ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления единовременной выплаты при рождении ребенка "балага суйунчу"

(В редакции постановления Правительства КР от 24 августа 2020 года № 433)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке предоставления единовременной выплаты при рождении ребенка "балага суйунчу" (далее - Положение) определяет порядок обращения, назначения и начисления единовременной выплаты при рождении ребенка "балага суйунчу".

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- заявитель - лицо, обратившееся за назначением единовременной выплаты при рождении ребенка "балага суйунчу" (далее - единовременная выплата "балага суйунчу") на себя либо на лицо, находящееся под его опекой, либо по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства;

- территориальные органы - территориальные отделы подведомственного подразделения уполномоченного государственного органа, реализующего государственную политику в сфере регистрации населения и записи актов гражданского состояния;

- территориальные подразделения - территориальные подразделения государственных предприятий, находящихся в ведении уполномоченного государственного органа, реализующего государственную политику в сфере регистрации населения и записи актов гражданского состояния.

3. Единовременная выплата "балага суйунчу" назначается в случае обращения за назначением выплаты при рождении ребенка, в том числе включая ребенка, родившегося у женщины, находящейся в местах лишения свободы.

Женщинам, находящимся в местах лишения свободы и не имеющим возможности самостоятельно обратиться за единовременной выплатой "балага суйунчу", выплата назначается на основании обращения доверенного лица, представившего доверенность, выданную администрацией исправительного учреждения, оформленную в установленном порядке в сфере гражданского законодательства.

При рождении одновременно двух и более детей единовременная выплата "балага суйунчу" назначается на каждого ребенка. При этом на каждого ребенка подается отдельное заявление.

4. Единовременная выплата "балага суйунчу" не назначается на детей, умерших до дня обращения за данным видом выплаты.

5. Размер единовременной выплаты "балага суйунчу" для лиц, проживающих в высокогорных и отдаленных населенных пунктах, исчисляется без учета районных коэффициентов.

Глава 2. Порядок обращения за назначением единовременной выплаты "балага суйунчу"

6. Обращение за назначением единовременной выплаты "балага суйунчу" производится в территориальные органы/территориальные подразделения, независимо от страны рождения ребенка, в случаях, когда:

- родители/один из родителей ребенка являются гражданами Кыргызской Республики;

- родители/один из родителей ребенка являются лицами, имеющими статус кайрылмана;

- родители/один из родителей ребенка являются гражданами иностранного государства - участника Соглашения о гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов, подписанного 9 сентября 1994 года (далее - Соглашение), и имеющими вид на жительство в Кыргызской Республике.

7. За назначением единовременной выплаты "балага суйунчу" может обратиться один из родителей, усыновителей, опекунов новорожденного ребенка или доверенное лицо, предоставившее доверенность, оформленную в соответствии с гражданским законодательством.

8. Место фактического проживания лица, которому должна быть назначена единовременная выплата "балага суйунчу", указывается заявителем.

9. Днем обращения за назначением единовременной выплаты "балага суйунчу" считается день регистрации заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" в автоматизированной информационной системе записей актов гражданского состояния Кыргызской Республики (далее - АИС "ЗАГС"), с предъявлением документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

Срок подачи заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" не может превышать 6 (шесть) месяцев со дня рождения ребенка, включая день исполнения ребенком шести месяцев.

Если срок подачи заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" истекает в период действия режима чрезвычайной ситуации/чрезвычайного положения, то после отмены режима чрезвычайной ситуации/чрезвычайного положения срок подачи заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" продлевается до последнего числа месяца, следующего за месяцем отмены режима чрезвычайной ситуации/чрезвычайного положения.

(В редакции постановления Правительства КР от 24 августа 2020 года № 433)

10. При наличии в АИС "ЗАГС" зарегистрированной записи акта о рождении ребенка, заявитель, в случае обращения за единовременной выплатой "балага суйунчу", должен предоставить паспорт.

