Загрузка документа…
Приложение
|
| Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 июня 2017 года № 356 |
ПОЛОЖЕНИЕ о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает требования по регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и по ведению этого реестра.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
опасный производственный объект (далее - объект) - производственный объект (предприятие, цех, участок, площадка, а также иной объект повышенной опасности), представляющий потенциальную опасность жизни и здоровью людей, их имуществу, окружающей среде, которая может реализоваться в случае аварии, определенный статьей 5 Закона Кыргызской Республики "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
государственный реестр опасных производственных объектов (далее - государственный реестр) - единый банк данных (система управления базами данных и единая база данных производственных объектов), основанный на единых методологических и программно-технологических принципах и содержащий сведения об опасных производственных объектах, которые эксплуатируются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - эксплуатирующая организация) на территории Кыргызской Республики;
регистрация объекта в государственном реестре - занесение в банк данных государственного реестра сведений о действующем объекте, присвоение ему регистрационного номера и выдача свидетельства о регистрации объекта эксплуатирующей организации;
ведение государственного реестра - накопление в банке данных государственного реестра сведений о действующих объектах, внесение в банк данных изменений, анализ и хранение систематизированной информации о зарегистрированных объектах и об эксплуатирующих организациях;
исключение объекта из государственного реестра - занесение в банк данных государственного реестра сведений об исключении объекта из государственного реестра вследствие ликвидации, вывода из эксплуатации (списания с баланса) объекта или изменения объекта, в связи с которым у объекта не стало признаков опасности;
идентификация опасных производственных объектов (далее - идентификация) - выявление и отнесение объекта в составе эксплуатирующей организации к категории опасного производственного объекта и определение его типа в соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
3. Регистрация объектов в государственном реестре осуществляется для учета опасных производственных объектов и эксплуатирующих организаций. Выявление объектов производится в процессе идентификации опасных производственных объектов в соответствии с требованиями настоящего Положения.
4. Регистрацию объектов в государственном реестре осуществляет уполномоченный контролирующий орган - орган исполнительной власти, наделенный контрольными и надзорными функциями в области промышленной безопасности (далее - уполномоченный контролирующий орган).
2. Общие требования к идентификации опасных производственных объектов
5. Идентификация опасных производственных объектов проводится эксплуатирующей организацией.
6. Эксплуатирующей организацией устанавливаются сроки идентификации, лица, ответственные за идентификацию, оформление и представление ее результатов в уполномоченный контролирующий орган.
7. Результатом идентификации опасного производственного объекта для его регистрации в государственном реестре является карта учета объекта в государственном реестре, составленная эксплуатирующей организацией по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Заполнение карты учета осуществляется в порядке приведенным в приложении 2 к настоящему Положению.
Карта учета подписывается руководителем эксплуатирующей организации и заверяется ее печатью.
8. Правильность проведения идентификации опасных производственных объектов контролирует уполномоченный контролирующий орган.
9. В процессе идентификации выявляются опасные производственные объекты, признаки опасности и тип каждого опасного производственного объекта, эксплуатируемого организацией, с учетом требований иных нормативных правовых актов в области промышленной безопасности и на основе анализа состава предприятия, проектной документации, технологических регламентов и других документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов.
10. При идентификации опасного производственного объекта в качестве объединяющего признака используется производственная площадка или производственное здание, на котором получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются (далее - используются) опасные вещества; используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,05 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 110 градусов по Цельсию; используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры, лифты, аттракционы; получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; ведутся горные, геологоразведочные и взрывные работы, работа по добыче и обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях; ведутся захоронения отходов горно-металлургического производства, содержащих вещества, опасные для жизнедеятельности человека и окружающей среды.
При этом опасным производственным объектом считается не отдельный механизм, оборудование, емкость с опасным веществом, а производственный объект, предприятие (или его цех, участок и др.), на котором используется такое техническое устройство или такое вещество, расположенный на одной производственной площадке.
11. Если на предприятии эксплуатируется несколько объектов и лишь один из них обладает признаками опасности, то в качестве опасного производственного объекта рассматривается этот объект, а не предприятие в целом.
3. Требования к регистрации объектов
12. Эксплуатирующая организация представляет в регистрирующий орган документы, необходимые для регистрации в государственном реестре согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению, не позднее 20 календарных дней с даты начала эксплуатации объекта. Зарегистрированные в государственном реестре опасные производственные объекты перерегистрируются не реже одного раза в 5 лет.
