в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 16 февраля 2024 года № 60

УСТАВ Национального центра фтизиатрии при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики

(В редакции постановлений Правительства КР от 27 мая 2016 года № 280, 13 ноября 2020 года № 554, Кабинета Министров КР от 24 октября 2023 года № 563)

1. Общие положения

1. Национальный центр фтизиатрии при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (далее - Центр) является государственной лечебно-диагностической, образовательной и научно-исследовательской организацией здравоохранения третичного уровня, предоставляющей специализированную медико-санитарную помощь в области фтизиатрии с использованием высокотехнологичного оборудования, передовых научных достижений, привлечением высококвалифицированных медицинских кадров и осуществляющей лечебно-профилактическую, образовательную деятельность, научные исследования в области фундаментальной и прикладной медицины.

2. Организационно-правовая форма Центра - учреждение.

3. Учредителем Центра в соответствии с законодательством Кыргызской Республики является Кабинет Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 октября 2023 года № 563)

4. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "Об охране здоровья граждан в Кыргызской Республике", "Об организациях здравоохранения в Кыргызской Республике", "О науке и об основах государственной научно-технической политики", национальными и государственными программами в области здравоохранения и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, приказами и указаниями Министерства здравоохранения Кыргызской Республики (далее - Министерство здравоохранения), Министерства образования и науки Кыргызской Республики (далее - Министерство образования и науки), а также настоящим Уставом.

5. Деятельность Центра подлежит аккредитации в случае и порядке, определенными законодательством Кыргызской Республики.

6. Центр является юридическим лицом, имеющим финансово-хозяйственную и правовую самостоятельность, обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в финансово-кредитных учреждениях, имеет круглую печать, штамп со своим наименованием на государственном и официальном языках.

7. Центр использует имущество на праве оперативного управления для выполнения своих задач и функций, в отношении которого Центр осуществляет в пределах, установленных гражданским законодательством, право владения, пользования и распоряжения, по согласованию с Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 октября 2023 года № 563)

8. Центр осуществляет предусмотренные законодательством гражданско-правовые сделки, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет права и обязанности, установленные законодательством Кыргызской Республики.

9. При осуществлении лечебно-профилактической, научно-исследовательской, образовательной деятельности Центр работает непосредственно с Министерством здравоохранения и Министерством образования и науки и другими государственными и частными структурами, научными и некоммерческими организациями, а также взаимодействует с научно-практическими учреждениями других стран.

10. Юридический адрес Центра: 720020, город Бишкек, ул.Ахунбаева, 90а.

11. Официальное наименование Центра:

- на государственном языке - "Кыргыз Республикасынын саламаттык сактоо министрлигине караштуу Улуттук фтизиатрия борбору";

- на официальном языке - "Национальный центр фтизиатрии при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики";

сокращенные наименования:

- на государственном языке - "УФБ";

- на официальном языке - "НЦФ".

12. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 октября 2023 года № 563)

2. Цели и задачи Центра

13. Целью работы Центра является оказание качественной лечебно-профилактической помощи населению, а также научно-исследовательская и образовательная деятельность по профилю Центра в соответствии с настоящим Уставом.

14. Задачами Центра являются:

- оказание высокоспециализированной, высококвалифицированной и высокотехнологичной помощи населению в области фтизиатрии;

- реализация государственной политики в области здравоохранения, определенной программой развития и реформирования здравоохранения, с использованием принципов доказательной медицины, направленных на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения Кыргызской Республики от туберкулеза;

- научно-практическая помощь в создании эффективной системы первичной и вторичной профилактики туберкулеза и оказание качественной медицинской помощи;

- разработка и внедрение новых высокоэффективных и высокотехнологичных, в том числе немедикаментозных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом;

- координация фундаментальных и прикладных научных исследований по фтизиатрии.

3. Функции Центра

15. Центр в соответствии с возложенными задачами исполняет следующие функции:

- координирует работу противотуберкулезной службы в республике;

- осуществляет мониторинг реализации программ развития и реформирования здравоохранения, направленных на снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения Кыргызской Республики от туберкулеза;

- использует неинвазивные и инвазивные методы диагностики туберкулеза, оказывает высокоспециализированную, высококвалифицированную и высокотехнологичную фтизиатрическую помощь населению, а также неотложную и паллиативную помощь;

- участвует в работе экспертных комиссий по оценке программ и результатов исследований в области фтизиатрии;

- создает региональные информационные банки данных по направлениям исследований и практической деятельности;

- осуществляет укрепление и развитие материально-технической базы Центра;

- выполняет на договорной основе заказы в соответствии с государственными программами охраны здоровья населения;

- обеспечивает координацию научных исследований по фтизиатрии;

- участвует в подготовке научно-практических кадров по профилю Центра;

- проводит научные исследования по профилю Центра;

- готовит аналитические справки и рекомендации по развитию и интеграции образования, науки и практического здравоохранения по поручениям Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения;

- определяет направления лечебно-профилактической, научно-исследовательской, образовательной и инновационной деятельности;

- развивает международные научные связи, обмен информацией, сотрудничество и обмен специалистами между организациями здравоохранения по профилю Центра;

- организует и проводит республиканские и международные съезды, конгрессы, конференции, симпозиумы, рабочие совещания, научные сессии и семинары по вопросам диагностики, профилактики и лечения туберкулеза.

