|| | | | | | вания ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||4.1 |Оценка текущего |Ежеме- |Аппарат ВП, |Установление|В пределах|| |состояния |сячно до|Минфин |достовернос-|утвержден-|| |бюджета: |10 числа| |ти текущей |ного || |- проведение | | |ситуации о |бюджета || |полного анализа | | |средствах | || |наличия ресурсов | | |госбюджета | || |в республиканском| | | | || |бюджете | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------|│4.2 │Внести в │До 15 │Аппарат ВП, │Экономия │В пределах│
│ │установленном │июня │МФ, Соцфонд │бюджетных │утвержден-│
│ │порядке проект │2010 г. │(по │средств. │ного │
│ │декрета │ │согласованию)│Снижение с 3│бюджета │
│ │Временного │ │ │до 2 │ │
│ │Правительства, │ │ │процентов │ │
│ │включающий в т.ч.│ │ │размера │ │
│ │следующие меры: │ │ │ставки │ │
│ │- пересмотреть и │ │ │отчислений │ │
│ │сократить расходы│ │ │от страховых│ │
│ │бюджета за счет │ │ │взносов │ │
│ │сокращения │ │ │поступающих │ │
│ │численности и │ │ │на │ │
│ │затрат │ │ │содержание │ │
│ │госорганов; │ │ │Соцфонда │ │
│ │- (Утратил силу в│ │ │ │ │
│ │соответствии с │ │ │ │ │
│ │постановлением │ │ │ │ │
│ │Правительства КР │ │ │ │ │
│ │от 8 сентября │ │ │ │ │
│ │2010 года №195) │ │ │ │ │
│ │- ввести режим │ │ │ │ │
│ │жесткой бюджетной│ │ │ │ │
│ │дисциплины │ │ │ │ │
├────┴─────────────────┴────────┴─────────────┴────────────┴──────────┤
|---------------------------------------------------------------------|| Дополнительные меры по повышению доходной части бюджета ||---------------------------------------------------------------------||4.3 |Провести |До 15 |МФ, МЭР, |Мобилизация |В пределах|| |инвентаризацию и |июня |Нацбанк (по |дополнитель-|утвержден-|| |оценку всех |2010 г. |согласованию)|ных |ного || |имеющихся | | |бюджетных |бюджета || |финансовых | | |ресурсов | || |активов | | | | || |государства с | | | | || |целью определения| | | | || |дополнительных | | | | || |возможностей | | | | || |увеличения | | | | || |доходов бюджета. | | | | || |Рассмотреть | | | | || |возможность | | | | || |увеличения | | | | || |объемов | | | | || |привлечения | | | | || |ресурсов на | | | | || |внутреннем рынке,| | | | || |через ГКО и ГКВ. | | | | || |Продолжить |До 1 | | | || |переговоры с |сентября| | | || |международными |2010 г. | | | || |донорами (МВФ, | | | | || |АБР, ВБ) и | | | | || |обеспечить | | | | || |поступление | | | | || |средств по раннее| | | | || |достигнутым | | | | || |договоренностям, | | | | || |а также с другими| | | | || |донорами с целью | | | | || |привлечения | | | | || |дополнительных | | | | || |средств на | | | | || |покрытие | | | | || |финансового | | | | || |разрыва | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||4.4 |Внести на |До 1 |МЭР, ГНС, |Улучшение |В пределах|| |рассмотрение |августа |ГТС, |администри- |утвержден-|| |Временного |2010 г. |бизнес-сооб- |рования, |ного || |Правительства | |щество (по |увеличение |бюджета, || |предложения по: | |согласованию)|доходной |привлечен-|| |- совершенство- | | |части |ные || |ванию налогового | | |бюджета |средства || |и таможенного | | | | || |администрирования| | | | || |в высокодоходных | | | | || |сферах пред- | | | | || |принимательской | | | | || |деятельности; | | | | || |- пересмотру | | | | || |ставок и | | | | || |механизма | | | | || |обложения | | | | || |акцизным налогом | | | | || |отдельных видов | | | | || |подакцизной | | | | || |группы товаров; | | | | || |- пересмотру | | | | || |специальных | | | | || |налоговых режимов| | | | || |для МСБ | | | | || |(сокращение сфер | | | | || |действия патента,| | | | || |стимулирование | | | | || |перехода на | | | | || |упрощенный режим | | | | || |путем | | | | || |предоставления | | | | || |права уплаты | | | | || |единого налога | | | | || |для субъектов с | | | | || |оборотом, | | | | || |превышающим | | | | || |4 млн. сом, с | | | | || |рассмотрением | | | | || |целесообразности | | | | || |установления | | | | || |повышенной ставки| | | | || |налога и др.); | | | | || |- сокращению | | | | || |сферы действия и | | | | || |количества | | | | || |налоговых льгот, | | | | || |предоставляемых | | | | || |субъектам СЭЗ; | | | | || |- оптимизации и | | | | || |совершенствованию| | | | || |налогообложения | | | | || |специальных | | | | || |средств на | | | | || |основе анализа | | | | || |перечня и | | | | || |классификации | | | | || |спецсредств, | | | | || |платных услуг, | | | | || |софинансирования | | | | || |и т.д. | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||4.5 |Внести на |До 1 |Минфин |Проект |В пределах|| |рассмотрение |августа | |согласован- |утвержден-|| |Временного |2010 г. | |ных решений |ного || |Правительства | | | |бюджета, || |предложения по | | | |привлечен-|| |переводу всех | | | |ные || |государственных | | | |средства || |органов на | | | | || |финансирование | | | | || |исключительно из | | | | || |средств | | | | || |государственного | | | | || |бюджета | | | | |----------------------------------------------------------------------- 5. Меры по обеспечению финансовой безопасности -----------------------------------------------------------------------| | Меры/действия | Сроки |Ответственные| Ожидаемые | Источники|| | |реализа-| исполнители | результаты | и объемы || | | ции | | (продукт) |финансиро-|| | | | | | вания ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||5.1 |Уточнить |До 1 |НБКР (по |Удержание |В пределах|| |бизнес-планы |июля |согласова- |качества |утвержден-|| |коммерческих |2010 г. |нию), |кредитного |ного || |банков и | |Комбанки (по |портфеля |бюджета, || |микрофинансовых | |согласова- | |привлечен-|| |организаций (МФО)| |нию), МФО (по| |ные || |до конца текущего| |согласованию)| |средства || |года, с акцентом | | | | || |на: | | | | || |- позицию по | | | | || |сохранению объема| | | | || |вновь выдаваемых | | | | || |кредитов и объема| | | | || |рефинансирования | | | | || |существующих; | | | | || |- позицию по | | | | || |формированию | | | | || |процентных | | | | || |ставок; | | | | || |- планы | | | | || |использования | | | | || |избыточных | | | | || |резервов для | | | | || |размещения на | | | | || |финансовых | | | | || |рынках. | | | | || |Проведение | | | | || |стресс-тестирова-| | | | || |ния балансов | | | | || |банков на | | | | || |чувствительность | | | | || |к возможному | | | | || |изменению | | | | || |процентных ставок| | | | || |и обменного | | | | || |курса | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||5.2 |Активизировать |Ежеме- |НБКР (по |Повышение |Бюджетные || |информационное |сячно |согласованию)|информиро- |средства || |освещение работы | | |ванности | || |комбанков и | | |населения | || |ситуации на | | | | || |финансовых | | | | || |рынках | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||5.3 |Выработать и |До 15 |МФ, НБКР |Минимизация |В пределах|| |утвердить |июня |(по |рисков в |утвержден-|| |критерии отбора |2010 г. |согласова- |управлении |ного || |банков, | |нию), |государст- |бюджета || |привлекаемых к | |Соцфонд (по |венными | || |обслуживанию | |согласованию)|средствами | || |финансовых | | | | || |потоков бюджета, | | | | || |Социального | | | | || |фонда и крупных | | | | || |государственных | | | | || |предприятий | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||5.4 |Провести |Постоян-|НБКР (по |Недопущение |В пределах|| |мероприятия по |но |согласованию)|резких |утвержден-|| |сглаживанию | | |колебаний |ного || |сезонных | | |обменного |бюджета || |колебаний | | |курса | || |обменного курса и| | |доллара к | || |предотвращению | | |сому | || |валютных | | | | || |спекуляций | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||5.5 |Провести |До 1 |МЭР, НБКР |Достижение |Бюджетные || |переговоры с |июля |(по |договорен- |и