13. Арендуемые опасные производственные объекты регистрируются или перерегистрируются в составе эксплуатирующей организации-арендатора. Эксплуатирующая организация, сдавшая в аренду зарегистрированный опасный производственный объект, представляет в регистрирующий орган сведения об арендаторе.
14. Для регистрации или перерегистрации объектов в государственном реестре эксплуатирующая организация, направляет в регистрирующий орган письмо по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению с приложением к нему:
1) карт учета объектов, в трех экземплярах на каждый объект;
2) копии ранее выданного свидетельства о регистрации (при перерегистрации).
15. Регистрирующий орган в течение 5 рабочих дней:
1) проверяет полноту пакета представленных документов, правильность их заполнения и правильность применения критериев идентификации при их составлении;
2) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения присваивает каждому опасному производственному объекту регистрационный номер в государственном реестре в соответствии с приложением 6 к настоящему Положению;
3) вносит сведения о регистрации и регистрационные номера объектов в их карты учета и заверяет их печатью;
4) оформляет свидетельство о регистрации объектов в государственном реестре по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, заверяет его печатью, вносит запись о выдаче свидетельства в книгу учета свидетельств о регистрации в государственном реестре по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению;
5) направляет эксплуатирующей организации свидетельство о регистрации и по одному экземпляру каждой карты учета, остальные экземпляры использует в работе по формированию базы данных государственного реестра;
6) при перерегистрации объектов в государственном реестре первоначальные документы о регистрации перерегистрированного объекта сдает в архив в установленном законодательством порядке;
7) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения возвращает их эксплуатирующей организации, которая переоформляет их в течение 10 календарных дней.
16. Свидетельство о регистрации в комплекте с картой (картами) учета являются документами, подтверждающими регистрацию объектов в государственном реестре.
17. Для внесения в государственный реестр изменений в связи с изменениями сведений, содержащихся в свидетельстве о регистрации или в картах учета, эксплуатирующая организация направляет в регистрирующий орган письмо по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению с приложением к нему:
1) вновь оформленных или измененных карт учета объектов, в трех экземплярах на каждый объект;
2) копии свидетельства о регистрации.
18. Регистрирующий орган в срок до 10 календарных дней:
1) проверяет полноту пакета представленных документов, правильность их заполнения и правильность применения критериев идентификации при их составлении;
2) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения регистрационные номера и даты регистрации зарегистрированных ранее объектов не изменяются, регистрационные номера новым объектам присваиваются в соответствии с приложением 6 к настоящему Положению;
3) вносит сведения о регистрации и регистрационные номера объектов в их карты учета и заверяет их печатью;
4) в случае внесения в карты учета изменений, затрагивающих содержание свидетельства о регистрации, оформляет новое свидетельство о регистрации объекта в государственном реестре, заверяет его печатью, вносит запись о выдаче свидетельства в книгу учета свидетельств о регистрации в государственном реестре, направляет эксплуатирующей организации свидетельство о регистрации и по одному экземпляру каждой вновь оформленной или измененной карты учета, остальные экземпляры использует в работе по формированию базы данных государственного реестра;
5) в случае внесения в карты учета изменений, не затрагивающих содержания свидетельства о регистрации, направляет эксплуатирующей организации по одному экземпляру каждой измененной карты учета, остальные экземпляры использует в работе по формированию базы данных государственного реестра;
6) при внесении изменений в государственный реестр первоначальные документы сдает в архив в установленном законодательством порядке;
7) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения возвращает их эксплуатирующей организации, которая переоформляет их в течение 10 календарных дней.
19. Для внесения в государственный реестр сведений об исключении объекта вследствие ликвидации, вывода из эксплуатации объекта или изменения объекта, в связи с которым у объекта не стало признаков опасности, эксплуатирующая организация направляет в регистрирующий орган письмо по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению с приложением к нему:
1) копии документа, подтверждающего ликвидацию или вывод из эксплуатации объекта;
2) карты учета исключаемого из государственного реестра объекта;
3) свидетельства о регистрации, подтверждающего, что этот объект включен в государственный реестр (в случае, если исключенный объект зарегистрирован в государственном реестре как единственный опасный производственный объект, эксплуатируемый организацией);
4) копии свидетельства о регистрации (в случае, если в государственном реестре зарегистрированы другие, кроме исключаемого, опасные производственные объекты, эксплуатируемые организацией).
В случае исключения объекта из государственного реестра вследствие изменений объекта, в связи с которыми у объекта не стало признаков опасности, в письме эксплуатирующей организации должны быть указаны эти изменения.
