ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве культуры при Правительстве Кыргызской Республики

(В редакции постановления Правительства КР от 12 февраля 2010 года № 99, 12 марта 2010 года № 145)

I. Общие положения

II. Основные задачи Государственного агентства

III. Функции Государственного агентства

IV. Права Государственного агентства

V. Организация работы Государственного агентства

VI. Заключительные положения

I. Общие положения

1. Государственное агентство культуры при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Государственное агентство) является государственным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в сфере культуры, искусства и государственного языка.

2. В своей деятельности Государственное агентство руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участником которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Положением.

3. Государственное агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Государственное агентство является юридическим лицом, имеет печать, штамп и бланки с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, с наименованием на государственном и официальном языках, самостоятельный баланс, расчетные счета в системе Казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики.

II. Основные задачи Государственного агентства

5. Основными задачами Государственного агентства являются:

- сохранение историко-культурного и духовного наследия народа Кыргызстана и устойчивое развитие сферы культуры искусства и государственного языка;

- обеспечение качества услуг в сфере культуры, искусства и отраслевого образования;

- создание условий для доступа граждан к достижениям культуры, искусства, приобщения населения к богатствам отечественной и мировой культуры;

- содействие развитию государственного языка;

- обеспечение сферы культуры профессиональными кадрами.

III. Функции Государственного агентства

6. В целях выполнения возложенных задач Государственное агентство осуществляет следующие функции:

а) функции отраслевой политики:

- реализует государственную политику в сферах, отнесенных к компетенции Государственного агентства;

- реализует государственные и отраслевые программы, стратегии, концепции по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного агентства;

- обобщает практику применения законодательства, разрабатывает и совершенствует законодательную базу в сферах, отнесенных к компетенции Государственного агентства;

- разрабатывает проекты международных договоров по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного агентства;

- разрабатывает предложения по формированию проекта республиканского бюджета, в части, касающейся финансирования органов и учреждений культуры;

- осуществляет сбор информации и подготовку информационно-аналитических материалов, экспертных и прогнозных оценок в сфере культуры и искусства;

- (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 12 февраля 2010 года №99);

- разрабатывает стандарты и нормативы в сферах, отнесенных к компетенции Государственного агентства;

- создает условия для развития народного творчества и организации досуга населения;

- принимает меры по повышению эффективности научных исследований в области культуры и государственного языка и внедрению их результатов в практику работы;

- обеспечивает поэтапное осуществление функционирования государственного языка в Кыргызской Республике (делопроизводстве, средствах массовой информации и т.д.);

- разрабатывает предложения для внесения в Список материального и нематериального культурного наследия ЮНЕСКО;

б) функции координации:

- координирует деятельность государственных и общественных организаций по развитию государственного языка;

- координирует работу по формированию репертуара в государственных учреждениях культуры и искусства;

- координирует деятельность государственных органов и органов местного самоуправления по строительству, проектированию, капитальному и текущему ремонту объектов культуры, искусства;

- осуществляет контроль за соблюдением законодательства о языке;

- осуществляет в пределах своей компетенции координацию и контроль за деятельностью подведомственных Государственному агентству учреждений культуры, искусства;

- разрабатывает методику преподавания государственного языка в учебных заведениях;

- проводит внутренний аудит оценки эффективности системы внутреннего контроля и результативности финансово-хозяйственной деятельности подведомственных подразделений, учреждений и территориальных органов, вырабатывает рекомендации по результатам оценки в пределах компетенции Государственного агентства;

- (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 12 февраля 2010 года №99);

в) функции регулирования:

- осуществляет государственный контроль за использованием и порядком содержания памятников истории и культуры, исполнением работ по консервации, реставрации, ремонту, музеефикации и регенерации памятников;

- ведет учет объектов и произведений культуры и искусства, находящихся в государственной и частной собственности;

- ведет паспортизацию и инвентаризацию объектов и произведений культуры и искусства, находящихся в государственной и частной собственности;

- выдает разрешения на право вывоза (пересылку, временный вывоз) культурных ценностей;

- регистрирует разрешения на осуществление специальных работ по изучению памятников истории и культуры, а также осуществляет регистрацию Открытых листов, которые выдаются Полевым комитетом Института истории Национальной академии наук Кыргызской Республики;

- осуществляет согласование карт-схем расположения памятников истории и культуры, историко-архитектурных опорных планов городов и населенных пунктов;

- осуществляет согласование зоны охраны памятников истории и культуры республиканского значения на территории Кыргызской Республики;

- осуществляет согласование проектов планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, имеющих памятники истории и культуры, в установленном порядке;

- составляет реестры наиболее значимых культурных ценностей в сферах, отнесенных к компетенции Государственного агентства;

г) функции по предоставлению услуг:

- содействует в проведении международных и республиканских мероприятий, фестивалей, акций, выставок, конкурсов, семинаров, конференций;

- оказывает содействие в переводе достижений мировой и отечественной культуры на государственный язык;

- обеспечивает своевременное рассмотрение устных и письменных обращений, жалоб и запросов граждан и юридических лиц;

д) функции поддержки:

- осуществляет государственный учет и контроль за состоянием и условиями хранения государственной и негосударственной части музейного фонда Кыргызской Республики, а также библиотечных фондов, отнесенных к объектам историко-культурного наследия;

