УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                   от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 23 мая 2000 года N 293

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

              Об итогах социально-экономического развития

             Кыргызской Республики за I квартал 2000 года

    Правительство Кыргызской  Республики  отмечает,  что  в I квартале

2000 года продолжились тенденции макроэкономической стабилизации.

    Инфляция за  январь-март  составила 4,5 процента,  что существенно

ниже,   чем  в прошлом году (7,9 процента). В марте отмечено  сезонное

повышение  цен  на  мясо и птицу (на 5,7 процента),   картофель  (10,2

процента),   морковь  (5,1 процента).  В то  же  время   остались   на

февральском  уровне  цены на хлеб и хлебобулочные  изделия,   масла  и

жиры, алкогольные напитки,  молочные продукты. Снизились цены на  яйца

(на 10,8 процента), вследствие сезонного увеличения производства.

    В целом продовольственные товары в марте подорожали на 2 процента,

непродовольственные  товары  -  на  0,5  процента,  услуги  -  на  0,9

процента.

    В марте текущего года среднемесячный официальный курс доллара  США

по  отношению  к сому составил 47,5 сома за доллар. С начала  текущего

года  обесценение  национальной валюты  по  отношению  к  доллару  США

составило   3,4    процента.   Таким  образом,   тенденция   повышения

реального обменного курса сома к доллару в марте сохранилась.

    В I  квартале  2000  года  Национальный банк Кыргызской Республики

проводил  жесткую  кредитно-денежную политику.  За  январь-март  объем

денежной  базы  сократился на 6,2 процента (или на  250,8  млн.сомов),

объем  денег  в  обращении снизился на 5,6 процента  (или   на   210,6

млн.сомов). При  этом  депозиты  финансовых учреждений сократились  на

13   процентов.   Осуществление   такой   политики   в   целом   будет

способствовать  снижению  инфляции  и  стабилизации  обменного  курса.

Вместе с тем сокращение предложения денег будет оказывать в дальнейшем

депрессивное воздействие на  деловую активность.

    По предварительным данным Национального  статистического  комитета

Кыргызской  Республики внешнеторговый оборот Кыргызской  Республики  в

январе-марте 2000 года в текущих ценах составил 221,2 млн.долларов США

и  сократился на 12,2 процента, в том числе соответственно  экспортные

поставки  -  97,6  млн.долларов  США и  на  15,1  процента,  импортные

поступления - 123,6 млн.долларов США и на 9,8 процента.

    Дефицит торгового баланса за январь-март текущего года сложился  в

размере  25,8  млн.долларов  США. Наибольшая  величина  отрицательного

сальдо  торгового баланса сложилась с США в размере 19,5  млн.долларов

США,   Казахстаном   -  9,7  млн.долларов  США,   Узбекистаном   -   9

млн.долларов  США,  Россией  - 5,7 млн.долларов  США,  Японией  -  5,9

млн.долларов США, Туркменистаном - 3,8 млн.долларов США и Украиной - 2

млн.долларов США.

    Товарооборот со странами дальнего зарубежья в I квартале  текущего

года  составил  127 млн. долларов США и снизился на  10  процентов  по

сравнению   с   I   кварталом  1999  года,   в  том   числе    экспорт

соответственно   65,3  млн.долларов  США (снижение на  4,5  процента),

импорт - 61,7 млн. (снижение на 15 процентов). Баланс торговых потоков

со странами дальнего  зарубежья  характеризовался положительным сальдо

в  размере  3,6 млн. долларов США (в I квартале 1999 года сальдо  было

отрицательным  в  размере   7  млн.долларов США).   Основные  торговые

операции  осуществлялись  со Швейцарией,   Германией,   Китаем,   США,

Нидерландами, Японией, Турцией, Латвией.

    Товарооборот со странами СНГ за январь-март текущего года составил

94,2    млн.долларов   США.   При  этом  экспорт  сократился  на  30,7

процента, импорт - на 4,3 процента.  Разрыв между экспортом и импортом

определил дефицит внешнеторгового баланса в размере 29,6 млн.долларов.

