
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 3 февраля 2020 года № 51
| Приложение 1 Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 мая 2012 года № 343 |
ПОРЯДОК формирования и функционирования резерва кадров системы таможенной службы Кыргызской Республики
(В редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 813)
1. Общие положения
1. Порядок формирования и функционирования резерва кадров системы таможенной службы Кыргызской Республики (далее - Порядок) определяет правовые основы, порядок и условия зачисления в резерв кадров системы таможенной службы Кыргызской Республики и исключения из него (далее резерв кадров).
2. Целями и задачами формирования резерва кадров являются:
- создание подготовленного состава для замещения вакантных административных государственных должностей в системе таможенной службы, способного профессионально и эффективно реализовывать задачи и функции уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела;
- повышение мотивации должностных лиц таможенного органа к развитию, профессиональному росту и карьерному продвижению по службе;
- повышение эффективности использования кадрового потенциала таможенной службы.
(В редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 813)
3. Формирование и функционирование резерва кадров обеспечивает служба управления персоналом уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.
2. Конкурсная комиссия
4. Организация и проведение конкурса возлагаются на службу управления персоналом и конкурсную комиссию (далее - комиссия) уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.
5. Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.
6. Для участия в работе комиссии могут приглашаться независимые эксперты или представители наблюдательного совета при уполномоченном государственном органе в сфере таможенного дела.
7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Замещение отсутствующих членов комиссии не допускается.
Решения комиссии по результатам проведенных конкурсных мероприятий принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос ее председателя.
8. Заседания комиссии оформляются протоколом, который ведется секретарем комиссии. В протоколе фиксируются решение комиссии и результаты голосования. Протокол подписывается председателем, секретарем и членами комиссии.
3. Условия и порядок формирования резерва кадров
9. Резерв кадров формируется уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела посредством проведения соответствующих конкурсов среди следующих кандидатов:
- граждан, принявших участие в конкурсном отборе на замещение вакантных должностей и рекомендованных комиссией для зачисления в резерв кадров;
- должностных лиц, занимающих должности в таможенном органе (далее - сотрудники), рекомендованных по результатам аттестации на повышение и подавших заявление о включении их в резерв кадров.
Выпускники, обучившиеся в учебных заведениях за пределами Кыргызской Республики, в рамках международных соглашений, подписанных таможенной службой Кыргызской Республики, имеют преимущественное право для зачисления в резерв кадров.
(В редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 813)
10. Конкурс на зачисление в резерв кадров объявляет уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела. Информация о проведении конкурса размещается в общереспубликанских средствах массовой информации и на официальном информационном портале уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.
11. Прием и последующее рассмотрение документов граждан и сотрудников, претендующих на зачисление в резерв кадров (далее - кандидаты), осуществляются службой управления персоналом уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями
Граждане не допускаются к участию в конкурсном отборе в случаях, предусмотренных Законом Кыргызской Республики "О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 813)
12. Для участия в конкурсе кандидат должен предоставить следующие документы:
1)для граждан:
- личное заявление;
- листок по учету кадров с автобиографией;
- копии дипломов о высшем профессиональном образовании, а также приложений к дипломам с полученными за время обучения оценками (заверенные нотариально или службами управления персоналом);
- копия трудовой книжки (при наличии), заверенная нотариально или службами управления персоналом;
- копия паспорта (оригинал предъявляется по прибытии на конкурс) и копия свидетельства о рождении;
- копия военного билета (для граждан мужского пола) (оригинал предъявляется по прибытии на конкурс);
- медицинское заключение о состоянии здоровья и отсутствии заболеваний, препятствующих несению службы в таможенных органах;
- не менее трех рекомендательных писем;
- фотографии 9x12 (1 шт.) и 3x4 (4 шт.);
2) для сотрудников:
- личное заявление;
- листок по учету кадров установленной формы с фотографией;
- представление руководителя таможенного органа;
- выписка из приказа по итогам последней аттестации;
- копии документов, подтверждающих основное и дополнительное образование;
- копии документов о повышении квалификации или переподготовке (если проходил, в том числе копии дипломов (свидетельств) о присвоении ученой степени и ученого звания);
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (оригинал предъявляется по прибытии на конкурс);
- медицинское заключение о состоянии здоровья и отсутствии заболеваний, препятствующих несению службы в таможенных органах;
- рекомендательные письма.
Требования к физической подготовке и физическим данным кандидата определяются уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела.
Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в таможенные органы, и сотрудников, определяются в соответствии с критериями, установленными Положением о медицинском освидетельствовании в Вооруженных Силах Кыргызской Республики, других воинских формированиях и государственных органах Кыргызской Республики, в которых законом предусмотрена военная служба (на мирное и военное время), утвержденном постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 декабря 2009 года № 771.
Служба управления персоналом, по результатам рассмотрения документов, указанных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, принимает решение о допуске кандидатов к дальнейшему участию в конкурсе.
Кандидатам, не прошедшим предварительный отбор, направляется уведомление в течение четырнадцати рабочих дней об отказе в допуске к участию в дальнейшем конкурсе.