привле- || |международными |2010 г. |согласова- |ностей по |ченные || |финансовыми | |нию), МИД |выделению |средства || |институтами, | | |средств на | || |странами-донорами| | |покрытие | || |и интеграционными| | |части | || |объединениями о | | |дефицита | || |возможности | | |платежного | || |предоставления | | |баланса | || |кредитов на | | | | || |поддержку | | | | || |платежного | | | | || |баланса | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||5.6 |Провести |До 1 |Минфин, МЭР |Достижение |В пределах|| |переговоры с |октября | |договорен- |утвержден-|| |международными |2010 г. | |ностей по |ного || |финансовыми | | |выделению |бюджета, || |институтами и | | |средств на |привлечен-|| |странами-донорами| | |покрытие |ные || |о возможности | | |части |средства || |списания, | | |дефицита | || |пролонгации и | | |бюджета | || |облегчения выплат| | | | || |по внешним займам| | | | || |и кредитам | | | | || |Кыргызской | | | | || |Республики | | | | |----------------------------------------------------------------------- 6. Меры по обеспечению продовольственной безопасности -----------------------------------------------------------------------| | Меры/действия | Сроки |Ответственные| Ожидаемые | Источники|| | |реализа-| исполнители | результаты | и объемы || | | ции | | (продукт) |финансиро-|| | | | | | вания ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||6.1 |Регулярно |Ежеме- |МСХ, МЭР, |Принятие |В пределах|| |рассчитывать и |сячно |НСК |решений по |утвержден-|| |анализировать | | |продоволь- |ного || |индикаторы | | |ственной |бюджета || |продовольственной| | |безопасности| || |безопасности и | | |на основе | || |информировать | | |достоверной | || |руководство | | |и | || | | | |оперативной | || | | | |информации | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||6.2 |Обеспечить |Постоян-|МЭР, МСХ, |Информиро- |В пределах|| |подготовку |но |Госантимоно- |ванность |утвержден-|| |обзоров по | |полия |населения о |ного || |ситуации на | | |ценах на |бюджета || |продовольственных| | |основные | || |рынках для | | |базовые виды| || |проведения | | |продуктов | || |постоянной | | |питания и | || |информационной | | |недопущение | || |кампании | | |паники среди| || | | | |населения | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||6.3 |Проводить |По мере |МЭР, Фонд |Недопущение |В пределах|| |товарную |необхо- |госматрезер- |спекулятив- |утвержден-|| |интервенцию по |димости |вов, |ных операций|ного || |результатам | |Госантимоно- |на |бюджета || |ценового | |полия, |продоволь- | || |мониторинга | |Агропродкор- |ственном | || | | |порация |рынке | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||6.4 |Провести |До 1 |МЧС, |Оптимальная |В пределах|| |инвентаризацию |августа |Облгосадмини-|схема |утвержден-|| |складов, способов|2010 г. |страции, |размещения |ного || |доставки | |райгосадмини-|продуктов |бюджета, || |продовольствия в | |страции, |питания |привлечен-|| |наиболее | |органы МСУ | |ные || |отдаленные и | |(по | |средства || |труднодоступные | |согласованию)| | || |территории, | | | | || |определить | | | | || |наиболее | | | | || |эффективные схемы| | | | || |размещения и | | | | || |доставки | | | | || |продовольствия | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||6.5 |Провести |До 1 |ВП, МCХ, |Обеспечение |В пределах|| |переговоры с |июля |МЭР, МИД |проведения |утвержден-|| |руководством |2010 г. | |осенне-поле-|ного || |Российской | | |вых работ |бюджета || |Федерации, | | |под урожай | || |Республики | | |2011 года, и| || |Казахстан, США и | | |проведение | || |других стран и | | |уборочной | || |международными | | |кампании | || |организациями об | | |урожая 2010 | || |оказании | | |года | || |гуманитарной, | | | | || |грантовой помощи | | | | || |по поставкам ГСМ,| | | | || |семян удобрений и| | | | || |сельхозтехники | | | | || |для уборочной | | | | || |компании