УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 марта 2022 года № 166

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2009 года № 675

О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики"

В соответствии со статьей 64 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить председателя Государственной налоговой службы при Правительстве Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ  О внесении изменений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики

Статья 1.

Внести в Налоговый кодекс Кыргызской Республики (Газета "Эркин Тоо" от 22 октября 2008 года № 78-81) следующие изменения:

1. Абзац первый части 1 статьи 125 изложить в следующей редакции:

"1. Органы налоговой службы осуществляют взаимодействие с органами осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и регистрацию транспортных средств путем получения информации в письменном или электронном виде:".

2. Статьи 323-328 изложить в следующей редакции:

"Статья 323. Налогоплательщик налога на имущество

1. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, налогоплательщиком налога на имущество, указанное в статье 324 настоящего Кодекса, являются организация или физическое лицо, имеющее:

1) в собственности имущество, зарегистрированное на территории Кыргызской Республики;

2) имущество, приобретаемое в рамках договора финансовой аренды или ипотечного кредитования, зарегистрированное на территории Кыргызской Республики, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило право обладания данным имуществом.

2. Если невозможно установить место нахождения собственника имущества, налогоплательщиком налога на имущество являются организация или физическое лицо, пользующееся этим имуществом.

3. В случае отсутствия регистрации прав на имущество, основанием для признания пользователя налогоплательщиком налога на имущество является фактическое пользование имуществом.

4. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные учреждения, муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета и/или имеющие специальные средства, Национальный банк Кыргызской Республики, государственный орган по защите депозитов, Фонд защиты депозитов, Социальный фонд Кыргызской Республики, осуществляющие оперативное управление закрепленным за ними имуществом или имеющие в собственности имущество, не являются налогоплательщиками налога на имущество, за исключением случаев, когда имущество или его часть переданы в возмездное или безвозмездное пользование по договору государственным предприятиям, муниципальным предприятиям и другим юридическим или физическим лицам, а также случаев использования имущества для отдыха, досуга и развлечений.

С имущества, переданного субъектами, указанными в настоящей части, налог на имущество взимается лицом, передавшим имущество в возмездное или безвозмездное пользование, с лица, получившим такое имущество.

5. Если иное не предусмотрено в соглашении, между лицами по объекту имущества 1 группы, указанному в статье 324 настоящего Кодекса и находящемуся в их совместной собственности, налогоплательщиком является каждый собственник пропорционально своей доли этого имущества.

Статья 324. Объект налогообложения

1. Объектом налогообложения налогом на имущество является имущество, находящееся:

1) в государственной собственности, закрепленное за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а за учреждениями - на праве оперативного управления;

2) в муниципальной собственности, закрепленное за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, а за учреждениями - на праве оперативного управления;

3) в частной собственности.

2. К налогооблагаемому имуществу относятся следующие объекты:

1) 1 группа: жилые дома, квартиры, дачные дома, предназначенные для постоянного или временного проживания, не используемые для осуществления предпринимательской деятельности;

2) 2 группа: жилые дома, квартиры, дачные дома, пансионаты, дома отдыха, санатории, курорты, производственные, административные, промышленные, а также другие капитальные строения, предназначенные и/или используемые для осуществления предпринимательской деятельности;

3) 3 группа: временные помещения из металлических и других конструкций, такие, как киоски, контейнеры, предназначенные и/или используемые для осуществления предпринимательской деятельности;

4) 4 группа: транспортные средства, включая самоходные машины и механизмы.

3. Перечень объектов имущества, не являющегося объектом налогообложения, утверждается Правительством Кыргызской Республики.