Дополнительно предъявляются следующие документы, если заявитель является:

- опекуном - копия решения суда о назначении ребенку опекуна, заверенная в порядке, установленном гражданским законодательством;

- усыновителем - копия решения суда об усыновлении, заверенная в порядке, установленном гражданским законодательством;

- доверенным лицом - доверенность, оформленная в порядке, установленном гражданским законодательством;

- кайрылманом - удостоверение кайрылмана;

- родителем, являющимся гражданином иностранного государства - участника Соглашения - вид на жительство;

- в случае рождения ребенка за пределами Кыргызской Республики у граждан Кыргызской Республики, кайрылманов и иностранных граждан, имеющих право на получение единовременной выплаты "балага суйунчу", - свидетельство о рождении ребенка/паспорт, выданный иностранным государством, переведенное на государственный или официальный язык и легализованное/апостилированное в порядке, установленном гражданским законодательством, с нотариально заверенной подписью переводчика;

- в случае обращения за назначением единовременной выплаты "балага суйунчу" родителя, являющегося гражданином иностранного государства/лицом без гражданства, не являющегося участником Соглашения, - доверенность на подачу заявления/получение единовременной выплаты "балага суйунчу" от второго родителя, являющегося гражданином Кыргызской Республики;

- в случае обращения за назначением единовременной выплаты "балага суйунчу" родителя, являющегося гражданином иностранного государства/лицом без гражданства, не являющегося участником Соглашения, - вид на жительство обратившегося родителя, вид на жительство второго родителя либо заверенная копия вида на жительство и доверенность на подачу заявления/получение единовременной выплаты "балага суйунчу" от второго родителя, являющегося гражданином иностранного государства - участника Соглашения.

11. Сотрудник территориального органа/территориального подразделения при формировании заявления на регистрацию рождения и/или при обращении заявителя за назначением единовременной выплаты "балага суйунчу", разъясняет заявителю о порядке выплаты и документах, необходимых для назначения единовременной выплаты "балага суйунчу", указанных в пункте 10 настоящего Положения, а также перечне банков, в которых заявитель может получить единовременную выплату "балага суйунчу".

12. В случае несоответствия фамилии/имени/отчества родителя, указанных в паспорте (виде на жительство, удостоверении кайрылмана) и свидетельстве о рождении ребенка (при перемене фамилии/имени/отчества, регистрации или расторжении брака, наличии ошибки или неточностей), заявителю разъясняется о необходимости обращения в территориальный орган/территориальное подразделение с заявлением для приведения в соответствие сведений, указанных в паспорте родителя и свидетельстве о рождении ребенка.

13. Заявителю отказывается в назначении единовременной выплаты "балага суйунчу", если:

- выявлено, что представленные им документы оказались фиктивными;

- ребенок находится на полном государственном обеспечении, за исключением детей-сирот и случаев, когда женщина, родившая ребенка, находится в местах лишения свободы;

- оба родителя являются гражданами иностранного государства, не являющегося участником Соглашения.

Глава 3. Порядок формирования заявлений о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу"

14. Формирование заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" осуществляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в территориальном органе/территориальном подразделении после предоставления документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

В случае наличия регистрации записи акта о рождении ребенка в АИС "ЗАГС", сведения о ребенке, родителях и реквизиты свидетельства о рождении формируются в заявлении автоматически, на основе зарегистрированной в АИС "ЗАГС" записи акта о рождении ребенка.

В случае рождения ребенка у граждан Кыргызской Республики и/или у иностранных граждан государств - участников Соглашения за пределами Кыргызской Республики, формирование заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" осуществляется на основе представленного заявителем свидетельства о рождении ребенка/паспорта, выданного иностранным государством, и документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

При этом, предварительно ребенку присваивается персональный идентификационный номер (далее - ПИН) в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики в сфере персонифицированного учета граждан.

Сведения о ребенке, родителях, реквизиты свидетельства о рождении/паспорта, выданного иностранным государством, заполняются в АИС "ЗАГС" автоматически либо вручную.

15. Сотрудник территориального органа/территориального подразделения при оформлении электронного заявления производит следующие действия:

1) проверяет на принадлежность родителей ребенка к гражданству Кыргызской Республики или гражданству государств - участников Соглашения;

2) в случае необходимости предоставления документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, копирует документ в 1 экземпляре и сканирует его в АИС "ЗАГС". При этом в АИС "ЗАГС" автоматически формируется пакет документов (заявление и отсканированные документы), после чего оригинал поданных документов возвращает заявителю;

3) при обращении за единовременной выплатой "балага суйунчу" доверенного лица, в форму заявления в АИС "ЗАГС" вводит данные:

- заявителя - в случае, когда доверенность оформлена только на подачу заявления;

- доверенного лица - в случае, когда доверенность оформлена на подачу заявления и получение единовременной выплаты "балага суйунчу";

