УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 25 апреля 2025 года № 238

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о пилотном (экспериментальном) проекте по применению виртуальных контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме реального времени

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Временное положение определяет порядок и условия проведения пилотного (экспериментального) проекта по применению виртуальных контрольно-кассовых машин с функцией передачи данных в режиме реального времени (далее - пилотный проект).

2. Действие настоящего Временного положения распространяется на участников пилотного проекта.

3. Участниками пилотного проекта являются:

1) уполномоченный налоговый орган и территориальные налоговые органы;

2) уполномоченный государственный орган в сфере электронного управления (для обеспечения экспертной и консультативной поддержки, а также предоставления соответствующих заключений для выработки технических требований к виртуальным контрольно-кассовым машинам с функцией передачи данных в режиме реального времени (далее - виртуальная ККМ);

3) Государственное учреждение "АйТи-Сервис" при Государственной налоговой службе при Правительстве Кыргызской Республики (далее - ГУ "АйТи-Сервис") (для обеспечения технического сопровождения по передаче налоговому органу информации о денежных расчетах);

4) налогоплательщик, изъявивший желание и одобренный уполномоченным налоговым органом для участия в пилотном проекте;

5) субъекты, имеющие соответствующее программное обеспечение и изъявившие желание принять участие в пилотном проекте, и определенные уполномоченным налоговым органом для участия в пилотном проекте (далее - оператор виртуальных ККМ).

Глава 2. Основные цели пилотного проекта

4. Целями пилотного проекта являются:

1) определение экономической эффективности и оптимального применения технологии передачи информации в режиме реального времени о денежных расчетах, осуществляемых с применением виртуальных ККМ;

2) определение технических возможностей эксплуатации виртуальной ККМ, в том числе некорректируемой ежесуточной (ежесменной) регистрации и энергонезависимого долговременного хранения информации о денежных расчетах, технологии передачи информации о расчетах и обеспечение информационной безопасности при применении виртуальной ККМ;

3) определение технических возможностей виртуальной ККМ на соответствие закладываемым требованиям к ККМ указанного типа и/или к их операторам, а также оценка эффективности и реализуемости указываемых требований;

4) разработка процедуры регистрации, снятия с учета и администрирования виртуальной ККМ;

5) определение расчетов реальной нагрузки финансовых расходов для налогоплательщиков при внедрении виртуальной ККМ;

6) проверка возможности использования сетей связи и серверного оборудования для организации передачи информации о расчетах в информационную систему уполномоченного налогового органа.

Глава 3. Требования к проведению и порядок реализации пилотного проекта

5. Участие в пилотном проекте осуществляется на добровольной основе.

6. На период проведения пилотного проекта применяются виртуальные ККМ, предоставляемые уполномоченным налоговым органом или оператором виртуальных ККМ.

7. Уполномоченный налоговый орган организует проведение пилотного проекта, обеспечивает методологическое и техническое сопровождение и взаимодействие с участниками пилотного проекта.

8. Уполномоченный налоговый орган размещает на своем официальном сайте информацию о проведении пилотного проекта.

9. Уполномоченный налоговый орган в целях обеспечения технической поддержки пилотного проекта привлекает и формирует списки участников пилотного проекта.

10. Оператор виртуальных ККМ, изъявивший желание участвовать в пилотном проекте, направляет официальное письмо уполномоченному налоговому органу о намерении принять участие в пилотном проекте, а также соблюдении требований настоящего Временного положения.

В целях интеграции программного обеспечения оператора виртуальных ККМ, изъявившего желание участвовать в пилотном проекте, с информационной системой уполномоченного налогового органа, оператор виртуальных ККМ должен обеспечить соответствие предоставляемого программного обеспечения требованиям по передаче/обмену данными, устанавливаемым уполномоченным налоговым органом.

11. Территориальные налоговые органы приглашают субъектов предпринимательства принять участие в пилотном проекте путем вручения пригласительных уведомлений по форме согласно приложению 1 к настоящему Временному положению.

12. Налогоплательщик подтверждает свое участие в пилотном проекте соответствующему территориальному налоговому органу в письменной форме согласно приложению 2 к настоящему Временному положению.

13. Налогоплательщик, изъявивший желание участвовать в пилотном проекте и не получивший пригласительное уведомление, имеет право участвовать в пилотном проекте путем направления официального письма территориальному налоговому органу по месту налоговой регистрации о намерении принять участие в пилотном проекте.

14. В случае применения налогоплательщиком виртуальной ККМ на период участия в пилотном проекте, налогоплательщик имеет право не применять техническую (аппаратно-программную) контрольно-кассовую машину с фискальной памятью (далее - ККМ онлайн) при денежных расчетах с клиентами или покупателями, за исключением случаев технических сбоев при работе с виртуальной ККМ.

15. Уполномоченный налоговый орган определяет перечень налогоплательщиков, точки (места) проведения пилотного проекта.

16. Оператор виртуальных ККМ на период пилотного проекта обеспечивает безвозмездно виртуальными ККМ налогоплательщиков - участников пилотного проекта.

17. Налогоплательщик, участвующий в пилотном проекте, обязан:

1) использовать виртуальную ККМ при денежных расчетах за торговые операции, выполнении работ и оказании услуг;

2) обеспечить работоспособность и сохранность оборудования, применяемого в пилотном проекте;

3) своевременно и в полном объеме оплачивать операторам связи за услуги по обмену данными в случае применения виртуальной ККМ, предоставляемой уполномоченным налоговым органом.

18. При использовании налогоплательщиком виртуальной ККМ в процессе проведения пилотного проекта вся учтенная выручка будет считаться фактической выручкой данного налогоплательщика.

19. В случае если в процессе проведения пилотного проекта обнаружено несанкционированное вмешательство с целью изменения фискальных данных в виртуальной ККМ и/или если фискальные данные виртуальной ККМ не совпадают с данными информационной системы уполномоченного налогового органа, а также если имеют место частые или долговременные технические сбои или существенные неисправности в работе виртуальной ККМ, органами налоговой службы составляется акт об обнаружении данных фактов, который рассматривается совместно с участием представителей органов налоговой службы, технических специалистов информационной системы уполномоченного налогового органа, оператора виртуальных ККМ, налогоплательщика и представляется на рассмотрение межведомственной комиссии, созданной для оценки дальнейшей реализации и внедрения механизма применения виртуальных ККМ.

20. При обнаружении фактов, указанных в пункте 19 настоящего Временного положения, участие в пилотном проекте оператора виртуальных ККМ и налогоплательщиков, применяющих виртуальные ККМ, у которых обнаружены данные факты, приостанавливается до принятия соответствующих решений межведомственной комиссией.

В случае обнаружения фактов, указанных в пункте 19 настоящего Временного положения, налогоплательщик, принимающий участие в пилотном проекте, осуществляет предпринимательскую деятельность посредством имеющейся ККМ онлайн, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

21. По представленному акту об обнаружении вышеуказанных фактов, межведомственная комиссия в течение 10 рабочих дней принимает решение о прекращении участия в пилотном проекте участников, у которых обнаружены данные факты, или об устранении данных фактов участниками пилотного проекта.

22. Операторы виртуальных ККМ, участвующие в пилотном проекте, обязаны:

1) осуществлять взаимодействие с уполномоченным налоговым органом и ГУ "АйТи-Сервис" по подключению виртуальной ККМ к информационной системе уполномоченного налогового органа;

2) осуществлять техническое, гарантийное и сервисное обслуживание виртуальных ККМ налогоплательщиков - участников пилотного проекта в течение 24 часов в сутки, 7 дней в неделю;

3) производить регистрацию (перерегистрацию) виртуальной ККМ, применяемой в пилотном проекте;

4) своевременно и в полном объеме оплачивать операторам связи за услуги по обмену данными виртуальной ККМ, применяемой в пилотном проекте, с информационной системой уполномоченного налогового органа;

5) немедленно информировать в официальном порядке уполномоченный налоговый орган о случаях обнаружения несанкционированного вмешательства, с целью изменения фискальных данных в виртуальной ККМ, применяемой в пилотном проекте;

6) иметь программное обеспечение, соответствующее Временным требованиям к виртуальным ККМ с функцией передачи данных в режиме реального времени, внедряемым на период пилотного проекта, и требованиям по передаче данных, установленным уполномоченным налоговым органом (протокол обмена данными);

7) в случаях обнаружения фактов несанкционированного вмешательства с целью изменения фискальных данных в виртуальной ККМ, обеспечить доступ к помещениям, оборудованию и программному обеспечению, которые используются в пилотном проекте, представителям уполномоченного налогового органа, уполномоченного государственного органа в сфере электронного управления, уполномоченного государственного органа по национальной безопасности и ГУ "АйТи-Сервис" в течение 24 часов в сутки, 7 дней в неделю;

8) согласовать с уполномоченным налоговым органом и уполномоченным государственным органом в сфере электронного управления любое внесение изменений и дополнений в программное обеспечение в период проведения пилотного проекта;

9) сохранять и не разглашать коммерческую и иную тайну, которая будет доступна в ходе проведения пилотного проекта.

23. Порядок регистрации, перерегистрации и снятия с учета виртуальных ККМ устанавливается уполномоченным налоговым органом.

24. По завершении пилотного проекта, участники проекта формируют итоговый отчет о результатах пилотного проекта, который включает:

1) количество и наименования участников пилотного проекта;

2) виды деятельности, охваченные пилотным проектом;

3) выявленные преимущества и недостатки виртуальных ККМ, в том числе по техническим возможностям виртуальной ККМ, таким как:

- некорректируемая ежесуточная (ежесменная) регистрация;

- энергонезависимое долговременное хранение информации о денежных расчетах;

- результаты применения технологии передачи информации в режиме реального времени;

- обеспечение информационной безопасности при применении виртуальной ККМ;

4) рекомендации по техническим требованиям к виртуальным ККМ, в том числе по требованиям к серверному оборудованию для организации передачи информации, а также технологии передачи информации в режиме реального времени в уполномоченный налоговый орган;

5) предложения по процедуре регистрации, снятия с учета и администрирования виртуальных ККМ;

6) анализ реальной нагрузки финансовых расходов для налогоплательщиков при приобретении виртуальной ККМ.

25. По результатам отчета межведомственная комиссия рассматривает вопрос о целесообразности внедрения виртуальных ККМ и в течение месяца с даты окончания пилотного проекта вносит соответствующее предложение в Правительство Кыргызской Республики.