Основными  торговыми  партнерами,  как  и  прежде,   являлись  Россия,

Казахстан,  Узбекистан, удельный вес их в объеме внешней торговли  СНГ

составил почти 88 процентов.

    В экспортных  поставках основной объем приходился на драгоценные и

полудрагоценные  камни и металлы,  готовые пищевые  продукты,  включая

табак,   текстиль  и  изделия  из него. В январе-марте  2000  года  по

сравнению   с   аналогичным  периодом  прошлого   года   имело   место

существенное  сокращение объемов экспортных поставок овощей и  фруктов

(на   50  процентов),  шифера  (на  80  процентов),  цемента  (на   19

процентов).  В то же время увеличились объемы экспорта шерсти  (в  3,3

раза),  тканей хлопчатобумажных (в 4,6 раза) и шерстяных (в 2,1 раза),

электроэнергии   (на  38,9  процента),  ламп  накаливания   (на   23,8

процента), лома и отходов алюминия (в 2,8 раза).

    В товарной  структуре  импорта  преобладают энергоносители (из них

31,5   процента  составляет  природный  газ,   17,4  -   автомобильный

бензин, 10,4 - керосин,  10 - дизельное топливо, 8,4 - мазут), машины,

оборудование и механизмы (26,5 процента приходится на оборудование для

электросвязи),    продукция   химической  промышленности   и   смежных

отраслей  (где  медикаменты составляют почти 50  процентов),  продукты

растительного происхождения.

    Существенно  возрос  импорт пшеницы (в 5 раз),   кукурузы  (в  2,4

раза), сахара (в 2 раза), пива (в 2,3 раза), угля (в 4,5 раза), мазута

(в  2,3 раза),  газа сжиженного (в 3,2 раза), риса (на 27,1 процента),

муки пшеничной (на 18,2 процента),  сигарет (на 37,7 процента). Вместе

с  тем  сократились  импортные поставки масла  растительного  (на   45

процентов), газа природного (на 48 процентов), нефтепродуктов  (на  50

процентов). Не импортировались сахар-сырец и спирт этиловый.

    Прирост  ВВП  за  январь-март составил 1 процент  (соответствующий

период  1999  года - 0,3 процента),  при предусмотренном  индикативном

показателе  1,5 процента.  Вследствие более высоких темпов роста цен в

промышленности,  строительстве и в сфере услуг номинальный объем ВВП в

текущих   ценах   в  I  квартале 2000 года на 0,6 млрд.сомов  превысил

индикативный  показатель и составил 9,2 млрд.сомов.  В целом  дефлятор

ВВП  сложился  на  уровне 134,1 процента,  что на  8,8  процента  выше

индикативного показателя.

    Прирост ВВП в I квартале 2000 года обеспечен за счет роста объемов

валовой    продукции   в   сельском   хозяйстве   (103,6    процента),

строительстве  (110,5  процента),  а также увеличении  предоставленных

услуг (102,6 процента).

    Правительство   Кыргызской   Республики   отмечает  продолжающееся

депрессивное   состояние  промышленности.    В   январе-марте   индекс

физического объема составил 95,2 процента при индикативном  показателе

102 процента. Произведено продукции на сумму 8,6 млрд.сомов (в текущих

ценах),  а без предприятий  по  разработке месторождения "Кумтор" -  5

млрд.сомов,  или 100,3 процента к уровню I квартала прошлого года.

    Падение   темпов    производства   отмечено   во   всех   отраслях

промышленности, кроме энергетики, топливной и легкой промышленности.

    Производство  электроэнергии   увеличилось  на  9,1   процента   и

обеспечено  за  счет увеличения выработки на гидроэлектростанциях  (на

12,5  процента).  В то же время в целях сокращения затрат  на  топливо

были   значительно   снижены   объемы  производства   на    Бишкекских

электрических   сетях  (на  12,4  процента)  и  Ошской  ТЭЦ  (на  60,5

процента).

    Для   дальнейшей  устойчивой  работы  энергетического  сектора   и

достижения   предусмотренных   индикативных   показателей   необходимо

урегулировать с Республикой Узбекистан вопросы транзита электроэнергии

в    Таджикистан   и    обеспечить  выполнение   Межправительственного

протокола   об  использовании  водно-энергетических  ресурсов   Нарын-

Сырдарьинского каскада водохранилищ  в 2000 году,  подписанного  ранее

между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики

Узбекистан.

