ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 8 августа 2023 года № 168

О государственной монополии на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта и государственном регулировании производства алкогольной продукции

Настоящий Закон устанавливает правовые основы производства, импорта, хранения и реализации этилового спирта и государственного регулирования алкогольной продукции на территории Кыргызской Республики.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цели настоящего Закона

Целью настоящего Закона является установление государственной монополии на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта, а также обеспечение эффективного государственного регулирования производства алкогольной продукции на территории Кыргызской Республики.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность по производству, импорту, хранению и реализации этилового спирта и алкогольной продукции, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную реализацию алкогольной продукции.

Статья 3. Основные определения, используемые для целей настоящего Закона

В настоящем Законе применяются следующие определения:

1) этиловый спирт - алкогольная продукция крепостью не менее 88 процентов, представляющая собой водный раствор этанола, произведенный методом спиртового брожения сахаро- и крахмалосодержащего сырья (за исключением фруктового) с последующей перегонкой и (или) брагоректификацией бражки или ректификацией этилового спирта-сырца, содержащий сопутствующие летучие примеси, а также полученный из головной фракции этилового спирта, изготовленной из пищевого сырья, и продуктов переработки, образующихся при производстве этилового спирта, водок, ликероводочных изделий. Этиловый спирт подразделяется на этиловый спирт-сырец и ректификованный этиловый спирт. Для производства этилового спирта используется пищевое сырье, указанное в перечне согласно приложению 2 к Техническому регламенту ЕАЭС "О безопасности алкогольной продукции" (ТР ЕАЭС 047/2018);

2) ректификованный этиловый спирт - этиловый спирт крепостью не менее 96 процентов, произведенный методом спиртового брожения сахаро- и крахмалосодержащего сырья с последующей брагоректификацией бражки или ректификацией этилового спирта-сырца, а также головной фракции этилового спирта, изготовленной из пищевого сырья, и продуктов переработки, образующихся при производстве этилового спирта из пищевого сырья, водок, ликероводочных изделий, и содержащий сопутствующие летучие примеси;

3) этиловый спирт-сырец - этиловый спирт крепостью менее 96 процентов, изготовленный перегонкой зрелой бражки, предназначенный для производства ректификованного этилового спирта и содержащий сопутствующие летучие примеси;

4) денатурированный этиловый спирт (денатурат) - этиловый спирт, к которому добавлены неприятного запаха или вкуса вещества, растворимые в спирте и не выделяемые из него простейшими физико-химическими методами (перегонкой, вымораживанием, фильтрацией и т.д.);

5) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

6) спиртосодержащая пищевая продукция - алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента, представляющая собой спиртосодержащие полуфабрикаты для производства алкогольной продукции, в том числе фруктовые сброженные виноматериалы, фруктовые сброженно-спиртованные виноматериалы, сусло виноградное, сусло фруктовое спиртованное, сусла спиртованные, спиртованные соки, спиртованные настои, спиртованные морсы, ароматные спирты, водно-спиртовые экстракты, концентрированные пищевые основы, пищевые ароматизаторы, иные полуфабрикаты;

7) спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

8) денатурированная спиртосодержащая продукция - спиртосодержащая непищевая продукция, содержащая денатурирующие вещества в концентрации, предусмотренной настоящим Законом;

9) алкогольная продукция - пищевая продукция, изготовленная без использования или с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента, за исключением продукции, включенной в перечень, предусмотренный приложением 1 к Техническому регламенту ЕАЭС "О безопасности алкогольной продукции" (ТР ЕАЭС 047/2018). Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как этиловый спирт, спиртные напитки, слабоалкогольные напитки, винодельческая продукция, дистилляты, пивоваренная продукция, медоваренная продукция, спиртосодержащая пищевая продукция;

10) питьевой этиловый спирт - ректификованный этиловый спирт с содержанием этилового спирта не более 95 процентов объема готовой продукции, произведенный из пищевого сырья и разведенный умягченной водой;

11) спиртные напитки - алкогольная продукция, произведенная с использованием ректификованного этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) другой алкогольной продукции;

12) безводный (стопроцентный) спирт - условное понятие, применяемое в расчетах;

13) производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - производство организацией такой продукции в целях ее продажи и получения прибыли, а также для собственных нужд;

14) оборот этилового спирта и (или) алкогольной продукции - импорт, экспорт, хранение, оптовая и (или) розничная реализация;

15) коньячный спирт - спирт, полученный путем фракционной дистилляции коньячных виноматериалов;

16) оптовая реализация - реализация алкогольной продукции хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность по розничной реализации алкогольной продукции;

17) ректификация (брагоректификация) - способ разделения многокомпонентных жидких смесей, основанный на различном распределении компонентов смеси между жидкой и паровой фазами;

18) розничная реализация - реализация алкогольной продукции для ее потребления, осуществляемая в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

19) мощность основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции (производственная мощность) - максимальный годовой объем производства алкогольной продукции на основном технологическом оборудовании, выраженный в декалитрах. Порядок расчета мощности основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

20) норма минимального использования производственной мощности - устанавливается в размере не ниже 50 процентов минимального годового объема производства алкогольной продукции на основном технологическом оборудовании, выраженный в декалитрах. Перечень основного технологического оборудования устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

21) декалитр - одна из основных объемных мер в алкогольной отрасли, по определению равна десяти литрам.

Статья 4. Задачи государственной монополии на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта и государственного регулирования производства алкогольной продукции

Задачами государственной монополии на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта и государственного регулирования производства алкогольной продукции являются:

- защита экономических интересов, жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды на территории Кыргызской Республики;

- пресечение контрабандного ввоза этилового спирта и использования для производства контрафактной продукции;

- создание условий, исключающих незаконное производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- создание условий для повышения качества этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производимых и ввозимых в Кыргызскую Республику;

- обеспечение соблюдения законодательства в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- создание благоприятных условий для развития конкуренции на рынке алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статья 5. Законодательство Кыргызской Республики о государственной монополии на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта и государственном регулировании производства алкогольной продукции

Законодательство Кыргызской Республики о государственной монополии на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта и государственном регулировании производства алкогольной продукции основывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также международных договоров, вступивших в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Статья 6. Государственная монополия на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта

В Кыргызской Республике устанавливается государственная монополия на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта, которая осуществляется исключительно государственными предприятиями.

Статья 7. Требования к производству и/или обороту этилового спирта и/или алкогольной продукции

1. Производство и/или оборот этилового спирта и/или алкогольной продукции, за исключением розничной реализации, коньячного спирта и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции (за исключением водки), вправе осуществлять юридические лица независимо от форм собственности, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее одного миллиона сомов.

Производство водки осуществляется юридическими лицами независимо от форм собственности, имеющими оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее пяти миллионов сомов.

Производство и оборот этилового спирта (кроме коньячного спирта), за исключением розничной реализации, осуществляется государственными предприятиями.

Предприятия с иностранными инвестициями, расположенные на территории Кыргызской Республики, могут осуществлять производство алкогольной продукции в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.

2. Основное технологическое оборудование, используемое для производства этилового спирта и алкогольной продукции, должно соответствовать требованиям технических регламентов и Закона Кыргызской Республики "Об охране окружающей среды" в части внедрения экологически безопасных технологий.

3. Эксплуатация основного технологического оборудования для производства этилового спирта допускается только при условии внедрения оборудования, позволяющего полностью перерабатывать или утилизировать основные отходы спиртового производства (барду, углекислый газ).

4. Производитель этилового спирта и/или алкогольной продукции в случае прекращения действия соответствующей лицензии обязан в течение 30 календарных дней со дня прекращения действия лицензии демонтировать ректификационную колонну (установку) для производства этилового спирта (коньячного спирта) и/или автоматы (моноблоки) розлива и этикетирования алкогольной продукции в потребительскую тару и/или заторный чан (при производстве пива) и хранить их на складе производителя продукции по адресу, указанному в лицензии.

5. Производство этилового спирта и алкогольной продукции осуществляется в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами в области технического регулирования и технических регламентов Евразийского экономического союза.

