УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2009 года № 674

О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О Фонде развития Кыргызской Республики"

В соответствии со статьей 64 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О Фонде развития Кыргызской Республики".

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики и просить Жогорку Кенеш Кыргызской Республики в соответствии с пунктом 2 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики рассмотреть данный законопроект во внеочередном порядке как неотложный.

3. Назначить первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики спецпредставителя в ЕврАзЭС официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О Фонде развития Кыргызской Республики"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О Фонде развития Кыргызской Республики" (Газета "Эркин Тоо" от 14 августа 2007 года № 58) следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 1 статьи 1 дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:

"Центральное Агентство Кыргызской Республики по развитию, инвестициям и инновациям выполняет функции агента государства по управлению акциями Фонда, а также является их держателем (акционером).

Акции Фонда не могут быть проданы, заложены, обременены или отчуждены каким-либо иным способом.".

2. Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Цель Фонда

Основной целью деятельности Фонда является содействие развитию, реализации и стимулированию приоритетных и стратегических отраслей экономики путем эффективного корпоративного управления вверенными ему активами государства, обеспечивающего их сохранение и приумножение.".

3. Дополнить пункт 1 статьи 5 подпунктами 7) и 8) следующего содержания:

"7) представление государства в государственно-частных партнерствах в качестве его агента;

8) оказание Центральному Агентству Кыргызской Республики по развитию, инвестициям и инновациям консультационных, экспертных и аналитических услуг.".

4. Пункт 2 статьи 9 дополнить подпунктами 3) и 4) следующего содержания:

"3) покупку и продажу драгоценных металлов от своего имени;

4) доверительное управление ценными бумагами и иным имуществом.".

5. В статье 12:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Фонд финансирует национальные проекты, отвечающие требованиям, установленным акционером Фонда.

Проект наделяется статусом "национальный" по решению Президента Кыргызской Республики.";

- по всему тексту статьи 12 слово "проекты" в различных падежах заменить словами "национальные проекты" в соответствующих падежах.

6. В подпункте 1) пункта 1 статьи 14 слово "проекты" заменить словами "национальные проекты".

7. В пункте 1 статьи 15 слова "Правительством Кыргызской Республики" заменить словами "его акционером".

8. Пункт 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок распределения чистой прибыли Фонда определяется его акционером на основании рекомендаций Совета директоров.".

9. Главу 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 6

Структура органов управления Фонда

Статья 20. Органы управления Фонда

1. Органами управления Фонда являются:

1) высший орган - акционер;

2) наблюдательный орган - Совет директоров;

3) исполнительный орган - Правление во главе с Председателем Правления;

4) контрольные органы - Внутренний аудитор и Риск-менеджер.

2. Функции, полномочия, порядок формирования и деятельности органов управления Фонда определяется законодательством Кыргызской Республики и уставом Фонда.

3. Государственные служащие могут быть назначены в органы управления Фонда по решению его акционера. Руководители и сотрудники Фонда, а также его акционера вправе состоять в органах управления коммерческих и иных организаций с правом получения вознаграждения за исполнение ими своих обязанностей, в том числе юридических лиц, реализующих финансируемые Фондом национальные проекты, а также входить в органы управления государственно-частных партнерств.

Статья 21. Акционер Фонда

1. Высшим органом управления Фонда является его акционер, который принимает решения по вопросам деятельности Фонда в рамках компетенции общего собрания акционеров, установленной законодательством Кыргызской Республики об акционерных обществах, с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.

2. К исключительной компетенции акционера Фонда относятся следующие специальные вопросы его деятельности:

1) утверждение основных принципов, направлений, приоритетов и параметров деятельности Фонда;

2) определение перечня стратегических и приоритетных отраслей экономики для целей реализации кредитной и инвестиционной политики Фонда;

3) передача для финансирования Фондом национальных проектов. Оценка кредитных и инвестиционных рисков такого финансирования осуществляется Советом директоров Фонда;

4) вхождение Фонда от имени государства в государственно-частные партнерства. Оценка рисков участия Фонда в таких партнерствах осуществляется Советом директоров.

3. Регламент и процедуры принятия решений акционера Фонда определяются его уставом.

Статья 22. Совет директоров Фонда

1. Совет директоров является коллегиальным наблюдательным органом управления Фонда, осуществляющим общее руководство его деятельностью.

2. Компетенция Совета директоров определяется уставом Фонда в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об акционерных обществах, с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.

