Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2017 года № 839
В соответствии с законами Кыргызской Республики "Об обороне и Вооруженных Силах Кыргызской Республики", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Кыргызской Республике", статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики" Правительство Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о военно-транспортной обязанности в Кыргызской Республике согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности" от 10 апреля 2000 года № 194.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.
Премьер-министр | С. Исаков |
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ о военно-транспортной обязанности в Кыргызской Республике
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о военно-транспортной обязанности определяет порядок проведения мероприятий, связанных с учетом и заблаговременной подготовкой транспортных средств и имущества, подлежащих предоставлению Вооруженным Силам и другим воинским формированиям Кыргызской Республики (далее - Вооруженные Силы) при объявлении мобилизации и в военное время.
2. Военно-транспортная обязанность является составной частью мобилизационной подготовки и мобилизации в Кыргызской Республике и устанавливается для своевременного и полноценного обеспечения транспортными средствами и имуществом Вооруженных Сил при объявлении мобилизации и в военное время.
Правовой основой военно-транспортной обязанности являются Конституция Кыргызской Республики, конституционный Закон Кыргызской Республики "О военном положении", законы Кыргызской Республики "Об обороне и Вооруженных Силах Кыргызской Республики" и "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Кыргызской Республике", а также настоящее Положение.
3. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:
транспортные средства - автомобильные, железнодорожные, водные, воздушные транспортные средства, а также тракторы, дорожно-строительная и подъемно-транспортная техника и другие механизмы, обеспечивающие работу транспортных средств;
имущество - транспортируемые резервуары и тара для хранения горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей, заправочное оборудование, комплекты запасных частей и принадлежностей, сидения для перевозки личного состава, оборудование для перевозки раненых и больных, дополнительное оборудование, животные, предназначенные для обеспечения работы гужевых повозок (лошади, ослы и др.), а также комплексы, обеспечивающие работу транспортных средств и имущества, в том числе пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные организации, планируемые к предоставлению Вооруженным Силам в период мобилизации и в военное время;
мобилизационный план - государственный документ, определяющий содержание, объем, порядок и сроки проведения мероприятий по переводу экономики страны, государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от формы собственности на режим деятельности в условиях военного времени, а также переводу Вооруженных Сил на организацию и состав военного времени;
мобилизационная потребность - разница между штатно-табельной потребностью транспортных средств в военное время и фактическим наличием в части на текущем довольствии и в неприкосновенном запасе, с учетом планируемого ее перераспределения между подразделениями;
мобилизационное задание - задание государственным органам, органам местного самоуправления и юридическим лицам независимо от формы собственности на выполнение мероприятий, направленных на решение задач по обеспечению устойчивого функционирования государства в период мобилизации и в военное время;
мобилизационный наряд - мобилизационный документ, устанавливающий мобилизационное задание государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам независимо от формы собственности и гражданам на предоставление транспортного средства и имущества Вооруженным Силам в период мобилизации и в военное время;
мобилизационное предписание - мобилизационный документ, требующий от военнообязанного прибыть в строго определенный срок и указанное место сбора при объявлении мобилизации и в военное время.
4. Военно-транспортная обязанность распространяется на органы местного самоуправления, юридических лиц независимо от формы собственности и граждан - владельцев средств транспорта (далее - граждане), а также на порты, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные предприятия и иные организации, обеспечивающие работу средств транспорта.
5. Военно-транспортная обязанность не распространяется на дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств, иностранные и международные организации, иностранных граждан и лиц без гражданства.
6. Не подлежат передаче в состав Вооруженных Сил:
1) транспортные средства станций скорой медицинской помощи, переливания крови, машины скорой помощи со специальным оборудованием;
2) почтовые транспортные средства;
3) инкассаторские транспортные средства;
4) транспортные средства ветеринарной помощи;
5) транспортные средства технической помощи троллейбусных и газовых хозяйств;
6) внутризаводские транспортные средства;
7) транспортные средства технической помощи по ремонту и обслуживанию электрических сетей;
8) транспортные средства всех типов и марок, работающие только на газообразном топливе.
7. Для владельца транспортного средства и имущества военно-транспортная обязанность возникает с момента вручения ему мобилизационного наряда местного органа военного управления на передачу транспортного средства и имущества Вооруженным Силам и прекращается в момент фактической передачи транспортного средства в войсковую часть.
8. Военно-транспортная обязанность исполняется:
1) в мирное время - путем проведения мероприятий, связанных с учетом транспортных средств, имущества, и их заблаговременной подготовкой для предоставления Вооруженным Силам;
2) в период мобилизации и в военное время - путем предоставления Вооруженным Силам транспортных средств, имущества и обеспечения их работы в соответствии с мобилизационными заданиями.