Статья 8. Система мер, обеспечивающих государственную монополию на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта и государственного регулирования производства алкогольной продукции

1. Государственная монополия на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта, и государственное регулирование производства алкогольной продукции реализуется через систему специальных мер:

1) введение стопроцентной государственной монополии на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта;

2) лицензирование деятельности по производству и обороту алкогольной продукции;

3) в торговле с третьими странами, не являющимися членами Евразийского экономического союза, могут быть применены меры нетарифного регулирования, которые вводятся и применяются на основе принципов гласности и недискриминации;

4) для защиты экономических интересов отечественных производителей алкогольной продукции могут вводиться меры защиты внутреннего рынка. Применение, изменение или отмена специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной мер осуществляются в соответствии международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

5) регулирование минимальных оптово-отпускных и розничных цен на водку, произведенную и/или реализуемую на территории Кыргызской Республики;

6) исполнение технических регламентов в области обеспечения безопасности спирта и алкогольной продукции.

2. Принятие всех вышеперечисленных мер относится к компетенции Президента Кыргызской Республики и Кабинета Министров Кыргызской Республики.

Глава 2. Требования к производству, импорту, хранению и реализации этилового спирта и алкогольной продукции

Статья 9. Условия производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции

1. Для производства алкогольной продукции (кроме пива) применяется этиловый спирт, произведенный из пищевого растительного сырья, а в случае выработки этилового спирта (кроме коньячного спирта) из зерновых культур используются зерновые культуры продовольственных групп.

2. Запрещается осуществлять хранение и реализацию этилового спирта и/или алкогольной продукции на территории завода-производителя иными юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

3. Оборот этилового спирта, алкогольной продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) электронная счет-фактура или электронная товарно-транспортная накладная;

2) копия документов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов;

3) копия декларации на товары (для импортированных этилового спирта, алкогольной продукции);

4) копия лицензии на занятие определенным видом деятельности.

4. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в части 3 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

5. Алкогольная продукция, реализуемая на территории Кыргызской Республики, обязательно сопровождается информацией, нанесенной на этикетке и контрэтикетке (для импортной продукции на специально наклеенном на контрэтикетку наклейке) на государственном и официальном языках, которая должна содержать следующие сведения:

1) наименование алкогольной продукции;

2) наименование производителя и его юридический адрес, а в случае импорта алкогольной продукции - наименование импортера и его юридический адрес;

3) страна происхождения алкогольной продукции;

4) соответствие алкогольной продукции требованиям безопасности;

5) технические регламенты, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;

6) объем алкогольной продукции в потребительской таре;

7) наименования основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;

8) дата изготовления и срок использования или конечный срок использования;

9) крепость в процентах;

10) условия хранения.

6. Реализация алкогольной продукции, не содержащей информацию, перечисленную в части 5 настоящей статьи, на территории Кыргызской Республики запрещена.

7. Производство и/или оборот этилового спирта и/или алкогольной продукции допускается осуществлять только по адресу, указанному в лицензии.

8. Лицензирование деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта и/или алкогольной продукции осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о лицензировании с учетом требований настоящего Закона.

9. Реализация этилового спирта, за исключением коньячного спирта, осуществляется исключительно государственными предприятиями, которые произвели или импортировали его.

10. Закупка этилового спирта для медицинских, ветеринарных и иных целей осуществляется в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

11. Кабинетом Министров Кыргызской Республики устанавливаются минимальные оптово-отпускная и розничная цены на водку, произведенную и/или реализуемую на территории Кыргызской Республики.

12. В сфере производства и/или оборота этилового спирта и алкогольной продукции запрещаются:

1) производство и/или хранение этилового спирта, выработанного из пищевого сырья, этилового спирта, выработанного из непищевого сырья, а также этилового спирта, предназначенного в качестве добавки к нефтепродуктам, по одному и тому же адресу, в одних и тех же стационарных, складских помещениях и одном и том же оборудовании;

2) розничная реализация этилового спирта, за исключением реализации субъектами здравоохранения и ветеринарии;

3) производство и/или оборот этилового спирта и алкогольной продукции без соответствующих лицензий;

4) оборот этилового спирта и алкогольной продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Закона;

5) оборот алкогольной продукции без документов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов;