    Прирост   объемов   производства  за   январь-март   в   топливной

промышленности  составил 34,9 процента и достигнут за счет  увеличения

добычи  природного газа на 8,2 процента и производства  бензина  -  на

68,9 процента.

    Вместе  с  тем  следует  отметить снижение  добычи  нефти  на  1,1

процента и угля на 5,5 процента.

    Для  увеличения  добычи  нефти  АО "Кыргызнефтегаз"   осуществляет

ремонт  скважин  и разведку новых месторождений. Рост цен  на  мировых

рынках на нефть и нефтепродукты почти в 2,5 раза является существенным

стимулом  для  расширения  нефтедобычи внутри республики.  В  связи  с

этим   АО   "Кыргызнефтегаз"  необходимо  активизировать   работы   по

повышению   эффективности использования имеющихся  скважин,   разведке

новых месторождений и введению их в эксплуатацию.

    Основная проблема угольной отрасли заключается в том,  что в южном

регионе   нет   устойчивого  рынка  сбыта,  который  может   поглотить

производимый  объем  угля.   Как  следствие  растут  остатки  угля  на

складах,   которые составили на начало апреля 2000 года 153,4 тыс.тонн

или  почти   30  процентов предусматриваемого на весь 2000 год  объема

производства угля.

    В   целях   обеспечения  стабильной  работы  угольной  отрасли   и

расширения    рынков  сбыта  следует  активизировать  работу   системы

госзакупок  угля  для  бюджетных организаций, рассмотреть  возможности

поставки  угля  на север  республики,  в том числе в связи  с  началом

подготовки к очередному осенне-зимнему периоду.

    В металлургической  промышленности снижение объемов производства к

уровню  прошлого  года составило 6,8 процента,   в  основном  за  счет

сокращения  выпуска  продукции  на  СП  "Кумтор  Голд  Компани",    АО

"Кыргызалтын",   АО  "Карабалтинский  горнорудный   комбинат"   и   АО

"Кадамжайский  сурьмяной комбинат".

    Сокращение объемов производства на СП "Кумтор  Голд  Компани",  АО

"Кыргызалтын"  и  соответственно  на  АО  "Карабалтинский  горнорудный

комбинат"   обусловлено  технологичными  условиями  и   складывающейся

конъюнктурой  мировых  цен на золото,  в то время как падение  объемов

производства  на  АО  "Кадамжайский  сурьмяной  комбинат"  объясняется

тяжелым    финансово-экономическим    положением     предприятия     и

нерешенностью   вопроса поставок сырья.  Только в конце  февраля  2000

года  был начат вывоз концентрата  с перевалочной  базы в г.Фергана  и

получены все необходимые материалы для производства.

    В машиностроении  и  металлообработке падение объемов производства

составило  30,2  процента  и  произошло  в  основном  из-за   снижения

выпуска   продукции  на  АО  ТНК  "Дастан"  (на  58,5  процента),   АО

"Кыргызавтомаш"  (на 34,3 процента),  а также простоя  АО  "Бишкекский

машиностроительный  завод" и Бишкекского штамповочного завода.

    В  промышленности  строительных  материалов  падение  производства

составило   19,4   процента,   что  обусловлено  прекращением  выпуска

оконного  стекла, сокращением производства цемента (на 17,3 процента),

асбестоцементых  листов (на 25,1 процента),  стеновых  материалов  (на

41,7 процента).

    Снижение выпуска  продукции  на  АООТ  "Кантский цементно-шиферный

комбинат"   в   основном  обусловлено  продолжением  дискриминационной

политики   Республикой Казахстан (в феврале 2000 года введены защитные

меры  на  ввоз шифера в виде внесения на депозит временной  пошлины  в

размере   25  процентов сверх действующей ставки  таможенной  пошлины,

запрета  на  вывоз  мазута  из Казахстана).   Кроме  того,  перебои  с

поставками  газа также отрицательно сказались на объемах  производства

продукции.