Статья 325. Налоговая база

Налоговой базой налога на имущество являются:

1) для объектов имущества 1, 2 и 3 групп, указанных в части 2 статьи 324 настоящего Кодекса, - налогооблагаемая стоимость объектов имущества, определяемая в порядке, установленном настоящим разделом;

2) для объектов имущества 4 группы, указанной в части 2 статьи 324 настоящего Кодекса:

а) работающих на двигателе внутреннего сгорания, - рабочий объем двигателя или балансовая стоимость;

б) не имеющих двигателя внутреннего сгорания - балансовая стоимость. Для целей настоящего раздела под балансовой стоимостью понимается стоимость объекта имущества на начало налогового периода по налогу на имущество, исчисленная с учетом амортизации, рассчитываемой в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о бухгалтерском учете;

в) не имеющих двигателя внутреннего сгорания и учетной стоимости стоимость, определяемая в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

Статья 326. Налоговый период

Налоговым периодом по налогу на имущество является календарный год.

Статья 327. Порядок определения налогооблагаемой стоимости объекта имущества

1. Расчет налогооблагаемой стоимости объекта имущества 1, 2 и 3 групп, указанных в части 2 статьи 324 настоящего Кодекса (далее в настоящей статье - 1, 2 и 3 группы), осуществляется по следующей формуле:

НС = С х П х Кр х Кз х Ко, где:

НС - налогооблагаемая стоимость объекта имущества, сом;

С - налогооблагаемая стоимость одного квадратного метра площади объекта имущества, сом/кв.м;

П - общая площадь объектов имущества 1 группы, уменьшенная на площадь, не подлежащую налогообложению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 330 настоящего Кодекса, или общая площадь объекта имущества 2 или 3 группы, кв.м;

Кр - региональный коэффициент, учитывающий изменение налогооблагаемой стоимости объекта в зависимости от его местонахождения на территории Кыргызской Республики;

Кз - зональный коэффициент, учитывающий изменение налогооблагаемой стоимости объекта в зависимости от его местонахождения в на-

селенном пункте;

Ко - отраслевой коэффициент, применяемый для объектов имущества 2 и 3 группы. Для объектов имущества других групп Ко принимается равным 1.

2. Налогооблагаемая стоимость одного квадратного метра площади объекта имущества 1, 2 и 3 групп устанавливается в зависимости от материала стен и года ввода объекта имущества в эксплуатацию в следующих размерах:

3. При расчете облагаемой стоимости объекта имущества за основу принимается материал стен, который преобладает в стенах объекта имущества. Порядок определения преобладающего материала устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

4. Для объекта имущества 1 группы общая площадь определяется на основании данных о размере общей площади объекта имущества по внутреннему замеру, указанных в техническом паспорте единицы недвижимого имущества налогоплательщика, выдаваемом государственным органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество.

В случае отсутствия в техническом паспорте единицы недвижимого имущества данных о размере общей площади объекта имущества по внутреннему замеру общая площадь определяется по наружному замеру.

5. Для объектов имущества 2 и 3 групп общая площадь объекта имущества определяется на основании данных о размере общей площади административных, производственных и складских помещений, указанных в техническом паспорте единицы недвижимого имущества налогоплательщика, выдаваемом государственным органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество, используемых для осуществления предпринимательской деятельности: производства товаров, оказания услуг, выполнения работ, хранения товарно-материальных ценностей.

6. В случае отсутствия регистрации прав на имущество и/или расхождения налоговой базы и/или функционального назначения, определенных налогоплательщиком по объекту имущества, и документальными сведениями, полученными налоговыми органами из других источников, материал стен и площадь объекта имущества в целях налогообложения определяются в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики, согласно физическим обмерам по внешнему периметру объекта 1, 2 или 3 группы, проведенным комиссией в составе уполномоченных представителей соответствующего налогового органа, государственного органа по регистрации прав на недвижимое имущество, органа местного самоуправления и фактических пользователей объекта имущества.

Результат обмера оформляется актом в трех экземплярах, которые передаются в налоговый орган для определения суммы налогового обязательства по объекту имущества, территориальный орган по регистрации объектов недвижимости, а также фактическому пользователю объекта имущества соответственно.

7. Региональный коэффициент Кр устанавливается в следующих размерах:

8. Значение зонального коэффициента Кз равняется 1, за исключением городов Бишкек и Ош.