9. Мобилизационное задание по передаче транспортных средств и имущества в Вооруженные Силы разрабатывается уполномоченным государственным органом, ведающим вопросами обороны, на основании расчетов комплектования на поставку транспортных средств при мобилизации и доводится до их собственников местными органами военного управления.
10. В случае проведения учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных заданий Вооруженные Силы в мирное время могут привлекать транспортные средства и имущество на договорной основе по согласию владельца транспортных средств.
2. Учет транспортных средств и имущества
11. Задачами учета транспортных средств и имущества являются:
- своевременное получение данных о наличии и качественном состоянии транспортных средств и имущества, имеющихся в организациях, учреждениях и предприятиях независимо от формы собственности;
- изучение ведомственной принадлежности и территориального размещения транспортных средств;
- определение ремонтных организаций и их производственных возможностей по ремонту и техническому обслуживанию соответствующих типов и марок транспортных средств в период мобилизации и в военное время;
- определение полноты обеспеченности транспортных средств, подлежащих передаче Вооруженным Силам в период мобилизации и в военное время с соответствующими комплектами запасных частей, шанцевого инструмента и заправочного инвентаря, а также съемными сиденьями для перевозки личного состава;
- обеспечение планового контроля за техническим состоянием и подготовкой транспортных средств и имущества, подлежащих передаче Вооруженным Силам в период мобилизации и в военное время.
12. Учет транспортных средств и имущества ведется местными органами военного управления на основании сведений:
- о регистрации, перерегистрации, постановке и снятии с учета, переоборудовании, замене номерных знаков, полученных от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств;
- о наличии организаций, учреждений и предприятий, находящихся на территории района (города), с указанием кодов и наименований министерств, государственных комитетов, ведомств, иных государственных органов, полученных от организации, осуществляющих государственную статистику;
- о наличии животных, предназначенных для обеспечения работы гужевых повозок (лошади, ослы и др.), получаемых от органов местного самоуправления, осуществляющих их учет.
13. Учету подлежат следующие виды транспортных средств:
1) легковые автомобили повышенной проходимости:
- класса "Внедорожники" - все виды и типы марки с рабочим объемом двигателя 2500 куб.см и более;
- класса "Пассажирские легковые" вместимостью от 7 пассажиров и выше с левым расположением руля;
2) грузовые (бортовые) автомобили грузоподъемностью от 1,5 тонны и выше;
3) специальные автомобили:
- с установленным специальным оборудованием;
- автотягачи, прицепы и полуприцепы, седельные тягачи с бортовыми полуприцепами;
- автомобильные кузова-фургоны;
- автоцистерны, автотопливозаправщики емкостью от 1500 литров и выше;
4) автобусы и микроавтобусы вместимостью от 10 и более пассажиров;
5) многоосные тяжелые колесные тягачи, транспортеры-тягачи;
6) тракторы колесные и гусеничные, прицепы тракторные;
7) специальные колесные и гусеничные шасси;
8) подвижные средства технического обслуживания, ремонта и эвакуации;
9) дорожно-строительная техника всех типов и марок;
10) подъемно-транспортная техника (краны на пневмоколесном шасси, автопогрузчики, тракторные погрузчики, электропогрузчики, передвижные конвейеры);
11) мотоциклы, квадроциклы с объемом 500 куб.см и более (год выпуска не старше 10 лет к моменту приписки).
14. Местные органы военного управления ведут количественный и пономерной учет наличия и качественного состояния транспортных средств по организациям, предприятиям и учреждениям независимо от формы собственности, в целом по району (городу), с разбивкой по ведомственной принадлежности.
15. Пономерной учет ведется только транспортных средств, подлежащих передаче Вооруженным Силам, с учетом надбавки на возможную браковку машин по техническому состоянию.
16. Количественному учету подлежат транспортные средства, указанные в пункте 13 настоящего Положения.
Количественный учет транспортных средств и имущества ведется по каждой организации, учреждению и предприятию независимо от формы собственности и району (городу) в целом и уточняется по сведениям, получаемым от организаций, учреждений и предприятий.
17. Учет наличия имущества, подлежащего поставке Вооруженным Силам, и имеющихся в районе (городе) пристаней, аэропортов, нефтебаз, перевалочных баз горючего, автозаправочных станций, авторемонтных организаций, предприятий, станций технического обслуживания и их производственных возможностей ведется местными органами военного управления.
3. Подготовка транспортных средств и имущества к передаче Вооруженным Силам и другим воинским формированиям
18. В мирное время осуществляется приписка транспортных средств к соответствующим воинским частям (формированиям) Вооруженных Сил.
