Утратил силу

в соответствии с постановлением Правительства КР

от 15 мая 2015 года № 297

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2012 года № 625

О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики

"О таможенном тарифе Кыргызской Республики"

В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О таможенном тарифе Кыргызской Республики".

2. Направить указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Назначить министра экономики Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении данного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О таможенном тарифе Кыргызской Республики"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О таможенном тарифе Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2006 г., № 3, ст.279) следующие изменения:

1. Статью 3 изложить в новой редакции:

"Статья 3. Законодательство в сфере таможенного тарифного

регулирования Кыргызской Республики

Законодательство в сфере таможенного тарифного регулирования Кыргызской Республики основывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов, а также вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.".

2. В статье 8 слова "Жогорку Кенешем" заменить словом "Правительством".

3. В статье 9 слова "по согласованию с Жогорку Кенешем Кыргызской Республики" исключить.

4. В части 2 статьи 10 слова "законами Кыргызской Республики "О защитных мерах", "Об антидемпинге" и "О субсидиях и компенсационных мерах" заменить словами "законодательством Кыргызской Республики о защитных мерах, антидемпинге, субсидиях и компенсационных мерах".

5. Приложение № 1 к указанному Закону признать утратившим силу.

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении трехмесячного срока со дня официального опубликования.

Статья 3.

Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок разработать и принять постановление об утверждении ставок таможенных пошлин.

Президент Кыргызской Республики

СПРАВКА-ОБОСНОВАНИЕ

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики

"О таможенном тарифе Кыргызской Республики"

Настоящий проект Закона "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О таможенном тарифе Кыргызской Республики" разработан Министерством юстиции в рамках приведения в соответствие с Конституцией и направлен на устранение противоречащих законодательству норм.

Следует отметить, что согласно статье 8 Закона "О таможенном тарифе Кыргызской Республики", Жогорку Кенеш обладает правом утверждать таможенные пошлины. Одновременно, в соответствии со статьей 9 обозначенного Закона, Правительству необходимо согласие Жогорку Кенеша для утверждения сезонных пошлин.

Вместе с тем, Конституция Кыргызской Республики определяет компетенцию и устанавливает исчерпывающий перечень полномочий Жогорку Кенеша, в который не входит утверждение таможенных пошлин. Ввиду чего, законопроектом предлагается полномочия по утверждению ставок ввозных (импортных) и вывозных (экспортных) таможенных пошлин возложить на Правительство. Одновременно, поскольку приложением № 1 к Закону "О таможенном тарифе Кыргызской Республики" установлена товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности государств-участников Евразийского экономического сообщества, которой утверждены ставки таможенных пошлин, данное приложение предлагается признать утратившим силу. При этом, в случае принятия данного проекта Закона, Правительству необходимо будет разработать и утвердить соответствующий проект постановления об утверждении ставок таможенных пошлин.

Кроме того отмечаем, что статья 3 Закона "О таможенном тарифе" приводится в соответствии с требованиями статьи 6 Конституции, в соответствии с которой вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика, являются частью правовой системы Кыргызской Республики.

Ввиду возможного изменения наименования законов, проектом Закона предлагается также внести соответствующие поправки в статью 10 обозначенного Закона.

При этом отмечаем, что данный законопроект был размещен на официальном сайте Правительства 25 июня текущего года для проведения процедуры общественного обсуждения. Вместе с тем, предложений и замечаний по указанному проекту Закона не поступало.

Также сообщаем, что принятие обозначенного проекта социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет.

Кроме того, по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам.

Дополнительно, отмечаем, что принятие данного законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.

Министр А.Шыкмаматов

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к проекту Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики

"О таможенном тарифе Кыргызской Республики"

┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐

│        Действующая редакция      │       Предлагаемая редакция      │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│[Статья 3. Действие актов         │СТАТЬЯ 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ│

│           международного         │          ТАМОЖЕННОГО ТАРИФНОГО   │

│           законодательства в     │          РЕГУЛИРОВАНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ│

│           сфере таможенного      │          РЕСПУБЛИКИ              │

│           тарифного регулирования│                                  │

│           в Кыргызской Республике│ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ          │

│                                  │ТАМОЖЕННОГО ТАРИФНОГО             │

│Международные обязательства       │РЕГУЛИРОВАНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ          │

│Кыргызской Республики, вытекающие │РЕСПУБЛИКИ ОСНОВЫВАЕТСЯ НА        │

│из положений ратифицированных     │КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ │

│международных договоров, имеют    │И СОСТОИТ ИЗ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА И  │

│приоритет перед настоящим         │ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, А│