- содействует созданию и развитию учреждений культуры;

- содействует развитию национальной библиографии, обеспечению учета изданных книг и периодических изданий;

- содействует в проведении мероприятий, направленных на возрождение национальной культуры и народов, проживающих в республике;

- стимулирует создание новых произведений культуры и искусства и содействует развитию творческой деятельности;

- организует разработку мер по развитию государственного языка, утверждает и контролирует их выполнение;

- проводит конкурсы, аттестации, квалификационные экзамены работников подведомственных подразделений, учреждений и территориальных органов в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- содействует в проведении непрерывного образования;

- обеспечивает сферу культуры профессиональными кадрами;

- содействует проведению модернизации, повышению технического и технологического уровня учреждений культуры, искусства;

- готовит материалы на представление к государственным и ведомственным наградам.

(В редакции постановления Правительства КР от 12 февраля 2010 года №99)

IV. Права Государственного агентства

7. Государственное агентство имеет следующие права:

- отменяет акты городских, районных отделов культуры подведомственных подразделений и учреждений Государственного агентства, противоречащих законодательству Кыргызской Республики;

- заключает международные договоры в области развития культуры, искусства в пределах полномочий, определяемых законодательством Кыргызской Республики;

- в установленном порядке привлекает средства международных организаций, грантов для проведения государственной политики в сферах деятельности, отнесенных к компетенции Государственного агентства;

- запрашивает в установленном порядке информацию, отнесенную к сфере деятельности Государственного агентства, у государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и предприятий, должностных лиц и граждан Кыргызской Республики;

- создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные в установленной сфере деятельности;

- разрабатывает отраслевую систему поощрения и осуществляет контроль за соблюдением действующих условий оплаты труда, материального поощрения, расходованием фондов оплаты труда и поощрительных фондов, за соблюдением схемы должностных окладов работников культуры, искусства, отраслевого образования, государственного языка;

- вносит в установленном порядке предложения по присвоению статуса "Национальный", "Академический" объектам культуры;

- вносит предложения на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных подразделений, учреждений и территориальных органов;

- осуществляет внутренний аудит центрального аппарата, подведомственных подразделений, учреждений и территориальных органов в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О внутреннем аудите";

- осуществляет иные права в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

V. Организация работы Государственного агентства

8. Государственное агентство возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики по представлению Премьер-министра Кыргызской Республики.

9. В структуре Государственного агентства предусмотрена высшая административная государственная должность статс-секретаря и должность заместителя директора.

Порядок назначения, освобождения от должности, функции и полномочия статс-секретаря определяется законодательством о государственной службе. Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора, подчиняется непосредственно директору и организует свою деятельность Государственного агентства в пределах, возложенных на него обязанностей.

10. Директор:

- осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью Государственного агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственное агентство задач;

- представляет Государственное агентство в отношениях с органами государственной власти Кыргызской Республики, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств на территории Кыргызской Республики, ведет в пределах своих полномочий переговоры о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного агентства;

- издает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящим Положением обязательные для исполнения в системе Государственного агентства приказы и распоряжения;

- распределяет обязанности между статс-секретарем, заместителем директора, руководителями структурных подразделений Государственного агентства;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы Государственного агентства к государственным наградам, применяет иные меры морального и материального поощрения, в том числе награждает ведомственными наградами;

- вносит представление Премьер-министру на назначение и освобождение от должности руководителей подведомственных подразделений и учреждений, являющиеся номенклатурой Премьер-министра Кыргызской Республики;

- представляет на утверждение Правительства Кыргызской Республики проекты положений подведомственных подразделений;

- назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений, за исключением руководителей подведомственных учреждений, являющиеся номенклатурой Премьер-министра Кыргызской Республики;

- назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Государственного агентства, а также в установленном порядке, по согласованию с главами государственных администраций, мэриями городов Бишкек и Ош - руководителей территориальных органов Государственного агентства;

- отменяет приказы и инструкции подведомственных подразделений и учреждений и территориальных органов, противоречащие законодательству Кыргызской Республики;

- утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Государственного агентства, подведомственных подразделений и подведомственных учреждений и территориальных органов в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной численности;

- утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата, подведомственных учреждений и территориальных органов Государственного агентства;

- подписывает в установленном порядке международные договоры в области развития культуры, искусства, кинематографии;

- осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством Кыргызской Республики;

- принимает участие в Комиссии Кыргызской Республики по делам ЮНЕСКО при Государственном министерстве иностранных дел Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 12 февраля 2010 года №99)

11. В Государственном агентстве образуется коллегия в количестве 15 человек, в состав которой входят директор (председатель коллегии), статс-секретарь, заместитель директора, представитель Аппарата Правительства Кыргызской Республики, деятели культуры, искусства, а также руководители подведомственных подразделений.

(В редакции постановления Правительства КР от 12 марта 2010 года №145)

12. Директор, статс-секретарь, заместитель директора входят в состав коллегии по должности. Персональный состав коллегии Государственного агентства утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора.

13. Деятельность коллегии определяется Положением о коллегии утвержденный приказом директора Государственного агентства.

VI. Заключительные положения

14. Реорганизация и прекращение деятельности Государственного агентства осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.