20. Регистрирующий орган в срок до 10 календарных дней:
1) проверяет полноту пакета представленных документов и правильность их заполнения;
2) заносит в государственный реестр сведения об исключении объекта из государственного реестра;
3) в случае, если в государственном реестре зарегистрированы другие, кроме исключенного, опасные производственные объекты, эксплуатируемые организацией, оформляет новое свидетельство о регистрации объектов в государственном реестре, вносит запись о его выдаче в книгу учета свидетельств о регистрации в государственном реестре и направляет его эксплуатирующей организации;
4) в случае, если исключенный объект был зарегистрирован в государственном реестре как единственный опасный производственный объект, эксплуатируемый организацией, сообщает эксплуатирующей организации об исключении объекта из государственного реестра;
5) сдает копию документа, подтверждающего ликвидацию или вывод из эксплуатации объекта, свидетельство о регистрации и карту учета в архив, где они хранятся до следующей перерегистрации объектов, эксплуатируемых организацией, или при отсутствии таких объектов в течение 5 лет, а затем передаются на уничтожение в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
|
| Приложение 1 к Положению о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра |
КАРТА учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов
1. Опасный производственный объект
1.1. Полное наименование объекта |
1.2. Местонахождение (адрес) объекта |
2. Признаки опасности объекта (отметить в правом поле знаком "v" нужные признаки)
2.1. Получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, указанных в статье 5 Закона Кыргызской Республики "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
|
2.2. Использование оборудования, работающего под давлением более 0,05 МПа или при температуре нагрева воды более 110 ºС |
|
2.3. Использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов, эскалаторов, канатных дорог, фуникулеров |
|
2.4. Получение расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов |
|
2.5. Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, а также работ в подземных условиях |
|
3. Тип объекта (отметить в правом поле знаком "v" один из типов)
3.1. Объект с опасными веществами в количестве, равном или превышающем количество, указанное в статье 5 Закона Кыргызской Республики "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
|
3.2. Не относящийся к объектам, указанным в пункте 3.1 настоящей карты, объект с опасными веществами в количестве меньшем предельного количества, указанного в статье 5 Закона Кыргызской Республики "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
|
3.3. Не относящийся к объектам, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящей карты, объект, обладающий признаками опасности, указанными в пунктах 2.1-2.5 настоящей карты |
|
4. Эксплуатирующая организация
4.1. Полное наименование организации |
| |||
4.2. Почтовый индекс, адрес организации |
| |||
4.3. Код организации по ОКПО |
| |||
4.4. Код ведомственной принадлежности организации по ОКОГУ |
| |||
4.5. Телефон |
| 4.6. Факс |
| |
Должность руководителя организации |
| |||
ФИО руководителя организации |
| |||
Подпись |
| Дата |
| |
М.П.
5. Сведения о регистрации объекта в государственном реестре (заполняются регистрирующим органом)
5.1. Регистрационный № |
| ||
5.2. Дата регистрации |
| ||
5.3. Регистрирующий орган |
| ||
Должность руководителя регистрирующего органа |
| ||
ФИО руководителя регистрирующего органа |
| ||
Подпись | Дата |
| |
М.П.
|
| Приложение 2 к Положению о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра |
ПОРЯДОК заполнения карты учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов
В пунктах 2.1-2.5 карты учета опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (далее - карта учета) могут быть отмечены как один признак опасности (если у объекта нет других признаков), так и несколько признаков, например, при наличии на объекте как опасных веществ, так и оборудования, работающего под давлением, и грузоподъемных механизмов.
В пунктах 3.1-3.3 карты учета отмечается только один тип опасного производственного объекта по принципу отнесения объекта к типу, характеризующемуся наибольшей опасностью. При отсутствии на объекте таких веществ (например, имеются только грузоподъемные механизмы и горючие пыли) отмечается только в пункте 3.3 карты учета, пункты 3.1 и 3.2 карты учета остаются неотмеченными.
Виды деятельности и их коды в карте учета устанавливаются уполномоченным контролирующим органом - органом исполнительной власти, наделенным контрольными и надзорными функциями в области промышленной безопасности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
|
| Приложение 3 к Положению о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра |
(оформляется на бланке организации)
Форма
| В | ____________________________________ |
|
| (наименование регистрирующего органа) |
Прошу (выбрать нужное)
1) зарегистрировать в государственном реестре опасных производственных объектов
следующие объекты, эксплуатируемые организацией: _______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2) перерегистрировать в государственном реестре опасных производственных объектов
следующие объекты, эксплуатируемые организацией: _______________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3) внести изменения в государственный реестр опасных производственных объектов
сведений о следующих объектах, эксплуатируемых организацией: ____________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
4) внести изменения в государственный реестр опасных производственных объектов
сведений об организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты: _______
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
5) исключить из государственного реестра опасных производственных объектов
следующие объекты, эксплуатировавшиеся организацией: ___________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
6) исключить из государственного реестра опасных производственных объектов
следующие объекты, эксплуатируемые организацией, вследствие изменений, в связи
с которыми у этих объектов не стало признаков опасности: ___________________________
_____________________________________________________________________________
Приложения:
(выбрать нужное)
1. Карты учета объектов на _____ л., в 3 экз.