    В целях поддержки АООТ "Кантский цементно-шиферный  комбинат"  его

продукция  включена в перечень товаров,  идущих в  зачет  за  поставки

газа  и ведутся соответствующие переговоры с Узбекистаном. Кроме того,

предприятие прорабатывает вопрос о поставках продукции в КНР.

    Проводятся  мероприятия  по  возобновлению  производства   на   АО

"Айнек-Индастриз"    и   АО   "Кыргызфарфор",   прошедших    процедуру

банкротства.

    В легкой промышленности продолжается компенсационный рост. В целом

по   отрасли  за  январь-март произведено  продукции  на  сумму  472,8

млн.сомов,  индекс физического роста составил 128,7 процента к  уровню

соответствующего периода прошлого года. Возросло производство  швейных

изделий  в  2,1  раза,  шелковых тканей - в 3,2 раза, хлопчатобумажной

пряжи  на 26 процентов и тканей - на 21,5 процента.  Шерстяных  тканей

произведено   на   уровне  соответствующего  периода  прошлого   года.

Сократилось производство  трикотажных  (на  57,2 процента) и  чулочных

изделий (на 32,2 процента).

    В январе-марте  2000 года производство натуральных кож возросло на

81,8 процента, изделий из кожи в 2,4 раза.

    Вместе  с   тем   в отрасли остается нерешенной проблема  сезонной

закупки  сырья,   что может снова привести к снижению  темпов   роста.

Кроме  того,   не удается наладить стабильную работу АО "Байпак",   АО

"Касиет".  Затягивается запуск производства на   СП   "Жылдыз-Шпарта",

не   решается  вопрос   продажи   госпакета   акций   АО   "Бишкекская

швейная  фабрика  им.  ВЛКСМ".  С прошлого  года  простаивают  швейные

фабрики  в   регионах  -  АО "Келечек", АО "Ай-Пери", АО "Арашан",  АО

"Азем" и другие.

    По итогам января-марта текущего года объем производства в  пищевой

промышленности  снизился  на 7,7 процента  к  уровню  соответствующего

периода  прошлого  года.  Сократилось производство  сахара  -  на  1,3

процента,  макаронных   изделий  -  на  58,5  процента,   кондитерских

изделий  -  на  56,2  процента,  безалкогольных  напитков  -  на  18,3

процента.

    В то  же  время возросло производство цельно-молочной продукции на

1,5  процента,  масла растительного - на 13,2 процента и  животного  -

на  8,5  процента, хлеба и хлебобулочных изделий - на  22,6  процента,

водки и ликеро-водочных изделий на - 31,1 процента,  папирос и сигарет

- в  два раза.

    В I  квартале  2000  года  в региональном разрезе наиболее высокие

темпы  прироста  к  уровню  соответствующего  периода  прошлого   года

сложились   в  Джалал-Абадской (на 9,9  процента),   Ошской  (на  18,4

процента) и Таласской (на 28,4 процента) областях.

    Снижение реальных  темпов  промышленного  производства произошло в

регионах,    имеющих   потенциальные  возможности    для    роста    -

Баткенской  (снижение  на  23,3 процента),   Иссык-Кульской  (на  12,3

процента)  и  Чуйской (на 6,7 процента) областях,  которым  так  и  не

удалось выйти на положительные темпы роста промышленного производства.

    В I квартале 2000 года в промышленном секторе в среднем ежемесячно

простаивало   25   процентов   предприятий   республики.    Наибольшее

количество  простаивающих предприятий в Таласской и  Нарынской  (более

50  процентов от общего числа), а также Баткенской и Чуйской областях.

Сложилась  неблагоприятная  ситуация на ряде  предприятий  Баткенской,

Чуйской    и    Нарынской    областей,    занимающихся   производством

потребительских товаров.  По сравнению с прошлогодним уровнем допущено

снижение объемов выпуска продукции продовольственного назначения на  3

процента.

    За январь-февраль 2000 года 151 предприятие имели убытки на  сумму

153  млн.сомов.  Следует отметить, что в феврале резко возросли убытки

в  Иссык-Кульской области - до 8,4 млн.  сомов и в Бишкеке -  до  58,8

млн. сомов.