19. Вручение мобилизационных нарядов на передачу транспортных средств гражданам - владельцам транспортных средств и имущества осуществляется местным органом военного управления.
20. Транспортные средства и имущество, подлежащие предоставлению Вооруженным Силам, должны быть технически исправны, подготовлены к выполнению задач по мобилизации.
21. Требования к передаваемым транспортным средствам устанавливаются уполномоченным государственным органом, ведающим вопросами обороны.
4. Изучение и определение состояния мобилизационной готовности транспортных средств и имущества, предназначенных для предоставления Вооруженным Силам
22. Изучение транспортных средств и имущества проводится в целях определения технического состояния транспортных средств и имущества, подлежащих предоставлению Вооруженным Силам в период мобилизации и в военное время.
23. Изучение технического состояния транспортных средств и имущества, подлежащих передаче Вооруженным Силам, проводится местными органами военного управления, с участием представителей воинских частей Вооруженных Сил.
24. Изучение и определение состояния мобилизационной готовности транспортных средств, подлежащих предоставлению Вооруженным Силам, осуществляются в соответствии с планами мобилизационной подготовки.
25. Мобилизационная готовность транспортных средств, определяется их технической исправностью, наличием подготовленных водителей, укомплектованностью положенным комплектом запасных частей, принадлежностями и достигается постоянным уточнением документов мобилизационного плана.
5. Порядок передачи транспортных средств и имущества Вооруженным Силам
26. Оповещение юридических лиц независимо от формы собственности и граждан о передаче принадлежащих им транспортных средств и имущества Вооруженным Силам при объявлении мобилизации, осуществляется соответствующими местными органами военного управления в порядке, установленном уполномоченным государственным органом, ведающим вопросами обороны.
27. Юридические лица независимо от формы собственности и граждане, предоставляющие транспортные средства и имущество, в установленный срок доставляют их в пункты, определенные мобилизационными нарядами в период мобилизации и в военное время.
28. Поставка транспортных средств в Вооруженные Силы осуществляется непосредственно через пункты сбора и отправки мобилизационных ресурсов местных органов военного управления.
29. Оценочная стоимость транспортных средств и имущества, подлежащих передаче Вооруженным Силам в целях обеспечения безопасности государства, определяется специально созданными комиссиями на пунктах сбора и отправки мобилизационных ресурсов местного органа военного управления.
Состав комиссии по оценке транспортных средств и другого имущества определяется решением главы местной государственной администрации или органа местного самоуправления.
30. Документами, подтверждающими передачу транспортного средства и имущества в войсковую часть, являются мобилизационный наряд и акт о техническом состоянии транспортного средства.
В пункте приема транспортных средств комиссией, назначенной командиром воинской части, составляются акты о техническом состоянии принятых транспортных средств.
В актах о техническом состоянии транспортных средств указываются сведения о владельцах, техническом состоянии, балансовой стоимости и другие необходимые сведения, позволяющие идентифицировать транспортные средства.
31. Порядок поставки транспортных средств определяется уполномоченным государственным органом, ведающим вопросами обороны, исходя из установленных сроков ее поставки, особенностей дислокации частей и возможности использования поставляемого транспортного средства для доставки военнообязанных в пункты их назначения.
6. Возврат транспортных средств и имущества, переданных Вооруженным Силам
32. Транспортные средства и имущество, переданные Вооруженным Силам, подлежат возврату их владельцам после отмены военного положения, состояния войны и завершения мобилизационных мероприятий.
33. Размер причиненного ущерба юридическим лицам независимо от формы собственности и гражданам за транспортные средства и другое имущество, переданное Вооруженным Силам в интересах обеспечения безопасности государства, определяется с учетом степени износа транспортных средств и имущества на день приема воинскими частями, исходя из действующих рыночных цен.
7. Полномочия государственных органов в области военно-транспортной обязанности
34. Государственные органы:
1) обеспечивают выполнение военно-транспортной обязанности подведомственными организациями, учреждениями и предприятиями;
2) осуществляют контроль за выполнением военно-транспортной обязанности и несут ответственность за готовность подведомственных организаций, учреждений и предприятий к передаче транспортных средств Вооруженным Силам;
3) представляют сведения о наличии и техническом состоянии транспортных средств и поддерживают постоянную связь с местными органами военного управления по обеспечению требований военно-транспортной обязанности.