(В редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 813)
13. Конкурс кандидатов для зачисления в резерв кадров проводится в два этапа:
- первый этап - выполнение заданий с использованием компьютерных технологий (далее - компьютерное тестирование);
- второй этап - собеседование с кандидатом для зачисления в резерв кадров.
14. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 813)
15. Компьютерное тестирование проводится с целью объективной и прозрачной оценки уровня профессиональной подготовки, квалификации, знаний законодательства и является составной частью процедуры конкурсного отбора.
Объективность проведения компьютерного тестирования обеспечивается стандартностью условий, времени, подсчета результатов, содержания заданий.
16. Для компьютерного тестирования кандидатов используются задания, которые составляются на государственном и/или официальном языках.
Задание содержит вопросы для оценки знаний законодательства в сфере таможенного дела, государственного управления и государственной службы, а также профильных вопросов по направлению деятельности.
Процедура проведения компьютерного тестирования, количество вопросов в задании, степень их сложности, методика оценки результатов компьютерного тестирования, а также общее время, отведенное на выполнение заданий, определяются уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела.
(В редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 813)
17. При нарушении кандидатом правил и процедур проведения компьютерного тестирования он может быть отстранен от компьютерного тестирования с составлением протокола об отстранении, который подписывается председателем и членами комиссии.
18. Количество набранных баллов определяется автоматически после завершения процедуры компьютерного тестирования, результаты которого распечатываются и фиксируются в протоколе заседания комиссии.
Результат компьютерного тестирования прилагается к протоколу заседания комиссии и хранится в уполномоченном государственном органе в сфере таможенного дела.
19. Пороговое значение для прохождения компьютерного тестирования устанавливается на уровне 82 процентов от общего количества вопросов в задании.
20. Кандидаты, набравшие при прохождении компьютерного тестирования результаты ниже порогового значения, не допускаются к собеседованию, о чем уведомляются в письменной форме в течение четырнадцати рабочих дней.
(В редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 813)
21. По итогам процедуры компьютерного тестирования, комиссия определяет круг кандидатов следующего этапа конкурса - собеседования. Информация о дате, времени и месте проведения собеседования публикуется на официальном информационном портале уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.
(В редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 813)
22. В ходе собеседования выявляются личные морально-нравственные, деловые и профессиональные качества, оцениваются результаты компьютерного тестирования.
23. Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в ее заседании, и направляются руководителю уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела не позднее пяти рабочих дней.
Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается в отсутствие кандидата.
24. Руководитель уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела на основании протокола комиссии издает приказ о зачислении кандидатов в резерв кадров. Кандидат, зачисленный в резерв кадров, ставится об этом в известность в письменной форме не позднее десяти дней.
25. Руководитель уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела может отклонить представленную кандидатуру только в случае установления факта нарушения процедур конкурсного отбора, установленных настоящим Положением.
26. Информация о кандидатах, зачисленных в резерв кадров, доступна для всеобщего сведения (обозрения) на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.
4. Порядок функционирования резерва кадров
27. Срок пребывания в резерве кадров составляет:
- для должностных лиц, занимающих должности в таможенном органе, до очередной аттестации;
- для граждан, не работающих в системе таможенной службы, - до одного года.
28. Граждане исключаются из состава резерва кадров до установленного срока в случаях:
- утраты гражданства Кыргызской Республики;
- признания решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
- наличия судимости за уголовные преступления, независимо от того погашена или снята судимость;
- лишения права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
- подачи личного заявления;
- замещения ими вакантной административной государственной должности в системе таможенной службы;
- отказа от двух предложенных вакантных должностей.
(В редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 813)
29. Сотрудники исключаются из состава резерва кадров до установленного срока в случаях:
- подачи личного заявления;
- утраты гражданства Кыргызской Республики;
- признания решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
- замещения ими вышестоящей вакантной административной государственной должности в системе таможенной службы;
- неудовлетворительных результатов исполнения должностных полномочий, подтвержденных наличием дисциплинарных взысканий в виде замечания, выговора, строгого выговора;
- отказа от участия в обучении, повышении квалификации, переподготовке и прохождения стажировок;
- увольнения со службы в таможенных органах по основаниям статьи 48 Закона Кыргызской Республики "О прохождении службы в таможенных органах Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 813)
30. Решение об исключении из состава резерва кадров оформляется приказом руководителя уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.
Не требуется принятия решения об исключении из состава резерва кадров в случае замещения кандидатом вакантной административной государственной должности в системе таможенной службы.
Кандидат, исключенный из состава резерва кадров, ставится об этом в известность в течение четырнадцати рабочих дней.
(В редакции постановления Правительства КР от 2 декабря 2015 года № 813)
5. Заключительные положения
31. В случае несогласия кандидата с результатами проведенного отбора, он имеет право в десятидневный срок с момента получения уведомления подать заявление в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела.
32. В случае несогласия с решением уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела спор разрешается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.