    Одной  из  весомых  причин,   влияющих  на  финансовые  результаты

предприятий,   является  сохраняющаяся  проблема  взаимных  неплатежей

между   хозяйствующими  субъектами.  Дебиторская  задолженность   (без

организаций сельского хозяйства, малых, совместных предприятий)  на  1

марта  2000  года составила 8902 млн. сомов и по сравнению  с  началом

года  возросла 2,9 процента,  в то же время кредиторская задолженность

увеличилась   на   81,8  млн.сомов  и  составила  11239,7   млн.сомов.

Наибольшую   дебиторскую  задолженность  имеют  предприятия   г.Бишкек

(объем  дебиторской  задолженности составляет  более  2605  млн.сомов,

а  кредиторской  -  3698 млн.сомов) и Чуйской области  (988,5  и  1528

млн.сомов соответственно).

    Валовой выпуск продукции сельского хозяйства,  охоты и лесоводства

в  I  квартале  текущего  года составил 3162,9  млн.сомов  (в  текущих

ценах),  реальный   прирост  сложился  на  уровне  3,6  процента  (при

индикативном  показателе 3 процента). Наиболее высокие темпы  прироста

обеспечены  в  Ошской  (6 процентов) и Иссык-Кульской  (4,7  процента)

областях.

    Произведенный учет скота и домашней птицы по состоянию на 1 апреля

2000  года  в  хозяйствах всех категорий показал, что по  сравнению  с

соответствующим  периодом прошлого года возросло  поголовье:  крупного

рогатого  скота - на 3,2 процента (на 29,5 тыс. голов),  в  том  числе

коров - на 4,4  процента  (на 21,5 тыс.  голов),  овец и коз - на  2,6

процента (на 118,1 тыс.  голов), свиней - на 4,8 процента (на  5  тыс.

голов),  лошадей -  на 5,1 процента (на 16,2 тыс.  голов)  и  домашней

птицы - на 9,3 процента (на 226,3 тыс. голов).

    Увеличение поголовья создает  устойчивую  основу  для  стабильного

роста  производства животноводческой продукции.  Так,  мяса  (в  живой

массе)  произведено 67,6 тыс.тонн (на  2,2  процента   больше   уровня

января-марта   прошлого  года),   молока  -  180,2  тыс.тонн   (на   6

процентов),   яиц   -   34   млн.штук   (на   5,7   процента).    Рост

животноводческой продукции отмечен во всех регионах республики.

    В республике в самом разгаре проведение весенне-полевых  работ.  В

целом,   по   оперативным  данным,  на 15  апреля  2000  года  засеяно

яровыми культурами 143 тыс.гектаров,  что на 31,9 процента больше, чем

за  соответствующий  период  прошлого года.  Однако  темпы  проведения

весенне-полевых работ отставали от уровня прошлого года  в  Баткенской

(на 15,7  процента), Нарынской (на 59,2 процента) и Таласской (на 28,5

процента) областях.

    Площадь посева  под  яровую пшеницу составила 63,3 тыс.  гектаров,

или  на  31,4 процента больше,  чем в прошлом году. Вместе с тем  пока

еще  ниже  уровня прошлого года засеяно пшеницы в Баткенской (на  12,4

процента), Нарынской (на 56,6 процента) и Таласской (на 16,9 процента)

областях.

    Основной  задачей  Министерства  сельского  и  водного  хозяйства,

местных государственных администраций является полная реализация Указа

Президента  Кыргызской  Республики  "О  своевременном  и  качественном

проведении  весенне-полевых работ в сельском  хозяйстве  республики  в

2000 году", направленного на поддержку сельских товаропроизводителей.

    На  развитие  экономики и социальной сферы в I  квартале  текущего

года использовано 946,4 млн.сомов, что на 70,2 процента больше, чем  в

соответствующем    периоде  прошлого  года   и   в   2,7   раза   выше

предусмотренного индикативного показателя.

    Использование капитальных вложений осуществлялось,  в основном, за

счет  иностранных  кредитов,  удельный  вес  которых  в  общем  объеме

составил 70,4 процента против 34,5 процента в I квартале 1999 года.  В

то  же время  доля собственных средств предприятий сократилась с  24,8

процента до 10,5 процента.

