Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд

|
| Приложение 1 |
|
| (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 6 июля 2022 года № 359) |
Положение о порядке определения и утверждения перечня отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус
1. Настоящее Положение определяет порядок определения и утверждения перечня отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус.
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О придании особого статуса отдельным приграничным территориям Кыргызской Республики и их развитии".
3. Целью придания особого статуса отдельным приграничным территориям Кыргызской Республики является обеспечение безопасности приграничных территорий, имеющих особый статус, и оказание государственной поддержки в их социально-экономическом развитии.
4. Вопрос определения и утверждения перечня отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, рассматривается межведомственной рабочей комиссией по определению и утверждению перечня отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус (далее - межведомственная рабочая комиссия).
В состав межведомственной рабочей комиссии входят представители Администрации Президента Кыргызской Республики, Кабинета Министров Кыргызской Республики, соответствующих государственных органов, полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях, а также Союза местных самоуправлений Кыргызской Республики (по согласованию).
5. Организационно-методическая работа по обеспечению деятельности межведомственной рабочей комиссии осуществляется Министерством экономики и коммерции Кыргызской Республики (далее - Министерство).
6. Предложения о включении населенных пунктов в перечень отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, представляются в Министерство полномочными представителями Президента Кыргызской Республики в областях с приложением нижеуказанных документов ежегодно до 1 апреля:
- предложения соответствующих местных государственных администраций, органов местного самоуправления;
- позиции территориальных структур государственных органов, имеющих отношение к данному вопросу;
- информация о включении в перечень приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, заполненная по форме согласно приложению к настоящему Положению, подтвержденная подписями каждого члена рабочей группы, образованной полномочными представителями Президента Кыргызской Республики в областях, в составе аппаратов полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях, соответствующих местных государственных администраций, органов местного самоуправления (по согласованию) и представителей территориальных структур государственных органов.
7. Информация, поступившая от полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях, обобщается Министерством и в течение 10 рабочих дней направляется в соответствующие государственные органы для получения заключения и позиции в соответствии со статьей 3 Закона Кыргызской Республики "О придании особого статуса отдельным приграничным территориям Кыргызской Республики и их развитии".
8. В Министерство в течение 10 рабочих дней в рамках своих полномочий направляют заключения и позиции следующие государственные органы:
- Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики по критериям: низкая социально-экономическая развитость, нестабильность ситуации вследствие снижения жизненного уровня и оттока населения;
- Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики, Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (Гидрометеорологическая служба при Министерстве чрезвычайных ситуаций) по критериям: сложные природно-климатические условия, слабая освоенность и труднодоступность основной части территории;
- Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики, Пограничная служба Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики по критерию: риски возникновения угроз национальной безопасности Кыргызской Республики, последствия которых могут нанести значительный ущерб основным национальным интересам и оказать непосредственное влияние на конституционный строй, территориальную целостность и суверенитет Кыргызской Республики;
- Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики по критериям: состояние объектов социальной инфраструктуры, а также жилищные условия населения, проживающего в ветхих и аварийных жилых домах;
- Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики по критерию: определение потенциально-опасных участков и представление данных о выданных предписаний населению, проживающему на опасных участках;
- Министерство финансов Кыргызской Республики по критерию: количество дотационных айыльных аймаков получающих трансферты - выравнивающие гранты из республиканского бюджета по причине бюджетной недостаточности (объем выравнивающего гранта из республиканского бюджета).
9. Предложения, поступившие от полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях, а также заключения и позиции соответствующих государственных органов по внесенным предложениям обобщаются Министерством и вносятся на рассмотрение межведомственной рабочей комиссии ежегодно до 1 июня.
10. Вопрос об исключении населенных пунктов из перечня отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, инициируется полномочными представителями Президента Кыргызской Республики в областях в связи с улучшением социально-экономического положения населенного пункта или по другим значимым причинам и предоставляется в Министерство вместе с соответствующим обоснованием.
11. Предложения об исключении населенных пунктов из перечня отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, обобщаются Министерством по мере поступления и вносятся на рассмотрение межведомственной рабочей комиссии.
12. Вопрос об определении и утверждении перечня отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, рассматривается на заседании межведомственной рабочей комиссии по мере поступления.