6) поставка алкогольной продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011) и "О безопасности упаковки" (ТР ТС 005/2011);

7) искажение и/или непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства или оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

8) реализация алкогольной продукции, содержащей этиловый спирт, произведенной в домашних условиях;

9) осуществление любых технологических процессов и операций по переработке денатурированного этилового спирта или денатурированной спиртосодержащей продукции в целях удаления денатурирующих веществ;

10) использование юридическими лицами этилового спирта, приобретенного у организации, не имеющего прав на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта;

11) производителям и/или импортерам алкогольной продукции реализация алкогольной продукции субъектам, не имеющим лицензию на хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции и/или контрольно-кассовую машину;

12) реализация алкогольной продукции с нарушением требований настоящего Закона.

13. Изъятию из оборота подлежат этиловый спирт и алкогольная продукция в случае, если они реализуются:

1) без соответствующих лицензий;

2) без документов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов;

3) без маркировки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, и/или с маркировкой поддельными акцизными марками;

4) с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

5) как бесхозяйное имущество;

6) без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции;

7) без оформления электронной счет-фактуры или электронной товаротранспортной накладной.

14. Изъятие и конфискация этилового спирта и алкогольной продукции, находящихся в незаконном обороте, осуществляются в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

15. Хранение изъятых этилового спирта и алкогольной продукции осуществляется в местах, определенных уполномоченными государственными органами, которыми произведено их изъятие.

16. Конфискованные этиловый спирт и алкогольная продукция, не соответствующие требованиям технических регламентов, а также алкогольная продукция, содержащая в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья, или имеющая денатурирующие добавки, подлежат переработке в этиловый спирт для технических нужд либо спиртосодержащую непищевую продукцию в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

17. При невозможности осуществить такую переработку конфискованные этиловый спирт и алкогольная продукция подлежат уничтожению в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 10. Квалификационные требования (критерии), предъявляемые к деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции

1. Общие квалификационные требования (критерии), предъявляемые к производству этилового спирта и алкогольной продукции, включают:

1) определение мест размещения, а также проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию объектов, используемых для производства этилового спирта и алкогольной продукции, в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об основах градостроительного законодательства Кыргызской Республики" и на основе положительного заключения государственной экологической экспертизы;

2) наличие технической документации, регламентирующей обеспечение требований безопасности для жизни и здоровья потребителей (документы в области технического регулирования и метрологии, пожарной безопасности, охраны окружающей среды);

3) наличие резервуаров из нержавеющей стали или резервуаров, внутренняя поверхность которых покрыта эмалью;

4) наличие калиброванного емкостного оборудования, оснащенного измерительными приборами, позволяющими вести учет при осуществлении лицензированной деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции;

5) наличие испытательной лаборатории для проведения химического и технологического контроля производства этилового спирта и алкогольной продукции, качества сырья, вспомогательных материалов и готовой продукции;

6) наличие весового и мерного хозяйства, измерительных приборов давления, температуры и влажности, приборов и аппаратов испытательной лаборатории для обеспечения производства этилового спирта и алкогольной продукции;

7) наличие системы видеонаблюдения с передачей информации уполномоченному государственному органу, осуществляющему государственный контроль в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

8) наличие договора с аккредитованной лабораторией на проведение химического и технологического контроля производства, качества сырья, вспомогательных материалов и готовой продукции;

9) наличие складских помещений, предназначенных исключительно для осуществления приемки, хранения, отпуска и учета продукции;

10) наличие стационарных коммуникаций горячего и холодного водоснабжения, паро-, холодо-, электроснабжения, канализации и вентиляции, обеспечивающих функционирование технологического оборудования для производства этилового спирта и алкогольной продукции в соответствии с требованиями законодательства для данных производств;

11) наличие условий для хранения готовой продукции, побочных продуктов производства, сырья, вспомогательных материалов, потребительской тары в соответствии с требованиями законодательства в области технического регулирования;

12) метрологическое обеспечение производства и испытательной лаборатории средствами измерений и методики выполнения измерений;

13) наличие спецодежды и других защитных средств, обеспечивающих соответствие условий труда работающих требованиям санитарно-гигиенических норм и правил техники безопасности при производстве этилового спирта и алкогольной продукции.

2. Дополнительные квалификационные требования (критерии), предъявляемые к деятельности по производству этилового спирта (кроме коньячного спирта), включают:

1) наличие паспорта производства, разработанного и утвержденного производителем;

2) наличие на праве собственности зданий, сооружений, складских и стационарных производственных помещений и оборудования, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологической, экологической и пожарной безопасности;

3) наличие брагоректификационной установки по выработке этилового спирта (кроме коньячного спирта) и соответствующего технологического оборудования, обеспечивающего ее загрузку в размере не менее 50 процентов от производственной мощности;

4) наличие на праве собственности оборудования для промышленной переработки жидкой барды и углекислого газа, образующихся в ходе технологического процесса;

5) наличие хроматографического оборудования в испытательной лаборатории;

6) наличие аппаратурно-технологической схемы производства со спецификацией оборудования и компоновочными планами его расстановки;

7) наличие контрактов (договоров) на приобретение сырья для производства этилового спирта непосредственно у физических и/или юридических лиц - изготовителей сырья.

3. Дополнительные квалификационные требования (критерии), предъявляемые к производству алкогольной продукции, включают:

1) наличие на праве собственности оборудования, соответствующего требованиям санитарно-эпидемиологической, экологической и пожарной безопасности;

2) наличие аппаратурно-технологической схемы производства со спецификацией оборудования и компоновочными планами его расстановки;

3) наличие оборудования для водоподготовки и обеспечения соответствия воды требованиям технического регламента;

4) наличие контрактов (договоров) на приобретение этикетировочной и укупорочной продукции, потребительской тары непосредственно у предприятий-изготовителей;

5) запрет на производство водки, если объем такого производства не соответствует норме минимального использования производственной мощности, установленной Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

В случае приостановления использования основного технологического оборудования для производства водки период такого приостановления не учитывается при установлении факта несоблюдения организацией нормы минимального использования производственной мощности;

6) наличие контрактов (договоров) на приобретение сырья для производства алкогольной продукции непосредственно у физических и/или юридических лиц - изготовителей сырья.

4. Производители алкогольной продукции обязаны руководствоваться нормами производства алкогольной продукции, утверждаемыми Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 11. Государственный контроль за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями

1. За производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями, осуществляется государственный контроль в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

2. Государственный контроль производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции осуществляется путем установления автоматизированных систем учета сырья и готовой продукции с передачей информации уполномоченному государственному органу, осуществляющему государственный контроль в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

3. Не допускается осуществление государственного контроля за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. Обеспечение требований безопасности и процедуры оценки соответствия этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется в соответствии с техническими регламентами Евразийского экономического союза.

Статья 12. Декларирование объемов производства этилового спирта и алкогольной продукции

Декларирование объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением розничной реализации алкогольной продукции, осуществляется в порядке и по форме, определяемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Статья 13. Сборы за осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной продукции

Субъекты, осуществляющие деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной продукции, после получения соответствующей лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной продукции обязаны вносить в государственный бюджет сборы за осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной продукции в размере и порядке, определяемым Кодексом Кыргызской Республики о неналоговых доходах.

Статья 14. Порядок оптовой и розничной реализации алкогольной продукции

1. Оптовую и розничную реализацию алкогольной продукции осуществляют юридические лица независимо от организационно-правовой формы. Индивидуальные предприниматели осуществляют розничную реализацию алкогольной продукции. Реализация алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности.

Оптовая реализация алкогольной продукции физическим и/или юридическим лицам, не имеющим лицензию на оптовую реализацию алкогольной продукции, запрещена.

Оптовая реализация алкогольной продукции физическим и/или юридическим лицам, осуществляющим розничную реализацию алкогольной продукции без контрольно-кассовых машин с фискальной памятью и считыванием кодов средств цифровой идентификации с последующим выводом товара из оборота запрещена.