    Основная доля инвестиций  приходится  на  электроэнергетику  (48,2

процента),   транспорт и связь (25,8 процента).  В сельском  хозяйстве

на  реконструкцию и восстановление ирригационной системы  использовано

50,9 млн.сомов капитальных вложений.

    Общий объем валовой продукции строительства за первый квартал 2000

года  составил 569,9 млн.сомов,  что на 10,5 процента больше,  чем  за

соответствующий период прошлого года.

    Успешно ведется работа по реабилитации автодороги  Бишкек-Ош,  где

за январь-март освоены капитальные вложения в объеме 182,7 млн.сомов.

    Завершены  работы  по  первой  фазе  реконструкции  международного

аэропорта  "Манас",  осуществляемой за счет средств  займа   японского

Фонда международного экономического сотрудничества.

    За счет средств кредита кувейтского Фонда арабского экономического

развития   продолжаются  работы  по модернизации  телекоммуникационной

сети г.Ош и Ошской области.

    За  январь-март   текущего   года в  рамках  реализации  Программы

государственной  поддержки высокогорных и отдаленных  зон   республики

строительные  работы велись лишь на 7 объектах из 30,  предусмотренных

на  2000 год. Объем выполненных работ за счет средств Министерства  по

чрезвычайным  ситуациям  и гражданской обороне  Кыргызской  Республики

составил всего 1,5 млн.сомов (0,8 процента к годовому плану),  из  них

в   Нарынской  области   освоено   0,5 млн.сомов,   Баткенской  -  0,5

млн.сомов,   а в Джалал-Абадской,  Ошской, Иссык-Кульской и  Таласской

областях строительные работы не начаты.

    Общий объем товарооборота в I квартале 2000  года  возрос  на  1,4

процента  и  составил  8,18 млрд.  сомов.  Значительную  долю  в  этом

объеме занимает розничная торговля - 60,7 процента и по сравнению с  I

кварталом  прошлого года ее объем возрос на 11,4  процента.  В  то  же

время объем товарооборота оптовой торговли снизился на 10,4 процента.

    Объем розничного товарооборота от продаж населению потребительских

товаров  составил  6,2  млрд.сомов и возрос на 5,6  процента.  Платных

услуг  населению   оказано   на  сумму 1,3  млрд.сомов,   или  на  1,2

процента выше аналогичного периода прошлого года.

    Уровень   официальной   безработицы  (к   экономически   активному

населению)  на  1  апреля  2000  года  составил  3,2  процента.   Выше

среднереспубликанского показатель официальной безработицы  сохраняется

в Нарынской области (4,8 процента) и в г.Бишкек (4,1 процента).

    Службами  занятости  в  марте  текущего  года  трудоустроено   2,4

тыс.человек   (3,2  процента от всех состоящих  на  учете  в  ожидании

работы).  На одно вакантное место претендует 41 человек.

    Число безработных, принимающих участие в оплачиваемых общественных

работах,     на   конец   марта   составило   2,4   тыс.человек,     а

профессиональную подготовку и переобучение проходят 2,2 тыс.человек.

    В  январе-марте   2000   года номинальный объем  денежных  доходов

сложился  в  сумме  8084,1 млн.сомов, при этом рост реальных  денежных

доходов составил 101,4 процента.

    По   оценкам  Национального  статистического  комитета  Кыргызской

Республики,  размер среднемесячной заработной платы в первом  квартале

текущего  года  ожидается на уровне 1026 сомов и ее  реальный  уровень

относительно первого квартала 1999 года сократится на 11,6 процента.

    Рост тарифов на коммунальные услуги и цен  на  отдельные  продукты

питания      обусловил      увеличение      величины      минимального

потребительского  бюджета.  В  I квартале  2000  года  потребительский

бюджет  в  расчете на душу населения составил 1185,5 сом и  возрос  на

23,8 процента по сравнению с первым кварталом 1999 года.

    На  начало  апреля  2000 года финансирование  из  республиканского

бюджета  по  защищенным  статьям исполнено на 83,6  процента,   причем

заработная плата профинансирована на 95,7 процента.

