Редакцияот 25.05.2005
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
 г. Бишкек, Дом Правительства от 25 мая 2005 года № 204                        РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА                         КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                                      1.  Утвердить  прилагаемый План мероприятий  по  реализации  задач,поставленных,  в  выступлениях  исполняющего  обязанности   ПрезидентаКыргызской Республики, Премьер-министра Кыргызской Республики  БакиеваК.С.  на заседаниях Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в апреле 2005года.   2.   Министерствам,  государственным  комитетам,   административнымведомствам,   государственным   комиссиям,   местным   государственнымадминистрациям,   органам   местного   самоуправления,    учреждениям,организациям,  предприятиям, управлениям и отделам  Аппарата  Премьер-министра Кыргызской Республики:   -  принять  исчерпывающие меры по выполнению в полном  объеме  и  вустановленные сроки вышеназванного Плана мероприятий;   -  представить  информацию о ходе выполнения  Плана  мероприятий  вАппарат  Премьер-министра Кыргызской Республики к 5  июня  2005  года,далее ежеквартально, не позднее 5 числа, следующего за отчетным.   3.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения  возложить  науправления и отделы Аппарата Премьер-министра Кыргазской Республики.      Премьер-министр                               К.Бакиев                                                        Утвержден                                        распоряжением Премьер-министра                                            Кыргызской Республики                                          от 25 мая 2005 года № 204                                                                                                 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ           по реализации задач, поставленных в выступлениях      исполняющего обязанности Президента Кыргызской Республики,          Премьер-министра Кыргызской Республики Бакиева К.С.            на заседаниях Жогорку Кенеша в апреле 2005 года____________________________________________________________________________                                  |№№ |Тезисы выступления      | Содержание поручения     |Ответствен-|Срок      |   |                        |                          |ные испол- |испол-   |   |                        |                          |нители     |нения  |___|________________________|__________________________|___________|_____  |1. |Кризис власти, вызванный|1. По результатам выборов Правительст |Декабр   |   |грубыми нарушениями в   |в Жогорку Кенеш Кыргызской|во КР,     |2005|   |ходе подготовки и       |Республики,которые прошли |ЦИК КР     |года|   |проведения выборов в    |с многочисленными и       |           ||   |Жогорку Кенеш по ряду   |грубыми нарушениями       |           ||   |округов и нежеланием    |необходимо внести         |           ||   |прежнего руководства    |соответствующие изменения |           ||   |страны следовать        |и дополнения в Кодекс о   |           |     |   |демократическим         |выборах в Кыргызской      |           ||   |принципам,прислушиваться|Республике,               |           | |   |к мнению народа, в целом|предусматривающие         |           |     |   |преодолен.              |макcимальную прозрачность |           |                                |   |                        |и исключающие применение  |           ||   |                        |административного         |           ||   |                        |ресурса   со стороны      |           ||   |                        |кандидатов   в   депутаты |           ||   |                        |Жогорку Кенеша Кыргызской |           ||   |                        |Республики.               |           ||___|________________________|__________________________|___________|_______                              |2. |Усилиями нового         |2. Усилить                |Нацтелера- |Посто-  |   |Правительства и         |информированность         |диокорпо-  |янно|   |губернаторов ситуация в |населения о мерах по      |порация,   ||   |стране вошла в правовое |стабилизации              |отдел      ||   |русло. Правительство    |общественно-политической  |информацион||   |Кыргызской Республики,  |и социально-экономической |ного       ||   |местные государственные |ситуации  в республике,   |обеспечения||   |администрации принимают |принимаемых Правительством|АПМ КР     ||   |меры по восстановлению  |Кыргызской Республики,    |           ||   |законной власти, органи-|путем подготовки и        |           ||   |зации нормальной работы |распространения в центре и|           ||   |местных государственных |регионах республики инфор-|           ||   |органов.За исключением  |мационных материалов      |           ||   |двух-трех регионов, где |через сеть Интернет,      |           | |   |еще продолжается уточне-|печатные средства         |           ||   |ние результатов выборов |массовой   информадии,    |           |     |   |по некоторым  округам,  |теле-   и радиовещание.   |           ||   |обстановка в стране в   |                          |           |     |   |целом нормализована. Все|                          |           ||   |государственные         |                          |           ||   |учреждения,             |                          |           ||   |системы жизнеобеспечения|                          |           ||   |бизнес-структуры,       |                          |           ||   |банковская система      |                          |           ||   |страны работают в       |                          |           ||   |обычном режиме.         |                          |           ||___|________________________|__________________________|___________|_______   |3. |Нормализуется           |3. Укрепить               |Министерст |Постоя|   |политическая            |взаимодействие с          |ва,        |нно|   |атмосфера. Попытки      |политическими партиями    |госкомитеты| |   |вызвать противостояние  | и    движениями,         |администра |                  |   |политических сил,       | этническими группами.    |тивные     |  |   |межрегиональный раскол, |Систематически  проводить |ведомства, ||   |поставить под сомнение  |с их участием «круглые    |госкомиссии| |   |легитимность   новой    | столы», брифинги.        |местные    ||   |власти и её способность |                          |госадминис ||   |управлять страной   не  |                          |трации и   ||   |нашли поддержки   у     |                          | органы    ||   |основных  политических  |                          |местного   ||   |сил общества и у всего  |                          |самоуправле||   |кыргызского народа      |                          |ния,       ||   |                        |                          |управления ||   |                        |                          |и отделы   ||   |                        |                          | АПМ КР    ||___|________________________|__________________________|___________|________                                                       |4. |От своего имени и от    |4.Министру внутренних     |МВД        |Май|   |имени Правительства я   |дел совместно с           |совместно  |2005|   |обращаюсь ко всем кыргы |Генеральным прокурором    |с Генпроку-|года    |   |зстанцам с просьбой     | Кыргызской Республики,   |турой,     ||   |поддержать усилия нового|председателем Верховного  |Верховным  ||   |руководства страны по   |суда Кыргызской           |судом      |       |   |наведению порядка,      |Республики практиковать   |           |        |   |устранению тех проблем, |выступления               |           |                  |   |которые вызвали         | по телевидению, на       |           ||   |недовольство    народа, |страницах печатных        |           |   |   |и завершению политичес- |средств   массовой        |           ||   |кого переходного периода|информации  с             |           ||   |                        |разъяснениями об          |           ||   |                        |ответственности граждан   |           ||   |                        |по возникающим            |           ||   |                        |правонарушениям           |           ||   |                        |с предостережением о      |           ||   |                        |мерах административной и  |           ||   |                        |уголовной отвстственности |           ||___|________________________|__________________________|___________|_________                              |5. |Я    призываю           |5. Организовать  серию    |Отдел      |Май|   |политические    партии, |встреч  в  формате        |социально- | 2005|   |всё гражданское         |«круглого      стола»     |культурного| года|   |общество    в           | с      представителями   |развития,  |         |   |партнёрстве    с        | политических партий,     |юридический||   |Правительством, Жогорку | государственных органов и|отдел,     ||   |Кенешем поработать на   | органов      местного    |управление ||   |утверждение демократии, | самоуправления,          |государст- |          |   |расширение участия      |  некоммерческих          |венной и   |       |   |граждан в управлении    |организаций по вопросам,  |муниципаль-|                        |   |государством  на всех   |касающимся форм    участия|ной службы | |   |уровнях.                |граждан    в управлении   |АПМ КР     ||   |                        |государством на           |           |   |   |                        |центральном и местном     |           ||   |                        |уровнях.                  |           |                  |___|________________________|__________________________|___________|_________                              |6. |Мы призываем средства   |6. Провести               |Отдел      |Апрель|   |массовой информации     |пресс-конференцию      с  |информацио |2005|   |обрести свободу, не идти|представителями средств   |нного      |года|   |на поводу у групповых   | массовой информации с    |обеспечения| |   |политических пристрастий|разъяснением позиции      |АПМ КР,    ||   |объективно освещать     |и.