4. Права и обязанности Центра

16. Центр имеет право:

- осуществлять деятельность в соответствии с настоящим Уставом;

- участвовать в реализации национальных, государственных программ в сфере здравоохранения;

- получать от граждан, обратившихся за медико-санитарной помощью, необходимые сведения о состоянии их здоровья, результатах лечения, проведенного другими лицами, осуществляющими медицинскую деятельность;

- выдавать в установленном порядке листки временной нетрудоспособности, свидетельство о смерти, выписку из истории болезни, справки, экспертные заключения;

- создавать в установленном порядке постоянные или временные научно-исследовательские группы (в том числе с зарубежными партнерами) для решения отдельных задач или проведения разработок, связанных с тематикой Центра;

- разрабатывать и исполнять смету расходов по средствам консолидированного бюджета здравоохранения, предусмотренного для Центра;

- проводить закупки лекарственных средств и расходных материалов, медицинского оборудования, необходимых для реализации программ в области здравоохранения, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственных закупках;

- получать приобретаемые централизованно на средства из республиканского бюджета лекарственные средства и изделия медицинского назначения на лечение больных по профилю Центра, а также поступающие в виде грантовой и гуманитарной помощи;

- вступать в установленном порядке в ассоциации, союзы, объединения, включая международные;

- оказывать платные услуги и использовать полученные доходы на развитие материально-технической базы, содержание инфраструктуры, поддержание научных исследований, подготовку кадров, социальную защиту сотрудников Центра и укрепление его материально-технической базы;

- заключать договоры с государственными и частными организациями на выполнение работ и предоставление медицинских, и иных услуг;

- развивать связи с научными учреждениями и предприятиями по профилю Центра;

- в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, разрабатывать и утверждать организационную структуру и штатное расписание, исходя из задач, стоящих перед Центром, в рамках Программы государственных гарантий по обеспечению граждан Кыргызской Республики медико-санитарной помощью и экономических возможностей Центра;

- вносить предложения в Министерство здравоохранения о создании филиалов, научно-исследовательских, консультативных, лечебно-диагностических подразделений Центра;

- участвовать в аттестации медицинских работников (врачей, медицинских сестер) по специальностям, соответствующим профилю Центра;

- оказывать научно-методическую помощь учреждениям-соисполнителям, привлекать их к выполнению научно-исследовательских работ;

- осуществлять другие виды деятельности, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

17. Центр обязан:

- оказывать доступную, своевременную, качественную, квалифицированную и неотложную медико-санитарную помощь в необходимом объеме по профилю и уровню Центра;

- быть готовым к работе в экстремальных условиях (эпидемии, чрезвычайные ситуации, военное положение, стихийные бедствия, работа в труднодоступных и опасных условиях);

- соблюдать санитарно-гигиенический, противоэпидемический режимы;

- обеспечивать взаимодействие со смежными службами здравоохранения;

- проводить пропаганду здорового образа жизни и санитарно-гигиеническое воспитание населения;

- организовывать взаимодействие с высшими и средними медицинскими профессиональными специальными учебными заведениями по вопросам практического обучения студентов, подготовки и переподготовки кадров на договорной основе;

- соблюдать регламент казначейских процедур движения бюджетных средств и представления отчетности по средствам государственного бюджета;

- вести бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с утвержденным порядком для организаций здравоохранения;

- проводить организацию, координацию и контроль за деятельностью структурных подразделений;

- исполнять решения вышестоящих органов управления системами здравоохранения и науки;

- предоставлять в установленном порядке все виды утвержденной отчетности;

- осуществлять иные мероприятия, необходимые для деятельности Центра.

5. Ответственность Центра

18. Центр за нарушение законодательства Кыргызской Республики в области здравоохранения несет ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

19. Ответственность Центра не распространяется на денежные средства и имущество, направляемые на мероприятия, связанные с оказанием медицинских и профилактических услуг населению.

6. Структура Центра

20. Структура Центра по решению ученого совета утверждается его директором по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством образования и науки.