    Задолженность  по  выплате  пенсий  за  I  квартал  текущего  года

составляла    95,2   млн.сомов,    или   0,4   месячной   потребности.

Задолженность местных бюджетов,  с учетом прошлых лет,  сократилась на

52,4   млн.сомов   и  составляет   65,5  млн.сомов,   республиканского

бюджета - 20 млн.сомов и 19,5 млн.сомов соответственно.

    Задолженность по  государственным  пособиям  на 1 апреля 2000 года

составляла  2,8  млн.сомов,  или 0,1 месячной потребности  (в  прошлом

году  -  более  3 месяцев). Следует отметить, что почти  60  процентов

объема финансирования пособий составляет натуроплата.

    Правительство  Кыргызской Республики отмечает,  что,  несмотря  на

положительную   динамику  макроэкономической  ситуации,   не   удалось

переломить   негативные  тенденции,  сложившиеся   в   промышленности.

Депрессивное   развитие  промышленного  сектора  может  в   дальнейшем

нарушить   макроэкономическую стабильность,  которая  была  достигнута

ценой огромных усилий.

    Учитывая   итоги  социально-экономического  развития    Кыргызской

Республики   за   I   квартал  2000  года,   Правительство  Кыргызской

Республики постановляет:

    1.  Отметить,   что  главной задачей министерств,  государственных

комитетов,    административных   ведомств,   местных   государственных

администраций,   руководителей   акционерных   и   других   договорных

обществ   является  обеспечение  дальнейшего  увеличения  производства

продукции,   товаров  и услуг,  а  в отстающих отраслях промышленности

-   выход   на  положительные  темпы  роста  и  достижение   в   целом

предусмотренных на  1  полугодие  2000 года индикативных показателей.

    2.  Министерству  внешней  торговли  и  промышленности  Кыргызской

Республики:

    - на межправительственном уровне урегулировать вопросы  таможенных

пошлин  и квот на экспортные поставки цемента,  асбестоцементных  плит

в соседние государства;

    - совместно с АО "Кыргызэнерго" урегулировать с Узбекской стороной

вопросы транзита электроэнергии в Таджикистан;

    -   в  целях  увеличения  объемов  производства  нефтепродуктов  в

республике  совместно  с СП "Кыргыз Петролеум  Компани"   в   мае-июне

2000   года провести  переговоры с Туркменской стороной по обеспечению

поставок  газового  конденсата в объеме не  менее  100,0  тыс.тонн  на

текущий год;

    -   АО   "Кыргызнефтегаз"   своевременно   обеспечить   проведение

капитального  ремонта нефтяных скважин и расширить интенсивные  методы

их   эксплуатации,    а   также  обеспечить   проведение   опережающих

геологоразведочных   и  поисковых  работ  на  перспективных   площадях

("Учкурган" и  "Шинг")  и  на месторождении "Карагач";

    -   активизировать  работу  по  освоению  месторождений  "Джеруй",

"Талды-Булак";

    - в целях удовлетворения потребностей населения республики в  угле

совместно    с   АООТ   "Корпорация   Кыргызкомур"   организовать    в

регионах угольные базы по реализации угля населению;

    -  усилить   работу по увеличению экспорта и обеспечить  в  первом

полугодии  текущего года его объем в сумме не менее  250  млн.долларов

США.

    3.  Министерству   внешней  торговли и  промышленности  Кыргызской

Республики  совместно с Министерством сельского и  водного   хозяйства

Кыргызской   Республики,   другими  министерствами,   государственными

комитетами,  административными ведомствами и местными государственными

администрациями в месячный срок переработать Государственную программу

Кыргызской  Республики  "Экспорт-импорт"  до  2002  года  на   предмет

увеличения   экспортного    потенциала    республики   и   внести   на

рассмотрение Правительства Кыргызской Республики.

    4.   Министерству   внешней  торговли  и  промышленности,    Фонду

госимущества     Кыргызской     Республики     ускорить      процедуру

спецадминистрирования  АООТ  "Айнек" с передачей  активов  предприятия

кредиторам  (инвесторам) на условиях проведения  холодного  ремонта  и

восстановления производства.