Значения зонального коэффициента Кз и границы стоимостных зон в городах Бишкек и Ош устанавливаются Правительством Кыргызской Республики по согласованию с профильным Комитетом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в размере от 0,3 до 1,2, не чаще, чем один раз в течение налогового периода в срок не менее 30 дней до начала следующего календарного года.

Если коэффициент Кз не установлен на текущий налоговый период, для расчета налога на имущество применяются значения Кз, установленные для предыдущего налогового периода.

9. Отраслевой (функциональный) коэффициент Ко устанавливается в следующих размерах:

10. Отраслевая принадлежность (функциональное назначение) объекта имущества определяется в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

11. Если коэффициенты Кр, Кз, Ко не установлены, их значения принимаются равными 1.

Статья 328. Ставка налога

Ставка налога устанавливается в размере:

1) для объектов имущества 1 группы - 0,35 процента от налогооблагаемой базы;

2) для объектов имущества 2 и 3 групп - 0,8 процента от налогооблагаемой базы;

3) для объектов имущества 4 группы:

а) работающих на двигателе внутреннего сгорания:

б) имеющих двигатель внутреннего сгорания, не предусмотренных подпунктом а) пункта 3) настоящей статьи или не имеющих двигателя внутреннего сгорания, - 0,5 процента от балансовой стоимости;

в) не имеющих двигателя внутреннего сгорания и балансовой стоимости, - 0,5 процента от стоимости, определяемой в соответствии с подпунктом в) пункта 2) статьи 325 настоящего Кодекса.».

3. Статью 329 признать утратившей силу.

4. Статьи 330-333 изложить в следующей редакции:

«Статья 330. Льготы по налогу

1. Не подлежат налогообложению:

1) объекты имущества дипломатических представительств, консульских учреждений зарубежных стран и представительств международных организаций в соответствии с международными договорами, вступившим в установленном законом порядке в силу, участником которых является Кыргызская Республика;

2) площадь одного объекта имущества 1 группы, принадлежащего собственнику данного объекта, не превышающая следующего размера:

3) объекты имущества обществ инвалидов I и II групп, а также организаций Кыргызского общества слепых и глухих, в которых инвалиды, слепые и глухие составляют не менее 50 процентов от общего числа занятых, и их заработная плата составляет сумму не менее 50 процентов от общего фонда оплаты труда. Перечень указанных предприятий определяется Правительством Кыргызской Республики;

4) объекты имущества 2 группы организаций, осуществляющих деятельность в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обеспечения и защиты детей или малообеспеченных граждан преклонного возраста.

2. От уплаты налога на имущество освобождаются:

1) лица, удостоенные высшей степенью отличия Кыргызской Республики «Кыргыз Республикасынын Баатыры», Герои Советского Союза и Социалистического Труда, матери-героини, лица, награжденные орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, военнослужащие, принимавшие участие по межгосударственным соглашениям в войне в Афганистане и в других странах, либо инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, Кыргызской Республики или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, другие инвалиды, приравненные по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих, вдовы инвалидов Великой Отечественной войны, а также инвалиды I и II групп по одному объекту имущества 1 и/или 4 группы, являющихся объектом налогообложения, или части объекта имущества, приходящейся в соответствии с законодательством Кыргызской Республики на долю собственности освобождаемого от налога на имущество лица.

Лица, указанные в настоящей части, освобождаются от уплаты налога на имущество 1 и/или 4 группы в размере 50 процентов от суммы налога на имущество, причитающейся к уплате по соответствующему облагаемому объекту имущества;

2) инвалиды, имеющие мотоколяски и автомобили с ручным управлением, - по данным автотранспортным средствам.

3. Льготы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, предоставляются:

1) при возникновении права на льготу до 1 августа отчетного налогового периода - на отчетный налоговый период;

2) при возникновении права на льготу после 1 августа отчетного налогового периода - на налоговые периоды, следующие за отчетным.

4. Местные кенеши имеют право:

1) предоставлять полное или частичное освобождение от уплаты налога на имущество на срок до 3 лет в случаях, когда налогоплательщик понес материальные убытки вследствие непреодолимой силы;

2) предоставлять освобождение от уплаты налога на имущество на срок до 5 лет для вновь созданной организации, осуществляющей деятельность по производству и/или переработке продукции при условии обеспечения объема производства и/или переработки выпускаемой продукции не менее 30,0 миллионов сомов в год.

5. Заложенное имущество, принятое в собственность банка, освобождается от обложения налогом на имущество на период со дня принятия данного имущества в собственность банка до даты начала использования объекта имущества или до даты реализации залогового имущества в сроки, установленные законодательством Кыргызской Республики, в зависимости от того, какое из этих событий возникло раньше.

6. Налогоплательщик имеет право уменьшить сумму налога на имущество на сумму земельного налога, уплаченного или подлежащего уплате за земельный участок, расположенный непосредственно под объектом имущества, но не выше суммы налога на имущество, рассчитанного в отношении данного объекта имущества.

Статья 331. Порядок исчисления налога. Дата налогового обязательства

1. Исчисление налога на имущество производится налогоплательщиком самостоятельно в соответствии с порядком, установленным настоящим разделом и частью 1 статьи 37 настоящего Кодекса.

2. По объекту нового строительства или его части налоговое обязательство по налогу на имущество возникает с первого числа месяца, следующего после даты приемки объекта в эксплуатацию или со дня начала использования объекта, в зависимости от того, какое из этих событий возникло раньше.

3. По объекту реконструкции или его части налоговое обязательство по налогу на имущество по новой налогооблагаемой стоимости возникает с первого числа месяца, следующего после даты приемки объекта или его части в эксплуатацию. До даты приемки объекта или его части в эксплуатацию применяется предыдущая налогооблагаемая стоимость объекта.

В случае прекращения пользования объектом имущества 2 группы или его части по причине проведения реконструкции данного объекта, на период проведения работ по реконструкции налог на имущество не начисляется с первого числа месяца начала работ по реконструкции до первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором данный объект введен в эксплуатацию.

4. Если объект имущества нового строительства 1 группы зарегистрирован в установленном порядке, но не используется, налоговое обязательство по налогу на имущество возникает с первого числа двенадцатого месяца, следующего за месяцем, в котором объект имущества был зарегистрирован, или со дня начала использования имущества, в зависимости от того, какое из этих событий возникло раньше.

Статья 332. Порядок и срок уплаты налога

1. Налогоплательщик - физическое лицо уплачивает налог:

1) на объекты имущества 1 группы в срок не позднее 1 сентября текущего года по месту учетной регистрации или местонахождения объекта имущества;

2) на объекты имущества 4 группы - в срок, устанавливаемый Правительством Кыргызской Республики, но в период до прохождения технического осмотра, а также при полной или частичной передаче прав собственности на объект имущества в течение года новым владельцем объекта имущества в момент оформления такой передачи - по месту регистрации объекта имущества.

2. Организации и индивидуальные предприниматели уплачивают налог:

1) на объекты имущества 2 и 3 групп - ежеквартально в срок до 20 числа третьего месяца текущего квартала, равными долями в течение текущего года по месту нахождения объекта имущества, а в пределах города Бишкек - по месту налоговой регистрации налогоплательщика;

2) на объекты имущества 4 группы - в срок, устанавливаемый Правительством Кыргызской Республики, но в период до прохождения технического осмотра - по месту регистрации объекта в соответствующем уполномоченном государственном органе.

3. Сумма налога, подлежащая уплате за фактический период владения и/или пользования объектом имущества 1, 2 и 3 групп налогоплательщиком, передающим данные права, должна быть внесена в бюджет до или на дату государственной регистрации прав. При этом первоначальный владелец объекта имущества уплачивает сумму налога, исчисленную с 1 января текущего года до начала месяца, в котором он передает объект имущества.

Последующий налогоплательщик налога на имущество уплачивает сумму налога, исчисленную за период с начала месяца, в котором у него возникло право на объект имущества.