осенью | | | | || |2010 года и | | | | || |последующих | | | | || |весенне-осенних | | | | || |полевых работ в | | | | || |2011 году. | | | | || |Обратиться в ФАО |До 1 |Минсельхоз, | |Всемирный || |ООН и Всемирный |июля |МИД, Фонд | |Банк || |Банк о |2010 г. |госматрезер- | | || |предоставлении | |вов | | || |гуманитарной | | | | || |помощи (семена, | | | | || |продовольствие) | | | | || |в рамках программ| | | | || |продовольственной| | | | || |безопасности | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||6.6 |Обеспечить |Постоян-|Госматрезерв,|Недопущение |В пределах|| |наличие |но |МФ, МСХ, МЭР,|продоволь- |утвержден-|| |стратегических | |Агропродкор- |ственного |ного || |запасов | |порация |дефицита |бюджета, || |продовольствия в | | | |средства || |госматрезерве для| | | |доноров || |покрытия не менее| | | | || |30-дневной | | | | || |потребности | | | | || |социально | | | | || |уязвимых слоев | | | | || |населения в | | | | || |основных | | | | || |продуктах | | | | || |питания | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||6.7 |Подготовить |До 1 |МСХ, органы |Обеспечение |В пределах|| |материально-тех- |июля |МСУ (по |проведения |утвержден-|| |нические |2010 г. |согласованию)|осенне-поле-|ного || |резервы, включая | | |вых работ |бюджета, || |семена, | | |под урожай |средства || |удобрения, | | |2011 года и |доноров || |топливо для | | |проведение | || |поддержки | | |уборочной | || |проведения | | |кампании | || |уборочной и | | |урожая 2010 | || |посевной | | |года | || |кампании | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||6.8 |Внести в |До 1 |МСХ, МИД, |Обеспечение |В пределах|| |установленном |июля |МЭР, |сбыта |утвержден-|| |порядке на |2010 г. |Агропродкор- |сельхозпро- |ного || |рассмотрение | |порация, Фонд|дукции |бюджета || |Временного | |госматрезер- |отечествен- | || |Правительства | |вов |ных | || |проект | | |товаропроиз-| || |постановления о | | |водителей | || |мерах по | | | | || |содействию | | | | || |сельским | | | | || |товаропроизводи- | | | | || |телям в | | | | || |реализации | | | | || |сельхозпродукции | | | | || |текущего года, в | | | | || |том числе в | | | | || |поставках в | | | | || |госматрезерв и на| | | | || |внешний рынок | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||6.9 |Изучить |До 15 |МЭР, МСХ |Защита |В пределах|| |целесообразность |августа | |отечествен- |утвержден-|| |применения мер |2010 г. | |ных с/х |ного || |нетарифного | | |производите-|бюджета || |регулирования в | | |лей. | || |отношении | | |Оздоровление| || |экспорта/импорта | | |конкурентной| || |сельхозпродукции | | |среды. | || |и стратегически | | |Диверсифика-| || |важных продуктов | | |ция | || |питания с | | |поставщиков | || |соблюдением | | |с/х | || |международных | | |продукции и | || |обязательств | | |стратегичес-| || |Кыргызской | | |ки важных | || |Республики в | | |продуктов | || |сфере торговли | | |питания | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||6.10|Осуществить |В |Фонд |Решение |Российский|| |комплекс работ по|течение |госматрезер- |проблемы |трастовый || |реконструкции |2010 г. |вов, МСХ, |сохранности |фонд || |зернохранилищ, | |Агропродкор- |и |экстренной|| |включая | |порация, |обеспечения |помощи в || |разработку | |местные |потребности |преодоле- || |проектно-сметной | |госадминист- |в зерне и |нии || |документации и | |рации |хлебопродук-|кризиса || |его независимую | | |тах южных |цен на || |экспертизу, | | |регионов КР,|продоволь-|| |тендерные | | |а также |ственные || |процедуры | | |повышение |продукты || | | | |оперативнос-|(предус- || | | | |ти |мотрено || | | | |обеспечения |1,2 млн. || | | | |населения |долларов || | | | |хлебопродук-|США) || | | | |тами | |----------------------------------------------------------------------- 7. Меры по обеспечению деловой активности -----------------------------------------------------------------------| | Меры/действия | Сроки |Ответственные| Ожидаемые | Источники|| | |реализа-| исполнители | результаты | и объемы || | | ции | | (продукт) |финансиро-|| | | | | | вания ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.1 |Внести в |15 июня |МЭР, Минюст, |Сохранение |В пределах|| |установленном |2010 г. |бизнес-сооб- |параметров |утвержден-|| |порядке на | |щества (по |ведения |ного || |рассмотрение | |согласованию)|бизнеса в КР|бюджета || |Временного | | |в Отчете | || |Правительства | | |ВБ-2011, | || |проект | | |Индекса | || |постановления о | | |экономичес- | || |мерах по | | |кой свободы | || |уменьшению | | |и улучшения | || |административного| | |места КР в | || |бремени в | | |индексе | || |отношении | | |восприятия | || |бизнеса, | | |коррупции. | || |включающего в | | |Снижение | || |т.ч. следующие | | |уровня | || |меры: | | |коррупции | || |- продолжение | | | | || |работы Временного| | | | || |Правительства по | | | | || |индикаторам | | | | || |Отчета Всемирного| | | | || |Банка "Легкость | | | | || |Ведения Бизнеса",| | | | || |индикаторам | | | | || |"Индекс | | | | || |экономической | | | | || |свободы" и | | | | || |"Индекс | | | | || |восприятия | | | | || |коррупции"; | | | | || |- разработку | | | | || |механизмов | | | | || |введения во всех | | | | || |крупных городах | | | | || |механизма | | | | || |"единого окна" | | | | || |при контактах | | | | || |предпринимателей | | | | || |с госорганом; | | | | || |- оптимизацию | | | | || |существующих | | | | || |административных | | | | || |процедур в сфере | | | | || |экспорта и | | | | || |импорта, а также | | | | || |сокращения | | | | || |количества | | | | || |необходимых | | | | || |документов | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.2 |Внести в |До 15 |МЭР, МФ, |Расширение |В пределах|| |установленном |июня |бизнес-сооб- |рынка |утвержден-|| |порядке на |2010 г. |щества (по |лизинговых |ного || |рассмотрение | |согласованию)|услуг. |бюджета, || |Временного | | |Создание |средства || |Правительства | | |лизинговых |японских || |проект решения о | | |компаний |грантов || |мерах по развитию| | | | || |лизинговых услуг,| | | | || |включающего в | | | | || |т.ч. следующие | | | | || |меры: | | | | || |- предоставление | | | | || |налоговых | | | | || |преференций по | | | | || |лизинговым | | | | || |операциям; | | | | || |- рассмотрение | | | | || |вопроса о | | | | || |создании | | | | || |эффективного | | | | || |механизма по | | | | || |использованию | | | | || |средств, | | | | || |аккумулированных | | | | || |на встречных | | | | || |фондах в рамках | | | | || |японских грантов,| | | | || |(в размере 431 | | | | || |млн. сом), на | | | | || |цели развития | | | | || |лизинговых | | | | || |компаний | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.3 |Рассмотреть и |До 15 |МЭР, МФ, |Доступность |В пределах|| |внести на |июня |бизнес-сооб- |кредитных |утвержден-|| |рассмотрение |2010 г. |щества (по |ресурсов, |ного || |Временного | |согласованию)|направленных|бюджета, || |Правительства | | |на развитие |средства || |предложения о | | |страны |Фонда || |целесообразности | | | |Развития, || |создания: | | | |привлечен-|| |- специального | | | |ные || |фонда или банка | | | |средства || |для | | | |бюджета || |долгосрочного, | | | | || |льготного | | | | || |кредитования | | | | || |бизнеса, | | | | || |с акцентом на | | | | || |проблемные | | | | || |регионы страны; | | | | || |- агентства по | | | | || |продвижению | | | | || |инвестиций | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.4 |Пересмотреть |До 15 |МЭР, МФ, |Поддержка |В пределах|| |постановление |июня |бизнес-сооб- |отечествен- |утвержден-|| |ПКР от 14 апреля |2010 г. |щества (по |ных |ного || |2009 года N 231 | |согласованию)|товаропроиз-|бюджета || |"О закупках | | |водителей. | || |продукции у | | |Пересмотр | || |отечественных | | |Перечня | || |производителей | | |предприятий | || |методом закупок | | |КР | || |из одного | | | | || |источника" | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.5 |Возобновить |До 1 |МЭР, органы |Создание |В пределах|| |работу по |июля |МСУ (по |комиссии. |утвержден-|| |проведению |2010 г. |согласова- |Обеспечение |ного || |оптимизации | |нию), |реализации |бюджета, || |нормативной | |бизнес-сооб- |закона об |привлечен-|| |правовой базы | |щества (по |оптимизации |ные || |регулирования | |согласованию)|нормативной |средства || |предприниматель- | | |правовой | || |ской | | |базы | || |деятельности | | |регулирова- | || | | | |ния | || | | | |предпринима-| || | | | |тельской | || | | | |деятельности| ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.6 |Завершить |10 |МЭР, |Согласован- |В пределах|| |разработку |декабря |бизнес-сооб- |ный проект |утвержден-|| |проекта Закона |2010 г. |щества (по |закона |ного || |Кыргызской | |согласованию)| |бюджета || |Республики "О | | | | || |лицензиях и | | | | || |разрешениях" | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.7 |Разработать |1 |МЭР, Органы |Согласован- |В пределах|| |проект Концепции |декабря |МСУ (по |ное видение |утвержден-|| |о саморегуляции |2010 г. |согласова- |саморегуля- |ного || |бизнес-сообщества| |нию), |ции |бюджета, || |в Кыргызской | |бизнес-сооб- |бизнес-сооб-|средства || |Республике | |щества (по |щества в КР |доноров || | | |согласованию)| | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.8 |Провести анализ |До 1 |МЭР, ГНС, |Оптимизация |В пределах|| |работы |декабря |органы МСУ |контроль- |утвержден-|| |государственных |2010 г. |(по |но-надзорной|ного || |контролирующих | |согласова- |сферы и |бюджета, || |органов и | |нию), |сокращение |средства || |подготовить | |бизнес-сооб- |расходов |доноров || |предложения по | |щества (по |бюджета | || |оптимизации | |согласованию)| | || |контрольно-над- | | | | || |зорной сферы, | | | | || |включая | | | | || |предложения по: | | | | || |- созданию единой| | | | || |базы данных | | | | || |объектов, | | | | || |подлежащих | | | | || |проверкам; | | | | || |- внедрению | | | | || |проверочных | | | | || |листов и системы | | | | || |оценки рисков при| | | | || |проведении | | | | || |проверок | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.9 |Обеспечить |До 15 |МФ, МЭР, |Обеспечение |В пределах|| |прозрачность |июня |бизнес-сооб- |информиро- |утвержден-|| |работы |2010 г. |щества (по |ванности о |ного || |государственной | |согласованию)|работе |бюджета || |комиссии по | | |комиссии | || |возмещению ущерба| | | | || |пострадавшим | | | | || |предпринимателям | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.10|Внести во |До 15 |МЭР, |Согласован- |В пределах|| |Временное |июня |бизнес-сооб- |ные |утвержден-|| |Правительство |2010 г. |щества (по |предложения |ного || |предложения по | |согласованию)|по данному |бюджета || |недопущению | | |вопросу | || |случаев | | | | || |необоснованного | | | | || |вмешательства | | | | || |правоохранитель- | | | | || |ных органов в | | | | || |деятельность | | | | || |хозяйствующих | | | | || |субъектов | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.11|Внести во | |МЭР, |Снижение |В пределах|| |Временное | |бизнес-сооб- |затрат на |утвержден-|| |Правительство | |щества (по |регистрацию.