УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 24 октября 2023 года № 567

Приложение

ПОЛОЖЕНИЕ о пограничных уполномоченных уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, обязанности, права и порядок организации деятельности пограничных уполномоченных уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы (далее - пограничные уполномоченные).

2. Правовую основу деятельности пограничных уполномоченных составляют Конституция Кыргызской Республики, законодательство Кыргызской Республики в сфере охраны Государственной границы, в сфере социальной и правовой защиты, Закон Кыргызской Республики "О пограничных уполномоченных" и настоящее Положение.

3. Пограничные уполномоченные - граждане Кыргызской Республики, постоянно проживающие и занимающиеся хозяйственной деятельностью в пределах приграничной территории, которые по своим морально-деловым качествам, состоянию здоровья способны выполнять задачи по охране Государственной границы.

4. Пограничные уполномоченные состоят в штате подразделений уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы, непосредственно осуществляющих охрану Государственной границы (далее - пограничные подразделения) в качестве гражданского персонала (служащие).

5. Численность пограничных уполномоченных определяется Правительством Кыргызской Республики в пределах штатной численности уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы.

2. Основные задачи и функции пограничных уполномоченных

6. На пограничных уполномоченных возлагаются следующие задачи:

- участие в обеспечении соблюдения гражданами Кыргызской Республики, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) и организациями вне зависимости от организационно-правовой формы собственности (далее - организации) режима Государственной границы, режима пограничной полосы и пограничного режима;

- выявление и совместно с должностными лицами пограничных подразделений предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений, отнесенных к компетенции уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы;

- сбор и обобщение информации об обстановке, складывающейся на порученном для охраны участке Государственной границы и участке ответственности пограничного подразделения, своевременное ее доведение до руководства пограничного подразделения.

7. Для выполнения задач пограничные уполномоченные осуществляют следующие функции:

- проведение гласной предупредительно-профилактической работы с местным населением по вопросам соблюдения законодательства Кыргызской Республики в сфере охраны Государственной границы;

- проведение разъяснительной работы, направленной на формирование у местного населения позитивного представления о деятельности уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы;

- поддержание взаимодействия с представителями органов местного самоуправления, гражданами и организациями, осуществляющими свою деятельность в пределах порученного для охраны участка Государственной границы.

3. Обязанности пограничных уполномоченных

8. Пограничный уполномоченный должен знать и строго выполнять требования законодательства Кыргызской Республики в сфере охраны Государственной границы.

Пограничный уполномоченный обязан:

- знать прохождение Государственной границы и ее обозначение на местности, прилегающую местность;

- соблюдать установленный режим Государственной границы;

- знать правила пограничного режима и режима пограничной полосы;

- знать места расположения и режим работы граждан и организаций, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на приграничной территории в пределах порученного для охраны участка Государственной границы;

- знать расположение добровольных народных дружин, представителей взаимодействующих подразделений и органов местного самоуправления;

- знать численный, национальный и конфессиональный состав местного населения, характер его занятости, обычаи, традиции и культуру и уважительно относиться к ним;

- своевременно сообщать должностным лицам пограничного подразделения о выявленных фактах подготовки к совершению или совершенных противоправных действиях на Государственной границе, в пограничной полосе и на приграничной территории. Представлять другую необходимую для организации служебно-боевой деятельности информацию;

- принимать участие в службе пограничных нарядов;

- оказывать помощь пограничным нарядам в задержании нарушителей Государственной границы и других лиц, совершивших противоправные действия;

- помогать людям, терпящим бедствие на участке ответственности;

- знать места устойчивой связи и способы выхода на связь с пограничным подразделением, в том числе экстренной;

- соблюдать меры собственной безопасности, правила безопасного несения пограничной службы;

- не разглашать ставшие известными в процессе деятельности сведения и данные, составляющие государственную или иную, охраняемую законами Кыргызской Республики тайну;

- в установленные начальником пограничного подразделения сроки прибывать в место дислокации подразделения или иное место для получения заданий и представления отчетных материалов о своей деятельности.

9. Пограничному уполномоченному запрещается:

- заходить на территорию сопредельного государства;

- вести какие бы то ни было разговоры с представителями пограничной охраны сопредельного государства, принимать от них или передавать им какие-либо вещи или предметы;

- оставлять порученный для охраны участок Государственной границы без уведомления должностных лиц пограничного подразделения.

4. Права пограничных уполномоченных

10. В целях выполнения основных задач по охране Государственной границы пограничный уполномоченный имеет право:

- при отсутствии на порученном для охраны участке Государственной границы пограничных нарядов в установленном порядке осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность, а также документов, дающих право гражданам и организациям находиться и осуществлять деятельность на приграничной территории, где установлены правила пограничного режима и режима пограничной полосы;

- опрашивать граждан, получать информацию (справки), обследовать местность в целях получения упреждающей (подтверждающей) информации о фактах подготовки (осуществления) противоправной деятельности на Государственной границе и приграничной территории;

- применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы и специальные средства для самообороны в соответствии с законодательством о Государственной границе Кыргызской Республики.

Уполномоченный государственный орган в сфере охраны Государственной границы в целях сохранности жилых помещений пограничных подразделений может предоставлять пограничным уполномоченным право проживания в них на период осуществления ими трудовой деятельности.

Данное право прекращается в случае увольнения пограничного уполномоченного с работы или постоянного размещения там личного состава пограничного подразделения.

5. Организация деятельности пограничных уполномоченных

11. Основанием для приема на работу пограничного уполномоченного является ходатайство начальника пограничного подразделения с обоснованием и личное заявление гражданина на имя начальника управления по области (начальника пограничного отряда) уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы.

По итогам изучения морально-деловых качеств граждан, изъявивших желание осуществлять трудовую деятельность в качестве пограничных уполномоченных, и их возможностей по охране Государственной границы начальником управления по области (начальником пограничного отряда) уполномоченного государственного органа в сфере охраны Государственной границы принимается решение о приеме их на работу или о мотивированном отказе в приеме при несоответствии предъявляемым требованиям.

12. Пограничные уполномоченные подчиняются начальнику пограничного подразделения и его заместителям и выполняют стоящие перед ними задачи по охране Государственной границы самостоятельно или под руководством должностных лиц подразделения.

13. Пограничному уполномоченному выдается удостоверение установленного уполномоченным государственным органом в сфере охраны Государственной границы образца.

14. Пограничные уполномоченные, при необходимости, обеспечиваются средствами связи, наблюдения и спецсредствами, которые выдаются им в установленном порядке.

Участки ответственности пограничных уполномоченных определяются решением начальника управления по области (начальника пограничного отряда) уполномоченного органа в сфере охраны Государственной границы.

6. Правовая и социальная защита пограничных уполномоченных

15. Пограничным уполномоченным и членам их семей гарантируется правовая и социальная защита жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, устанавливающим государственные гарантии и компенсации для лиц, проживающих и работающих в условиях высокогорья и отдаленных труднодоступных зонах, и трудовым законодательством.

16. Требования пограничных уполномоченных при выполнении ими своих обязанностей в пределах порученного им для охраны участка Государственной границы, являются обязательными для исполнения гражданами и организациями.

17. Никто не вправе вмешиваться в законные действия пограничных уполномоченных, за исключением лиц, непосредственно осуществляющих руководство их деятельностью по охране Государственной границы.

7. Ответственность пограничных уполномоченных

18. Пограничные уполномоченные, в пределах предоставленных полномочий, самостоятельно принимают решения и в соответствии с законодательством Кыргызской Республики несут ответственность за свои противоправные действия или бездействие.

19. Пограничный уполномоченный несет дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.