35. Местные государственные администрации и органы местного самоуправления:
1) обеспечивают мобилизационную подготовку транспортных средств и имущества для нужд Вооруженных Сил на территории района (города);
2) оказывают содействие местным органам военного управления в обеспечении учета транспортных средств и имущества на территории района (города);
3) обеспечивают неукоснительное выполнение военно-транспортной обязанности юридическими лицами независимо от формы собственности и гражданами на территории района (города);
4) согласно расчетам и нарядам уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами обороны, совместно с местными органами военного управления составляют и утверждают расчеты изъятия транспортных средств для Вооруженных Сил, с учетом резерва;
5) осуществляют контроль готовности подведомственных организаций к передаче Вооруженным Силам транспортных средств и имущества;
6) на совещаниях рассматривают вопросы о мобилизационной готовности транспортных средств, имущества и выполнении военно-транспортной обязанности в районе (городе);
7) вносят в Правительство Кыргызской Республики, уполномоченный государственный орган, ведающий вопросами обороны, предложения по улучшению организации военно-транспортной обязанности;
8) организуют и обеспечивают в пределах соответствующей территории своевременное оповещение юридических лиц и граждан, о поставке транспортных средств на пункты сбора и отправки мобилизационных ресурсов или в воинские части в установленные сроки;
9) осуществляют иные полномочия в области обороны в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
36. Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, на основании запросов местных органов военного управления представляют сведения о регистрации, перерегистрации, постановке и снятии с учета, переоборудовании, замене номерных знаков транспортных средств, указанных в пункте 13 настоящего Положения.
37. Органы, осуществляющие государственную статистику, на основании запросов местных органов военного управления представляют сведения о наличии организаций, учреждений и предприятий независимо от формы собственности, находящихся на территории района (города), с указанием кодов и наименований министерств, государственных комитетов, ведомств и иных государственных органов.
38. Государственные органы, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий организуют и обеспечивают своевременную поставку транспортных средств и имущества в Вооруженные Силы в полном объеме мобилизационного задания.
8. Права, обязанности юридических лиц и граждан, предоставляющих транспортные средства и имущество в порядке военно-транспортной обязанности
39. Юридические лица независимо от формы собственности, предоставляющие транспортные средства в порядке военно-транспортной обязанности:
1) имеют право участвовать совместно с представителями соответствующих местных органов военного управления и воинских частей в отборе транспортных средств и имущества для их мобилизационного предназначения;
2) оказывают содействие местным органам военного управления и представителям воинских частей в решении вопросов, связанных с изучением и определением мобилизационной готовности транспортных средств, подлежащих предоставлению Вооруженным Силам;
3) предоставляют по запросам местных органов военного управления сведения о количественном и качественном составе транспортных средств, а также списки водителей, назначенных для работы с этими транспортными средствами;
4) обеспечивают поставку транспортных средств, подлежащих передаче Вооруженным Силам, на пункты сбора и отправки мобилизационных ресурсов или в воинские части в установленные сроки в период мобилизации и в военное время.
40. Граждане, предоставляющие транспортные средства в порядке военно-транспортной обязанности, обязаны предоставлять в военное время в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства здания, сооружения, транспортные средства и имущество, находящиеся в их собственности, с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.
41. Юридические лица независимо от формы собственности и граждане - владельцы транспортных средств вправе обжаловать неправомерные решения и действия (бездействие) местных органов военного управления, связанные с исполнением ими военно-транспортной обязанности в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.
9. Финансирование исполнения военно-транспортной обязанности
42. Финансирование мероприятий по исполнению военно-транспортной обязанности в период мобилизации осуществляется за счет средств, выделяемых на проведение мобилизации.
43. Финансирование мероприятий по исполнению военно-транспортной обязанности в мирное время осуществляется в пределах предусмотренных средств задействованных министерств, государственных комитетов и ведомств на соответствующий год.
44. Возмещение государством убытков, понесенных юридическими лицами и гражданами в связи с предоставлением Вооруженным Силам в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства транспортных средств и другого имущества, находящегося в их собственности, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.
10. Контроль и отчетность
45. Государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица независимо от формы собственности, по запросам структурных подразделений Генерального штаба Вооруженных Сил и уполномоченного государственного органа, ведающего вопросами обороны, представляют сведения о наличии и техническом состоянии транспортных средств.
46. Контроль за готовностью транспортных средств и имущества, предоставляемых Вооруженным Силам, возлагается на государственные органы, органы местного самоуправления, соединения, части и учреждения Вооруженных Сил, и осуществляется в ходе проведения проверок мобилизационной готовности этих транспортных средств и имущества, организации их учета, а также в ходе проведения мобилизационных мероприятий.
11. Ответственность должностных лиц и граждан за нарушения требований настоящего Положения
47. Должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от формы собственности в порядке военно-транспортной обязанности несут ответственность за нарушения требований настоящего Положения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.