2. Не допускается реализация алкогольной продукции, тонизирующих безалкогольных и слабоалкогольных напитков:

1) в детских, образовательных организациях и на прилегающих к ним территориях, а также непосредственно на территориях медицинских учреждений;

2) на всех видах общественного транспорта (транспорт общего пользования) городского и пригородного сообщения;

3) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

4) лицам, не достигшим возраста 18 лет;

5) лицами, не достигшими возраста 18 лет;

6) без сопроводительных документов в соответствии с требованиями части 3 статьи 9 настоящего Закона, без маркировки либо с маркировкой поддельными акцизными марками;

7) в местах проведения массовых мероприятий, на территориях воинских частей, за исключением объектов военной торговли, а также в палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в киосках, ларьках, во временных конструкциях, а также в других, не приспособленных для продажи данной продукции местах.

3. Органы местного самоуправления Кыргызской Республики вправе устанавливать дополнительные ограничения реализации алкогольной продукции.

4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие реализацию алкогольной продукции, должны иметь торговые и складские помещения.

Статья 15. Регулирование экспорта и импорта этилового спирта, алкогольной продукции

1. Импорт этилового спирта допускается исключительно в случаях:

1) прекращения или приостановления производства этилового спирта в Кыргызской Республике;

2) сокращения объема производимого спирта или увеличения запрашиваемого объема этилового спирта производителями алкогольной продукции в Кыргызской Республике.

2. Вывоз с таможенной территории Кыргызской Республики или ввоз на таможенную территорию Кыргызской Республики алкогольной продукции осуществляется организациями в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Кыргызской Республики, с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

3. Этиловый спирт и/или алкогольная продукция, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики, должны соответствовать требованиям технических регламентов.

4. Контроль качества ввозимой на таможенную территорию Кыргызской Республики алкогольной продукции устанавливаются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Глава 3. Ответственность за нарушение законодательства Кыргызской Республики о государственной монополии на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта и государственном регулировании производства алкогольной продукции

Статья 16. Обязанность лиц, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, требовать предъявления документов, удостоверяющих личность, от покупателей

1. Лица, осуществляющие реализацию алкогольной продукции лицам, возраст которых предположительно менее 18 лет, обязаны:

1) в целях определения возраста покупателя требовать предъявления документов, удостоверяющих личность, - паспорт гражданина (ID-карта) или заменяющий его документ. К заменяющим паспорт документам относятся удостоверение офицера действительной военной службы, военный билет военнослужащего срочной службы, водительское удостоверение или документы, удостоверяющие личность, в цифровом формате посредством мобильного приложения "Тундук";

2) в случае непредъявления документов, удостоверяющих личность, отказать им в продаже алкогольной продукции;

3) размещать в местах продажи алкогольной продукции информацию о запрете реализации алкогольной продукции лицам, не достигшим 18 лет, лицам без документов, удостоверяющих личность, о вреде употребления алкогольной продукции.

2. Нарушение положений настоящей статьи влечет ответственность, предусмотренную Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях.

Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, государственные органы и их должностные лица за нарушение требований настоящего Закона несут ответственность в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях и Уголовным кодексом Кыргызской Республики.

Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

1) Закон Кыргызской Республики "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции, розничной продажи и потребления алкогольной продукции, тонизирующих безалкогольных и слабоалкогольных напитков" от 13 октября 2009 года № 269 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2009 г., № 9, ст.856);

2) статьи 3 и 6 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 30 мая 2011 года № 33 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2011 г., № 5, ст.392);

3) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 11 апреля 2012 года № 31 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2012 г., № 4, ст.2112);

4) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 17 июля 2013 года № 148 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2013 г., № 7, ст.905);

5) статью 1 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики" от 12 января 2015 года № 1 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2015 г., № 1, ст.1);

6) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Закон Кыргызской Республики "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности)" от 17 июня 2017 года № 105 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., № 6, ст.508);

7) Закон Кыргызской Республики "О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции, розничной продажи и потребления алкогольной продукции, тонизирующих безалкогольных и слабоалкогольных напитков" от 20 октября 2017 года № 177 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., № 10, ст.855);

8) статью 1 Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в связи с подписанием Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" от 29 марта 2019 года № 40 (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2019 г., № 3, ст.147).

3. Кабинету Министров Кыргызской Республики в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.