21. В структуру Центра входят ученый совет, дирекция Центра, научные, клинические, лабораторные и иные подразделения Центра, амбулаторно-диагностическое отделение, загородная клиническая база, расположенная в селе Таш-Тюбе Аламудунского района Чуйской области.

7. Управление деятельностью Центра

22. Центр находится в ведомственной подчиненности Министерства здравоохранения.

23. Регулирование, координацию, а также контроль медицинской деятельности Центра осуществляет Министерство здравоохранения, научной и образовательной деятельности - Министерство образования и науки.

24. Руководство Центром осуществляет директор.

25. Директор Центра назначается на должность и освобождается от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению руководителя уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения и по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере науки Кыргызской Республики из числа специалистов с ученой степенью доктора наук соответствующего профиля в возрасте не старше 70 лет. В случае отсутствия специалиста с ученой степенью доктора наук соответствующего профиля допускается назначение кандидата наук соответствующего профиля.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 октября 2023 года № 563)

26. (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 24 октября 2023 года № 563)

27. Руководитель Министерства здравоохранения при наличии вакантной должности директора Центра исполнение его обязанностей возлагает на заместителя директора Центра, на срок не более трех месяцев.

(В редакции постановления Правительства КР от 13 ноября 2020 года № 554)

28. Директор Центра:

- в своей работе руководствуется законодательством Кыргызской Республики, приказами и инструкциями Министерства здравоохранения и Министерства образования и науки, правилами внутреннего трудового распорядка и настоящим Уставом;

- осуществляет управление Центром на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за реализацию целей, задач и функций Центра, соблюдение финансовой дисциплины, бухгалтерский учет и отчетность, сохранность имущества и других материальных ценностей, находящихся в оперативном управлении Центра, соблюдение прав работников Центра, защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также соблюдение законодательства Кыргызской Республики;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников, определяет их должностные обязанности;

- поощряет отличившихся работников Центра и применяет меры дисциплинарного воздействия;

- распоряжается финансовыми средствами;

- открывает расчетные и иные счета в национальной и иностранной валюте в банковских учреждениях;

- принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

29. Заместители директора Центра по научной работе назначаются директором по согласованию с Министерством образования и науки, по клинической работе - с Министерством здравоохранения и осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями.

30. Должностные лица Центра, при нарушении законодательства и настоящего Устава, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

8. Ученый совет Центра

31. Ученый совет является рекомендательным общественно-профессиональным органом Центра.

Члены ученого совета избираются тайным голосованием, на общем собрании научных сотрудников и специалистов с высшим медицинским, фармацевтическим и биологическим образованием, и административно-управленческого персонала, по представлению директора Центра, сроком на 3 года. Общее собрание научных сотрудников и специалистов, и административно-управленческого персонала правомочно принимать решения, если присутствует более половины состава трудового коллектива.

В состав ученого совета могут входить ведущие ученые и специалисты, не работающие в Центре, а также представители Министерства здравоохранения и Министерства образования и науки.

32. Ученый совет правомочен принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей его состава. Решения ученого совета считаются принятыми, если за них голосовало более половины участвовавших в голосовании членов ученого совета.

33. Председателем ученого совета является директор Центра.

9. Источники финансирования и материального обеспечения Центра

34. Источники финансирования Центра формируются за счет:

- средств государственного бюджета;

- специальных средств;

- грантов международных организаций;

- добровольных отчислений и вкладов физических и юридических лиц;

- иных источников, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

35. Бюджетное финансирование научно-исследовательских работ Центра осуществляется путем:

- базового финансирования как средства поддержки фундаментальных исследований, проводимых в Центре;

- целевого финансирования научных исследований и разработок по приоритетным направлениям научно-технических программ;

- контрактного финансирования отдельных исследований и разработок по системе грантов.

36. Распоряжение финансовыми средствами по научно-исследовательским работам, полученным по грантам, осуществляет директор Центра.

37. Финансирование научных исследований и научно-технических программ, сформированных и реализуемых на основе межгосударственных и межотраслевых научно-технических соглашений, может осуществляться заинтересованными сторонами на договорной основе.

38. Контроль за деятельностью государственного научного учреждения осуществляется в порядке, определенном настоящим Уставом и законодательством Кыргызской Республики.

10. Учет, отчетность и контроль

39. Центр ведет бухгалтерский учет и отчетность, несет ответственность за ее полноту и достоверность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

40. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Центра осуществляется в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

11. Прекращение деятельности и реорганизация Центра

41. Деятельность Центра может быть прекращена при ликвидации в порядке, определенном законодательством Кыргызской Республики.

Реорганизация Центра (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению Кабинета Министров Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 24 октября 2023 года № 563)

42. Документы Центра хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".

43. В случае ликвидации Центра и региональных структур вопрос об имуществе решается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.