│Законом.]                         │ТАКЖЕ ВСТУПИВШИХ В УСТАНОВЛЕННОМ  │

│                                  │ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ В СИЛУ            │

│                                  │МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ,          │

│                                  │УЧАСТНИЦЕЙ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ       │

│                                  │КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА.            │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 8. Ставки таможенных пошлин│Статья 8. Ставки таможенных пошлин│

│          и порядок их            │          и порядок их            │

│          установления            │          установления            │

│                                  │                                  │

│Ставки ввозных (импортных) и      │Ставки ввозных (импортных) и      │

│вывозных (экспортных) таможенных  │вывозных (экспортных) таможенных  │

│пошлин в пределах связанных       │пошлин в пределах связанных       │

│тарифов в рамках ВТО утверждаются │тарифов в рамках ВТО утверждаются │

│ежегодно [Жогорку Кенешем         │ежегодно ПРАВИТЕЛЬСТВОМ. При      │

│Кыргызской Республики]. При       │неутверждении ПРАВИТЕЛЬСТВОМ      │

│неутверждении [Жогорку Кенешем    │ставок таможенных пошлин действуют│

│Кыргызской Республики] ставок     │ставки предыдущего года.          │

│таможенных пошлин действуют ставки│                                  │

│предыдущего года.                 │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 9. Сезонные пошлины        │Статья 9. Сезонные пошлины        │

│                                  │                                  │

│Сезонные пошлины устанавливаются  │Сезонные пошлины устанавливаются  │

│Правительством Кыргызской         │Правительством Кыргызской         │

│Республики [по согласованию с     │Республики и применяются для      │

│Жогорку Кенешем Кыргызской        │оперативного регулирования ввоза  │

│Республики] и применяются для     │отдельных видов товаров на        │

│оперативного регулирования ввоза  │таможенную территорию Кыргызской  │

│отдельных видов товаров на        │Республики или их вывоза с этой   │

│таможенную территорию Кыргызской  │территории. При этом ставки       │

│Республики или их вывоза с этой   │таможенных пошлин, предусмотренные│

│территории. При этом ставки       │таможенным тарифом Кыргызской     │

│таможенных пошлин, предусмотренные│Республики, не применяются. Срок  │

│таможенным тарифом Кыргызской     │действия сезонных пошлин не может │

│Республики, не применяются. Срок  │превышать шести месяцев в течение │

│действия сезонных пошлин не может │года.                             │

│превышать шести месяцев в течение │                                  │

│года.                             │                                  │

├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤

│Статья 10. Особые виды пошлин     │Статья 10. Особые виды пошлин     │

│                                  │                                  │

│В целях защиты экономических      │В целях защиты экономических      │

│интересов Кыргызской Республики в │интересов Кыргызской Республики в │

│соответствии с законодательством  │соответствии с законодательством  │

│Кыргызской Республики к товарам   │Кыргызской Республики к товарам   │

│могут временно применяться особые │могут временно применяться особые │

│виды пошлин:                      │виды пошлин:                      │

│1) специальные пошлины;           │1) специальные пошлины;           │

│2) антидемпинговые пошлины;       │2) антидемпинговые пошлины;       │

│3) компенсационные пошлины.       │3) компенсационные пошлины.       │

│Применению особых видов пошлин    │Применению особых видов пошлин    │

│(специальных, антидемпинговых и   │(специальных, антидемпинговых и   │

│компенсационных) предшествует     │компенсационных) предшествует     │

│расследование, проводимое в       │расследование, проводимое в       │

│соответствии с [законами          │соответствии с ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ  │

│Кыргызской Республики "О защитных │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ЗАЩИТНЫХ  │

│мерах", "Об антидемпинге" и "О    │МЕРАХ, АНТИДЕМПИНГЕ, СУБСИДИЯХ И  │

│субсидиях и компенсационных       │КОМПЕНСАЦИОННЫХ МЕРАХ.            │

│мерах"].                          │Ставки соответствующих пошлин     │

│Ставки соответствующих пошлин     │устанавливаются Правительством    │

│устанавливаются Правительством    │Кыргызской Республики по итогам   │

│Кыргызской Республики по итогам   │проведенного расследования для    │

│проведенного расследования для    │каждого отдельного случая, и их   │

│каждого отдельного случая, и их   │размер должен быть соотносим с    │

│размер должен быть соотносим с    │величиной установленного          │

│величиной установленного          │расследованием демпингового       │

│расследованием демпингового       │занижения цены, субсидий и        │

│занижения цены, субсидий и        │выявленного ущерба.               │

│выявленного ущерба.               │                                  │

└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