о. Президента и         |ГИА        ||   |деятельность   всех     |Правительства             |«Кабар»    ||   |органов   власти,       |Кыргызской   Республики   |           |   |   |включая исполняющего    |по вопросам   освещения   |           ||   |обязанности Президента  |деятелыюсти   органов     |           ||   |страны.                 |власти республики.        |           ||___|________________________|__________________________|___________|_________                              |7. |Я     обращаюсь     к   |7. Провести серию акций   |Отдел      |Апрель-|   |кыргызстанцам     всех  |по линии Ассамблеи        |социально- |май|   |национальностей с       |народа   Кыргызстана   с  |культурного|2005|   |заверением в том, что   |широкими   слоями         |о развития | года|   |новая власть будет не   |общественности,           |АПМ КР     |      |   |декларировать,а работать|представителями           |совместно  ||   |для обеснечения развития|различных наций    и      |с          ||   |всех этнических групп и |народностей Кыргызстана   |Ассамблеей ||   |соблюдения их прав,     |по разъяснению позиции    |народа     ||   |укрепления межэтническо-|Правительства Кыргызской  |Кыргызстана||   |го согласия в стране.   |Республики в сфере        |           |                |   |                        | межнациональных отношений|           |                              |   |                        |и этнического развития.   |           ||___|________________________|__________________________|___________|_________                               |8. |Я обращаюсь  к  бизнес- |8.1. Пересмотреть         |Минэконом- |Апрель-|   |сообшеству,  частным    |все ранее заключенные     |пром-торг, |май|   |предпринимателям, всем  |договоры,                 |управление |2005|   |труженикам с призывом   |противоречащие            |экономики, |года|   |спокойно работать.      |антимонопольному          |промышленно|  |   |Возврата к прежней      |законодательству          |сти и      |  |   |системе привилегий и    |Кыргызской  Республики    |торговли   ||   |мопополии отдельных     |и приведшие       к       |АПМ КР     ||   |групп или лиц не будет. |монополизации   (или      |           |  |   |                        |способствующие            |           ||   |                        |монополизации рынка).     |           ||   |                        |8.2. Ускорить принятие    |           ||   |                        |Закона Кыргызской         |           ||   |                        |Республики «О конкуренции»|           ||   |                        |и связанного с ним Закона |           |  |   |                        |Кыргызской Республики     |           |   |   |                        |«О внесении изменений и   |           ||   |                        |дополнений в Кодекс       |           ||   |                        |Кыргызской Республики об  |           ||   |                        |административной          |           ||   |                        |ответственности».         |           ||   |                        |8.3. Внести   предложение |           ||   |                        |о выводе Госдепартамента  |           | |   |                        |по антимоиопольной        |           ||   |                        |политике из состава       |           |                         |   |                        |Министсрства              |           ||   |                        |экономического развития,  |           ||   |                        |промышленности и торговли |           ||   |                        |с приданием ему  статуса  |           ||   |                        |Национального комитета    |           ||   |                        |Кыргызской Республики  по |           ||   |                        |конкуренции (при этом     |           | |   |                        |необходимо предусмотреть в|           ||   |                        |соответствующих законах,  |           ||   |                        |чтобы должность           |           ||   |                        |руководителя комитета не  |           ||   |                        |была политической         |           ||   |                        |должностью).              |           ||___|________________________|__________________________|___________|________                              |9. |Предстоящие выборы      |9.Разработать и внести    |Управления |Май|   |Президента страны будут |на утверждение План       |и отделы   |2005|   |актом   демократического|мероприятий,              |АПМ КР     |года|   |очищения   и   дадут    |направленных на           |           |                      |   |живительный импульс     |недопущение               |           ||   |истинно демократическим |административного         |           ||   |преобразованиям   и     |вмешательства       и     |           ||   |созданию   условий  для |обеспечение честных и     |           ||   |экономического   роста. |прозрачных выборов        |           ||   |Мы   будем   всячески   |Президента Кыргызской     |           ||   |содействовать проведению|Республики в строгом      |           ||   |честных и открытых      |соответствии с            |           ||   |выборов с равными       |законодательством         |           ||   |условиями для всех.     |республики.               |           ||___|________________________|__________________________|___________|________                              |10.|В этот ответственный    |10. Обеспечять            |МИД,       |Постоя|   |период и.о. Президента и|выполнение                |Правительс |нно|   |Правительство    страны |договоренностей,          |тво КР     ||   |подтверждают    свою    |заключенных  между        |           ||   |приверженность          |Правительством  КР  и     |           ||   |осушествлявшимся        |правительствами других    |           ||   |Кыргызстаном  принципам |стран в полном объеме и   |           ||   |внешней  политики, всем |в установленные сроки.    |           ||   |заключенным    ранее    |                          |           |       |   |международным соглашени-|                          |           ||   |и намерены проводить    |                          |           ||   |политику добрососедства |                          |           ||   |и   сотрудничества   со |                          |           ||   |всеми странами,         |                          |           ||   |углублять  интеграцию  в|                          |           ||   |мировую политическую  и |                          |           ||   |экономическую   систему,|                          |           ||   |развивать и   укреплять |                          |           ||   |региональное            |                          |           ||   |сотрудничество.         |                          |           ||___|________________________|__________________________|___________|________   |11.|До конца текущего года  |11.1 Увеличить            |Министерст |До|   |планируется значительно |заработную плату          |ва, госко- |конца|   |повысить    заработную  |некоторым категориям      |митеты     |2005|   |плату     отдельным     |бюджетных работников.     |администра-|года|   |категориям   бюджетных  |                          |тивные     |                             |   |работников. Для         |                          |ведомства, |                                  |   |выполиения этой         |                          |госкомиссии|         |   |задачи необходимо       |                          |управления ||   |существенно поднять     |                          |и отделы   |                                  |   |доходы бюджета. Мною    |                          |  АПМ КР   |                                 |   |уже  дано    поручение  |                          |           |                                     |   |таможенной    службе    |                          |           |                               |   |обеспечить в апреле     |                          |           |                            |   |увеличение поступлений в|                          |           ||   |бюджет таможенных сборов|                          |           ||   |на 30 процентов.        |                          |           |                                                      |   |Считаю, что это вполне  |11.2 Обеспсчить           |ГНИ, ГТИ   |Ежеме-  |   |выполнимо за счет       |выполнение  и  увеличвние |           |сячно     |   |сокращения коррупции в  |плановых    показателей   |           ||   |этой системе.           |по налоговым и таможенным |           ||   |                        |сборам.                   |           |     |   |                        |11.3. Увеличить           |ГТИ        |Апрель  |   |                        |таможенные сборы  на 30   |           |2005                      |   |                        |процентов.                |           |года    |   |                        |11.4. Обеспечить          |Минфин,    |Ежеме-  |   |                        |своевременную  выплату    |           |сячно     |   |                        |заработной   платы        |Минсоцтруд ||   |                        |работникам   бюджетной    |           ||   |                        |сферы, стипеидии,         |           | |   |                        |льготные пособия.         |           ||   |                        |11.5 Обеспечить           |Минфии,    |Апрель- |   |                        |своевременную  выплату    |           |май                     |   |                        |единовременных пособий    |Минсоцтруд |     |   |                        |участникам ВОВ и          |           |                   |   |                        |труженикам тыла, а также  |           |                   |   |                        |ветеранам труда           |           |                            |   |                        |1941-1945 годов в честь   |           ||   |                        |60-летия Победы.          |           ||   |                        |11.6.Обеспечить           |Минфин,    |Постоян-|   |                        |финансирование учреждений |           |но|   |                        |здравоохранения в         |Минздрав,  ||   |                        |соответствии с Программой |           ||   |                        |государственных           |Соцфонд    ||   |                        |гарантий по обеспечению   |           ||   |                        |медико-санитарной помощи  |           ||   |                        |населению.                |           |                                   |___|________________________|__________________________|___________|________                                 |12.|По итогам работы за     |12. Потери электроэнергии |Спецпредс- |Май|   |январь-март текущего    |за январь-май 2005 года   |тавитель   |2005    |   |года общие потери       |снизить ниже уровня       |Пезидента  |года |   |электроэнергии по       |потерьэлектроэнергии за   |КР         | |   |распределительным       | январь-май 2004 года     |по электро-||   |энергокомпаниям         |                          |энергети-  |        |   |составили 50 процентов, |                          |ческой     ||   |что на 4,7 процента     |                          |безопас-   | |   |больше, чем за          |                          |ности      |                                         |   |аналогичиый период      |                          |АО "Север- | |   |прошлого года.          |                          |электро"   ||   |                        |                          |АО "Восток-||   |                        |                          |электро",  ||   |                        |                          |АО "Ош-    ||   |                        |                          |электро",  |         |   |                        |                          |АО "Джала- ||   |                        |                          |лабад-     ||   |                        |                          |электро"   ||___|________________________|__________________________|___________|_________                                                                            |13.|Не выполняются          |13. Повысить уровень      |Спецпредста|II      |   |требования по           |наличного расчета до 70   |витель     |квартал  |   |ограничению бартерных   |процентов за счет         |Президента |2005|   |расчетов. Так, деньгами |полного ограничения       |КР по      |года |   |оплачено всего 43       |бартера и взаимозачета.   |электро-   ||   |процента от             |                          |энергети-  |                 |   |выставленных счетов,    |                          |ческой     |                                          |   |вместо установленных 70 |                          |безопаснос-|         |   |процентов.              |                          |ти, АО     |        |   |                        |                          |"Север-    |       |   |                        |                          |электро",  |            |   |                        |                          |АО "Восток-|         |   |                        |                          |электро",АО|           |   |                        |                          |"Ошэлектро"|         |   |                        |                          |АО "Джалала|         |   |                        |                          |бад-электро|          |   |                        |                          |Советы     |             |   |                        |                          |директоров |       |   |                        |                          |энергокомпа|       |   |                        |                          |ний        |               |___|________________________|__________________________|___________|__________                                                       |14.|Надо признать,  что     |14. Внести  на            |Спецпредста|III     |   |практически  не удалось |рассмотрение Правительства|витель     |квартал  |   |создать эффективной     |Кыргызской   Республики   |Президента |2005    |   |системы                 |предложения    по         |КР по      |года    |   |скоординированного      |эффективной системе       |электро-   |                       |   |управления по развитию и|управления по развитию    |энергети-  |               |   |функционированию        |и функционированию        |ческой     |          |   |энсргосистемы.          |энергосистемы и всего     |безопас-   |                                |   |                        |энергетического комплекса |ти,        |     |   |                        |                          |Госэнерго- |        |   |                        |                          |агентство  |        |___|________________________|__________________________|___________|___________                                                                                              |15.|Непростая ситуация      |15. Согласовать график    |АО         |II      |   |сложилась в обеспсчении |погашения долга перед     |"Кыргызгаз"|квартал  |   |республики природным    |казахстанскими            |           |2005    |   |газом.Долг акционерного |поставщиками природного   |           |года    |   |общества "Кыргызгаз"    |газаи   выполнить   его.  |           |                                                     |   |перед  казахстанскими   | Заключить   генеральный  |           |                    |   |поставщиками            |контракт   на  поставку   |           ||   |составляет  свыше 16    |газа  из   Республики     |           |                |   |млн. долларов  США.  