|ного || |предложения: | |согласованию)|Снижение |бюджета || |- о мерах по |До 1 | |уровня | || |реализации |декабря | |коррупции | || |принципа |2010 г. | | | || |"молчание - знак | | | | || |согласия" в | | | | || |процедурах | | | | || |административ- | | | | || |но-разрешительной| | | | || |системы; | | | | || |- об упрощении |До 1 | | | || |процедур |августа | | | || |регистрации |2010 г. | | | || |индивидуальных | | | | || |предпринимателей | | | | || |по принципу | | | | || |"единого окна" | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.12|Внести во |До 15 |МЭР, МИД, |Повышение |В пределах|| |Временное |июня |органы МСУ |туристичес- |утвержден-|| |Правительство |2010 г. |(по |кой |ного || |предложения: | |согласова- |привлека- |бюджета || |- о мерах по | |нию), |тельности | || |активизации | |бизнес-сооб- |страны | || |информационной | |щества (по | | || |кампании в целях | |согласованию)| | || |обеспечения | | | | || |туристического | | | | || |сезона; | | | | || |- по | | | | || |использованию | | | | || |потенциала | | | | || |загранучреждений | | | | || |КР для проведения| | | | || |активной | | | | || |разъяснительной | | | | || |работы среди | | | | || |туроператоров, | | | | || |бизнес ассоциаций| | | | || |за рубежом о | | | | || |нормализации | | | | || |ситуации в стране| | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.13|Внести в |В |МЭР, |Продвижение |В пределах|| |установленном |течение |Минсельхоз, |отечествен- |утвержден-|| |порядке на |2010 г. |Агропродкор- |ных товаров |ного || |рассмотрение | |порация, МФ, |на экспорт |бюджета, || |Временного | |ТПП (по | |привлечен-|| |Правительства | |согласова- | |ные || |проект Плана | |нию), | |средства || |первоочередных | |бизнес-сооб- | | || |мероприятий по | |щества (по | | || |экспорту | |согласованию)| | || |кыргызских | | | | || |товаров | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.14|Разработать и |До 1 |МЭР, |Совершенст- |В пределах|| |внести во |сентября|бизнес-сооб- |вование |утвержден-|| |Временное |2010 г. |щества (по |системы |ного || |Правительство | |согласованию)|технического|бюджета, || |предложения по | | |регулирова- |привлечен-|| |совершенствованию| | |ния в КР |ные || |системы | | | |средства || |технического | | | | || |регулирования в | | | | || |КР, включая | | | | || |следующие меры: | | | | || |- упрощение | | | | || |процедур | | | | || |сертификации и | | | | || |декларирования | | | | || |соответствия, в | | | | || |т.ч. исключения | | | | || |из этих процедур | | | | || |продукции с | | | | || |низкой степенью | | | | || |риска; | | | | || |- разработка | | | | || |технических | | | | || |регламентов; | | | | || |- повышение | | | | || |уровня | | | | || |информированности| | | | || |бизнес-сообществ | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.15|Создать комиссию |21 июня |ГНС, МЭР, |Комиссия по |В пределах|| |по завершению |2010 г. |Соцфонд (по |устранению |утвержден-|| |передачи функций | |согласова- |дублирующих |ного || |по | |нию), |функций |бюджета, || |администрированию| |Минфин |госорганов |привлечен-|| |страховых | | |по |ные || |взносов из | | |администри- |средства || |Социального фонда| | |рованию | || |в Государственную| | |налогов и | || |налоговую службу | | |страховых | || | | | |взносов | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.16|Внести во |До 1 |МЭР, ГНС, |Совершенст- |В пределах|| |Временное |октября |Минфин, |вование |утвержден-|| |Правительство |2010 г. |бизнес-сооб- |механизма |ного || |предложения по | |щества (по |зачета |бюджета || |упрощению | |согласованию)|возврата НДС| || |механизма | | | | || |возврата НДС | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.17|Внести во |До 1 |МЭР, |Обеспечение |В пределах|| |Временное |июля |Минприроды, |инвестицион-|утвержден-|| |Правительство |2010 г. |бизнес-сооб- |ной |ного || |предложения по | |щества (по |стабильности|бюджета || |выполнению | |согласованию)| | || |обязательств, | | | | || |предусмотренных | | | | || |лицензионными | | | | || |соглашениями по | | | | || |недропользованию,| | | | || |и продлению срока| | | | || |действия | | | | || |лицензионных | | | | || |соглашений | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.18|Внести во |До 1 |МЭР, МСХ, |Согласован- |В пределах|| |Временное |сентября|бизнес-сооб- |ный проект |утвержден-|| |Правительство |2010 г. |щества (по |решения |ного || |предложения о | |согласованию)| |бюджета || |мерах по | | | | || |обеспечению | | | | || |соответствия | | | | || |продукции | | | | || |животноводства и | | | | || |растениеводства | | | | || |требованиям | | | | || |безопасности | | | | || |стран-импортеров | | | | || |включая | | | | || |Российскую | | | | || |Федерацию, | | | | || |Республику | | | | || |Казахстан, | | | | || |Республику | | | | || |Узбекистан | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.19|Повсеместно |Постоян-|МСХ, местные |Создание |В пределах|| |организовать |но |госадминист- |условий для |утвержден-|| |сезонные ярмарки | |рации, органы|сбыта |ного || |сельскохозяйст- | |МСУ (по |продукции и |бюджета, || |венной | |согласованию)|удовлетворе-|средства || |продукции в | | |ние нужд |местного || |городах и крупных| | |потребителей|бюджета || |населенных | | | | || |пунктах | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.20|Внести во |До 1 |МЭР |Поддержка |В пределах|| |Временное |июля | |физических |утвержден-|| |Правительство |2010 г. | |лиц, |ного || |предложения по | | |получивших |бюджета || |освобождению от | | |материальный| || |подоходного | | |ущерб или | || |налога суммы | | |вред | || |материальной | | |здоровью в | || |помощи, | | |результате | || |полученной | | |событий | || |физическими | | |непреодоли- | || |лицами для | | |мой силы | || |возмещения | | | | || |материального | | | | || |ущерба или вреда | | | | || |здоровью | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.21|Внести во |До 1 |МЭР, ГНС, |Улучшение |В пределах|| |Временное |августа |ГТС, |администри- |утвержден-|| |Правительство |2010 г. |бизнес-сооб- |рования, |ного || |предложения по: | |щество (по |увеличение |бюджета, || |- улучшению | |согласованию)|доходной |привлечен-|| |администрирования| | |части |ные || |и поэтапной | | |бюджета |средства || |отмены налога с | | | | || |продаж для | | | | || |плательщиков НДС;| | | | || |- снижению ставки| | | | || |отчислений | | | | || |страховых | | | | || |взносов; | | | | || |- повышению | | | | || |размеров | | | | || |таможенных | | | | || |платежей по | | | | || |весовой | | | | || |таможенной | | | | || |очистке | | | | || |импортируемых | | | | || |товаров, не | | | | || |увеличивая общего| | | | || |бремени импортера| | | | || |за счет | | | | || |устранения | | | | || |коррупционных | | | | || |схем; | | | | || |- пересмотру | | | | || |видов и размеров | | | | || |существующих | | | | || |неналоговых | | | | || |платежей с целью | | | | || |максимального | | | | || |использования | | | | || |потенциала данных| | | | || |сборов | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.22|Проведение |До 1 |МВД, ГСНБ, |Недопущение |В пределах|| |активных мер по |августа |ГРС, органы |посягатель- |утвержден-|| |стабилизации и |2010 г. |МСУ (по |ства на |ного || |обеспечению | |согласованию)|частную |бюджета, || |общественной | | |собствен- |привлечен-|| |безопасности и | | |ность |ные || |прав неприкос- | | | |средства || |новенности | | | | || |частной | | | | || |собственности | | | | ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.23|Обеспечение |До 1 |НАМСУ, органы|Обеспечение |В пределах|| |защиты |августа |МСУ (по |туристичес- |утвержден-|| |собственности |2010 г. |согласова- |кого сезона |ного || |владельцев | |нию), МВД, | |бюджета, || |туристических | |ГСНБ, МЭР | |привлечен-|| |объектов на озере| | | |ные || |Иссык-Куль | | | |средства ||----|-----------------|--------|-------------|------------|----------||7.24|Пересмотр системы|До 20 |МЭР, ГНС, |Обеспечение |В пределах|| |налогообложения |июня |органы МСУ |туристичес- |утвержден-|| |туристических |2010 г. |(по |кого сезона |ного || |объектов на озере| |согласованию)| |бюджета, || |Иссык-Куль | | | |привлечен-|| | | | | |ные || | | | | |средства |-----------------------------------------------------------------------