УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 13 января 2023 года № 13

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2018 года № 527

О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики"

В соответствии со статьей 79 и частью 2 статьи 80 Конституции Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики".

2. Внести указанный законопроект на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

3. Просить Жогорку Кенеш Кыргызской Республики рассмотреть указанный законопроект во внеочередном порядке как неотложный.

4. Назначить министра внутренних дел Кыргызской Республики официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при рассмотрении указанного законопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.

Проект

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики"

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об органах внутренних дел Кыргызской Республики" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1994 г., № 3, ст.76) следующие изменения:

1) абзацы четвертый и пятый части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"- осуществление производства по делам о нарушениях и исполнение взысканий в пределах компетенции;

- обеспечение в пределах компетенции безопасности дорожного движения и осуществление контрольно-разрешительных мер в данной сфере.";

2) в статье 6 слова "международно-правовые соглашения и договоры" заменить словами "вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика";

3) в части 1 статьи 8:

а) пункты 1-4 изложить в следующей редакции:

"1) обеспечивать защиту и безопасность личности и общества, а также общественный порядок;

2) выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, проступки и нарушения, регистрировать поступающую информацию о них в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере учета преступлений, проступков и нарушений;

3) осуществлять в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством досудебное производство по уголовным делам и по делам о проступках;

4) разыскивать лиц, совершивших преступления и проступки, скрывшихся от органов досудебного производства и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, пропавших без вести, а также других лиц, розыск которых возложен на органы внутренних дел;";

б) в пункте 5 слово "правонарушений" заменить словами "преступлений, проступков";

в) в пункте 6 слова ", в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело" исключить;

г) в пункте 9:

слово "наркотикосодержащих" исключить;

слово "законодательством" заменить словом "Правительством";

д) дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:

"9-1) осуществлять хранение, перевозку и уничтожение вещественных доказательств по уголовным делам, делам о проступках и делам о нарушениях в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики;";

е) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) контролировать в рамках компетенции соблюдение иностранными гражданами, лицами без гражданства, включая беженцев, законодательства в сфере миграции;";

ё) пункт 13 признать утратившим силу;

ж) пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"14) осуществлять рассмотрение дел о нарушениях в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о нарушениях;

15) исполнять в пределах компетенции взыскания;";

з) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17) организовывать специальные перевозки и оказывать содействие в военных перевозках;";

и) в пункте 19 слова и аббревиатуру "право пользоваться соответствующими картотеками ОВД, не содержащими сведений секретного характера" заменить словами и аббревиатурой "информацию из соответствующих баз данных ОВД, не содержащую сведений ограниченного доступа";

к) в пункте 20 слова "проявлять уважительное отношение к участникам мирных собраний, обеспечивать беспрепятственную работу средств массовой информации, а также" исключить;

4) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Права органов внутренних дел

Органам внутренних дел (сотрудникам) для выполнения возложенных на них задач и обязанностей предоставляются права:

1) требовать от граждан и должностных лиц соблюдения общественного порядка, прекращения преступлений, проступков, нарушений и действий, препятствующих осуществлению полномочий органов внутренних дел; в случае невыполнения законных требований применять предусмотренные законом меры принуждения;

2) проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления, проступка или нарушения, а также другие документы, необходимые для проверки соблюдения правил, контроль за выполнением которых возложен на органы внутренних дел;

3) составлять протоколы о нарушениях, в пределах компетенции налагать взыскания, задерживать и доставлять нарушителей в органы внутренних дел, производить личный досмотр вещей и транспортных средств, изъятие предметов и других вещей, применять другие предусмотренные законом меры обеспечения производства по делам о нарушениях;

4) в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики и законодательством Кыргызской Республики в сфере нарушений, производить фотографирование, звуко- и видеосъемку, дактилоскопирование и регистрацию лиц, задержанных по подозрению в совершении преступлений, проступков либо за бродяжничество и попрошайничество, подозреваемых, обвиняемых и осужденных;