2. Карты учета объектов до изменения на _____ л., в 1 экз.
3. Измененные карты учета объектов на _____ л., в 3 экз.
4. Заключение экспертизы промышленной безопасности на ______ л., в 1 экз.
5. Свидетельство о регистрации на ______ л., в 1 экз.
6. Копия свидетельства о регистрации на _____ л., в 1 экз.
7. Копии документов о списании с баланса на _____ л., в 1 экз.
Наименование организации: ___________________________________________________
Почтовый адрес: _____________________________________________________________
Телефон: _______________________________ Факс: _______________________________
Должность руководителя организации (Подпись) ФИО
|
| Приложение 4 к Положению о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра |
________________________________________________________________________________________ (уполномоченный контролирующий орган - орган исполнительной власти, наделенный контрольными и надзорными функциями в области промышленной безопасности и осуществляющий государственный надзор в области промышленной безопасности)
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ ХХХ-ХХХХХ
Настоящее свидетельство выдано "___" _______________________________ ____ г.
________________________________________________________________________
(наименование организации, почтовый индекс, адрес)
в том, что опасные производственные объекты, эксплуатируемые организацией,
зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов
в соответствии Закона Кыргызской Республики "О промышленной безопасности
опасных производственных объектов"
Наименование объекта | Регистрационный № | Дата регистрации |
|
|
|
Указанные объекты подлежат перерегистрации до "___" _________________ ____ г.
Включение (внесение изменений) в государственный реестр произвел
"___" ______________________ ____ г.
_________________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
Руководитель регистрирующего органа _______________________________________
_________________________________________________________________________
(должность, ФИО, подпись)
М.П.
|
| Приложение 5 к Положению о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра |
Форма
КНИГА учета свидетельств о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов
___________________________________________________________________________________ (регистрирующий орган)
Начата _______________________ |
| Окончена _______________________ |
Дата записи | Выдано свидетельство (№, дата) | Эксплуатирующая организация (получатель) | Количество объектов | Подлежат перерегистрации до (дата) | Взамен свидетельства (№, дата) | Отметка о выдаче |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Приложение 6 к Положению о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра |
ТРЕБОВАНИЯ к присвоению регистрационных номеров и оформлению свидетельства о регистрации
При регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (далее - государственный реестр) каждому объекту присваивается регистрационный номер, который является идентификатором регистрирующего органа, эксплуатирующей его организации и самого объекта.
Регистрационный номер состоит из трех групп знаков, разделенных тире (дефисом): ХХХ-ХХХХХ-ХХХ.
Первые две группы знаков повторяют номер свидетельства о регистрации, при этом первая группа знаков идентифицирует регистрирующие органы. Вторая группа знаков (идентификатор организации) идентифицирует эксплуатирующие организации. Третья группа знаков (идентификатор объекта) идентифицирует опасные производственные объекты.
В первой группе знаков первый знак (символ кириллицы) обозначает региональное подразделение уполномоченного контролирующего органа.
Вторая группа знаков является цифровой и содержит числа от 00001 до 99999. В ней каждой эксплуатирующей организации присваивается число, идентифицирующее организацию, в порядке выдачи свидетельств о регистрации.
Третья группа знаков является цифровой и содержит числа от 001 до 999. В ней каждому зарегистрированному объекту присваивается число, идентифицирующее его в составе эксплуатирующей организации, в порядке его регистрации регистрирующим органом.
При вводе в эксплуатацию объекта эксплуатирующей организацией, ранее зарегистрировавшей эксплуатируемые объекты, вновь введенному в эксплуатацию объекту присваивается следующий по порядку идентификатор.
При перерегистрации и внесении изменений в государственный реестр вследствие изменившихся сведений об эксплуатируемом объекте идентификаторы организации и этого объекта остаются неизменными.
Даты первичной регистрации объекта в государственном реестре, внесенная в карту учета и в свидетельство о регистрации, остаются неизменными при перерегистрации или изменении сведений об объекте.
Дата перерегистрации вносится в свидетельство при первичной регистрации и перерегистрации и остается неизменной до следующей перерегистрации.