(Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9)

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2010 года №244

Об итогах исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2009 год

В соответствии со статьей 5 Закона Кыргызской Республики «О Социальном фонде Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Согласиться с итогами исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2009 год, согласно приложениям 1-4.

2. Направить итоги исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2009 год на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

3. Рекомендовать председателю Социального фонда Кыргызской Республики представить в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики итоги исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2009 год.

Приложение 1

Oб итогах исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2009 год

Общие доходы Социального фонда Кыргызской Республики в 2009 году составили 17764,2 млн. сомов (9,0% к ВВП), что на 31,2 процента больше доходов 2008 года, в том числе страховых взносов поступило 10806,1 млн. сомов при плане 10304,8 млн. сомов или выполнение плана составило 104,9 процента. Из общей суммы страховых взносов 9887,2 млн. сомов являются текущими платежами и 918,9 млн. сомов - поступлением просроченной задолженности за прошлые годы. Уровень сбора текущих страховых взносов по итогам 2009 года составил 91,2 процента.

Увеличение поступления страховых взносов против 2008 года составило 19,3 процента или на 1751,9 млн. сомов больше, в том числе от хозяйствующих субъектов - на 877,1 млн. сомов, бюджетных организаций - на 670,4 млн. сомов, сельхозсектора - на 11,3 млн. сомов, лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, и другие - на 47,1 млн. сомов, за счет сбора задолженности по страховым взносам прошлых лет - на 146,1 млн. сомов.

Обязательные ассигнования из республиканского бюджета на пенсионные выплаты военнослужащим, льготные пенсии и надбавки к пенсиям, компенсационные выплаты в связи с повышением тарифов на электрическую энергию поступили в Социальный фонд Кыргызской Республики в полном объеме и составили 2395,1 млн. сомов. В общей сумме доходов Социального фонда Кыргызской Республики они составляют 13,5 процента, что больше по сравнению с прошлым годом на 0,9 процента. Увеличение связано с повышением размера пенсий на 48,7 процента.

В 2009 году Социальным фондом Кыргызской Республики от размещения свободных денежных средств на срочные депозитные счета в коммерческих банках Кыргызской Республики, в государственные казначейские векселя, а также ценные бумаги, выпущенные Национальным банком Кыргызской Республики, и других источников получен доход в сумме 382,5 млн. сомов против 260,0 млн. сомов, предусмотренных бюджетом, или на 122,5 млн. сомов больше.

Расходы Социального фонда Кыргызской Республики в 2009 году составили 13414,3 мин. сомов, в том. числе: Пенсионного фонда - 12697,3 млн. сомов, Фонда обязательного медицинского страхования - 675,4 млн. сомов, Фонда оздоровления трудящихся - 41,6 млн. сомов.

В 2009 году расходы Пенсионного фонда возросли против 2008 года на 3899,2 млн. сомов.

В 2009 году повышение пенсий производилось в два этапа:

В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики «О повышении размеров пенсий» от 4 марта 2009 года № 147 с 1 апреля 2009 года базовая часть пенсии была установлена в размере 630 сомов или повышена на 100 сомов, страховая часть пенсии была повышена на 12 процентов.

В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики «О повышении размеров страховых частей пенсий» от 30 апреля 2009 года № 223 была повышена страховая часть пенсий на 40 процентов.

Указом Президента Кыргызской Республики «О базовой части пенсии» от 26 мая 2009 года № 252 с 1 июля 2009 года базовая часть пенсии установлена в размере 800 сомов, или повышена на 170 сомов.

То есть, общее повышение пенсий в 2009 году составило 48,7 процента, вместо заложенного утвержденным бюджетом 15-процентного повышения.

В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики «О внесении изменения в Указ Президента Кыргызской Республики «О компенсационных выплатах пенсионерам в связи с повышением тарифов на электрическую энергию» от 5 июня 2008 года» от 7 мая 2009 года № 226 увеличен порог пенсии с 1500 сомов до 2000 сомов для установления компенсации за электроэнергию.

В суммарном выражении размер пенсий, по сравнению с прошлым годом, увеличится в среднем на 685 сома. Средний размер по республике составил 2111 сомов с учетом компенсационных выплат за электроэнергию.

На протяжении всего 2009 года задолженность по выплате пенсий не допускалась. Так, по состоянию на 1 января 2010 года, вся потребная сумма на выплату пенсий с учетом компенсационных выплат за электроэнергию в объеме 11402,1 млн. сомов профинансирована полностью.

В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственном пенсионном социальном страховании» размер пособия на погребение установлен в размере 10-кратной базовой части пенсии. Соответственно, размер выплаты на погребение с 1 июля 2009 года составил 8000 сомов или увеличился на 1700 сомов. Всего за 2009 год пособия на погребение выплачены в сумме 137,5 млн. сомов.

В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2009 год» на административные расходы Социального фонда Кыргызской Республики из предусмотренных бюджетом 359,1 млн. сомов, профинансировано 309,0 млн. сомов.

В 2009 году своевременно профинансирован Фонд обязательного медицинского страхования в сумме 675,4 млн. сомов, что выше предусмотренного бюджетом на 8,3 млн. сомов, а Фонд оздоровления трудящихся - на сумму 41,6 млн. сомов.

Кроме того, Социальным фондом Кыргызской Республики за счет изыскания дополнительных средств и включения в уточненный бюджет Социального фонда на 2009 год, была погашена задолженность по страховым взносам за прошлые годы перед Фондом обязательного медицинского страхования в сумме 90,0 млн. сомов, а также задолженность перед Фондом социального страхования - в сумме 2,5 млн. сомов.

По итогам исполнения бюджета Социального фонда профицит с учетом остатков на начало года составил 4349,9 млн. сомов. То есть, Социальный фонд Кыргызской Республики не только сохранил остаток, но и увеличил его, покрыл плановый дефицит в сумме 627,1 млн. сомов и получил профицит по итогам 2009 года в сумме 169,4 млн. сомов за счет перевыполнения плана по сбору страховых взносов на 104,9 процента.

В 2009 году в целях расширения страховой базы проводилась активная работа по постановке на персонифицированный учет всех трудоспособных граждан, присвоению им идентификационных номеров и открытию личных страховых счетов. Количество граждан, состоящих на учете в системе персонифицированного учета на 1 января 2010 года, составило 4,3 млн. человек или 83,1 процента от общего числа населения, в том числе трудозанятые - 1,7 млн. человек или 95,3 процента от экономически активного населения. Проводится рассылка застрахованным гражданам выписок из личных страховых счетов, с указанием сумм накопленных взносов. Всего в 2009 году было разослано 0,9 млн. выписок из личных страховых счетов.

Не изжиты факты нецелевого использования пенсионных средств предприятиями связи при выплате пенсий. Так, по результатам проверок были выявлены финансовые нарушения на сумму 10,2 млн. сомов, восстановлено 10,2 млн. сомов.

Руководители и специалисты органов Социального фонда Кыргызской Республики, допустившие недостатки в работе по исполнению бюджета, по фактам финансовых нарушений привлечены к строгой ответственности.

Итоги исполнения бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2009 год рассмотрены на заседании правления Социального фонда Кыргызской Республики.

Приложение 2

Исполнение бюджета Социального фонда Кыргызской Республики за 2009 год

(млн. сомов)

Приложение 3

Исполнение бюджета Фонда обязательного медицинского страхования за 2009 год

(млн. сомов)

Приложение 4

Исполнение бюджета Фонда оздоровления трудящихся за 2009 год

(млн. сомов)