Загрузка документа…
| Приложение к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 21 мая 2014 года № 264 |
1. Комиссия по социальным вопросам при исполнительных органах местного самоуправления (далее - Комиссия) создается исполнительными органами местного самоуправления - мэрией городов, айыл окмоту и является их рабочим органом, осуществляющим свою деятельность на периодичной основе.
2. Работа Комиссии обеспечивается исполнительным органом местного самоуправления и направлена на обеспечение прав, свобод и интересов детей и поддержку семей, а также защиту детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Кодексом Кыргызской Республики о детях, законами Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике», «О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья», другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.
3. Комиссия в своей деятельности руководствуется следующими принципами:
- признание первоочередности прав и интересов ребенка, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан;
- недопустимость дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и рождения граждан;
- уважение и обеспечение прав и свобод ребенка, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан как равноправных членов общества;
- обеспечение зашиты ребенка от всех форм физического, психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, сексуального насилия и жестокого обращения и защиты от применения к нему всех форм эксплуатации;
- уважение прав и обязанностей родителей и лиц, их заменяющих;
- поддержка семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защита их прав и интересов, подготовка их к полноценной жизни в обществе.
4. Основные задачи Комиссии:
- первичное определение степени нуждаемости в различных видах социальной помощи семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- определение мер социальной поддержки, в том числе по назначению ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей, на основе социальных паспортов малоимущих семей;
- составление списков получателей гуманитарной помощи и обеспечение адресного ее распределения;
- контроль учета малоимущих граждан, проживающих на территории населенного пункта, изучение условий их жизни;
- содействие исполнительным органам местного самоуправления в проведении оценки потребностей населения в социальных услугах на соответствующей территории;
- содействие исполнительным органам местного самоуправления в обеспечении первичного (временного) размещения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- содействие исполнительным органам местного самоуправления в организации работы по выводу конкретной семьи из бедности, организация оказания помощи силами местного сообщества лицам, нуждающимся в социальной помощи, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- взаимодействие с государственными органами социальной защиты, здравоохранения, образования но вопросам предоставления государственных услуг лицам, нуждающимся в социальной помощи, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
5. Комиссия образуется решением руководителя исполнительного органа местного самоуправления.
6. Состав Комиссии формируется из числа представителей местных кенешей, исполнительных органов местного самоуправления, территориальных общественных самоуправлений, неправительственных организаций и айыл башчы.
7. Персональный состав Комиссии утверждается руководителем исполнительного органа местного самоуправления.
8. Председатель Комиссии осуществляет руководство деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
Председатель Комиссии выполняет в пределах компетенции следующие функции:
- председательствует на заседании Комиссии;
- созывает заседание Комиссии, организует выездные заседания Комиссии;
- вносит вопросы для обсуждения на заседаниях Комиссии;
- вносит предложения в местный кенеш о практических мерах по сокращению численности семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (улучшение жилищно-бытовых условий, создание новых рабочих мест, открытие социального магазина и т.д.);
- решает текущие организационные вопросы;
- подписывает протоколы заседаний, заключения Комиссии.
9. Член Комиссии:
- участвует в заседаниях Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии;
- вносит предложения и замечания, в случае несогласия представляет свое особое мнение;
- вправе вносить на рассмотрение Комиссии вопросы, относящиеся к компетенции Комиссии;
- вправе получать копии протоколов заседаний и заключений Комиссии.
10. Секретарь Комиссии в пределах компетенции выполняет следующие функции:
- организует заседания Комиссии;
- ведет протокол заседания Комиссии, оформляет решения Комиссии;
- по поручению председателя Комиссии созывает заседания Комиссии, решает организационные вопросы;
- осуществляет иные функции по обеспечению деятельности Комиссии.
- Протоколы заседаний хранятся в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики.
- Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
12. На рассмотрение Комиссии вносятся вопросы, поступившие в устной и письменной форме.
Вопросы на заседание Комиссии формируются секретарем Комиссии и вносятся на рассмотрение председателя Комиссии.
13. Председатель Комиссии определяет и утверждает повестку дня заседания Комиссии, а в его отсутствие - член Комиссии, который определяется председателем Комиссии.
14. Для решения возложенных задач Комиссия рассматривает материалы в срок не более 10 календарных дней с даты их поступления.
15. В исключительных случаях, когда не представляется возможным рассмотреть вопрос в срок, Комиссия принимает решение о продлении установленного срока не более чем на 7 календарных дней.
16. Комиссия рассматривает вопросы в пределах компетенции, установленной настоящим Положением:
- по обращениям, заявлениям и ходатайствам лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- по обращениям территориальных подразделений государственных органов, некоммерческих организаций;
- по собственной инициативе по фактам, ставшим известным членам Комиссии из средств массовой информации, от общественности.
При рассмотрении материалов, в случае необходимости, Комиссия имеет право запрашивать и получать от государственных организаций и учреждений, некоммерческих и иных организаций необходимые для ее деятельности документы и информацию.
17. На заседании Комиссии по обращениям детей, родителей или лиц, их заменяющих, обязательно присутствие ребенка, достигшего 10 лет, дело которого рассматривается, а также присутствие всех заинтересованных лиц.
При выявлении лиц, нуждающихся в социальной помощи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, Комиссия изучает обстоятельства и ситуацию, в которой оказались данные лица, а также решает вопросы предоставления соответствующей помощи и социальных услуг нуждающимся лицам.
По итогам рассмотрения каждого случая Комиссия вправе принять решение:
- о степени нуждаемости лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и о принятии соответствующих мер, в том числе профилактических мер на уровне местного сообщества;
- о содействии в принятии мер по первичному размещению ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации;
- о рекомендации компетентному государственному органу рассмотреть необходимость направления в социальные стационарные учреждения пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями здоровья, оставленных без присмотра детьми и близкими родственниками;
- об уведомлении соответствующих государственных органов по принадлежности, для разрешения трудной жизненной ситуации, в которой оказались выявленные и нуждающиеся в социальной поддержке семьи и дети, лица с ограниченными возможностями здоровья, пожилые граждане, для назначения пенсий, пособий, а также оказания социальных услуг и защиты прав лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- иное решение, направленное на защиту интересов лиц, нуждающихся в социальной помощи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в рамках компетенции, установленной пунктом 4 настоящего Положения.
18. На заседании Комиссии составляется протокол с указанием даты и места заседания, рассмотрения дела по существу вопроса, сведений о явке приглашенных на заседание лиц и краткой записью их объяснений, других данных, относящихся к делу, а также сведений об оглашении принятого решения и разъяснения порядка и сроков его обжалования.
19. Протокол подписывается председательствующим, членами Комиссии и секретарем Комиссии.
20. Заседания Комиссии правомочны, если на заседании присутствует большинство членов Комиссии от общего числа членов Комиссии.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании, подписываются председательствующим и секретарем и оформляются в форме постановления исполнительного органа местного самоуправления.
21. Копия решения Комиссии направляется заявителям и исполнительным органам местного самоуправления, а также территориальным органам управления социального развития.
22. Решения исполнительного органа местного самоуправления, изданные в пределах его полномочий, обязательны для исполнения на соответствующей территории.
Решения исполнительного органа местного самоуправления могут быть обжалованы в судебном порядке.