3. К исключительной компетенции Совета директоров Фонда относятся следующие специальные вопросы его деятельности:

1) формулировка, утверждение и периодическое обновление инвестиционных и деловых стратегий, планов и политики Фонда на основании утвержденных акционером направлений, принципов, приоритетов и параметров его деятельности;

2) определение основных рисков операционной и инвестиционной деятельности и Фонда, установление предельных уровней для этих рисков, а также организация управления ими;

3) осуществление надзора за деятельностью исполнительных органов Фонда;

4) формирование и сохранение адекватной и эффективной системы внутреннего контроля Фонда;

5) утверждение регламентов и правил деятельности Фонда и его взаимодействия с банками-участниками, кредиторами и иными третьими лицами;

6) подготовка проектов, предложений, экспертиз, иных материалов и документов по вопросам деятельности Фонда, отнесенным к компетенции акционера.

4. Количественный состав Совета директоров Фонда определяется по решению его акционера с условием, что общее количество его членов должно быть нечетным.

5. Председателем Совета директоров Фонда является по должности Директор Центрального Агентства по развитию, инвестициям и инновациям или его заместитель.

В Совет директоров Фонда по должности входит Премьер-министр Кыргызской Республики.

Председатель Правления Фонда является членом Совета директоров по должности.

Остальные члены Совета директоров Фонда назначаются акционером с условием, что не менее одной трети его состава должно быть представлено независимыми от государственных и муниципальных органов лицами.

6. Регламент и процедуры принятия Советом директоров решений определяются уставом Фонда.

Статья 22-1. Правление Фонда

1. Правление является коллегиальным исполнительным органом Фонда, осуществляющим текущее руководство его деятельностью.

2. В состав Правления входят Генеральный директор, Исполнительный директор и Финансовый директор Фонда, назначаемые Советом директоров по представлению Председателя Совета директоров Фонда.

Членами Правления Фонда назначаются лица, имеющие хорошую репутацию и зарекомендовавшие себя профессионалами, имеющие достаточный опыт в области инвестирования, экономики или управления.

Члены Правления освобождаются от занимаемой должности Советом директоров по инициативе его Председателя.

3. Генеральный директор является Председателем Правления Фонда и руководит его работой.

Председатель Правления наделен полномочиями принимать оперативные и исполнительно-распорядительные решения по вопросам деятельности Фонда, заключать от имени Фонда договоры (соглашения), а также пользоваться иными полномочиями в соответствии с Уставом Фонда.

4. Регламент и процедуры принятия Правлением решений определяются уставом Фонда.

Статья 22-2. Контрольные органы Фонда

1. Фонд должен иметь систему внутреннего контроля и управления рисками, позволяющую на постоянной основе выявлять и оценивать материальные, инвестиционные и финансовые риски, которые могут неблагоприятно влиять на достижение целей деятельности Фонда. Такая оценка должна охватывать все риски, в том числе кредитный и инвестиционный риски, валютный риск, риск концентрации, риск ликвидности, операционный риск, юридический риск, репутационный риск, политический риск и другие.

Фонд должен иметь систему разделения полномочий и обязанностей. Сферы потенциальных конфликтов интересов должны быть определены, минимизированы и подвержены независимому отслеживанию.

Для оперативного независимого контроля над рисками Фонда Совет директоров назначает Риск-менеджера, который является ответственным за реализацию политики Фонда по управлению его рисками. Риск-менеджер подотчетен Совету директоров Фонда.

2. В Фонде должен осуществляться внутренний аудит, проводимый Внутренним аудитором, в компетенцию которого входят проверка и оценка адекватности и эффективности системы внутреннего контроля, а также качества выполнения вмененных исполнительным должностным лицам Фонда обязанностей согласно утвержденным должностным инструкциям, соблюдение законодательства и адекватности учета и другие вопросы в соответствии с политикой Фонда.

Внутренний аудитор Фонда назначается и подотчетен Совету директоров. Порядок проведения и требования к аудиту определяются Советом директоров и уставом Фонда в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики.

Статья 22-3. Общественный контроль

1. Фонд ежеквартально публикует в официальных изданиях информацию о своей деятельности.

2. В целях осуществления общественного контроля за ходом реализации национальных проектов формируется Наблюдательный совет Фонда из числа представителей гражданского общества.

Состав, порядок выдвижения членов и деятельность Наблюдательного совета Фонда определяются Положением о Наблюдательном совете Фонда развития Кыргызской Республики, утверждаемым Президентом Кыргызской Республики.".

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.