Квалификационные требования к работникам таможенных представителей

и операторов электронной торговли

1. Общие положения

1. Настоящие Квалификационные требования (далее - Требования) устанавливают требования к работникам таможенных представителей, операторов электронной торговли, непосредственно совершающим таможенные операции (далее - специалисты по таможенным операциям), и условия выдачи этим лицам документа, подтверждающего их соответствие таким квалификационным требованиям.

Специалистом по таможенным операциям может быть дееспособный гражданин Кыргызской Республики, имеющий высшее или среднее профессиональное образование, получивший квалификационное свидетельство специалиста по таможенным операциям.

2. Квалификационное свидетельство специалиста по таможенным операциям является документом, удостоверяющим право его владельца выступать в качестве специалиста по таможенным операциям в течение срока его действия.

3. Специалист по таможенным операциям должен обладать знаниями, необходимыми для совершения таможенных операций в качестве работника таможенного представителя или операторов электронной торговли, в следующих областях:

1) таможенное регулирование и таможенное дело - таможенные процедуры, порядок, условия и особенности перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза, виды таможенных платежей, правила определения таможенной стоимости и страны происхождения товаров, классификация товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, порядок проведения таможенного контроля таможенными органами, таможенная статистика, меры ответственности за преступления и нарушения в сфере таможенного дела, организация таможенной службы, статус, права и обязанности должностных лиц таможенных органов;

2) внешнеэкономическая деятельность и ее государственное регулирование - порядок заключения и исполнения внешнеэкономических сделок, цены, условия транспортировки и страхования во внешней торговле, меры нетарифного регулирования, меры по защите внутреннего рынка, техническое регулирование при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

4. Проверка знаний лиц, претендующих на получение квалификационного свидетельства специалиста по таможенным операциям, проводится в форме квалификационного экзамена, по результатам которого выдается квалификационное свидетельство специалиста по таможенным операциям по форме, согласно приложению к настоящим Требованиям.

5. При изменении норм, регулирующих таможенные правоотношения международных договоров, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела или налогового законодательства Кыргызской Республики, уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела вправе инициировать досрочное проведение квалификационного экзамена для специалистов по таможенным операциям.

6. Квалификационное свидетельство выдается в течение пятнадцати дней со дня сдачи квалификационного экзамена.

Квалификационные свидетельства регистрируются в журнале регистрации по форме, установленной уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела, и выдаются при предъявлении лицом, сдавшим квалификационный экзамен, паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, экзаменационного листа.

7. Регламент проведения квалификационного экзамена определяется уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела и предусматривает:

1) последовательность действий должностных лиц уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела при организации и проведении экзамена;

2) порядок принятия экзаменационной комиссией квалификационного экзамена;

3) критерии оценки знаний претендента на получение квалификационного свидетельства;

4) права и обязанности членов и секретаря экзаменационной комиссии;

5) права и обязанности претендента на получение квалификационного свидетельства;

6) порядок принятия решения по результатам квалификационного экзамена;

7) порядок и сроки рассмотрения апелляции, поданной претендентом на получение квалификационного свидетельства.

8. Для принятия квалификационного экзамена создается экзаменационная комиссия, персональный состав которой утверждается решением уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела.

9. Информация о сроках приема документов, дате и месте проведения квалификационного экзамена, перечень экзаменационных вопросов размещаются на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела не позднее 30 (тридцати) рабочих дней до начала приема документов.

10. Для прохождения квалификационного экзамена лицо, претендующее на получение квалификационного свидетельства специалиста по таможенным операциям, представляет в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела следующие документы:

- заявление о допуске к квалификационному экзамену;

- копия документа, удостоверяющего личность (с последующим предоставлением оригинала для сверки при проведении квалификационного экзамена);

- копия документа, подтверждающая среднее профессиональное или высшее профессиональное образование;

- документ, подтверждающий прохождение медицинского освидетельствования (наркологическое обследование, определение психического здоровья), выданный уполномоченным государственным медицинским учреждением;

- справка о наличии или отсутствии судимости;

- копия трудовой книжки (при наличии);

- две цветные фотографии размером 3,5x4,5 сантиметра.

11. Срок действия квалификационного свидетельства специалиста по таможенным операциям составляет два года.

12. В случае утери (порчи) квалификационного свидетельства специалиста по таможенным операциям, а также изменения фамилии, имени, отчества необходимо представить в уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела заявление в произвольной форме с приложением:

- копии документа, удостоверяющего личность, с предоставлением оригинала для сверки;

- справки уполномоченного органа в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния об изменении фамилии, имени, отчества;

- двух цветных фотографий размером 3,5x4,5 сантиметра.

13. После прекращения срока действия, квалификационное свидетельство специалиста по таможенным операциям считается недействительным.

14. В случае прекращения действия квалификационного свидетельства в связи с окончанием срока действия, специалист вправе за два месяца до окончания срока действия подать заявление на сдачу нового квалификационного экзамена, с приложением действующего квалификационного свидетельства.

При успешной сдаче экзамена, действующее квалификационное свидетельство считается недействительным с момента регистрации нового.

2. Основания и порядок отзыва квалификационного свидетельства

специалиста по таможенным операциям

15. Квалификационное свидетельство специалиста по таможенным операциям отзывается в случаях:

- установления факта получения квалификационного свидетельства специалиста по таможенным операциям с использованием недостоверных, подложных документов;

- вступления в законную силу приговора суда, в том числе предусматривающего наказание в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве специалиста по таможенным операциям в течение определенного срока;

- нарушения специалистом по таможенным операциям требований, установленных подпунктом 3 пункта 1 статьи 405 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 429⁵ Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

- неоднократного (два и более раз) привлечения специалиста по таможенным операциям к ответственности за нарушения в сфере таможенного дела.

16. Лицо, квалификационное свидетельство специалиста по таможенным операциям которого отозвано, вправе обжаловать решение об отзыве указанного квалификационного свидетельства в соответствии с главой 29 Закона Кыргызской Республики "О таможенном регулировании".

17. Лицо, квалификационное свидетельство специалиста по таможенным операциям которого отозвано, не вправе повторно обращаться с заявлением о получении указанного квалификационного свидетельства:

1) в течение одного года со дня принятия решения об отзыве квалификационного свидетельства, если это свидетельство отозвано по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и четвертым пункта 15 настоящего Положения;

2) в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором суда, если квалификационное свидетельство отозвано по основанию, предусмотренному абзацем третьим пункта 15 настоящего Положения;

3) в течение срока, когда лицо считается привлеченным к ответственности за нарушения в сфере таможенного дела.

Форма

Квалификационное свидетельство специалиста по таможенным операциям № _____________

_________________________________________________________________________

          (уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела)

подтверждает, что гражданин(ка) _____________________________________________

                                                            (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

документ, удостоверяющий личность _________________________________________,

                                                                (наименование документа, серия, номер)

выданный ________________________________________________________________,

                                                 (выдавший орган, дата выдачи)

успешно сдал(а) квалификационный экзамен и вправе осуществлять деятельность

в качестве специалиста по таможенным операциям.

Решение экзаменационной комиссии _________________________________________

_________________________________________________________________________

от "___" ___________________________ 20__ г.

М.П.