При государственной регистрации прав на объект имущества годовая сумма налога может быть внесена в бюджет одной из сторон по согласованию. В дальнейшем суммы налога, уплаченные при государственной регистрации прав на объект имущества, вторично не уплачиваются.

В случае неуплаты налога на имущество до или в момент государственной регистрации прав собственности на объект имущества в соответствии с требованиями настоящей статьи, обязательство по уплате налога на имущество за полный налоговый период, в котором была осуществлена передача прав, возлагается на последующего налогоплательщика.

4. Для отдаленных и труднодоступных населенных пунктов, в которых отсутствуют учреждения банков, допускается уплата суммы налога на имущество физическим лицом в налоговый орган в порядке, установленном уполномоченным налоговым органом.

5. Налогоплательщик представляет информационный расчет по налогу на имущество:

1) для объектов имущества 1, 2 и 3 групп:

а) до 1 марта текущего года - организации и индивидуальные предприниматели;

б) до 1 мая текущего года - физические лица, за исключением индивидуальных предпринимателей;

2) для объектов имущества 4 группы - в срок, устанавливаемый Правительством Кыргызской Республики.

6. Формы и порядок заполнения информационного расчета устанавливаются уполномоченным налоговым органом.

7. В случаях, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 331 настоящего Кодекса, налогоплательщик:

1) представляет информационный расчет в день возникновения налогового обязательства по налогу на имущество;

2) уплачивает налог в день возникновения налогового обязательства по налогу на имущество, но не ранее сроков уплаты налога на имущество, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Статья 333. Доступ к информации по налогу на имущество

1. Каждый налогоплательщик имеет право свободного доступа к информации по расчету налога, которая включает:

1) порядок определения налогооблагаемой стоимости объекта имущества;

2) размеры установленных региональных, зональных и отраслевых коэффициентов;

3) разбивку территории населенного пункта на стоимостные зоны;

4) размер площади объекта имущества, не облагаемой налогом на имущество;

5) ставки налога.

2. Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, размещается для ознакомления налогоплательщика в местах открытого доступа в органах налоговой службы всех уровней, а также на открытом веб-сайте уполномоченного налогового органа.».

5. Часть 4 статьи 339 изложить в следующей редакции:

«4. Значения зонального коэффициента Кз устанавливаются местными кенешами, в зависимости от особенностей экономико-планировочных зон населенных пунктов, в размере от 0,3 до 1,2, не чаще, чем один раз в год, в срок не менее 30 дней до начала следующего календарного года.».

6. В пункте 3 части 1 статьи 341 слова «частью 8 статьи 327» заменить словами «частью 4 статьи 339».

Статья 2.

1. Если жилой дом, квартира, дачный дом предоставлены во временное пользование (аренду) в качестве жилья, то данный объект включается в 1 группу объектов налогооблагаемого имущества, установленную статьей 1 настоящего Закона.

2. Порядок, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, действует до 1 января 2012 года.

Статья 3.

1. Установить следующий порядок расчета налога на имущество 1 группы, установленной статьей 1 настоящего Закона, на период с 1 января 2010 года по 1 января 2012 года:

1) для целей настоящей статьи размер налога на имущество рассчитывается по следующей формуле:

РН = БРН × Кр × Кз, где:

РН - размер налога;

БРН - базовый размер налога по объекту имущества 1 группы, исчисленный в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей части;

Кр и Кз - коэффициенты, установленные в соответствии с настоящим Законом;

2) базовый размер налога для городов Бишкек и Ош:

3) базовый размер налога для районов и населенных пунктов, за исключением городов Бишкек и Ош:

2. При исчислении налога на имущество в соответствии с настоящей статьей налоговые льготы по налогу на имущество для объектов имущества 1 группы, установленные статьей 1 настоящего Закона, не применяются, за исключением льгот, установленных пунктом 1 части 4 и частью 6 статьи 330 Налогового кодекса Кыргызской Республики.

Статья 4. Правительству Кыргызской Республики до 1 января 2010 года привести свои решения в соответствии с настоящим Законом.

Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением пунктов 5 и 6 статьи 1 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2009 года.