    5.  Чуйской  областной государственной администрации  совместно  с

Министерством  сельского  и водного хозяйства  Кыргызской  Республики,

Министерством внешней торговли и промышленности Кыргызской Республики,

Фондом  государственного  имущества  Кыргызской  Республики  в   целях

повышения промышленного  потенциала  Чуйской  долины  в месячный  срок

рассмотреть   возможность  создания  мини-производств  по  переработке

сельскохозяйственных культур в Иссык-Атинском,   Чуйском  и  Кеминском

районах,   а также на базе неиспользованных производственных  площадей

города Чуй-Токмок.

    6. Фонду государственного имущества Кыргызской Республики:

    - обеспечить поступление средств от приватизации  государственного

имущества    в   объемах,    утвержденных   государственным   бюджетом

Кыргызской Республики на 2000 год;

    -   взять   под   особый   контроль   начисление   дивидендов   на

государственные   пакеты акций и обеспечить их полное и  своевременное

перечисление в государственный бюджет;

    -   усилить   работу  по  обеспечению  интересов   государства   в

акционерных обществах.

    Заслушать на заседании Правительства Кыргызской  Республики  отчет

Фонда  государственного  имущества  Кыргызской  Республики  по  итогам

работы за первое полугодие 2000 года.

    7.  Государственному   агентству  по  закупкам  при  Правительстве

Кыргызской    Республики,   министерствам   и   ведомствам,    местным

государственным  администрациям   и   местному  самоуправлению  города

Бишкек  при  проведении  тендеров максимально  использовать  потенциал

местных  товаропроизводителей сырья и товаров.

    8.  Министерству  внешней  торговли  и  промышленности  Кыргызской

Республики,   Министерству  сельского и водного  хозяйства  Кыргызской

Республики  разработать и осуществить комплекс мер по  продвижению  на

внутреннем  и  внешнем рынках залежалой продукции и недопущению  новых

накоплений.    О   проделанной   работе  информировать   Правительство

Кыргызской  Республики в октябре 2000 года.

    9.  Министерству  внешней  торговли  и  промышленности  Кыргызской

Республики  совместно с Министерством финансов Кыргызской  Республики,

другими заинтересованными министерствами, государственными комитетами,

административными     ведомствами,     областными     государственными

администрациями   и  местным  самоуправлением  г.Бишкек    разработать

Концепцию  развития сферы  услуг в Кыргызской Республике и представить

на   рассмотрение  Правительства  Кыргызской  Республики  в  четвертом

квартале 2000 года.

    10.   Министерству   сельского  и  водного  хозяйства   Кыргызской

Республики, областным государственным администрациям:

    -  оперативно  решать вопросы проведения весенне-полевых  работ  в

оптимальные сроки, с соблюдением агротехнических требований;

    -  принять  меры  по  обеспечению наращивания  поголовья  скота  и

производства животноводческой продукции;

    -  обеспечить  постоянный  контроль за  эффективностью  реализации

инвестиционных проектов и полученной технической помощи.

    11. Министерству  здравоохранения Кыргызской Республики продолжать

активную   работу   по  реформе  здравоохранения,   введению   системы

обязательного  медицинского страхования  (ОМС),  а  также  по  реформе

системы первичной медицинской помощи путем формирования групп семейных

врачей   и   управлению лекарственными средствами с  освещением  этого

процесса в средствах массовой информации.

    12.   Местным   государственным  администрациям  обратить   особое

внимание  на  состояние потребительского рынка и принять меры  по  его

эффективному    развитию   с  ежеквартальным  докладом   Правительству

Кыргызской Республики.

    13.  Правительственной  комиссии по выработке  единого  подхода  к

определению  черты бедности в Кыргызской Республике  в  месячный  срок

определить  критерии оценки уровня бедности и разработать Методические

указания   по   определению  уровня  бедности  в  рамках    разработки

Национальной стратегии сокращения уровня бедности на 2001-2003 годы.

    14. Контроль за выполнением настоящего постановления Правительства

Кыргызской   Республики   возложить на Первого  вице-премьер  министра

Кыргызской Республики Силаева Б.И.

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев