Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 26 декабря 2014 года № 726
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2012 года № 509
Об одобрении проекта Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Технический регламент "О радиационной безопасности"
В соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнения в Закон Кыргызской Республики "Технический регламент "О радиационной безопасности".
2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.
3. Назначить министра здравоохранения Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Премьер-министр | О.Бабанов |
Проект
Статья 1.
Внести в Закон Кыргызской Республики "Технический регламент "О радиационной безопасности" (газета "Эркин Тоо" от 6 декабря 2011 года № 104) следующие изменения и дополнение:
1. В статье 2:
1) абзац семьдесят первый изложить в следующей редакции:
"Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере обеспечения радиационной безопасности - орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Кыргызской Республики осуществлять регулирование отношений в сфере радиационной безопасности по соответствующим отраслям.";
2) дополнить абзацем семьдесят вторым следующего содержания:
"Уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности - орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Кыргызской Республики осуществлять надзорно-контрольные функции за обеспечением радиационной безопасности населения и защиты окружающей среды от вредного воздействия источников ионизирующего излучения.".
2. В части 3 статьи 11 слова "уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения" заменить словами "уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности".
3. В части 8 статьи 12 слова "специально уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики в области чрезвычайных ситуаций" заменить словами "уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере обеспечения радиационной безопасности".
4. В части 4 статьи 13 слова "уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики, осуществляющими государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности" заменить словами "уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере обеспечения радиационной безопасности и уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности".
5. В статье 14:
1) в абзаце седьмом части 5 слова "уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения" заменить словами "Правительством Кыргызской Республики";
2) в части 6 слова "соответствующие государственные органы" заменить словами "уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере обеспечения радиационной безопасности и уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности";
3) в части 7 слова "Уполномоченные государственные органы Кыргызской Республики в области чрезвычайных ситуаций, охраны окружающей среды" заменить словами "Уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере обеспечения радиационной безопасности и уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности";
4) часть 11 изложить в следующей редакции:
"Особые режимы проживания населения в зонах радиоактивного загрязнения устанавливаются Правительством Кыргызской Республики.
Уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности обеспечивает контроль за радиационной обстановкой на соответствующей территории и учет доз облучения населения.".
6. В статье 19:
1) в части 2 слова "уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики в области обеспечения радиационной безопасности" заменить словами "Правительством Кыргызской Республики";
2) в части 6 слова "уполномоченные государственные органы Кыргызской Республики в области обеспечения радиационной безопасности" заменить словами "уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере обеспечения радиационной безопасности и уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности".
7. В части 3 статьи 20 слова "уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области обеспечения радиационной безопасности" заменить словами "уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере обеспечения радиационной безопасности и уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности".
8. В частях 1 и 2 статьи 21 слова "уполномоченного государственного органа Кыргызской Республики в области обеспечения радиационной безопасности" в различных падежах заменить словами "уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере обеспечения радиационной безопасности и уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности" в соответствующих падежах.
9. В статье 22:
1) в части 4 слова "уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики в области обеспечения радиационной безопасности" заменить словами "уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере обеспечения радиационной безопасности и уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности";
2) в части 7 слова "уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения" заменить словами "уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности".
10. В статье 25:
1) в абзаце втором части 5 слова "уполномоченными государственными органами Кыргызской Республики в области обеспечения радиационной безопасности" заменить словами "Правительством Кыргызской Республики";
2) в части 9 слова "уполномоченных государственных органов Кыргызской Республики в области обеспечения радиационной безопасности" заменить словами "уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере обеспечения радиационной безопасности".
11. В части 15 статьи 27 слова "санитарно-эпидемиологического" исключить.
12. В абзаце втором части 4 статьи 28 слова "уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области здравоохранения" заменить словами "уполномоченный государственный орган по выработке политики в сфере обеспечения радиационной безопасности и уполномоченный государственный орган по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности".
13. Часть вторую статьи 30 изложить в следующей редакции:
"2. Государственный надзор осуществляется уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности.
Выдача разрешительных документов согласно реестру, утвержденному Правительством Кыргызской Республики, на объектах, использующих источники ионизирующего излучения, а также на этапах размещения, эксплуатации, хранения, перевозки, утилизации, захоронения производится уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере обеспечения радиационной безопасности.".
14. В части 3 статьи 32 слова "уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в области здравоохранения" заменить словами "уполномоченным государственным органом по выработке политики в сфере обеспечения радиационной безопасности и уполномоченным государственным органом по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу с момента официального опубликования.
Президент Кыргызской Республики
┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ Действующая редакция │ Предлагаемая редакция │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 2. Основные понятия, │Статья 2. Основные понятия, │
│ используемые в настоящем│ используемые в настоящем│
│ Законе │ Законе │
│ │ │
│Активность (А) - мера │Активность (А) - мера │
│радиоактивности какого-либо │радиоактивности какого-либо │
│количества радионуклида, │количества радионуклида, │
│находящегося в данном │находящегося в данном │
│энергетическом состоянии в данный │энергетическом состоянии в данный │
│момент времени: │момент времени: │
│ │ │
│А = d№ / dt', где: │А = d№ / dt', где: │
│ │ │
│d№ - ожидаемое число спонтанных │d№ - ожидаемое число спонтанных │
│ядерных превращений из данного │ядерных превращений из данного │
│энергетического состояния, │энергетического состояния, │
│происходящих за промежуток времени│происходящих за промежуток времени│
│dt. Единицей активности является │dt. Единицей активности является │
│беккерель (Бк). │беккерель (Бк). │
│Использовавшаяся ранее │Использовавшаяся ранее │
│внесистемная единица активности │внесистемная единица активности │
│кюри (Ки) составляет 3,7 x 10^(10)│кюри (Ки) составляет 3,7 x 10^(10)│
│Бк. │Бк. │
│Активность радионуклида минимально│Активность радионуклида минимально│
│значимая (МЗА) - устанавливаемое │значимая (МЗА) - устанавливаемое │
│настоящим Техническим регламентом │настоящим Техническим регламентом │
│значение активности радионуклида в│значение активности радионуклида в│
│открытом источнике излучения, │открытом источнике излучения, │
│применяемое при оценке │применяемое при оценке │
│необходимости иметь разрешение на │необходимости иметь разрешение на │
│использование этого источника. │использование этого источника. │
│Активность источника суммарная │Активность источника суммарная │
│взвешенная - сумма отношений │взвешенная - сумма отношений │
│активностей каждого из │активностей каждого из │
│радионуклидов, содержащихся в │радионуклидов, содержащихся в │
│источнике, к их минимально │источнике, к их минимально │
│значимым активностям. │значимым активностям. │
│Активность радионуклида удельная │Активность радионуклида удельная │
│минимально значимая (МЗУА) - │минимально значимая (МЗУА) - │
│устанавливаемое настоящим │устанавливаемое настоящим │
│Техническим регламентом значение │Техническим регламентом значение │
│удельной активности радионуклида в│удельной активности радионуклида в│
│веществе открытого источника │веществе открытого источника │
│излучения, применяемое при оценке │излучения, применяемое при оценке │
│необходимости иметь разрешение на │необходимости иметь разрешение на │
│использование этого источника; │использование этого источника; │
│единица измерения удельной │единица измерения удельной │
│активности - беккерель на │активности - беккерель на │
│килограмм (Бк/кг). │килограмм (Бк/кг). │
│Активность источника суммарная │Активность источника суммарная │
│взвешенная удельная - сумма │взвешенная удельная - сумма │
│отношений удельных активностей │отношений удельных активностей │
│каждого из радионуклидов, │каждого из радионуклидов, │
│содержащихся в источнике, к их │содержащихся в источнике, к их │
│минимально значимым удельным │минимально значимым удельным │
│активностям. │активностям. │
│Группа критическая - группа лиц из│Группа критическая - группа лиц из│
│населения (не менее 10 человек), │населения (не менее 10 человек), │
│однородная по одному или │однородная по одному или │
│нескольким признакам (пол, │нескольким признакам (пол, │
│возраст, социальные или │возраст, социальные или │
│профессиональные условия, место │профессиональные условия, место │
│проживания, рацион питания), │проживания, рацион питания), │
│которая подвергается наибольшему │которая подвергается наибольшему │
│радиационному воздействию от │радиационному воздействию от │
│данного источника ионизирующего │данного источника ионизирующего │
│излучения. │излучения. │
│Детерминированный эффект - │Детерминированный эффект - │
│радиационный эффект, для которого │радиационный эффект, для которого │
│обычно существует пороговый │обычно существует пороговый │
│уровень дозы, выше которого │уровень дозы, выше которого │
│тяжесть проявления этого эффекта │тяжесть проявления этого эффекта │
│возрастает с увеличением дозы. │возрастает с увеличением дозы. │
│Доза поглощенная (D) - величина │Доза поглощенная (D) - величина │
│энергии ионизирующего излучения, │энергии ионизирующего излучения, │
│переданная веществу: │переданная веществу: │
│ │ │
│ de │ de │
│D = --, где: │D = --, где: │
│ dm │ dm │
│ │ │
│de - средняя энергия, переданная │de - средняя энергия, переданная │
│ионизирующим излучением веществу, │ионизирующим излучением веществу, │
│находящемуся в элементарном │находящемуся в элементарном │
│объеме, a dm - масса вещества в │объеме, a dm - масса вещества в │
│этом объеме. │этом объеме. │
│Энергия может быть усреднена по │Энергия может быть усреднена по │
│любому определенному объему, и в │любому определенному объему, и в │
│этом случае средняя доза будет │этом случае средняя доза будет │
│равна полной энергии, переданной │равна полной энергии, переданной │
│объему, деленной на массу этого │объему, деленной на массу этого │
│объема. В единицах СИ поглощенная │объема. В единицах СИ поглощенная │
│доза измеряется в джоулях, │доза измеряется в джоулях, │
│деленных на килограмм │деленных на килограмм │
│(Дж х кг^(-1)), и имеет │(Дж х кг^(-1)), и имеет │
│специальное название - грей (Гр). │специальное название - грей (Гр). │
│Использовавшаяся ранее │Использовавшаяся ранее │
│внесистемная единица рад равна │внесистемная единица рад равна │
│0,01 Гр. │0,01 Гр. │
│Доза эквивалентная (НТ,R) - │Доза эквивалентная (НТ,R) - │
│поглощенная доза в органе или │поглощенная доза в органе или │
│ткани, умноженная на │ткани, умноженная на │
│соответствующий взвешивающий │соответствующий взвешивающий │
│коэффициент для данного вида │коэффициент для данного вида │
│излучения, WR: │излучения, WR: │
│ │ │
│НТ,R = WR х DT,R, где: │НТ,R = WR х DT,R, где: │
│ │ │
│DT,R - средняя поглощенная доза в │DT,R - средняя поглощенная доза в │
│органе или ткани Т, a WR - │органе или ткани Т, a WR - │
│взвешивающий коэффициент для │взвешивающий коэффициент для │
│излучения R. │излучения R. │
│При воздействии различных видов │При воздействии различных видов │
│излучения с различными │излучения с различными │
│взвешивающими коэффициентами │взвешивающими коэффициентами │
│эквивалентная доза определяется │эквивалентная доза определяется │
│как сумма эквивалентных доз для │как сумма эквивалентных доз для │
│этих видов излучения: │этих видов излучения: │
│ │ │
│НТ = Е НТ,R │НТ = Е НТ,R │
│R │R │
│ │ │
│Единицей эквивалентной дозы │Единицей эквивалентной дозы │
│является зиверт (Зв). │является зиверт (Зв). │
│Доза эффективная (Е) - величина, │Доза эффективная (Е) - величина, │
│используемая как мера риска │используемая как мера риска │
│возникновения отдаленных │возникновения отдаленных │
│последствий облучения всего тела │последствий облучения всего тела │
│человека и отдельных его органов и│человека и отдельных его органов и│
│тканей с учетом их │тканей с учетом их │
│радиочувствительности. Она │радиочувствительности. Она │
│представляет сумму произведений │представляет сумму произведений │
│эквивалентной дозы в органах и │эквивалентной дозы в органах и │
│тканях на соответствующие │тканях на соответствующие │
│взвешивающие коэффициенты: │взвешивающие коэффициенты: │
│ │ │
│Е = Е WT х НТ, где: │Е = Е WT х НТ, где: │
│Т │Т │
│ │ │
│НТ - эквивалентная доза в органе │НТ - эквивалентная доза в органе │
│или ткани T, a WT - взвешивающий │или ткани T, a WT - взвешивающий │
│коэффициент для органа или ткани │коэффициент для органа или ткани │
│Т. │Т. │
│Единица эффективной дозы - зиверт │Единица эффективной дозы - зиверт │
│(Зв). │(Зв). │
│Доза предотвращаемая - │Доза предотвращаемая - │
│прогнозируемая доза вследствие │прогнозируемая доза вследствие │
│радиационной аварии, которая может│радиационной аварии, которая может│
│быть предотвращена защитными │быть предотвращена защитными │
│мероприятиями. │мероприятиями. │
│Доза годовая индивидуальная - │Доза годовая индивидуальная - │
│сумма дозы внешнего облучения, │сумма дозы внешнего облучения, │
│полученной за календарный год и │полученной за календарный год и │
│ожидаемой дозы внутреннего │ожидаемой дозы внутреннего │
│облучения в течение всей жизни, │облучения в течение всей жизни, │
│обусловленной поступлением в │обусловленной поступлением в │
│организм радионуклидов за этот же │организм радионуклидов за этот же │
│год. │год. │
│Загрязнение радиоактивное - │Загрязнение радиоактивное - │
│присутствие радиоактивных веществ │присутствие радиоактивных веществ │
│на поверхности, внутри материала, │на поверхности, внутри материала, │
│в воздухе, в теле человека или в │в воздухе, в теле человека или в │
│другом месте в количестве, │другом месте в количестве, │
│превышающем уровни, установленные │превышающем уровни, установленные │
│настоящим Техническим регламентом.│настоящим Техническим регламентом.│
│Зона радиационной аварии - │Зона радиационной аварии - │
│территория, на которой установлен │территория, на которой установлен │
│факт радиационной аварии. │факт радиационной аварии. │
│Зона радиоактивного загрязнения - │Зона радиоактивного загрязнения - │
│населенные пункты и их ареалы, в │населенные пункты и их ареалы, в │
│которых средняя для критической │которых средняя для критической │
│группы жителей годовая эффективная│группы жителей годовая эффективная│
│доза, обусловленная техногенными │доза, обусловленная техногенными │
│радионуклидами, поступившими в │радионуклидами, поступившими в │
│окружающую среду в результате │окружающую среду в результате │
│радиационной аварии или │радиационной аварии или │
│предшествующей деятельности, │предшествующей деятельности, │
│превышает 1 мЗв. │превышает 1 мЗв. │
│Источник генерирующий - источник │Источник генерирующий - источник │
│ионизирующего излучения, не │ионизирующего излучения, не │
│содержащий радиоактивные вещества,│содержащий радиоактивные вещества,│
│в котором ионизирующее излучение │в котором ионизирующее излучение │
│генерируется за счет изменения │генерируется за счет изменения │
│скорости заряженных частиц, │скорости заряженных частиц, │
│аннигиляции. │аннигиляции. │
│Источник ионизирующего излучения -│Источник ионизирующего излучения -│
│вещество или устройство, │вещество или устройство, │
│испускающее или способное │испускающее или способное │
│испускать ионизирующее излучение, │испускать ионизирующее излучение, │
│на которое распространяется │на которое распространяется │
│действие настоящего Технического │действие настоящего Технического │
│регламента. │регламента. │
│Источник природный - источник │Источник природный - источник │
│ионизирующего излучения природного│ионизирующего излучения природного│
│происхождения, к которым относятся│происхождения, к которым относятся│
│источники космического излучения, │источники космического излучения, │
│а также природные радионуклиды в │а также природные радионуклиды в │
│объектах окружающей среды, │объектах окружающей среды, │
│продуктах питания и теле человека.│продуктах питания и теле человека.│
│Источник радионуклидный - источник│Источник радионуклидный - источник│
│ионизирующего излучения, │ионизирующего излучения, │
│содержащий техногенные │содержащий техногенные │
│радионуклиды, суммарная │радионуклиды, суммарная │
│относительная активность и │относительная активность и │
│суммарная относительная удельная │суммарная относительная удельная │
│активность которых больше единицы.│активность которых больше единицы.│
│Источник радионуклидный закрытый -│Источник радионуклидный закрытый -│
│радионуклидный источник, │радионуклидный источник, │
│устройство которого исключает │устройство которого исключает │
│возможность поступления │возможность поступления │
│содержащихся в нем техногенных │содержащихся в нем техногенных │
│радионуклидов в окружающую среду в│радионуклидов в окружающую среду в│
│условиях эксплуатации и износа, на│условиях эксплуатации и износа, на│
│которые он рассчитан. │которые он рассчитан. │
│Источник радионуклидный открытый -│Источник радионуклидный открытый -│
│радионуклидный источник, при │радионуклидный источник, при │
│нормальной эксплуатации которого │нормальной эксплуатации которого │
│возможно поступление содержащихся │возможно поступление содержащихся │
│в нем техногенных радионуклидов в │в нем техногенных радионуклидов в │
│окружающую среду. │окружающую среду. │
│Источник техногенный - источник │Источник техногенный - источник │
│ионизирующего излучения, │ионизирующего излучения, │
│специально созданный для его │специально созданный для его │
│полезного применения или │полезного применения или │
│являющийся побочным продуктом этой│являющийся побочным продуктом этой│
│деятельности. │деятельности. │
│Категория объекта радиационного - │Категория объекта радиационного - │
│характеристика объекта по степени │характеристика объекта по степени │
│его потенциальной опасности для │его потенциальной опасности для │
│населения и персонала в условиях │населения и персонала в условиях │
│возможной аварии. │возможной аварии. │
│Квота дозовая - часть предела │Квота дозовая - часть предела │
│дозы, установленная для │дозы, установленная для │
│ограничения облучения населения за│ограничения облучения населения за│
│счет нормальной эксплуатации │счет нормальной эксплуатации │
│конкретного радиационного объекта.│конкретного радиационного объекта.│
│Контролируемая зона - любая зона, │Контролируемая зона - любая зона, │
│в которой требуются или могут │в которой требуются или могут │
│потребоваться специальные меры │потребоваться специальные меры │
│защиты и безопасности в целях: │защиты и безопасности в целях: │
│контроля за нормальным облучением │контроля за нормальным облучением │
│или предотвращения распространения│или предотвращения распространения│
│загрязнения в нормальных рабочих │загрязнения в нормальных рабочих │
│условиях; │условиях; │
│предотвращения или ограничения │предотвращения или ограничения │
│уровня потенциального облучения. │уровня потенциального облучения. │
│Население - категория облучаемых │Население - категория облучаемых │
│лиц, в которую входят все лица, │лиц, в которую входят все лица, │
│включая персонал вне работы с │включая персонал вне работы с │
│источником ионизирующего │источником ионизирующего │
│излучения. │излучения. │
│Нарушение нормальной │Нарушение нормальной │
│эксплуатации - нарушение в работе │эксплуатации - нарушение в работе │
│техногенного источника, при │техногенного источника, при │
│котором произошло отклонение от │котором произошло отклонение от │
│установленных эксплуатационных │установленных эксплуатационных │
│пределов и условий. При этом могут│пределов и условий. При этом могут│
│быть нарушены и другие │быть нарушены и другие │
│установленные проектом пределы и │установленные проектом пределы и │
│условия, включая пределы │условия, включая пределы │
│безопасной эксплуатации. │безопасной эксплуатации. │
│Мощность дозы - доза излучения за │Мощность дозы - доза излучения за │
│единицу времени (секунда, минута, │единицу времени (секунда, минута, │
│час). │час). │
│Облучение - воздействие на │Облучение - воздействие на │
│человека ионизирующего излучения. │человека ионизирующего излучения. │
│Облучение аварийное - облучение в │Облучение аварийное - облучение в │
│результате радиационной аварии. │результате радиационной аварии. │
│Облучение медицинское - облучение │Облучение медицинское - облучение │
│пациентов в результате │пациентов в результате │
│медицинского обследования или │медицинского обследования или │
│лечения. │лечения. │
│Облучение планируемое повышенное -│Облучение планируемое повышенное -│
│оправданное регламентированной │оправданное регламентированной │
│необходимостью планируемое │необходимостью планируемое │
│облучение отдельных лиц из │облучение отдельных лиц из │
│персонала группы А в дозах, │персонала группы А в дозах, │
│превышающих установленные основные│превышающих установленные основные│
│пределы доз, с целью │пределы доз, с целью │
│предупреждения радиационной аварии│предупреждения радиационной аварии│
│или ограничения ее последствий. │или ограничения ее последствий. │
│Облучение природное - облучение от│Облучение природное - облучение от│
│природных источников ионизирующего│природных источников ионизирующего│
│излучения. │излучения. │
│Облучение производственное - │Облучение производственное - │
│облучение работников от │облучение работников от │
│техногенных и природных источников│техногенных и природных источников│
│в процессе производственной │в процессе производственной │
│деятельности. │деятельности. │
│Облучение техногенное - облучение │Облучение техногенное - облучение │
│от техногенных источников как в │от техногенных источников как в │
│нормальных, так и в аварийных │нормальных, так и в аварийных │
│условиях, за исключением │условиях, за исключением │
│медицинского облучения пациентов. │медицинского облучения пациентов. │
│Объект радиационный - организация │Объект радиационный - организация │
│или ее структурное подразделение, │или ее структурное подразделение, │
│где осуществляется обращение с │где осуществляется обращение с │
│техногенными источниками. │техногенными источниками. │
│Отходы радиоактивные - не │Отходы радиоактивные - не │
│предназначенные для дальнейшего │предназначенные для дальнейшего │
│использования изделия и вещества в│использования изделия и вещества в│
│любом агрегатном состоянии, в │любом агрегатном состоянии, в │
│которых удельная активность │которых удельная активность │
│радионуклидов превышает уровни, │радионуклидов превышает уровни, │
│установленные настоящим │установленные настоящим │
│Техническим регламентом. │Техническим регламентом. │
│Паспорт радиационно-гигиенический │Паспорт радиационно-гигиенический │
│организации - документ │организации - документ │
│установленного образца, │установленного образца, │
│характеризующий состояние │характеризующий состояние │
│радиационной безопасности в │радиационной безопасности в │
│организации. │организации. │
│Персонал (работники) - категория │Персонал (работники) - категория │
│облучаемых лиц, к которой │облучаемых лиц, к которой │
│относятся лица, работающие с │относятся лица, работающие с │
│техногенными источниками (группа │техногенными источниками (группа │
│А) или находящиеся по условиям │А) или находящиеся по условиям │
│работы на их территории или в их │работы на их территории или в их │
│санитарно-защитной зоне (группа │санитарно-защитной зоне (группа │
│Б). │Б). │
│Практическая деятельность - любая │Практическая деятельность - любая │
│деятельность человека, при │деятельность человека, при │
│осуществлении которой вводятся │осуществлении которой вводятся │
│дополнительные источники облучения│дополнительные источники облучения│
│или создаются дополнительные пути │или создаются дополнительные пути │
│облучения либо увеличивается число│облучения либо увеличивается число│
│людей, подвергающихся облучению, │людей, подвергающихся облучению, │
│либо изменяется структура путей │либо изменяется структура путей │
│облучения от существующих │облучения от существующих │
│источников так, что увеличивается │источников так, что увеличивается │
│либо само облучение, либо │либо само облучение, либо │
│вероятность облучения людей, либо │вероятность облучения людей, либо │
│число облучаемых людей. │число облучаемых людей. │
│Предел годового поступления │Предел годового поступления │
│(ПГП) - допустимый уровень │(ПГП) - допустимый уровень │
│поступления данного радионуклида в│поступления данного радионуклида в│
│организм в течение года, который │организм в течение года, который │
│при монофакторном воздействии │при монофакторном воздействии │
│приводит к облучению условного │приводит к облучению условного │
│человека ожидаемой дозой, равной │человека ожидаемой дозой, равной │
│соответствующему пределу годовой │соответствующему пределу годовой │
│дозы. │дозы. │
│Предел дозы (ПД) - величина │Предел дозы (ПД) - величина │
│эффективной или эквивалентной дозы│эффективной или эквивалентной дозы│
│техногенного облучения, которая не│техногенного облучения, которая не│
│должна превышаться в условиях │должна превышаться в условиях │
│нормальной эксплуатации │нормальной эксплуатации │
│радиационных объектов; соблюдение │радиационных объектов; соблюдение │
│пределов доз исключает возможность│пределов доз исключает возможность│
│возникновения детерминированных │возникновения детерминированных │
│эффектов, а вероятность │эффектов, а вероятность │
│стохастических эффектов │стохастических эффектов │
│сохраняется при этом на приемлемом│сохраняется при этом на приемлемом│
│уровне. │уровне. │
│Программа обеспечения качества - │Программа обеспечения качества - │
│документ (комплект документов), │документ (комплект документов), │
│устанавливающий совокупность │устанавливающий совокупность │
│организационно-технических │организационно-технических │
│мероприятий по обеспечению │мероприятий по обеспечению │
│качества, влияющих на безопасность│качества, влияющих на безопасность│
│техногенного источника. │техногенного источника. │
│Пункты хранения - стационарные │Пункты хранения - стационарные │
│объекты и сооружения, │объекты и сооружения, │
│предназначенные для хранения │предназначенные для хранения │
│радиоактивных веществ, хранения │радиоактивных веществ, хранения │
│или захоронения радиоактивных │или захоронения радиоактивных │
│отходов. │отходов. │
│Радиационная безопасность │Радиационная безопасность │
│населения - состояние защищенности│населения - состояние защищенности│
│настоящего и будущего поколений │настоящего и будущего поколений │
│людей от вредного для их здоровья │людей от вредного для их здоровья │
│воздействия ионизирующего │воздействия ионизирующего │
│излучения. │излучения. │
│Радиационная безопасность │Радиационная безопасность │
│техногенного источника - свойство │техногенного источника - свойство │
│техногенного источника при │техногенного источника при │
│нормальной эксплуатации и │нормальной эксплуатации и │
│нарушениях нормальной │нарушениях нормальной │
│эксплуатации, включая аварии, │эксплуатации, включая аварии, │
│ограничивать радиационное │ограничивать радиационное │
│воздействие на персонал, население│воздействие на персонал, население│
│и окружающую среду установленными │и окружающую среду установленными │
│пределами. │пределами. │
│Радиоактивное вещество - вещество │Радиоактивное вещество - вещество │
│в любом агрегатном состоянии, │в любом агрегатном состоянии, │
│содержащее техногенные │содержащее техногенные │
│радионуклиды, суммарная │радионуклиды, суммарная │
│относительная удельная активность │относительная удельная активность │
│которых больше единицы. │которых больше единицы. │
│Радиоактивный источник - │Радиоактивный источник - │
│радиоактивный материал, │радиоактивный материал, │
│окончательно запечатанный в │окончательно запечатанный в │
│капсуле или плотно │капсуле или плотно │
│загерметизированный и находящийся │загерметизированный и находящийся │
│в твердом состоянии, который не │в твердом состоянии, который не │
│освобожден от регулирующего │освобожден от регулирующего │
│контроля. Он также означает любой │контроля. Он также означает любой │
│радиоактивный материал, │радиоактивный материал, │
│высвобождающийся из радиоактивного│высвобождающийся из радиоактивного│
│источника в результате образования│источника в результате образования│
│течи или нарушения его │течи или нарушения его │
│целостности, но не означает │целостности, но не означает │
│материал, капсулированный для │материал, капсулированный для │
│захоронения, или ядерный материал │захоронения, или ядерный материал │
│в рамках ядерных топливных циклов │в рамках ядерных топливных циклов │
│исследовательских и энергетических│исследовательских и энергетических│
│реакторов. │реакторов. │
│Радионуклиды природные - │Радионуклиды природные - │
│радионуклиды, существующие в │радионуклиды, существующие в │
│природе независимо от деятельности│природе независимо от деятельности│
│человека. │человека. │
│Радионуклиды техногенные - │Радионуклиды техногенные - │
│радионуклиды, образовавшиеся в │радионуклиды, образовавшиеся в │
│результате человеческой │результате человеческой │
│деятельности. │деятельности. │
│Радиационная авария - потеря │Радиационная авария - потеря │
│управления источником │управления источником │
│ионизирующего излучения, вызванная│ионизирующего излучения, вызванная│
│неисправностью оборудования, │неисправностью оборудования, │
│неправильными действиями │неправильными действиями │
│работников (персонала), стихийными│работников (персонала), стихийными│
│бедствиями или иными причинами, │бедствиями или иными причинами, │
│которые могли привести или привели│которые могли привести или привели│
│к облучению людей выше │к облучению людей выше │
│установленных норм или │установленных норм или │
│радиоактивному загрязнению │радиоактивному загрязнению │
│окружающей среды. │окружающей среды. │
│Радиационный контроль - │Радиационный контроль - │
│радиационные измерения │радиационные измерения │
│(испытания), выполняемые для │(испытания), выполняемые для │
│определения степени соблюдения │определения степени соблюдения │
│принципов радиационной │принципов радиационной │
│безопасности и требований │безопасности и требований │
│нормативов, включая непревышение │нормативов, включая непревышение │
│установленных основных дозовых │установленных основных дозовых │
│пределов и контрольных уровней. │пределов и контрольных уровней. │
│Средство индивидуальной защиты - │Средство индивидуальной защиты - │
│средство индивидуального │средство индивидуального │
│применения, носимое человеком для │применения, носимое человеком для │
│предохранения от воздействия │предохранения от воздействия │
│радиоактивных веществ и/или │радиоактивных веществ и/или │
│ионизирующих излучений. │ионизирующих излучений. │
│Стохастический эффект - │Стохастический эффект - │
│радиационный эффект, как правило, │радиационный эффект, как правило, │
│не имеющий порогового уровня дозы,│не имеющий порогового уровня дозы,│
│вероятность возникновения которого│вероятность возникновения которого│
│пропорциональна дозе, а тяжесть │пропорциональна дозе, а тяжесть │
│проявления не зависит от дозы. │проявления не зависит от дозы. │
│[Уполномоченный государственный │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│орган Кыргызской Республики в │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│области радиационной безопасности │СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│- орган, в компетенцию которого │БЕЗОПАСНОСТИ - ОРГАН │
│входит осуществление определенных │ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, │
│функций в области обеспечения │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ │
│радиационной безопасности в │ОСУЩЕСТВЛЯТЬ РЕГУЛИРОВАНИЕ │
│соответствии с законодательством │ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ РАДИАЦИОННОЙ │
│Кыргызской Республики.] │БЕЗОПАСНОСТИ ПО СООТВЕТСТВУЮЩИМ │
│Уровень вмешательства - уровень │ОТРАСЛЯМ. │
│радиационного фактора, превышение │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│которого является основанием для │ОРГАН ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В │
│рассмотрения вопроса о │СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│необходимости проведения │БЕЗОПАСНОСТИ - ОРГАН │
│определенных защитных мероприятий.│ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, │
│Фон радиационный природный - │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ │
│мощность дозы излучения, │ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НАДЗОРНО-КОНТРОЛЬНЫЕ │
│создаваемая космическим излучением│ФУНКЦИИ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ │
│и излучением природных │РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ │
│радионуклидов, присутствующих в │НАСЕЛЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ │
│окружающей среде. │СРЕДЫ ОТ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ │
│Эксплуатирующая организация - │ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО │
│организация, признанная │ИЗЛУЧЕНИЯ. │
│осуществлять собственными силами │Уровень вмешательства - уровень │
│или с привлечением других │радиационного фактора, превышение │
│организаций деятельность по │которого является основанием для │
│размещению, проектированию, │рассмотрения вопроса о │
│строительству, эксплуатации │необходимости проведения │
│источников ионизирующего │определенных защитных мероприятий.│
│излучения, пунктов хранения, а │Фон радиационный природный - │
│также деятельность по обращению с │мощность дозы излучения, │
│радиоактивными отходами. │создаваемая космическим излучением│
│Этапы жизненного цикла - выбор │и излучением природных │
│площадки, размещение, │радионуклидов, присутствующих в │
│проектирование, строительство, │окружающей среде. │
│ввод в эксплуатацию, эксплуатация,│Эксплуатирующая организация - │
│вывод из эксплуатации техногенного│организация, признанная │
│источника. │осуществлять собственными силами │
│ │или с привлечением других │
│ │организаций деятельность по │
│ │размещению, проектированию, │
│ │строительству, эксплуатации │
│ │источников ионизирующего │
│ │излучения, пунктов хранения, а │
│ │также деятельность по обращению с │
│ │радиоактивными отходами. │
│ │Этапы жизненного цикла - выбор │
│ │площадки, размещение, │
│ │проектирование, строительство, │
│ │ввод в эксплуатацию, эксплуатация,│
│ │вывод из эксплуатации техногенного│
│ │источника. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 11. Классификация объектов │Статья 11. Классификация объектов │
│ по их потенциальной │ по их потенциальной │
│ радиационной опасности │ радиационной опасности │
│ │ │
│1. Потенциальная опасность │1. Потенциальная опасность │
│радиационного объекта определяется│радиационного объекта определяется│
│его возможным радиационным │его возможным радиационным │
│воздействием на население и │воздействием на население и │
│персонал при радиационной аварии. │персонал при радиационной аварии. │
│Потенциально наиболее опасными │Потенциально наиболее опасными │
│являются радиационные объекты, в │являются радиационные объекты, в │
│результате деятельности которых, в│результате деятельности которых, в│
│случае аварии, возможно облучение │случае аварии, возможно облучение │
│не только работников объекта, но и│не только работников объекта, но и│
│населения. Наименее опасными │населения. Наименее опасными │
│радиационными объектами являются │радиационными объектами являются │
│те, где исключена возможность │те, где исключена возможность │
│облучения лиц, не относящихся к │облучения лиц, не относящихся к │
│персоналу. │персоналу. │
│2. По потенциальной радиационной │2. По потенциальной радиационной │
│опасности устанавливаются четыре │опасности устанавливаются четыре │
│категории объектов: │категории объектов: │
│- к I категории относятся │- к I категории относятся │
│радиационные объекты, при аварии │радиационные объекты, при аварии │
│на которых возможно их │на которых возможно их │
│радиационное воздействие на │радиационное воздействие на │
│население и могут потребоваться │население и могут потребоваться │
│меры по его защите; │меры по его защите; │
│- во II категории объектов │- во II категории объектов │
│радиационное воздействие при │радиационное воздействие при │
│аварии ограничивается территорией │аварии ограничивается территорией │
│санитарно-защитной зоны; │санитарно-защитной зоны; │
│- к III категории относятся │- к III категории относятся │
│объекты, радиационное воздействие │объекты, радиационное воздействие │
│при аварии которых ограничивается │при аварии которых ограничивается │
│территорией техногенного объекта; │территорией техногенного объекта; │
│- к IV категории относятся │- к IV категории относятся │
│объекты, радиационное воздействие │объекты, радиационное воздействие │
│при аварии на которых │при аварии на которых │
│ограничивается помещениями, где │ограничивается помещениями, где │
│проводятся работы с источниками │проводятся работы с источниками │
│излучения. │излучения. │
│3. Категория радиационных объектов│3. Категория радиационных объектов│
│должна устанавливаться на этапе их│должна устанавливаться на этапе их│
│проектирования по согласованию с │проектирования по согласованию с │
│[уполномоченным государственным │УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ │
│органом Кыргызской Республики в │ОРГАНОМ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В │
│области здравоохранения]. │СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│4. В случае если на площадке │БЕЗОПАСНОСТИ. │
│располагается несколько │4. В случае если на площадке │
│радиационных объектов, категория │располагается несколько │
│потенциальной радиационной │радиационных объектов, категория │
│опасности устанавливается в │потенциальной радиационной │
│соответствии с наивысшей из │опасности устанавливается в │
│категорий. │соответствии с наивысшей из │
│ │категорий. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 12. Классификация │Статья 12. Классификация │
│ радиоактивных отходов │ радиоактивных отходов │
│ │ │
│1. Система обращения с │1. Система обращения с │
│радиоактивными отходами (РАО) │радиоактивными отходами (РАО) │
│включает их сбор, сортировку, │включает их сбор, сортировку, │
│упаковку, временное хранение, │упаковку, временное хранение, │
│кондиционирование │кондиционирование │
│(концентрирование, отверждение, │(концентрирование, отверждение, │
│прессование, сжигание и др.), │прессование, сжигание и др.), │
│транспортирование, длительное │транспортирование, длительное │
│хранение и (или) захоронение. │хранение и (или) захоронение. │
│2. По агрегатному состоянию РАО │2. По агрегатному состоянию РАО │
│подразделяются на жидкие, твердые │подразделяются на жидкие, твердые │
│и газообразные. │и газообразные. │
│3. К жидким РАО относятся │3. К жидким РАО относятся │
│жидкости, растворы органических и │жидкости, растворы органических и │
│неорганических веществ, пульпы и │неорганических веществ, пульпы и │
│другие, удельная активность │другие, удельная активность │
│техногенных радионуклидов в │техногенных радионуклидов в │
│которых более чем в 10 раз │которых более чем в 10 раз │
│превышает значения уровней │превышает значения уровней │
│вмешательства (УВ) для воды, │вмешательства (УВ) для воды, │
│приведенных в приложении 1. │приведенных в приложении 1. │
│4. К твердым РАО относятся │4. К твердым РАО относятся │
│отработавшие свой ресурс │отработавшие свой ресурс │
│радионуклидные источники, │радионуклидные источники, │
│материалы, изделия, оборудование, │материалы, изделия, оборудование, │
│биологические объекты, │биологические объекты, │
│загрязненные объекты внешней │загрязненные объекты внешней │
│среды, отвержденные жидкие отходы,│среды, отвержденные жидкие отходы,│
│в которых суммарная взвешенная │в которых суммарная взвешенная │
│удельная активность техногенных │удельная активность техногенных │
│радионуклидов превышает 1. │радионуклидов превышает 1. │
│5. К газообразным радиоактивным │5. К газообразным радиоактивным │
│отходам относятся образующиеся при│отходам относятся образующиеся при│
│производственных процессах │производственных процессах │
│радиоактивные газы и аэрозоли с │радиоактивные газы и аэрозоли с │
│объемной активностью, превышающей │объемной активностью, превышающей │
│допустимую объемную активность, │допустимую объемную активность, │
│значения которой приведены в │значения которой приведены в │
│приложении 1. │приложении 1. │
│6. Жидкие и твердые РАО │6. Жидкие и твердые РАО │
│подразделяются по удельной │подразделяются по удельной │
│активности на три категории, │активности на три категории, │
│приведенные в таблице 2. В случае │приведенные в таблице 2. В случае │
│когда по приведенным │когда по приведенным │
│характеристикам радионуклидов │характеристикам радионуклидов │
│отходы относятся к разным │отходы относятся к разным │
│категориям, для них │категориям, для них │
│устанавливается наиболее высокое │устанавливается наиболее высокое │
│значение категории отходов. │значение категории отходов. │
│7. Облучение лиц, занятых │7. Облучение лиц, занятых │
│обращением с РАО, не должно │обращением с РАО, не должно │
│превышать дозовых пределов, │превышать дозовых пределов, │
│установленных для персонала. │установленных для персонала. │
│Облучение населения при всех видах│Облучение населения при всех видах│
│обращения с РАО не должно │обращения с РАО не должно │
│превышать 0,1 мЗв/год. Облучение │превышать 0,1 мЗв/год. Облучение │
│критической группы населения за │критической группы населения за │
│счет захоронения РАО не должно │счет захоронения РАО не должно │
│превышать 0,01 мЗв/год. │превышать 0,01 мЗв/год. │
│8. Государственный учет │8. Государственный учет │
│радиоактивных отходов на │радиоактивных отходов на │
│территории республики ведется │территории республики ведется │
│[специально уполномоченными │УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ │
│государственными органами │ОРГАНОМ ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│Кыргызской Республики в области │СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│чрезвычайных ситуаций] по единой │БЕЗОПАСНОСТИ по единой форме в │
│форме в целях получения │целях получения оперативной │
│оперативной информации о │информации о радиоактивных │
│радиоактивных отходах, условиях их│отходах, условиях их хранения │
│хранения и/или захоронения и │и/или захоронения и исключения │
│исключения неконтролируемого │неконтролируемого накопления │
│накопления радиоактивных отходов в│радиоактивных отходов в окружающей│
│окружающей среде. │среде. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 13. Предупреждение │Статья 13. Предупреждение │
│ радиационных аварий и │ радиационных аварий и │
│ обеспечение готовности │ обеспечение готовности │
│ к их ликвидации │ к их ликвидации │
│ │ │
│1. Система мер по обеспечению │1. Система мер по обеспечению │
│радиационной безопасности │радиационной безопасности │
│населения при радиационной аварии │населения при радиационной аварии │
│должна обеспечивать сведение к │должна обеспечивать сведение к │
│минимуму негативных последствий │минимуму негативных последствий │
│аварии, прежде всего - │аварии, прежде всего - │
│предотвращение возникновения │предотвращение возникновения │
│детерминированных эффектов, и │детерминированных эффектов, и │
│минимизацию вероятности │минимизацию вероятности │
│стохастических эффектов. │стохастических эффектов. │
│2. В проектной документации │2. В проектной документации │
│каждого радиационного объекта │каждого радиационного объекта │
│должны быть определены возможные │должны быть определены возможные │
│аварии, возникающие вследствие │аварии, возникающие вследствие │
│неисправности оборудования, │неисправности оборудования, │
│неправильных действий персонала, │неправильных действий персонала, │
│стихийных бедствий или иных │стихийных бедствий или иных │
│причин, которые могут привести к │причин, которые могут привести к │
│потере контроля над источниками │потере контроля над источниками │
│ионизирующего излучения и │ионизирующего излучения и │
│облучению людей и (или) │облучению людей и (или) │
│радиоактивному загрязнению │радиоактивному загрязнению │
│окружающей среды. │окружающей среды. │
│3. В проектной документации │3. В проектной документации │
│радиационных объектов I-II │радиационных объектов I-II │
│категорий должен быть раздел │категорий должен быть раздел │
│"Инженерно-технические мероприятия│"Инженерно-технические мероприятия│
│гражданской обороны. Мероприятия │гражданской обороны. Мероприятия │
│по предупреждению чрезвычайных │по предупреждению чрезвычайных │
│ситуаций", включающий │ситуаций", включающий │
│номенклатуру, объем и места │номенклатуру, объем и места │
│хранения средств индивидуальной │хранения средств индивидуальной │
│защиты, медикаментов, приборов для│защиты, медикаментов, приборов для│
│радиационного контроля, аварийного│радиационного контроля, аварийного│
│запаса, средств дезактивации и │запаса, средств дезактивации и │
│санитарной обработки, инструментов│санитарной обработки, инструментов│
│и инвентаря, необходимых для │и инвентаря, необходимых для │
│проведения неотложных работ по │проведения неотложных работ по │
│ликвидации последствий │ликвидации последствий │
│радиационной аварии. │радиационной аварии. │
│4. Администрация радиационных │4. Администрация радиационных │
│объектов I-II категорий обязана │объектов I-II категорий обязана │
│разработать, утвердить и │разработать, утвердить и │
│согласовать с органами местного │согласовать с органами местного │
│самоуправления, [уполномоченными │самоуправления, УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│государственными органами │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО │
│Кыргызской Республики, │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ │
│осуществляющими государственный │ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│надзор и контроль в области │БЕЗОПАСНОСТИ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│обеспечения радиационной │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО НАДЗОРУ│
│безопасности], план мероприятий по│И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ │
│защите персонала и населения в │РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, план │
│случае радиационной аварии. │мероприятий по защите персонала и │
│5. На всех радиационных объектах │населения в случае радиационной │
│должна быть "Инструкция по │аварии. │
│действиям персонала в аварийных │5. На всех радиационных объектах │
│ситуациях". │должна быть "Инструкция по │
│6. В каждой организации, в которой│действиям персонала в аварийных │
│возможна радиационная авария, │ситуациях". │
│должна быть предусмотрена система │6. В каждой организации, в которой│
│экстренного оповещения о возникшей│возможна радиационная авария, │
│аварии, по сигналам которой │должна быть предусмотрена система │
│персонал должен действовать в │экстренного оповещения о возникшей│
│соответствии с планом мероприятий │аварии, по сигналам которой │
│по ликвидации радиационной аварии │персонал должен действовать в │
│и должностными инструкциями. │соответствии с планом мероприятий │
│ │по ликвидации радиационной аварии │
│ │и должностными инструкциями. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 14. Ликвидация последствий │Статья 14. Ликвидация последствий │
│ радиационной аварии │ радиационной аварии │
│ │ │
│1. В случае возникновения │1. В случае возникновения │
│радиационной аварии должны быть │радиационной аварии должны быть │
│предприняты срочные меры по │предприняты срочные меры по │
│прекращению развития аварии, │прекращению развития аварии, │
│восстановлению контроля над │восстановлению контроля над │
│источником ионизирующего излучения│источником ионизирующего излучения│
│и сведению к минимуму доз │и сведению к минимуму доз │
│облучения и количества облученных │облучения и количества облученных │
│лиц, радиоактивного загрязнения │лиц, радиоактивного загрязнения │
│производственных помещений и │производственных помещений и │
│окружающей среды, экономических и │окружающей среды, экономических и │
│социальных потерь, вызванных │социальных потерь, вызванных │
│аварией, с учетом требований │аварией, с учетом требований │
│статьи 10 настоящего Закона. │статьи 10 настоящего Закона. │
│2. При аварии, повлекшей за собой │2. При аварии, повлекшей за собой │
│радиоактивное загрязнение │радиоактивное загрязнение │
│территории, на основании контроля │территории, на основании контроля │
│и прогноза радиационной обстановки│и прогноза радиационной обстановки│
│устанавливается зона радиационной │устанавливается зона радиационной │
│аварии. К зоне радиационной аварии│аварии. К зоне радиационной аварии│
│относят населенные пункты, в │относят населенные пункты, в │
│которых для критической группы │которых для критической группы │
│населения годовая эффективная доза│населения годовая эффективная доза│
│за счет радиационной аварии может │за счет радиационной аварии может │
│превысить 1 мЗв. В зоне │превысить 1 мЗв. В зоне │
│радиационной аварии проводится │радиационной аварии проводится │
│контроль радиационной обстановки и│контроль радиационной обстановки и│
│осуществляются мероприятия по │осуществляются мероприятия по │
│снижению уровней облучения │снижению уровней облучения │
│населения. │населения. │
│3. Принятие решений о мерах защиты│3. Принятие решений о мерах защиты│
│населения в случае крупной │населения в случае крупной │
│радиационной аварии с │радиационной аварии с │
│радиоактивным загрязнением │радиоактивным загрязнением │
│территории осуществляется в │территории осуществляется в │
│соответствии со следующими │соответствии со следующими │
│требованиями: │требованиями: │
│- в начальном периоде радиационной│- в начальном периоде радиационной│
│аварии решение о неотложных мерах │аварии решение о неотложных мерах │
│защиты принимается исходя из │защиты принимается исходя из │
│следующих значений предотвращаемых│следующих значений предотвращаемых│
│мерами защиты поглощенных доз │мерами защиты поглощенных доз │
│облучения за первые 10 суток: │облучения за первые 10 суток: │
│- решение об ограничении │- решение об ограничении │
│потребления загрязненных продуктов│потребления загрязненных продуктов│
│питания в первый год после │питания в первый год после │
│возникновения аварии принимается │возникновения аварии принимается │
│исходя из следующих значений │исходя из следующих значений │
│удельной активности радионуклидов │удельной активности радионуклидов │
│в пищевых продуктах: │в пищевых продуктах: │
│Если предотвращаемая защитным │Если предотвращаемая защитным │
│мероприятием доза или измеренная │мероприятием доза или измеренная │
│удельная активность радионуклида │удельная активность радионуклида │
│не превосходит уровень А, нет │не превосходит уровень А, нет │
│необходимости в выполнении мер │необходимости в выполнении мер │
│защиты, связанных с нарушением │защиты, связанных с нарушением │
│нормальной жизнедеятельности │нормальной жизнедеятельности │
│населения, а также хозяйственного │населения, а также хозяйственного │
│и социального функционирования │и социального функционирования │
│территории. │территории. │
│Если предотвращаемая защитным │Если предотвращаемая защитным │
│мероприятием доза или измеренная │мероприятием доза или измеренная │
│удельная активность радионуклида │удельная активность радионуклида │
│превосходит уровень А, но не │превосходит уровень А, но не │
│достигает уровня Б, решение о │достигает уровня Б, решение о │
│выполнении мер защиты принимается │выполнении мер защиты принимается │
│по принципам обоснования и │по принципам обоснования и │
│оптимизации с учетом конкретной │оптимизации с учетом конкретной │
│обстановки и местных условий. │обстановки и местных условий. │
│Если предотвращаемая защитным │Если предотвращаемая защитным │
│мероприятием доза или измеренная │мероприятием доза или измеренная │
│удельная активность радионуклида │удельная активность радионуклида │
│достигает и превосходит уровень Б,│достигает и превосходит уровень Б,│
│необходимо выполнение │необходимо выполнение │
│соответствующих мер защиты, даже │соответствующих мер защиты, даже │
│если они связаны с нарушением │если они связаны с нарушением │
│нормальной жизнедеятельности │нормальной жизнедеятельности │
│населения, хозяйственного и │населения, хозяйственного и │
│социального функционирования │социального функционирования │
│территории. │территории. │
│4. На поздних стадиях радиационной│4. На поздних стадиях радиационной│
│аварии, повлекшей за собой │аварии, повлекшей за собой │
│загрязнение обширных территорий │загрязнение обширных территорий │
│долгоживущими радионуклидами, │долгоживущими радионуклидами, │
│решения о защитных мероприятиях │решения о защитных мероприятиях │
│принимаются с учетом сложившейся │принимаются с учетом сложившейся │
│радиационной обстановки и │радиационной обстановки и │
│конкретных социально-экономических│конкретных социально-экономических│
│условий. │условий. │
│Эффективная доза, накопленная за │Эффективная доза, накопленная за │
│период жизни, для населения, │период жизни, для населения, │
│подвергшегося аварийному облучению│подвергшегося аварийному облучению│
│в результате радиационной аварии и│в результате радиационной аварии и│
│постоянно проживающего на │постоянно проживающего на │
│загрязненной территории, │загрязненной территории, │
│определяется с момента аварии. Для│определяется с момента аварии. Для│
│лиц из населения, родившихся после│лиц из населения, родившихся после│
│аварии, эффективная доза │аварии, эффективная доза │
│определяется с момента зачатия, │определяется с момента зачатия, │
│если от момента аварии до момента │если от момента аварии до момента │
│рождения прошло более 9 месяцев, и│рождения прошло более 9 месяцев, и│
│с момента аварии, если прошло │с момента аварии, если прошло │
│менее 9 месяцев. Для лиц из │менее 9 месяцев. Для лиц из │
│населения, поселившихся на │населения, поселившихся на │
│загрязненной территории после │загрязненной территории после │
│аварии, эффективная доза │аварии, эффективная доза │
│определяется с момента поселения. │определяется с момента поселения. │
│Группы риска формируются по │Группы риска формируются по │
│величине дозы облучения вследствие│величине дозы облучения вследствие│
│радиационной аварии, накопленной к│радиационной аварии, накопленной к│
│моменту формирования в результате │моменту формирования в результате │
│всего предшествующего срока │всего предшествующего срока │
│нахождения на территории, │нахождения на территории, │
│подвергшейся аварийному │подвергшейся аварийному │
│загрязнению, а также по │загрязнению, а также по │
│результатам медицинского контроля.│результатам медицинского контроля.│
│5. Необходимая степень │5. Необходимая степень │
│вмешательства в хозяйственную и │вмешательства в хозяйственную и │
│социальную жизнедеятельность │социальную жизнедеятельность │
│населения в порядке мер │населения в порядке мер │
│радиационной защиты определяется в│радиационной защиты определяется в│
│соответствии с зонированием │соответствии с зонированием │
│загрязненной территории. На │загрязненной территории. На │
│загрязненной территории создаются │загрязненной территории создаются │
│следующие зоны: │следующие зоны: │
│- зона радиационного контроля - от│- зона радиационного контроля - от│
│1 мЗв до 5 мЗв; │1 мЗв до 5 мЗв; │
│- зона ограниченного проживания │- зона ограниченного проживания │
│населения - от 5 мЗв до 20 мЗв; │населения - от 5 мЗв до 20 мЗв; │
│- зона отселения - от 20 мЗв до 50│- зона отселения - от 20 мЗв до 50│
│мЗв; │мЗв; │
│- зона отчуждения - более 50 мЗв. │- зона отчуждения - более 50 мЗв. │
│В зоне радиационного контроля │В зоне радиационного контроля │
│осуществляется радиационный │осуществляется радиационный │
│мониторинг окружающей среды, │мониторинг окружающей среды, │
│сельскохозяйственной продукции, │сельскохозяйственной продукции, │
│доз внешнего и внутреннего │доз внешнего и внутреннего │
│облучения населения и его │облучения населения и его │
│критических групп, осуществляются │критических групп, осуществляются │
│меры по снижению доз на основе │меры по снижению доз на основе │
│принципов "обоснования │принципов "обоснования │
│вмешательства" и "оптимизации │вмешательства" и "оптимизации │
│вмешательства", а также другие │вмешательства", а также другие │
│необходимые активные меры защиты │необходимые активные меры защиты │
│населения. │населения. │
│В зоне ограниченного проживания │В зоне ограниченного проживания │
│населения осуществляются │населения осуществляются │
│радиационный мониторинг и меры │радиационный мониторинг и меры │
│зашиты населения. Добровольный │защиты населения. Добровольный │
│въезд на указанную территорию для │въезд на указанную территорию для │
│постоянного проживания не │постоянного проживания не │
│ограничивается. Лицам, въезжающим │ограничивается. Лицам, въезжающим │
│на указанную территорию для │на указанную территорию для │
│постоянного проживания, │постоянного проживания, │
│разъясняется риск возникновения │разъясняется риск возникновения │
│ущерба здоровью, обусловленный │ущерба здоровью, обусловленный │
│воздействием радиации. В зоне │воздействием радиации. В зоне │
│ограниченного проживания постоянно│ограниченного проживания постоянно│
│проживающее население в │проживающее население в │
│обязательном порядке проходит │обязательном порядке проходит │
│специальное диспансерное │специальное диспансерное │
│медицинское обследование в │медицинское обследование в │
│соответствии с программой, │соответствии с программой, │
│утвержденной [уполномоченным │утвержденной ПРАВИТЕЛЬСТВОМ. │
│государственным органом Кыргызской│В зоне отселения въезд на │
│Республики в области │указанную территорию для │
│здравоохранения]. │постоянного проживания не разрешен│
│В зоне отселения въезд на │и запрещается постоянное │
│указанную территорию для │проживание лиц репродуктивного │
│постоянного проживания не разрешен│возраста и детей. В данной зоне │
│и запрещается постоянное │осуществляются радиационный │
│проживание лиц репродуктивного │мониторинг, специальное │
│возраста и детей. В данной зоне │диспансерное медицинское │
│осуществляются радиационный │обследование людей и проведение │
│мониторинг, специальное │необходимых мер радиационной и │
│диспансерное медицинское │медицинской защиты. │
│обследование людей и проведение │В зоне отчуждения постоянное │
│необходимых мер радиационной и │проживание не допускается. │
│медицинской защиты. │Хозяйственная деятельность и │
│В зоне отчуждения постоянное │природопользование регулируются │
│проживание не допускается. │специальными актами. │
│Хозяйственная деятельность и │Осуществляется мониторинг с │
│природопользование регулируются │обязательным дозиметрическим │
│специальными актами. │контролем. │
│Осуществляется мониторинг с │6. Во всех случаях установления │
│обязательным дозиметрическим │факта радиационной аварии │
│контролем. │администрации эксплуатирующих и │
│6. Во всех случаях установления │специализированных организаций │
│факта радиационной аварии │обязаны проинформировать │
│администрации эксплуатирующих и │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│специализированных организаций │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│обязаны проинформировать │СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│[соответствующие государственные │БЕЗОПАСНОСТИ И УПОЛНОМОЧЕННЫЙ │
│органы] и органы местного │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО НАДЗОРУ И│
│самоуправления. │КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ │
│[7. Уполномоченные государственные│РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ и органы│
│органы Кыргызской Республики в │местного самоуправления. │
│области чрезвычайных ситуаций, │7. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│охраны окружающей среды, органы │ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│местного самоуправления и местной │СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│государственной администрации] │БЕЗОПАСНОСТИ И УПОЛНОМОЧЕННЫЙ │
│обеспечивают быстрое поступление │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО НАДЗОРУ И│
│данных о радиационной аварии │КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ │
│специалистам в области │РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОРГАНЫ│
│радиационной защиты и их участие в│МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ │
│разработке защитных мероприятий, │обеспечивают быстрое поступление │
│информирование населения о │данных о радиационной аварии │
│радиационной аварии, рекомендуемых│специалистам в области │
│способах и средствах защиты. │радиационной защиты и их участие в│
│8. К проведению работ по │разработке защитных мероприятий, │
│ликвидации аварии и ее последствий│информирование населения о │
│должны привлекаться, прежде всего,│радиационной аварии, рекомендуемых│
│члены специализированных аварийных│способах и средствах зашиты. │
│бригад. При необходимости для │8. К проведению работ по │
│выполнения этих работ могут быть, │ликвидации аварии и ее последствий│
│привлечены лица предпочтительно из│должны привлекаться, прежде всего,│
│персонала старше 30 лет, не │члены специализированных аварийных│
│имеющие медицинских │бригад. При необходимости для │
│противопоказаний, при их │выполнения этих работ могут быть, │
│добровольном письменном согласии │привлечены лица предпочтительно из│
│после информирования о возможных │персонала старше 30 лет, не │
│дозах облучения и риске для │имеющие медицинских │
│здоровья. │противопоказаний, при их │
│9. Работы по ликвидации │добровольном письменном согласии │
│последствий аварии и выполнение │после информирования о возможных │
│других мероприятий, связанных с │дозах облучения и риске для │
│возможным переоблучением │здоровья. │
│персонала, должны проводиться под │9. Работы по ликвидации │
│радиационным контролем по │последствий аварии и выполнение │
│специальному разрешению (допуску),│других мероприятий, связанных с │
│выданному в установленном │возможным переоблучением │
│Правительством Кыргызской │персонала, должны проводиться под │
│Республики порядке, в котором │радиационным контролем по │
│определяются предельная │специальному разрешению (допуску),│
│продолжительность работы, │выданному в установленном │
│дополнительные средства защиты, │Правительством Кыргызской │
│фамилии участников и лица, │Республики порядке, в котором │
│ответственные за выполнение работ.│определяются предельная │
│10. Людей с травматическими │продолжительность работы, │
│повреждениями, химическими │дополнительные средства защиты, │
│отравлениями или подвергшихся │фамилии участников и лица, │
│облучению в дозе выше 200 мЗв, │ответственные за выполнение работ.│
│необходимо направить на │10. Людей с травматическими │
│медицинское обследование и │повреждениями, химическими │
│лечение. При радиоактивном │отравлениями или подвергшихся │
│загрязнении должна проводиться │облучению в дозе выше 200 мЗв, │
│санитарная обработка людей и │необходимо направить на │
│дезактивация загрязненной одежды. │медицинское обследование и │
│[11. Уполномоченные органы │лечение. При радиоактивном │
│Кыргызской Республики в области │загрязнении должна проводиться │
│охраны окружающей среды, │санитарная обработка людей и │
│чрезвычайных ситуаций и │дезактивация загрязненной одежды. │
│здравоохранения устанавливают │11. ОСОБЫЕ РЕЖИМЫ ПРОЖИВАНИЯ │
│особые режимы проживания населения│НАСЕЛЕНИЯ В ЗОНАХ РАДИОАКТИВНОГО │
│в зонах радиоактивного │ЗАГРЯЗНЕНИЯ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ │
│загрязнения, обеспечивают контроль│ПРАВИТЕЛЬСТВОМ. │
│за радиационной обстановкой на │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│соответствующей территории и учет │ОРГАН ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В │
│доз облучения населения.] │СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│12. На территориях, подвергшихся │БЕЗОПАСНОСТИ ОБЕСПЕЧИВАЕТ КОНТРОЛЬ│
│радиоактивному загрязнению в │ЗА РАДИАЦИОННОЙ ОБСТАНОВКОЙ НА │
│результате радиационной аварии, │СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ И УЧЕТ │
│должны осуществляться: │ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ. │
│- радиационный контроль с оценкой │12. На территориях, подвергшихся │
│доз облучения населения за счет │радиоактивному загрязнению в │
│радиоактивного загрязнения │результате радиационной аварии, │
│территории, если эта доза может │должны осуществляться: │
│превысить 10 мкЗв/год; │- радиационный контроль с оценкой │
│- радиационный контроль за другими│доз облучения населения за счет │
│основными видами облучения │радиоактивного загрязнения │
│населения; │территории, если эта доза может │
│- оптимизированное снижение доз по│превысить 10 мкЗв/год; │
│всем основным видам облучения, │- радиационный контроль за другими│
│если доза облучения населения за │основными видами облучения │
│счет радиоактивного облучения │населения; │
│территории превышает 1,0 мЗв/год; │- оптимизированное снижение доз по│
│- оптимизированные защитные │всем основным видам облучения, │
│мероприятия, не нарушающие │если доза облучения населения за │
│нормальную жизнедеятельность │счет радиоактивного облучения │
│населения, хозяйственное и │территории превышает 1,0 мЗв/год; │
│социальное функционирование │- оптимизированные защитные │
│территории, если доза облучения за│мероприятия, не нарушающие │
│счет радиоактивного загрязнения │нормальную жизнедеятельность │
│территории превышает 0,1 мЗв/год, │населения, хозяйственное и │
│но не более 1,0 мЗв/год. │социальное функционирование │
│ │территории, если доза облучения за│
│ │счет радиоактивного загрязнения │
│ │территории превышает 0,1 мЗв/год, │
│ │но не более 1,0 мЗв/год. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 19. Учет и контроль │Статья 19. Учет и контроль │
│ источников ионизирующих│ источников ионизирующих│
│ излучений и │ излучений и │
│ радиоактивных │ радиоактивных │
│ материалов │ материалов │
│ │ │
│1. При обращении с источниками │1. При обращении с источниками │
│ионизирующих излучений должны │ионизирующих излучений должны │
│осуществляться их учет и контроль.│осуществляться их учет и контроль.│
│2. Ввоз на территорию Кыргызской │2. Ввоз на территорию Кыргызской │
│Республики и вывоз с территории │Республики и вывоз с территории │
│Кыргызской Республики источников │Кыргызской Республики источников │
│ионизирующего излучения, в том │ионизирующего излучения, в том │
│числе стандартных и контрольных │числе стандартных и контрольных │
│эталонов, радиоактивных материалов│эталонов, радиоактивных материалов│
│и веществ, проводятся в │и веществ, проводятся в │
│соответствии с порядком, │соответствии с порядком, │
│установленным [уполномоченными │установленным ПРАВИТЕЛЬСТВОМ │
│государственными органами │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ. │
│Кыргызской Республики в области │3. Передача источников │
│обеспечения радиационной │ионизирующего излучения от одного │
│безопасности]. │лица другому допускается только с │
│3. Передача источников │разрешения уполномоченного │
│ионизирующего излучения от одного │государственного органа в области │
│лица другому допускается только с │здравоохранения в сфере │
│разрешения уполномоченного │обеспечения радиационной │
│государственного органа Кыргызской│безопасности. Предприятие, которое│
│Республики в области │приобретает источники │
│здравоохранения. Предприятие, │ионизирующего излучения, обязано в│
│которое приобретает источники │10-дневный срок известить │
│ионизирующего излучения, обязано в│уполномоченный государственный │
│10-дневный срок известить │орган Кыргызской Республики в │
│уполномоченный государственный │области здравоохранения о │
│орган Кыргызской Республики в │получении источников ионизирующего│
│области здравоохранения о │излучения. │
│получении источников ионизирующего│4. Администрация предприятия несет│
│излучения. │ответственность за сохранность │
│4. Администрация предприятия несет│источников ионизирующего излучения│
│ответственность за сохранность │и должна обеспечить необходимые │
│источников ионизирующего излучения│условия хранения и использования. │
│и должна обеспечить необходимые │5. Все поступившие радиоактивные │
│условия хранения и использования. │вещества учитываются в │
│5. Все поступившие радиоактивные │приходо-расходном журнале, а │
│вещества учитываются в │сопроводительные документы │
│приходо-расходном журнале, а │передаются в бухгалтерию для │
│сопроводительные документы │оприходования. │
│передаются в бухгалтерию для │6. Ежегодно комиссия, назначаемая │
│оприходования. │руководителем предприятия, │
│6. Ежегодно комиссия, назначаемая │производит инвентаризацию │
│руководителем предприятия, │источников ионизирующего │
│производит инвентаризацию │излучения. В случае обнаружения их│
│источников ионизирующего │потерь информируются вышестоящая │
│излучения. В случае обнаружения их│организация, УПОЛНОМОЧЕННЫЙ │
│потерь информируются вышестоящая │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО ВЫРАБОТКЕ│
│организация, [уполномоченные │ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ │
│государственные органы Кыргызской │РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И │
│Республики в области обеспечения │УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ │
│радиационной безопасности]. │ОРГАН ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В │
│7. Источники ионизирующего │СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│излучения должны храниться в │БЕЗОПАСНОСТИ. │
│специально отведенных местах или │7. Источники ионизирующего │
│хранилищах. │излучения должны храниться в │
│8. Все источники ионизирующего │специально отведенных местах или │
│излучения должны вноситься в │хранилищах. │
│Национальный регистр источников │8. Все источники ионизирующего │
│ионизирующего излучения, порядок │излучения должны вноситься в │
│ведения которого определяется │Национальный регистр источников │
│Правительством Кыргызской │ионизирующего излучения, порядок │
│Республики. │ведения которого определяется │
│ │Правительством Кыргызской │
│ │Республики. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 20. Противоаварийное │Статья 20. Противоаварийное │
│ планирование │ планирование │
│ │ │
│1. Противоаварийное планирование │1. Противоаварийное планирование │
│для техногенного источника │для техногенного источника │
│определяет комплекс необходимых │определяет комплекс необходимых │
│технических и организационных мер │технических и организационных мер │
│по ослаблению и ликвидации аварии │по ослаблению и ликвидации аварии │
│для защиты персонала и населения. │для защиты персонала и населения. │
│2. До ввода в эксплуатацию │2. До ввода в эксплуатацию │
│техногенного источника должны быть│техногенного источника должны быть│
│разработаны и готовы к выполнению │разработаны и готовы к выполнению │
│планы мероприятий по защите │планы мероприятий по защите │
│персонала и населения в случае │персонала и населения в случае │
│аварии на объекте, учитывающие │аварии на объекте, учитывающие │
│радиационные последствия аварий. │радиационные последствия аварий. │
│Планы разрабатываются на основе │Планы разрабатываются на основе │
│проектных характеристик и │проектных характеристик и │
│параметров техногенных источников,│параметров техногенных источников,│
│критериев для принятия решений о │критериев для принятия решений о │
│мерах по защите персонала и │мерах по защите персонала и │
│населения с учетом их категории │населения с учетом их категории │
│потенциальной опасности, │потенциальной опасности, │
│экономических, природных и иных │экономических, природных и иных │
│характеристик, особенностей │характеристик, особенностей │
│территорий. │территорий. │
│3. Планы мероприятий по защите │3. Планы мероприятий по защите │
│персонала и населения в случае │персонала и населения в случае │
│аварии на техногенном источнике │аварии на техногенном источнике │
│разрабатываются и утверждаются │разрабатываются и утверждаются │
│эксплуатирующей организацией │эксплуатирующей организацией │
│(собственником объекта) и должны │(собственником объекта) и должны │
│согласовываться с [уполномоченным │согласовываться с УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│государственным органом Кыргызской│ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО │
│Республики в области обеспечения │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ │
│радиационной безопасности] и │ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│органами местного самоуправления в│БЕЗОПАСНОСТИ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│пределах площадки и зоны │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО НАДЗОРУ│
│планирования защитных мероприятий │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ │
│в зависимости от категории │РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ и │
│потенциальной опасности объекта. │органами местного самоуправления в│
│Поддержание постоянной готовности │пределах площадки и зоны │
│и реализация плана возлагается на │планирования защитных мероприятий │
│физические и юридические лица, на │в зависимости от категории │
│балансе которых находятся │потенциальной опасности объекта. │
│источники ионизирующего излучения.│Поддержание постоянной готовности │
│4. Планами мероприятий по защите │и реализация плана возлагается на │
│персонала и населения должны быть │физические и юридические лица, на │
│установлены уровни аварийной │балансе которых находятся │
│готовности и уровни вмешательства,│источники ионизирующего излучения.│
│определен порядок оповещения об │4. Планами мероприятий по защите │
│аварии и о начале выполнения этих │персонала и населения должны быть │
│планов. В планах мероприятий │установлены уровни аварийной │
│должно быть определено необходимое│готовности и уровни вмешательства,│
│оборудование и технические │определен порядок оповещения об │
│средства для защиты персонала и │аварии и о начале выполнения этих │
│населения. │планов. В планах мероприятий │
│5. Для подготовки персонала к │должно быть определено необходимое│
│действиям в аварийных ситуациях │оборудование и технические │
│должны периодически проводиться │средства для защиты персонала и │
│противоаварийные тренировки. │населения. │
│ │5. Для подготовки персонала к │
│ │действиям в аварийных ситуациях │
│ │должны периодически проводиться │
│ │противоаварийные тренировки. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 21. Вывод из эксплуатации │Статья 21. Вывод из эксплуатации │
│ радиационных объектов │ радиационных объектов │
│ │ │
│1. Решение о продлении срока │1. Решение о продлении срока │
│эксплуатации или выводе │эксплуатации или выводе │
│радиационного объекта из │радиационного объекта из │
│эксплуатации, а также выбор │эксплуатации, а также выбор │
│варианта решения принимаются после│варианта решения принимаются после│
│комплексного обследования │комплексного обследования │
│радиационного и технического │радиационного и технического │
│состояния технологических систем и│состояния технологических систем и│
│оборудования, строительных │оборудования, строительных │
│конструкций и прилегающей │конструкций и прилегающей │
│территории объекта комиссией в │территории объекта комиссией в │
│составе представителей │составе представителей │
│[уполномоченного государственного │УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО │
│органа Кыргызской Республики в │ОРГАНА ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│области обеспечения радиационной │СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│безопасности], представителей │БЕЗОПАСНОСТИ И УПОЛНОМОЧЕННОГО │
│организации, использующей источник│ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО НАДЗОРУ│
│ионизирующего излучения, а при │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ │
│необходимости - и представителей │РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, │
│предприятия-изготовителя. В │представителей организации, │
│заключении комиссии определяются │использующей источник │
│возможность, условия и срок │ионизирующего излучения, а при │
│дальнейшего использования │необходимости - и представителей │
│радиационного объекта. │предприятия-изготовителя. В │
│2. На радиационных объектах I │заключении комиссии определяются │
│категории - не позднее чем за 5 │возможность, условия и срок │
│лет, для объектов II категории - │дальнейшего использования │
│не позднее чем за 3 года, для │радиационного объекта. │
│объектов III категории - не │2. На радиационных объектах I │
│позднее чем за 1 год до окончания │категории - не позднее чем за 5 │
│назначенного срока эксплуатации │лет, для объектов II категории - │
│должна быть разработана программа │не позднее чем за 3 года, для │
│работ по выводу из эксплуатации │объектов III категории - не │
│всего объекта или отдельной его │позднее чем за 1 год до окончания │
│части, согласованная с │назначенного срока эксплуатации │
│[уполномоченным государственным │должна быть разработана программа │
│органом Кыргызской Республики в │работ по выводу из эксплуатации │
│области обеспечения радиационной │всего объекта или отдельной его │
│безопасности]. │части, согласованная с │
│В программе работ по выводу из │УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ │
│эксплуатации радиационного объекта│ОРГАНОМ ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│должны быть определены варианты и │СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│сроки вывода из эксплуатации │БЕЗОПАСНОСТИ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│комплексного инженерного и │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО НАДЗОРУ│
│технологического оборудования, │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ │
│зданий и сооружений объекта. │РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. │
│3. В программе вывода │В программе работ по выводу из │
│радиационного объекта из │эксплуатации радиационного объекта│
│эксплуатации должны быть │должны быть определены варианты и │
│предусмотрены мероприятия по │сроки вывода из эксплуатации │
│обеспечению безопасности на │комплексного инженерного и │
│различных этапах вывода его из │технологического оборудования, │
│эксплуатации: остановки, │зданий и сооружений объекта. │
│консервации, демонтажа, │3. В программе вывода │
│перепрофилирования, ликвидации или│радиационного объекта из │
│захоронения, при проведении │эксплуатации должны быть │
│ремонтных работ и работ по │предусмотрены мероприятия по │
│реабилитации территории объекта. │обеспечению безопасности на │
│4. Программа вывода из │различных этапах вывода его из │
│эксплуатации радиационного объекта│эксплуатации: остановки, │
│должна содержать: │консервации, демонтажа, │
│- подготовку необходимого │перепрофилирования, ликвидации или│
│оборудования для проведения │захоронения, при проведении │
│демонтажных работ; │ремонтных работ и работ по │
│- методы и средства дезактивации │реабилитации территории объекта. │
│демонтируемого оборудования; │4. Программа вывода из │
│- порядок утилизации радиоактивных│эксплуатации радиационного объекта│
│отходов; │должна содержать: │
│- виды, объемы и порядок │- подготовку необходимого │
│проведения работ по реабилитации │оборудования для проведения │
│территории объекта, в том числе │демонтажных работ; │
│рекультивации земель; │- методы и средства дезактивации │
│- программу радиационного контроля│демонтируемого оборудования; │
│в период вывода объекта из │- порядок утилизации радиоактивных│
│эксплуатации и, при необходимости,│отходов; │
│по его окончании. │- виды, объемы и порядок │
│ │проведения работ по реабилитации │
│ │территории объекта, в том числе │
│ │рекультивации земель; │
│ │- программу радиационного контроля│
│ │в период вывода объекта из │
│ │эксплуатации и, при необходимости,│
│ │по его окончании. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 22. Обращение с │Статья 22. Обращение с │
│ радиоактивными отходами│ радиоактивными отходами│
│ │ │
│1. К радиоактивным отходам │1. К радиоактивным отходам │
│относятся растворы, изделия, │относятся растворы, изделия, │
│материалы, биологические объекты, │материалы, биологические объекты, │
│содержащие радиоактивные вещества │содержащие радиоактивные вещества │
│в количествах, превышающих │в количествах, превышающих │
│величины, установленные │величины, установленные │
│законодательством Кыргызской │законодательством Кыргызской │
│Республики, и не подлежащие │Республики, и не подлежащие │
│дальнейшему использованию на │дальнейшему использованию на │
│данном или каком-либо другом │данном или каком-либо другом │
│производстве и в экспериментальных│производстве и в экспериментальных│
│исследованиях. К радиоактивным │исследованиях. К радиоактивным │
│отходам относятся также │отходам относятся также │
│отработавшие источники │отработавшие источники │
│ионизирующих излучений, не │ионизирующих излучений, не │
│находящие дальнейшего применения. │находящие дальнейшего применения. │
│2. Степень радиационной опасности │2. Степень радиационной опасности │
│при сборе, транспортировании и │при сборе, транспортировании и │
│захоронении радиоактивных отходов │захоронении радиоактивных отходов │
│зависит от следующих основных │зависит от следующих основных │
│факторов: │факторов: │
│- величины активности; │- величины активности; │
│- вида и энергии излучения; │- вида и энергии излучения; │
│- степени токсичности │- степени токсичности │
│радиоактивных веществ, │радиоактивных веществ, │
│содержащихся в отходах; │содержащихся в отходах; │
│- периода полураспада │- периода полураспада │
│радионуклидов; │радионуклидов; │
│- физического состояния отходов │- физического состояния отходов │
│(жидкие, твердые); │(жидкие, твердые); │
│- вида и состояния тары │- вида и состояния тары │
│(упаковки); │(упаковки); │
│- взрыво- и пожароопасности │- взрыво- и пожароопасности │
│радиоактивных отходов. │радиоактивных отходов. │
│3. Сбор и подготовка радиоактивных│3. Сбор и подготовка радиоактивных│
│отходов для сдачи их на пункт │отходов для сдачи их на пункт │
│захоронения радиоактивных отходов │захоронения радиоактивных отходов │
│осуществляются силами и средствами│осуществляются силами и средствами│
│предприятия (организации), в │предприятия (организации), в │
│котором образуются радиоактивные │котором образуются радиоактивные │
│отходы в соответствии с │отходы в соответствии с │
│требованиями настоящего │требованиями настоящего │
│Технического регламента. │Технического регламента. │
│4. Сброс жидких радиоактивных │4. Сброс жидких радиоактивных │
│отходов в водные объекты, на │отходов в водные объекты, на │
│поверхность земли, а также в │поверхность земли, а также в │
│системы хозяйственно-фекальной и │системы хозяйственно-фекальной и │
│производственно-ливневой │производственно-ливневой │
│канализации разрешается только с │канализации разрешается только с │
│разрешения [уполномоченных │разрешения УПОЛНОМОЧЕННОГО │
│государственных органов Кыргызской│ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО │
│Республики в области обеспечения │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ │
│радиационной безопасности]. │ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│5. Для сбора и транспортирования │БЕЗОПАСНОСТИ И УПОЛНОМОЧЕННОГО │
│твердых радиоактивных отходов │ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАН ПО НАДЗОРУ │
│(далее - ТРО) в пределах │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ │
│учреждения, предприятия, │РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. │
│организации должны применяться: │5. Для сбора и транспортирования │
│- сборники-контейнеры, снабженные │твердых радиоактивных отходов │
│первичной упаковкой, а также │(далее - ТРО) в пределах │
│пластиковые или бумажные мешки в │учреждения, предприятия, │
│виде самостоятельной упаковки с │организации должны применяться: │
│наличием знака радиационной │- сборники-контейнеры, снабженные │
│опасности; │первичной упаковкой, а также │
│- сборники-контейнеры должны быть │пластиковые или бумажные мешки в │
│многократного использования, │виде самостоятельной упаковки с │
│оптимальных размеров и │наличием знака радиационной │
│конфигурации. │опасности; │
│Размер и конструкция │- сборники-контейнеры должны быть │
│сборников-контейнеров определяются│многократного использования, │
│типом и количеством радиоактивных │оптимальных размеров и │
│отходов, видом, энергией излучения│конфигурации. │
│и активностью радионуклидов. Они │Размер и конструкция │
│должны быть механически прочными, │сборников-контейнеров определяются│
│иметь надежные запоры и │типом и количеством радиоактивных │
│приспособления, позволяющие их │отходов, видом, энергией излучения│
│перенос или перевозку. Внутренние │и активностью радионуклидов. Они │
│поверхности сборников-контейнеров │должны быть механически прочными, │
│должны плавно сопрягаться, быть │иметь надежные запоры и │
│гладкими, выполненными из │приспособления, позволяющие их │
│слабосорбирующего материала, │перенос или перевозку. Внутренние │
│допускающего обработку кислотами и│поверхности сборников-контейнеров │
│другими дезактивирующими │должны плавно сопрягаться, быть │
│материалами. │гладкими, выполненными из │
│Мощность дозы излучения на │слабосорбирующего материала, │
│расстоянии 1 м от │допускающего обработку кислотами и│
│сборника-контейнера не должна │другими дезактивирующими │
│превышать 10 мкЗв/ч (1 мбэр/ч). │материалами. │
│Наружные поверхности не должны │Мощность дозы излучения на │
│иметь радиоактивного загрязнения, │расстоянии 1 м от │
│превышающего установленные уровни.│сборника-контейнера не должна │
│6. Заполнение │превышать 10 мкЗв/ч (1 мбэр/ч). │
│сборников-контейнеров │Наружные поверхности не должны │
│радиоактивными отходами должно │иметь радиоактивного загрязнения, │
│производиться под радиационным │превышающего установленные уровни.│
│контролем в условиях, исключающих │6. Заполнение │
│возможность их рассыпания. │сборников-контейнеров │
│7. Срок временного хранения │радиоактивными отходами должно │
│радиоактивных отходов не должен │производиться под радиационным │
│превышать одного месяца. В тех │контролем в условиях, исключающих │
│случаях когда ежемесячное │возможность их рассыпания. │
│образование отходов превышает 50 │7. Срок временного хранения │
│кг, этот срок в каждом конкретном │радиоактивных отходов не должен │
│случае согласовывается с │превышать одного месяца. В тех │
│[уполномоченным государственным │случаях когда ежемесячное │
│органом Кыргызской Республики в │образование отходов превышает 50 │
│области здравоохранения]. │кг, этот срок в каждом конкретном │
│8. Захоронение отработанных │случае согласовывается с │
│радиоактивных источников должно │УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ │
│производиться в защитных │ОРГАНОМ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В │
│контейнерах. Мощность дозы │СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│гамма-излучения на поверхности │БЕЗОПАСНОСТИ. │
│контейнеров отработавших │8. Захоронение отработанных │
│источников ионизирующих излучений │радиоактивных источников должно │
│в данных контейнерах не должна │производиться в защитных │
│превышать нормативных величин. │контейнерах. Мощность дозы │
│9. При эксплуатации пункта │гамма-излучения на поверхности │
│захоронения радиоактивных отходов │контейнеров отработавших │
│и в период после его вывода из │источников ионизирующих излучений │
│эксплуатации (закрытия) должен │в данных контейнерах не должна │
│осуществляться мониторинг │превышать нормативных величин. │
│радиационного контроля. │9. При эксплуатации пункта │
│10. Требования к обеспечению │захоронения радиоактивных отходов │
│радиационной безопасности при │и в период после его вывода из │
│обращении с радиоактивными │эксплуатации (закрытия) должен │
│отходами устанавливаются настоящим│осуществляться мониторинг │
│Техническим регламентом. │радиационного контроля. │
│ │10. Требования к обеспечению │
│ │радиационной безопасности при │
│ │обращении с радиоактивными │
│ │отходами устанавливаются настоящим│
│ │Техническим регламентом. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 25. Требования, │Статья 25. Требования, │
│ предъявляемые при │ предъявляемые при │
│ обращении с │ обращении с │
│ производственными │ производственными │
│ отходами, содержащими │ отходами, содержащими │
│ природные радионуклиды │ природные радионуклиды │
│ │ │
│1. Основной характеристикой │1. Основной характеристикой │
│потенциально радиационной │потенциально радиационной │
│опасности производственных │опасности производственных │
│отходов, содержащих природные │отходов, содержащих природные │
│радионуклиды, является их │радионуклиды, является их │
│эффективная удельная активность. │эффективная удельная активность. │
│2. Эффективная удельная активность│2. Эффективная удельная активность│
│- это взвешенная сумма удельных │- это взвешенная сумма удельных │
│активностей природных │активностей природных │
│радионуклидов, вычисляемая по │радионуклидов, вычисляемая по │
│формуле: │формуле: │
│ │ │
│Аэфф = ARa + 1,3 х ATh + 0,09 х АК│Аэфф = ARa + 1,3 х ATh + 0,09 х АК│
│ │ │
│где: │где: │
│ARa и ATh - удельная активность │ARa и ATh - удельная активность │
│226Ra и 232Тh, находящихся в │226Ra и 232Тh, находящихся в │
│радиоактивном равновесии с │радиоактивном равновесии с │
│остальными членами уранового и │остальными членами уранового и │
│ториевого рядов, соответственно; │ториевого рядов, соответственно; │
│АК - удельная активность 40К. │АК - удельная активность 40К. │
│3. Устанавливается следующая │3. Устанавливается следующая │
│классификация производственных │классификация производственных │
│отходов по эффективной удельной │отходов по эффективной удельной │
│активности в них природных │активности в них природных │
│радионуклидов (таблица 3). │радионуклидов (таблица 3). │
│4. Обращение с производственными │4. Обращение с производственными │
│отходами I категории в │отходами I категории в │
│производственных условиях │производственных условиях │
│осуществляется без ограничений по │осуществляется без ограничений по │
│радиационному фактору. │радиационному фактору. │
│Обращение с производственными │Обращение с производственными │
│отходами II категории проводится с│отходами II категории проводится с│
│учетом планируемого характера и их│учетом планируемого характера и их│
│дальнейшего использования. При │дальнейшего использования. При │
│этом эффективная доза облучения │этом эффективная доза облучения │
│критической группы населения за │критической группы населения за │
│счет их сбора, временного │счет их сбора, временного │
│хранения, транспортировки, │хранения, транспортировки, │
│переработки и захоронения не │переработки и захоронения не │
│должна превышать 100 мкЗв/год. │должна превышать 100 мкЗв/год. │
│Обращение с производственными │Обращение с производственными │
│отходами III категории проводится │отходами III категории проводится │
│в соответствии с требованиями, │в соответствии с требованиями, │
│установленными для обращения с │установленными для обращения с │
│низкоактивными радиоактивными │низкоактивными радиоактивными │
│отходами. │отходами. │
│5. При обращении с │5. При обращении с │
│производственными отходами II и │производственными отходами II и │
│III категорий эксплуатирующим │III категорий эксплуатирующим │
│предприятием разрабатывается │предприятием разрабатывается │
│порядок обращения с ними, в │порядок обращения с ними, в │
│котором устанавливаются условия и │котором устанавливаются условия и │
│способы их сбора, временного │способы их сбора, временного │
│хранения, переработки, перевозки и│хранения, переработки, перевозки и│
│захоронения. │захоронения. │
│Порядок обращения с │Порядок обращения с │
│производственными отходами │производственными отходами │
│утверждается [уполномоченными │утверждается ПРАВИТЕЛЬСТВОМ │
│государственными органами │КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ. │
│Кыргызской Республики в области │6. Порядок обращения с │
│обеспечения радиационной │производственными отходами с │
│безопасности]. │повышенным содержанием природных │
│6. Порядок обращения с │радионуклидов должен исключать │
│производственными отходами с │возможность загрязнения ими │
│повышенным содержанием природных │объектов среды обитания и │
│радионуклидов должен исключать │обеспечивать соблюдение требований│
│возможность загрязнения ими │настоящего Технического регламента│
│объектов среды обитания и │по ограничению облучения │
│обеспечивать соблюдение требований│критических групп населения. │
│настоящего Технического регламента│7. Захоронение производственных │
│по ограничению облучения │отходов I категории допускается │
│критических групп населения. │производить на свалках │
│7. Захоронение производственных │общепромышленных отходов без │
│отходов I категории допускается │ограничений по радиационному │
│производить на свалках │фактору. │
│общепромышленных отходов без │Захоронение производственных │
│ограничений по радиационному │отходов II категории выполняется │
│фактору. │на специально оборудованных │
│Захоронение производственных │площадках. │
│отходов II категории выполняется │Технология захоронения должна │
│на специально оборудованных │обеспечивать соблюдение требований│
│площадках. │настоящего Технического регламента│
│Технология захоронения должна │в течение всего планируемого срока│
│обеспечивать соблюдение требований│изоляции отходов. │
│настоящего Технического регламента│Захоронение производственных │
│в течение всего планируемого срока│отходов III категории должно │
│изоляции отходов. │производиться в соответствии с │
│Захоронение производственных │требованиями, установленными для │
│отходов III категории должно │захоронения низкоактивных │
│производиться в соответствии с │радиоактивных отходов. │
│требованиями, установленными для │Объекты захоронения │
│захоронения низкоактивных │производственных отходов II и III │
│радиоактивных отходов. │категорий вносятся в │
│Объекты захоронения │государственный реестр объектов, │
│производственных отходов II и III │ведение которого осуществляется в │
│категорий вносятся в │порядке, определенном │
│государственный реестр объектов, │Правительством Кыргызской │
│ведение которого осуществляется в │Республики. │
│порядке, определенном │8. Технология захоронения │
│Правительством Кыргызской │производственных отходов II и III │
│Республики. │категорий должна обеспечивать │
│8. Технология захоронения │годовую эффективную дозу облучения│
│производственных отходов II и III │критической группы населения за │
│категорий должна обеспечивать │счет захоронения не более 100 │
│годовую эффективную дозу облучения│мкЗв/год. │
│критической группы населения за │9. Переработка производственных │
│счет захоронения не более 100 │отходов предприятий с целью │
│мкЗв/год. │извлечения из них полезных │
│9. Переработка производственных │компонентов производится в │
│отходов предприятий с целью │соответствии с законодательством │
│извлечения из них полезных │Кыргызской Республики и с │
│компонентов производится в │разрешения УПОЛНОМОЧЕННОГО │
│соответствии с законодательством │ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО │
│Кыргызской Республики и с │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ │
│разрешения [уполномоченных │ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│государственных органов Кыргызской│БЕЗОПАСНОСТИ. │
│Республики в области обеспечения │ │
│радиационной безопасности]. │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 27. Требования, │Статья 27. Требования, │
│ предъявляемые к │ предъявляемые к │
│ обеспечению │ обеспечению │
│ радиационной │ радиационной │
│ безопасности граждан │ безопасности граждан │
│ при проведении │ при проведении │
│ медицинских │ медицинских │
│ рентгенологических │ рентгенологических │
│ исследований и лечебных│ исследований и лечебных│
│ процедур │ процедур │
│ │ │
│1. Радиационная безопасность │1. Радиационная безопасность │
│пациентов и населения должна быть │пациентов и населения должна быть │
│обеспечена при всех видах │обеспечена при всех видах │
│медицинского облучения │медицинского облучения │
│(профилактического, │(профилактического, │
│диагностического, лечебного, │диагностического, лечебного, │
│исследовательского) путем │исследовательского) путем │
│достижения максимальной пользы от │достижения максимальной пользы от │
│рентгенорадиологических процедур │рентгенорадиологических процедур │
│при минимальном радиационном │при минимальном радиационном │
│вреде. │вреде. │
│2. Порядок и периодичность │2. Порядок и периодичность │
│проведения профилактических │проведения профилактических │
│рентгенологических процедур │рентгенологических процедур │
│граждан устанавливаются │граждан устанавливаются │
│Правительством Кыргызской │Правительством Кыргызской │
│Республики. │Республики. │
│Порядок и периодичность │Порядок и периодичность │
│профилактических исследований │профилактических исследований │
│военнослужащих устанавливаются │военнослужащих устанавливаются │
│Правительством Кыргызской │Правительством Кыргызской │
│Республики. │Республики. │
│3. Облучение людей с целью │3. Облучение людей с целью │
│получения научной медицинской │получения научной медицинской │
│информации может осуществляться по│информации может осуществляться по│
│решению уполномоченного │решению уполномоченного │
│государственного органа Кыргызской│государственного органа Кыргызской│
│Республики в области │Республики в области │
│здравоохранения, в пределах │здравоохранения, в пределах │
│установленных допустимых уровней │установленных допустимых уровней │
│облучения, при обязательном │облучения, при обязательном │
│письменном согласии обследуемых, │письменном согласии обследуемых, │
│после представления им сведений о │после представления им сведений о │
│возможных последствиях облучения. │возможных последствиях облучения. │
│4. Медицинское облучение пациентов│4. Медицинское облучение пациентов│
│с целью получения диагностической │с целью получения диагностической │
│информации или терапевтического │информации или терапевтического │
│эффекта проводится только по │эффекта проводится только по │
│назначению лечащего врача и с │назначению лечащего врача и с │
│согласия пациента. Окончательное │согласия пациента. Окончательное │
│решение о проведении │решение о проведении │
│соответствующей процедуры │соответствующей процедуры │
│принимает врач-рентгенолог или │принимает врач-рентгенолог или │
│врач-радиолог. │врач-радиолог. │
│5. Принципы контроля и ограничения│5. Принципы контроля и ограничения│
│радиационных воздействий в │радиационных воздействий в │
│медицине основаны на получении │медицине основаны на получении │
│необходимой диагностической │необходимой диагностической │
│информации или терапевтического │информации или терапевтического │
│эффекта при минимально возможных │эффекта при минимально возможных │
│уровнях облучения. При этом не │уровнях облучения. При этом не │
│устанавливаются пределы доз, но │устанавливаются пределы доз, но │
│используются принципы обоснования │используются принципы обоснования │
│назначения радиологических │назначения радиологических │
│медицинских процедур и оптимизации│медицинских процедур и оптимизации│
│мер защиты пациентов. │мер защиты пациентов. │
│6. Дозы облучения пациентов при │6. Дозы облучения пациентов при │
│проведении медицинских │проведении медицинских │
│рентгенорадиологических процедур │рентгенорадиологических процедур │
│не должны превышать уровней, │не должны превышать уровней, │
│установленных соответствующим │установленных соответствующим │
│техническим регламентом. │техническим регламентом. │
│7. Медицинское диагностическое │7. Медицинское диагностическое │
│облучение осуществляется по │облучение осуществляется по │
│медицинским показаниям в тех │медицинским показаниям в тех │
│случаях, когда отсутствуют или │случаях, когда отсутствуют или │
│нельзя применить, или недостаточно│нельзя применить, или недостаточно│
│информативны другие альтернативные│информативны другие альтернативные│
│методы диагностики. │методы диагностики. │
│Все применяемые методы лучевой │Все применяемые методы лучевой │
│диагностики и терапии утверждаются│диагностики и терапии утверждаются│
│уполномоченным государственным │уполномоченным государственным │
│органом Кыргызской Республики в │органом Кыргызской Республики в │
│области здравоохранения. В │области здравоохранения. В │
│описании методов необходимо │описании методов необходимо │
│отразить оптимальные режимы │отразить оптимальные режимы │
│выполнения процедур и уровни │выполнения процедур и уровни │
│облучения пациента при их │облучения пациента при их │
│выполнении. │выполнении. │
│8. При проведении лучевой терапии │8. При проведении лучевой терапии │
│должны быть предприняты все │должны быть предприняты все │
│возможные меры для предотвращения │возможные меры для предотвращения │
│лучевых осложнений у пациента. │лучевых осложнений у пациента. │
│9. Запрещается проведение лучевой │9. Запрещается проведение лучевой │
│терапии и радионуклидных │терапии и радионуклидных │
│диагностических исследований с │диагностических исследований с │
│введением радионуклидов в организм│введением радионуклидов в организм│
│беременных женщин. │беременных женщин. │
│10. Рентгенологические │10. Рентгенологические │
│диагностические исследования │диагностические исследования │
│беременных женщин проводятся │беременных женщин проводятся │
│только по жизненным показаниям с │только по жизненным показаниям с │
│использованием всех необходимых │использованием всех необходимых │
│способов защиты плода. │способов защиты плода. │
│11. При введении с целью │11. При введении с целью │
│диагностики или терапии │диагностики или терапии │
│радиофармацевтических препаратов │радиофармацевтических препаратов │
│кормящим матерям должно быть │кормящим матерям должно быть │
│временно приостановлено кормление │временно приостановлено кормление │
│ребенка грудью. Срок прекращения │ребенка грудью. Срок прекращения │
│грудного кормления зависит от вида│грудного кормления зависит от вида│
│и количества вводимого препарата и│и количества вводимого препарата и│
│определяется отдельными │определяется отдельными │
│инструкциями. │инструкциями. │
│12. Для рентгенорадиологических │12. Для рентгенорадиологических │
│медицинских исследований и лучевой│медицинских исследований и лучевой│
│терапии используется аппаратура, │терапии используется аппаратура, │
│зарегистрированная в │зарегистрированная в │
│уполномоченном государственном │уполномоченном государственном │
│органе Кыргызской Республики в │органе Кыргызской Республики в │
│области здравоохранения, │области здравоохранения, │
│включенная в реестр медицинских │включенная в реестр медицинских │
│изделий для медицинского │изделий для медицинского │
│применения в Кыргызской Республике│применения в Кыргызской Республике│
│и имеющая │и имеющая │
│санитарно-эпидемиологическое │санитарно-эпидемиологическое │
│заключение. │заключение. │
│13. Отделения (подразделения) │13. Отделения (подразделения) │
│лучевой терапии и диагностики │лучевой терапии и диагностики │
│должны иметь и использовать при │должны иметь и использовать при │
│выполнении лечебно-диагностических│выполнении лечебно-диагностических│
│процедур обязательный набор │процедур обязательный набор │
│передвижных и индивидуальных │передвижных и индивидуальных │
│средств радиационной защиты и │средств радиационной защиты и │
│индивидуальные дозиметры для │индивидуальные дозиметры для │
│пациента и персонала. │пациента и персонала. │
│14. Наборы табельных средств │14. Наборы табельных средств │
│защиты пациента и персонала в │защиты пациента и персонала в │
│различных рентгенорадиологических │различных рентгенорадиологических │
│отделениях и кабинетах │отделениях и кабинетах │
│определяются Правительством │определяются Правительством │
│Кыргызской Республики. │Кыргызской Республики. │
│15. Использование при лучевой │15. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИ ЛУЧЕВОЙ │
│диагностике и терапии │ДИАГНОСТИКЕ И ТЕРАПИИ │
│фармакологических радиопротекторов│ФАРМАКОЛОГИЧЕСКИХ РАДИОПРОТЕКТОРОВ│
│разрешается при наличии │РАЗРЕШАЕТСЯ ПРИ НАЛИЧИИ │
│соответствующего │СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ │
│[санитарно-эпидемиологического] │УПОЛНОМОЧЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО │
│заключения уполномоченного │ОРГАНА В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В│
│государственного органа Кыргызской│СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│Республики в области │БЕЗОПАСНОСТИ. │
│здравоохранения. │16. Персонал │
│16. Персонал │рентгенорадиологических │
│рентгенорадиологических │медицинских диагностических и │
│медицинских диагностических и │терапевтических подразделений │
│терапевтических подразделений │должен иметь соответствующую │
│должен иметь соответствующую │подготовку. │
│подготовку. │17. Медицинский персонал, │
│17. Медицинский персонал, │занимающийся │
│занимающийся │рентгенорадиологической │
│рентгенорадиологической │диагностикой и терапией, │
│диагностикой и терапией, │осуществляет защиту пациентов, │
│осуществляет защиту пациентов, │поддерживая на возможно низком │
│поддерживая на возможно низком │уровне индивидуальные дозы их │
│уровне индивидуальные дозы их │облучения. │
│облучения. │18. При достижении накопленной │
│18. При достижении накопленной │дозы медицинского диагностического│
│дозы медицинского диагностического│облучения пациента 0,5 Зв должны │
│облучения пациента 0,5 Зв должны │быть приняты меры по дальнейшему │
│быть приняты меры по дальнейшему │ограничению его облучения, если │
│ограничению его облучения, если │лучевые процедуры необходимы по │
│лучевые процедуры необходимы по │жизненным показаниям. │
│жизненным показаниям. │19. По требованию пациента ему │
│19. По требованию пациента ему │предоставляется информация об │
│предоставляется информация об │ожидаемой или полученной дозе │
│ожидаемой или полученной дозе │облучения, о возможных │
│облучения, о возможных │последствиях от проведения │
│последствиях от проведения │рентгенорадиологических процедур и│
│рентгенорадиологических процедур и│отказа от их проведения. │
│отказа от их проведения. │20. Пациент имеет право отказаться│
│20. Пациент имеет право отказаться│от медицинских │
│от медицинских │рентгенорадиологических процедур, │
│рентгенорадиологических процедур, │за исключением профилактических │
│за исключением профилактических │исследований, проводимых в целях │
│исследований, проводимых в целях │выявления заболеваний, опасных в │
│выявления заболеваний, опасных в │эпидемиологическом отношении. │
│эпидемиологическом отношении. │21. Медицинский персонал не имеет │
│21. Медицинский персонал не имеет │права прямо или косвенно влиять на│
│права прямо или косвенно влиять на│увеличение облучения пациента в │
│увеличение облучения пациента в │целях сокращения собственного │
│целях сокращения собственного │профессионального облучения. │
│профессионального облучения. │22. Лица (не являющиеся │
│22. Лица (не являющиеся │работниками │
│работниками │рентгенорадиологического │
│рентгенорадиологического │отделения), оказывающие помощь в │
│отделения), оказывающие помощь в │поддержке пациентов │
│поддержке пациентов │(тяжелобольных, детей) при │
│(тяжелобольных, детей) при │выполнении рентгенорадиологических│
│выполнении рентгенорадиологических│процедур, не должны подвергаться │
│процедур, не должны подвергаться │облучению в дозе, превышающей 5 │
│облучению в дозе, превышающей 5 │мЗв/год. │
│мЗв/год. │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 28. Оценка состояния │Статья 28. Оценка состояния │
│ радиационной │ радиационной │
│ безопасности и │ безопасности и │
│ радиационно-гигиени- │ радиационно-гигиени- │
│ ческая паспортизация │ ческая паспортизация │
│ организаций, │ организаций, │
│ использующих источники │ использующих источники │
│ ионизирующего излучения│ ионизирующего излучения│
│ │ │
│1. Состояние радиационной │1. Состояние радиационной │
│безопасности в организации должно │безопасности в организации должно │
│оцениваться по следующим основным │оцениваться по следующим основным │
│показателям: │показателям: │
│- дозы облучения персонала; │- дозы облучения персонала; │
│- число лиц, подвергшихся │- число лиц, подвергшихся │
│облучению выше установленных │облучению выше установленных │
│пределов доз облучения; │пределов доз облучения; │
│- число лиц с лучевыми поражениями│- число лиц с лучевыми поражениями│
│в результате радиационных аварий; │в результате радиационных аварий; │
│- степень готовности к ликвидации │- степень готовности к ликвидации │
│возможных радиационных аварий и их│возможных радиационных аварий и их│
│последствий; │последствий; │
│- характеристики радиоактивного │- характеристики радиоактивного │
│загрязнения окружающей среды; │загрязнения окружающей среды; │
│- анализ мероприятий по │- анализ мероприятий по │
│обеспечению радиационной │обеспечению радиационной │
│безопасности и соблюдению │безопасности и соблюдению │
│соответствующих норм и правил. │соответствующих норм и правил. │
│2. Для обобщения информации о │2. Для обобщения информации о │
│состоянии радиационной │состоянии радиационной │
│безопасности на территории │безопасности на территории │
│Кыргызской Республики проводится │Кыргызской Республики проводится │
│ежегодная │ежегодная │
│радиационно-гигиеническая │радиационно-гигиеническая │
│паспортизация организаций. │паспортизация организаций. │
│3. Радиационно-гигиенические │3. Радиационно-гигиенические │
│паспорта организаций ежегодно │паспорта организаций ежегодно │
│заполняются всеми организациями, │заполняются всеми организациями, │
│использующими техногенные │использующими техногенные │
│источники ионизирующего излучения,│источники ионизирующего излучения,│
│подлежащими обязательному учету и │подлежащими обязательному учету и │
│контролю в соответствии с │контролю в соответствии с │
│настоящим Техническим регламентом.│настоящим Техническим регламентом.│
│4. Анализ данных, приведенных в │4. Анализ данных, приведенных в │
│радиационно-гигиенических │радиационно-гигиенических │
│паспортах организаций, следует │паспортах организаций, следует │
│проводить путем сопоставления их с│проводить путем сопоставления их с│
│аналогичными показателями │аналогичными показателями │
│предыдущих лет и с требованиями │предыдущих лет и с требованиями │
│настоящего Технического │настоящего Технического │
│регламента. │регламента. │
│Заполненные │Заполненные │
│радиационно-гигиенические паспорта│радиационно-гигиенические паспорта│
│организаций представляются на │организаций представляются на │
│заключение в [уполномоченный │заключение в УПОЛНОМОЧЕННЫЙ │
│государственный орган Кыргызской │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАНА ПО │
│Республики в области │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ │
│здравоохранения]. │ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│5. Уполномоченный государственный │БЕЗОПАСНОСТИ И УПОЛНОМОЧЕННЫЙ │
│орган Кыргызской Республики в │ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН ПО НАДЗОРУ И│
│области здравоохранения ежегодно │КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ │
│обобщает информацию, получаемую в │РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. │
│рамках радиационно-гигиенической │5. Уполномоченный государственный │
│паспортизации. │орган в области здравоохранения в │
│Формы радиационно-гигиенических │сфере обеспечения радиационной │
│паспортов представлены в │безопасности ежегодно обобщает │
│приложении 2. │информацию, получаемую в рамках │
│ │радиационно-гигиенической │
│ │паспортизации. │
│ │Формы радиационно-гигиенических │
│ │паспортов представлены в │
│ │приложении 2. │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 30. Государственный надзор │Статья 30. Государственный надзор │
│ │ │
│1. Целями государственного надзора│1. Целями государственного надзора│
│являются оценка соответствия │являются оценка соответствия │
│объектов технического │объектов технического │
│регулирования установленным │регулирования установленным │
│требованиям радиационной │требованиям радиационной │
│безопасности, предупреждение, │безопасности, предупреждение, │
│обнаружение и пресечение нарушений│обнаружение и пресечение нарушений│
│требований настоящего Технического│требований настоящего Технического│
│регламента. │регламента. │
│[2. Государственный надзор │2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР │
│осуществляется уполномоченными │ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│государственными органами │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО НАДЗОРУ│
│Кыргызской Республики в области │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ │
│охраны окружающей среды, │РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. │
│промышленной безопасности, │ВЫДАЧА РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ │
│чрезвычайных ситуаций и │СОГЛАСНО РЕЕСТРУ, УТВЕРЖДЕННОМУ │
│здравоохранения в пределах своей │ПРАВИТЕЛЬСТВОМ, НА ОБЪЕКТАХ, │
│компетенции с выдачей │ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ИСТОЧНИКИ │
│разрешительных документов согласно│ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ, НА ЭТАПАХ│
│реестру, утвержденному │РАЗМЕЩЕНИЯ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, │
│Правительством Кыргызской │ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕВОЗКИ, УТИЛИЗАЦИИ, │
│Республики, на объектах, │ЗАХОРОНЕНИЯ ПРОИЗВОДИТСЯ │
│использующих источники │УПОЛНОМОЧЕННЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ │
│ионизирующего излучения, на этапах│ОРГАНОМ ПО ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В │
│размещения, эксплуатации, │СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│хранения, перевозки, утилизации, │БЕЗОПАСНОСТИ. │
│захоронения.] │ │
├──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│Статья 32. Производственный │Статья 32. Производственный │
│ радиационный контроль │ радиационный контроль │
│ │ │
│1. Организации, осуществляющие │1. Организации, осуществляющие │
│деятельность с источниками │деятельность с источниками │
│ионизирующего излучения, а также │ионизирующего излучения, а также │
│организации, производящие │организации, производящие │
│продукцию из минерального сырья │продукцию из минерального сырья │
│или материалов с эффективной │или материалов с эффективной │
│удельной активностью природных │удельной активностью природных │
│радионуклидов более 740 Бк/кг и │радионуклидов более 740 Бк/кг и │
│имеющие работников, дозы │имеющие работников, дозы │
│производственного облучения │производственного облучения │
│которых природными источниками │которых природными источниками │
│превышают 2 мЗв в год, проводят │превышают 2 мЗв в год, проводят │
│производственный контроль за │производственный контроль за │
│обеспечением радиационной │обеспечением радиационной │
│безопасности. │безопасности. │
│2. Содержанием производственного │2. Содержанием производственного │
│радиационного контроля является │радиационного контроля является │
│получение информации обо всех │получение информации обо всех │
│регламентируемых величинах, │регламентируемых величинах, │
│характеризующих радиационную │характеризующих радиационную │
│обстановку в организации, о дозах │обстановку в организации, о дозах │
│облучения персонала, пациентов, │облучения персонала, пациентов, │
│населения, а также оценка │населения, а также оценка │
│полученных величин на соответствие│полученных величин на соответствие│
│гигиеническим нормативам. │гигиеническим нормативам. │
│3. Программа проведения │3. Программа проведения │
│производственного радиационного │производственного радиационного │
│контроля определяется для каждой │контроля определяется для каждой │
│организации с учетом особенностей │организации с учетом особенностей │
│и условий выполняемых ею работ и │и условий выполняемых ею работ и │
│согласовывается с [уполномоченным │согласовывается с УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│государственным органом Кыргызской│ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО │
│Республики в области │ВЫРАБОТКЕ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ │
│здравоохранения]. Установленная │ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ │
│для организации программа │БЕЗОПАСНОСТИ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ │
│(регламент) ведения │ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОРГАНОМ ПО НАДЗОРУ│
│производственного радиационного │И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ │
│контроля должна обеспечивать │РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. │
│оперативное реагирование на │Установленная для организации │
│результат контроля. │программа (регламент) ведения │
│4. Программа проведения │производственного радиационного │
│производственного радиационного │контроля должна обеспечивать │
│контроля в организации, где │оперативное реагирование на │
│планируется обращение с │результат контроля. │
│техногенными источниками │4. Программа проведения │
│ионизирующего излучения, │производственного радиационного │
│разрабатывается на стадии │контроля в организации, где │
│проектирования. В разделе │планируется обращение с │
│"Радиационный контроль" проекта │техногенными источниками │
│определяются виды и объем │ионизирующего излучения, │
│радиационного контроля, перечень │разрабатывается на стадии │
│необходимых приборов, │проектирования. В разделе │
│вспомогательного оборудования, их │"Радиационный контроль" проекта │
│размещение, программа ведения │определяются виды и объем │
│контроля, состав необходимых │радиационного контроля, перечень │
│помещений, а также штат │необходимых приборов, │
│работников, осуществляющих │вспомогательного оборудования, их │
│радиационный контроль. │размещение, программа ведения │
│При вводе в эксплуатацию │контроля, состав необходимых │
│радиационного объекта программа │помещений, а также штат │
│проведения производственного │работников, осуществляющих │
│радиационного контроля, │радиационный контроль. │
│определенная проектом, уточняется │При вводе в эксплуатацию │
│в зависимости от конкретной │радиационного объекта программа │
│радиационной обстановки. │проведения производственного │
│5. Должностные лица, │радиационного контроля, │
│осуществляющие производственный │определенная проектом, уточняется │
│радиационный контроль, вправе │в зависимости от конкретной │
│приостанавливать проведение работ │радиационной обстановки. │
│с радиационными источниками при │5. Должностные лица, │
│выявленных нарушениях требований │осуществляющие производственный │
│настоящего Технического │радиационный контроль, вправе │
│регламента. │приостанавливать проведение работ │
│6. Результаты производственного │с радиационными источниками при │
│радиационного контроля в │выявленных нарушениях требований │
│организациях, осуществляющих │настоящего Технического │
│деятельность с использованием │регламента. │
│источников ионизирующего │6. Результаты производственного │
│излучения, и в организациях, │радиационного контроля в │
│осуществляющих изготовление │организациях, осуществляющих │
│продукции из минерального сырья │деятельность с использованием │
│или материалов с эффективной │источников ионизирующего │
│удельной активностью природных │излучения, и в организациях, │
│радионуклидов более 740 Бк/кг, где│осуществляющих изготовление │
│доза производственного облучения │продукции из минерального сырья │
│работников природными источниками │или материалов с эффективной │
│ионизирующего излучения превышает │удельной активностью природных │
│2 мЗв в год, ежегодно заносятся в │радионуклидов более 740 Бк/кг, где│
│радиационно-гигиенические паспорта│доза производственного облучения │
│организаций и используются для │работников природными источниками │
│оценки радиационной обстановки, │ионизирующего излучения превышает │
│установления контрольных уровней, │2 мЗв в год, ежегодно заносятся в │
│разработки мероприятий по снижению│радиационно-гигиенические паспорта│
│доз облучения населения и оценки │организаций и используются для │
│их эффективности. │оценки радиационной обстановки, │
│ │установления контрольных уровней, │
│ │разработки мероприятий по снижению│
│ │доз облучения населения и оценки │
│ │их эффективности. │
└──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
Следует отметить, что в свете проводимой административной реформы органов исполнительной ветви власти Правительством были приняты два основополагающих документа (от 30 декабря 2011 года № 762 и от 12 января 2012 года № 12), предусматривающих разграничение функций государственных органов, а также определившие новую структуру административных ведомств, подчиненных Правительству.
Указанное реформирование проводиться в связи с определенными Премьер-министром приоритетами развития государства, изложенными в программе Правительства, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша от 23 декабря 2011 года.
Так, одним из наиболее значимых шагов к административной реформе станет передача надзорно-контрольных функций государственных органов введение одной из двух государственных инспекций в рамках их компетенции.
В целях надлежащей реализации Программы Правительства распоряжением Премьер-министра от 10 января 2012 года № 5 была создана рабочая группа по инвентаризации и подготовке изменений и дополнений в законодательные акты Кыргызской Республики, вытекающих из проводимой реформы системы исполнительной власти.
Координацию деятельности упомянутой рабочей группы осуществляет Министерство юстиции.
В рамках деятельности указанной группы Министерством юстиции совместно с каждыми отдельными государственными органами по соответствующим направлениям прорабатывался вопрос по внесению поправок в ряд законодательных актов, с целью недопущения совмещения в одном государственном органе полномочий по определению политики и осуществлению надзорных функций за ее реализацией.
Ввиду чего, Министерством юстиции совместно с Министерством чрезвычайных ситуаций, Министерством здравоохранения был определен перечень законов, в том числе Закон "Технический регламент "О радиационной безопасности", положения которого необходимо пересмотреть в рамках вышеназванной рабочей группы.
Так, законопроектом предлагается дополнить его статьей, раскрывающей систему и понятия "уполномоченных государственных органов по выработке политики/по надзору и контролю в сфере обеспечения радиационной безопасности".
Хотелось бы также обратить Ваше внимание на то, что вышеизложенные унифицированные термины, используемые для обозначения упомянутых органов, позволят также избежать необходимости частого внесения поправок в законы, в свете осуществляемых реформ в системе государственного управления, в ходе которых конкретные наименования государственных органов могут измениться.
Также, проект Закона направлен на исключение из Закона положений, предусматривающих полномочия министерств и ведомств, принимать нормативные правовые акты. Согласно статье 5 Закона "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" правом принимать (издавать) нормативные правовые акты наделены Президент, Жогорку Кенеш, Правительство, Национальный банк, Центральная избирательная комиссия по выборам ц проведению референдумов, представительные органы местного самоуправления. В связи с чем, вносятся соответствующие изменения в часть 11 статьи 14, часть 2 статьи 19, часть 5 статьи 25 Закона "Технический регламент "О радиационной безопасности".
Вместе с тем, принимая во внимание, что сфера деятельности представленного законопроекта входит в компетенцию Министерства здравоохранения, предлагается определить Министра указанного органа в качестве официального представителя Правительства при рассмотрении названного проекта Жогорку Кенешем.
Кроме того, отмечаем, что по результатам проведенного анализа действующих норм национального и международного законодательства установлено, что нормы представленного законопроекта не противоречат действующим нормативным правовым актам и не требует внесения поправок в законодательство, а также проект не подлежит анализу регулятивного воздействия, поскольку не направлен на урегулирование предпринимательской деятельности.
Также сообщаем, что в соответствии с требованиями статьи 9 Закона "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике" на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики было опубликовано уведомление о разработке данного проекта для последующего общественного обсуждения. При этом отмечаем, что каких-либо предложений по улучшению положений законопроекта, в рамках общественного обсуждения не поступало.
После выполнения процедур опубликования уведомления, а также обсуждения с заинтересованными сторонами проект Закона был передан в уполномоченный орган по техническому регулированию для проведения экспертизы в экспертной комиссии по техническому регулированию. Заключение экспертной комиссии было опубликовано уполномоченным органом по техническому регулированию на официальном сайте Правительства Кыргызской Республики.
Также сообщаем, что принятие обозначенного проекта социальных, экономических, правовых, правозащитных, гендерных, экологических, коррупционных последствий за собой не повлечет.
Дополнительно, отмечаем, что принятие данного законопроекта дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета не потребует.
Министр | А.Шыкмаматов |