5) вести учет лиц, состоящих на индивидуально-профилактическом учете, осуществлять за ними контроль, и применять к ним ограничения, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики;

6) доставлять и содержать в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, в центрах по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, если необходима их немедленная изоляция, а также направлять в специальные учебно-воспитательные учреждения в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере защиты детей;

7) задерживать военнослужащих, совершивших нарушение, и передавать их военным комендантам, командирам воинских частей или военным комиссарам;

8) задерживать и содержать под стражей в соответствии с установленным законом порядком подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и проступков;

9) проводить в установленном законом порядке освидетельствование лиц, совершивших преступления, проступки и нарушения, на предмет употребления алкоголя, наркотических, токсических и других психотропных средств либо направлять или доставлять их для его проведения в медицинские учреждения;

10) вызывать в органы внутренних дел граждан по уголовным делам, делам о проступках, делам о нарушениях и материалам, находящимся в их производстве, получать от граждан показания, объяснения, справки, документы и снимать с них копии; подвергать граждан в случаях и порядке, установленных законом, принудительному приводу;

11) проводить экспертизы и исследования по уголовным делам и делам о проступках, ревизии и проверки, привлекать специалистов, экспертов для участия в следственных действиях, специальных следственных действиях и оперативных мероприятиях;

12) осуществлять в соответствии с законодательством Кыргызской Республики оперативно-розыскные мероприятия, в том числе с применением технических средств в целях пресечения и раскрытия преступлений;

13) в пределах компетенции осуществлять мероприятия по выявлению лиц, групп лиц и организаций, пропагандирующих и распространяющих экстремистскую и террористическую идеологию в сети Интернет, с принятием мер по блокированию сайтов в соответствии с решением суда;

14) осуществлять во взаимодействии с таможенными органами досмотр ручной клади, багажа и досмотр пассажиров гражданских воздушных судов в порядке, устанавливаемом Правительством Кыргызской Республики;

15) при наличии предусмотренных законодательством оснований беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на территории и в помещения предприятий, учреждений, организаций (кроме дипломатических и консульских представительств иностранных государств в Кыргызской Республике) и осматривать их в целях обеспечения общественного порядка, задержания преступника, спасения жизни, здоровья или имущества человека. Законность и обоснованность действий сотрудников органов внутренних дел при проникновении в жилище против воли проживающих в нем граждан и в иные объекты, находящиеся в собственности или ином праве, подлежат рассмотрению судом в течение 24 часов. Гарантии и ограничения, установленные настоящим пунктом, распространяются также на юридических лиц;

16) при наличии предусмотренных законом оснований входить беспрепятственно на территорию и в помещения предприятий, учреждений, организаций (кроме дипломатических и консульских представительств иностранных государств и международных организаций в Кыргызской Республике) независимо от подчиненности и форм собственности, а также в помещения, используемые гражданами для занятий индивидуальной и трудовой деятельностью, проводить с участием собственника либо его представителя, или уполномоченного им лица осмотр производственных, складских, торговых, служебных помещений, транспортных средств, других мест хранения и использования товаров и имущества; получать от руководителей, должностных лиц и работников предприятий, учреждений, организаций, а также граждан необходимую информацию, сведения, документы, письменные показания, объяснения, относящиеся к проверяемой деятельности;

17) при наличии предусмотренных законодательством Кыргызской Республики оснований принимать решение об осуществлении государственной защиты свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О защите прав свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства";

18) ограничивать или временно запрещать доступ граждан на отдельные участки, объекты и территории в целях обеспечения их личной безопасности, общественного порядка и общественной безопасности, а также для проведения следственных действий, специальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;

19) при проведении мероприятий по розыску бежавших из-под стражи лиц, карантинных мероприятий, в местах массового произрастания дикорастущих наркотикосодержащих растений, нереста ценных пород рыб, на территории национальных парков, государственных заповедников и заказников устанавливать совместно с иными государственными органами контрольно-пропускные пункты;