13. Решение об определении и утверждении перечня отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус, принимается на заседании межведомственной рабочей комиссии путем голосования простым большинством голосов ее членов, и на основании решения межведомственной рабочей комиссии Министерство разрабатывает проект соответствующего нормативного правового акта, который в установленном порядке вносится на рассмотрение Кабинета Министров Кыргызской Республики.
|
| Приложение к Положению о порядке определения и утверждения перечня отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус |
Форма по сбору информации о населенных пунктах, предлагаемых для включения в перечень отдельных приграничных территорий Кыргызской Республики, имеющих особый статус
Наименование области: _____________________________________________
Наименование района: ______________________________________________
Наименование айылного аймака: _____________________________________
Наименование села (участка): ________________________________________
№ | Показатели | Информация |
1 | Численность населения |
|
2 | Количество дворов |
|
3 | Численность представителей других национальностей |
|
4 | Отдаленность от районного центра (км) |
|
5 | Общая площадь села |
|
6 | С какими государствами граничит (наименование государства) |
|
7 | Расстояние до государственной границы (км) |
|
8 | Правовое оформление государственной границы (делимитация и демаркация) |
|
9 | Вхождение в перечень и пределы приграничной территории и пограничной полосы Кыргызской Республики |
|
10 | Наличие в населенных пунктах или непосредственной близости: |
|
- хозяйственных субъектов/объектов, являющихся причиной межгосударственного спора |
| |
- анклавов |
| |
11 | Отдаленность от линии государственной границы |
|
12 | Количество людей, получающих социальные пособия |
|
Количество пенсионеров |
| |
Количество ЛОВЗ |
| |
13 | Дотационное состояние айылного аймака. Объем выравнивающего гранта республиканского бюджета (сом) |
|
14 | Состояние социальной инфраструктуры: |
|
- детский сад |
| |
- школ |
| |
- ФАП |
| |
- ГСВ |
| |
- районная больница |
| |
- другие учреждения |
| |
15 | Наличие экономической инфраструктуры (предприятия, финансово-кредитные учреждения и другие) |
|
16 | Наличие сервисной инфраструктуры (почтовая служба, информационные киоски, регистрация актов гражданского состояния, центры обслуживания населения) |
|
17 | Наличие транспортной инфраструктуры (внутренние и внешние дороги и состояние дорог, транспортное сообщение и другие) |
|
18 | Земли сельскохозяйственного назначения по категориям (га) |
|
19 | Расстояние (близость) до торговых рынков, в том числе до торговых рынков соседних государств (км) |
|
20 | Уровень внутренней миграции (%) |
|
Количество граждан во внешней миграции |
| |
21 | Количество учителей |
|
22 | Количество медицинских работников |
|
23 | Количество государственных служащих |
|
24 | Количество муниципальных служащих |
|
25 | Уровень бедности |
|
26 | Общий объем фактических поступлений доходов в местный бюджет (годовой объем, тыс. сом.) |
|
27 | Сумма финансирования межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета в местный бюджет (годовой объем, тыс. сом.) |
|
28 | Сумма финансирования стимулирующих грантов из республиканского бюджета в местный бюджет (годовой объем, тыс. сом.) |
|
29 | Сумма финансирования капитальных вложений из республиканского бюджета в местный бюджет (годовой объем, тыс. сом.) |
|
30 | Гранты органам МСУ в рамках Программы государственных инвестиций (годовой объем, тыс. сом.) |
|
31 | Средства, предоставляемые проектами отраслевых министерств и ведомств (финансовые средства, техническая помощь) (годовой объем, тыс. сом.) |
|
32 | Средства международных финансовых организаций (финансовые средства, техническая помощь) (годовой объем, тыс. сом.) |
|
33 | Наличие мобильной связи, телеканала, интернета (указать имеющиеся) |
|
34 | Потребность в чистой питьевой воде (%) |
|
35 | Количество потенциально опасных участков |
|
36 | Уровень безработицы (%), количество безработных |
|
Предложения по улучшению социально-экономического состояния села (с обоснованием) | ||
№ | Проблемы, требующие решения в короткие сроки | Предложения |
1 |
|
|
№ | Проблемы, требующие решения в среднесрочном периоде | Предложения |
1 |
|
|
№ | Проблемы, требующие решения в долгосрочном периоде | Предложения |