4) предлагает заявителю выбрать банк из перечня банков, включенных в АИС "ЗАГС". При этом, банковские реквизиты по транзитным счетам формируются в АИС "ЗАГС" автоматически;

5) осуществляет проверку введенных в АИС "ЗАГС" сведений на соответствие поданным документам, полноту и правильность введенных данных;

6) подтверждает электронное заявление в АИС "ЗАГС";

7) распечатывает электронное заявление, сформированное посредством АИС "ЗАГС", на бумажном носителе и представляет заявителю для проверки правильности введенных данных;

8) в случае наличия неточностей и/или ошибок, вносит необходимые исправления в АИС "ЗАГС", после чего вновь распечатывает заявление в 2-х (двух) экземплярах для проставления личной подписи заявителя;

9) вручает заявителю 1 (один) экземпляр заявления, а второй экземпляр заявления подшивает в папку вместе с копиями документов, представленных заявителем;

10) в случае отказа в приеме заявления, объясняет заявителю причину отказа (наличие обращения/назначения единовременной выплаты "балага суйунчу" по другому месту обращения, истечение шестимесячного срока обращения с даты рождения ребенка, смерть ребенка на момент регистрации заявления, отсутствие и/или оформление документов ненадлежащим образом (отсутствие подписи, печати, наличие исправлений, документ не поддается прочтению), если оба родителя являются гражданами, не являющимися участниками Соглашения);

11) несет персональную ответственность за правильность заполнения заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу", полноту и достоверность сведений и приложенных документов.

16. Уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения и актов гражданского состояния посредством АИС "ЗАГС" обеспечивает:

1) направление в уполномоченный государственный орган в сфере социального развития в режиме онлайн электронного заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу", с приложением отсканированных документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;

2) автоматизированный контроль при регистрации заявлений о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" в части:

- однократности подачи заявления;

- даты рождения ребенка;

- гражданства родителей ребенка, на которого подается заявление о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу";

- заполнения обязательных для регистрации полей;

- невозможности регистрации нового электронного заявления, в случае перемены фамилии/имени/отчества ребенка, при наличии ранее зарегистрированного заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" с фамилией/именем/отчеством до государственной регистрации перемены фамилии/имени/отчества;

- невозможности регистрации нового электронного заявления, в случае изменения ПИН ребенка (усыновление, изменение даты рождения, исправление ошибок в ПИН) при наличии ранее зарегистрированного заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" с прежним ПИН;

- невозможности регистрации нового заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" в случае удаления в АИС "ЗАГС" записи акта о рождении ребенка, в соответствии с которой ранее уполномоченным государственным органом в сфере социального развития была назначена/начислена единовременная выплата "балага суйунчу", а также произведена выплата;

3) хранение в АИС "ЗАГС" заявлений о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" и отсканированных документов;

4) в случае удаления и/или внесения исправлений, изменений в актовую запись о рождении ребенка, уведомляет уполномоченный государственный орган в сфере социального развития в режиме онлайн, если по данной актовой записи сформировано заявление о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу";

5) блокировку регистрации заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" в случае регистрации в АИС "ЗАГС" записи акта о рождении с признаком "мертворожденный", а также записи акта о смерти ребенка, в том числе с перинатальной, на момент подачи заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу";

6) в случае возврата из корпоративной информационной системы социальной помощи (далее - КИССП) заявления, в котором допущена ошибка или неточность, вносит в однодневный срок в заявление исправления, и в режиме онлайн направляет исправленное заявление в уполномоченный государственный орган в сфере социального развития;

7) заполнение в автоматическом режиме реквизитов банка и номера транзитного счета при формировании заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу".

Глава 4. Порядок назначения и начисления единовременной выплаты "балага суйунчу"

17. Решение о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" принимается уполномоченным государственным органом в сфере социального развития после получения информации в КИССП об отсутствии у заявителя факта назначения или подачи заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" в течение одного рабочего дня.

18. Если посредством запроса в КИССП установлено, что заявителю уже назначена единовременная выплата "балага суйунчу", или заявитель обращался ранее с заявлением о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" по другому месту проживания и при этом при подаче заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" не информировал о данном факте, то уполномоченным государственным органом в сфере социального развития, в однодневный срок, принимается решение об отказе в назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" по данному месту обращения.