20) получать в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке по уголовным делам и делам о проступках, имеющимся материалам проверок статистическую, оперативную и отчетную информацию в банках, финансово-кредитных учреждениях независимо от форм собственности, а также в органах государственной статистики, в том числе компьютерную, о кредитно-денежных операциях физических и юридических лиц; опечатывать кассы, другие места хранения денег, товарно-материальных ценностей и документов, принимать иные меры, обеспечивающие их сохранность; производить контрольные закупки; изымать образцы сырья, полуфабрикатов и продукции;

21) вносить в соответствующие государственные органы, общественные объединения или должностным лицам, а также лицам, занятым индивидуальной и иной трудовой деятельностью и другими видами предпринимательства, представления о необходимости принятия мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, проступков и нарушений;

22) безвозмездно пользоваться для проезда всеми видами общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (кроме легкового такси), а в сельской местности - также попутным транспортом; в служебных целях бронировать или приобретать вне очереди проездные документы на все виды транспорта;

23) беспрепятственно использовать транспортные средства (кроме транспортных средств дипломатических, консульских представительств иностранных государств, международных организаций и специального назначения) для проезда к местам происшествий и чрезвычайных ситуаций, доставления в медицинские учреждения граждан, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступление, и доставления их в органы внутренних дел, а также в иных случаях, не терпящих отлагательств;

24) беспрепятственно пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащими юридическим и физическим лицам;

25) безвозмездно пользоваться средствами массовой информации в целях предупреждения преступлений, проступков и нарушений, установления обстоятельств преступлений, проступков и лиц, их совершивших, розыска лиц, скрывшихся от следствия, производства по делам о проступках и суда, без вести пропавших, автотранспорта, установления личности неопознанных трупов;

26) осуществлять в рамках компетенции контрольно-разрешительные и ограничительные мероприятия по приобретению, хранению, перевозке гражданского и служебного оружия, боеприпасов, взрывчатых, сильнодействующих химических, ядовитых и других веществ, предметов и материалов по перечням, определяемым законодательством Кыргызской Республики; открытию магазинов, торгующих оружием, стрелковых тиров и стендов;

27) контролировать деятельность министерств, государственных комитетов и административных ведомств, предприятий, учреждений и организаций в части обеспечения безопасности дорожного движения и окружающей среды, строительства и эксплуатации автомобильных дорог и иных дорожных сооружений, разработки образцов новой автотранспортной техники и выдавать обязательные для исполнения предписания; согласовывать проекты правил, нормативов, стандартов и учебных программ, относящихся к этим сферам деятельности; ограничивать и запрещать при необходимости движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, проводимые на них работы, эксплуатацию технически неисправных транспортных средств, останавливать транспортные средства и проверять у водителей документы на право пользования и управления ими, путевые листы и соответствие перевозимых грузов товарно-транспортным документам; отстранять от управления транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения, а равно не имеющих документов на право управления или пользования ими; применять меры дополнительных правовых последствий нарушений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о нарушениях, задерживать и доставлять на специальные стоянки транспортные средства для временного хранения;

28) выдворять иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы территории Кыргызской Республики после отбытия наказания за преступления и проступки;

29) выдавать лицензии в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

30) контролировать работу частных детективов и детективных, а также охранных предприятий на территории Кыргызской Республики;

31) применять электронные формы приема и регистрации документов в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере делопроизводства;

32) использовать технические средства, включая средства аудио-фото- и видеофиксации, при документировании обстоятельств совершения преступлений, проступков, нарушений и происшествий, в том числе в общественных местах, а также для фиксирования действий сотрудников органов внутренних дел, выполняющих возложенные на них обязанности;

33) обрабатывать данные о гражданах с последующим внесением полученной информации в базы данных о гражданах, иностранных гражданах и лицах без гражданства;

34) формировать и вести базы данных в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере работы с информацией персонального характера, а также электронного управления.".

Статья 2.

Настоящий Закон подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2019 года.

Правительству Кыргызской Республики в шестимесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент Кыргызской Республики