19. Начисление единовременной выплаты "балага суйунчу" производится сотрудником уполномоченного государственного органа в сфере социального развития, в безналичной форме, путем зачисления средств на транзитные банковские счета, открываемые банками, с которыми уполномоченным государственным органом в сфере социального развития заключен договор.

20. Сотрудник уполномоченного государственного органа в сфере социального развития в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления заявлений о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" в КИССП:

- формирует электронную заявку на перечисление денежных средств по выплате единовременной выплаты "балага суйунчу";

- вводит в программу "1C бухгалтерия" платежное поручение;

- в автоматизированную информационную систему "Казна бюджет" вводит заявку и платежное поручение, после чего утверждает платеж у уполномоченного должностного лица уполномоченного государственного органа в сфере социального развития посредством электронной подписи, для зачисления средств на транзитные счета;

- направляет в банк сводную ведомость с сопроводительным письмом на зачисление денежных средств на счета получателей единовременной выплаты "балага суйунчу" в электронном и бумажном виде, формат которой утверждается уполномоченным государственным органом в сфере социального развития;

- в случае обнаружения ошибок, посредством КИССП возвращает заявление в АИС "ЗАГС" для исправления ошибок;

- несет ответственность за правильность и своевременность формирования заявки и платежного поручения.

21. Уполномоченный государственный орган в сфере социального развития посредством КИССП обеспечивает:

- прием в режиме онлайн заявления о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу", с приложением отсканированных документов из АИС "ЗАГС", для дальнейшего формирования "электронного дела", которое формируется автоматически посредством КИССП;

- формирование электронного журнала регистрации заявлений о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" по форме, утвержденной уполномоченным государственным органом в сфере социального развития;

- автоматизированный контроль при приеме заявлений о назначении единовременной выплаты "балага суйунчу" в части однократности подачи заявления и проверки на нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;

- в случае получения со стороны уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения и актов гражданского состояния уведомления об удалении актовой записи о рождении ребенка - прекращение процедуры назначения и/или начисления единовременной выплаты "балага суйунчу";

- в случае внесения со стороны уполномоченного государственного органа в сфере регистрации населения и актов гражданского состояния исправлений в актовую запись о рождении ребенка - назначение и начисление единовременной выплаты "балага суйунчу" в соответствии с внесенными изменениями, с учетом проверки ПИН и фамилии, имени, отчества ребенка и родителей;

- направление в режиме онлайн уполномоченному государственному органу в сфере регистрации населения и актов гражданского состояния уведомления о статусе назначения и выплаты единовременной выплаты "балага суйунчу" по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ о назначении единовременной выплаты при рождении ребенка "балага суйунчу"

(*) Документ, удостоверяющий личность: паспорт, удостоверение кайрылмана, вид на жительство для иностранного гражданина государства - участника Соглашения о гарантиях прав граждан в области выплаты соцпособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов от 9 сентября 1994 года.

Прошу назначить единовременную выплату "балага суйунчу"

(нужное отметить галочкой)(**):

(**) заполняется уполномоченным лицом со слов заявителя.

Сведения о ребенке, на которого назначается единовременная выплата "балага суйунчу"

Сведения о родителях

Я заявляю, что все данные, указанные мной в заявлении, являются полными и достоверными. Мне разъяснены условия назначения и выплаты единовременной выплаты при рождении ребенка "балага суйунчу".

Я подтверждаю, что проинформирован(а) о том, что за предоставление мной недостоверной информации буду нести ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, и прошу передать мое заявление и документы о назначении единовременной выплаты при рождении ребенка "балага суйунчу" в уполномоченный государственный орган в сфере социального развития.

Подтверждаю, что ребенок проживает совместно с одним из родителей/опекуном/усыновителем (нужное подчеркнуть).

Форма

УВЕДОМЛЕНИЕ о статусе назначения и начисления единовременной выплаты при рождении ребенка - "балага суйунчу" от "___" ________________ 20__ года

Настоящим уполномоченный государственный орган в сфере социального развития уведомляет уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения и актов гражданского состояния о нижеследующем.

1. Перечень заявителей, у которых единовременная выплата при рождении ребенка "балага суйунчу" находится в процессе обработки:

2. Перечень заявителей, которым назначена единовременная выплата при рождении ребенка "балага суйунчу":

3. Перечень заявителей, которым произведено перечисление единовременной выплаты при рождении ребенка "балага суйунчу":

4. Перечень заявителей, которым отказано в назначении единовременной выплаты при рождении ребенка "балага суйунчу":