До |Узбекистан.               |           ||   |настоящего  времени  не |                          |           |   |   |заключен генеральный    |                          |           ||   |контракт на поставку    |                          |           ||   |газа  из Республики     |                          |           ||   |Узбекистан.             |                          |           ||___|________________________|__________________________|___________|___________   |16.|Мною дано задание уже в |16. Уменьшить             |Спецпредста|Апрель|   |апреле текущего года    |коммерческие              |витель     |2005|   |снизить коммерческие    |потери электроэнергни     |Президента |года|   |потери п энергетике на  |в  электрических          |КР  по     ||   |10 процентов. Это вполне|сетях распределительных   |электроэнер||   |достижимо при наведении |энергокомпаний.           |гетической ||   |соответствующей         |                          |безопаснос ||   |финансовой диспиплипы.  |                          |ти, АО     |                               |   |                        |                          |"Север-    |                                                                                 |   |                        |                          |электро»,  | |   |                        |                          |АО "Восток-||   |                        |                          |электро",АО||   |                        |                          |"Ошэлектро"|                                                       |   |                        |                          |АО "Джала- |                                                                                                              |   |                        |                          |лабад-     |                                                                                                              |   |                        |                          |электро"   |                                                       |___|________________________|__________________________|___________|___________                                                                                                                                                                    »|17.|Среди  важных           |17.1.  В   целях          |Минэконом- |Постоянно|   |приоритетов             |устранения                |промторг   |   |   |Кыргызской Республики   |существующих барьеров во  |Минэконом- ||   |остается     также      |взаимной торговле и       |промторг,  ||   |дальнейшее укрепление   |создания условий для      |Минсельвод | |   |торгово-экономических   |свободного перемещения    |хозпром,   |  |   |отношенйй в рамках СНГ, |не только товаров и       |МИД        ||   |Евразийского            |услуг, но и капитала, и   |Минэконом- ||   |экономического          |рабочей силы постоянно    |промторг,  ||   |сообщества (ЕврАзЭС),   |проводить   работу   по   |Минфин,    |Постоянно|   |Организации «Центрально-|отмене имеющихся          |Минтранском| |   |Азиатское               |ограничений во взаимной   |муникаций  ||   |Сотрудничество» (ОЦАС)  |торговле с государствами- |ГТИ,       |Согласно|   |и  Шанхайской           |участниками СНГ.          |министерст |графику                   |   |организации             |17.2. Участие в           |ва,        |Плана|   |сотрудничества (ШОС).   |формировании Центрально-  |ведомства, |меропри-|   |                        |Азиатского общего рынка   |ответствен |ятий|   |                        |(ЦАОР).                   |ные   за   |                            |   |                        |17.3. Обеспечить          |реализацию ||   |                        |реализацию с кыргызской   |Плана      ||   |                        | стороны Плана            |мероприятий||   |                        | мероприятий по           |           ||   |                        |выполнению программы      |           ||   |                        |многостороннего           |           ||   |                        |торгово-экономического    |           ||   |                        |сотрудничества            |           |          |   |                        |государств-членов ШОС,    |           |     |   |                        |утвержденного СГП ШОС  в  |           |                |   |                        |сентябре 2004 года.       |           |       |___|________________________|__________________________|___________|__________                                                                                                                                                                      реализацию|18.|Правительство будет     |18. Проведение    в       |Минэконом- |Постоянно|   |постоянно ориентировать |зарубежных    странах     |промторг,  ||   |органы государственного |тематических              |МИД,       |       |   |управления на поднятие  |информационно-            |министерст ||   |имиджа  нашей           |разъяснительных,          |ва,        ||   |республики   с   точки  |презентационно-           |ведомства  ||   |зрения инвестиционной   |выставочных,              |           |      |   |привлекательности.      |рекламных     кампаний    |           ||   |                        | об экономических,        |           ||   |                        |экспортных  возможностях  |           ||   |                        |и перспективах            |           ||   |                        |Кыргызской                |           ||   |                        |Республики, маркетинга    |           ||   |                        | потенциальных   рынков   |           ||   |                        |сбыта отечественных       |           ||   |                        |товаров и услуг.          |           ||___|________________________|__________________________|___________|__________                              |19.|С  учетом  динамики     |19.1. Регулярное          |Минэкономп |Постоянно|   |развитня  отношений  и  |проведение    заседаний   |ром-торг,  ||   |защиты национальных     |межправительственных      |МИД,       |Постоянно|   |экономичсских интересов |комиссий по торгово-      |министерст ||   |Кыргызской   Республики,|экономическому            |ва,        |Постоянно|   |в   целях   создания    |сотрудничеству       с    |ведомства  ||   |режима  наибольшего     |зарубежными странами.     |Минэкономп | |   |благоприятствования  на |19.2. Усиление            |ром-торг,  ||   |мировой арене и         |роли экономической        |МИД,       ||   |формирования            |дипломатии   в   сфере    |           ||   |благоприятных внешних   |привлечения   прямых      |           |      |   |условий для             |иностранных               |           ||   |стимулирования рыночных |инвестиций,               |           ||   |преобразований в        |расширения экспортного    |           ||   |Кыргызстане к числу     |потенциала страны и       |           ||   |стран, наиболее активно |увеличения объемов        |           ||   |сотрудничающих,относятся|товарооборота    с        |           ||   |на западном             |зарубежными странами.     |           ||   |направлении   -   США,  |19.3. Расширение          |МИД        ||   |Франция, Германия,      |географии                 |           ||   |Турция,                 |загранучреждений КР за    |           ||   |Великобритания,     на  |рубежом, в частности, в   |           ||   |восточном - Китай,      |приоритетных в            |           ||   |Япония, Индия, Пакистан,|экономическом и           |           ||   |Иран,  Афганистан,      |политическом плане        |           ||   |Малайзия,  Корея,       |странах.                  |           ||   |другие страны Юго-      |                          |           |         |   |Восточной Азии.         |                          |           ||___|________________________|__________________________|___________|__________   |20.|Кроме того, принимая во |20.1.  Укрепление         | МИД       |Постоянно  |   |внимание дальнейший рост|политических       и      |           ||   |политической и          |экономических связей      |           ||   |экономической активности|между КР и ЕС.            |           ||   |стран   Европейского    |20.2. Усиление            |МИД        |Постоянно                      |   |Союза,   мы   намерены  |безопасности и            |           ||   |продолжить              |стабильности страны       |           ||   |процесс                 |путем гармонизации        |           ||   |углубления              |мнений по важным для      |           | |   |взаимоотношений    с    |обеих сторон              |           ||   |этим    интеграционным  |международным вопросам.   |           ||   |объединением по всему   |                          |           |     |   |спектру сотрудничества. |                          |           ||___|________________________|__________________________|___________|__________   |21.|Важнейшим               |21. Продолжить            |МИД,       |Апрель- |   |приоритетом      в      |работу   по               |отдел      |июнь и|   |развитии взаимодействия |делимитации границы с     |региональ- |до|   |с   сопредельными       | Узбекистаном и           |ных проблем|заверше-|   |странами является       |Таджикистаном и по        |АПМ КР     |ния|   |продолжение             |ратификации               |           |процес-|   |диалога        по       |Договора    о             |           |сов|   |урегулированию          |кыргызско-казахстанской   |           |            |   |территориальных  границ.|границе.                  |           ||   |По делимитации          |                          |           |              |   |кыргызскоузбекской      |                          |           ||   |границы, несмотря   на  |                          |           | |   |38   встреч   и    16   |                          |           | |   |заседаний, проведенных с|                          |           | |   |февраля 2000 года, все  |                          |           ||   |еще имеются расхождения |                          |           ||   |сторон относительно 268 |                          |           ||   |км   границы.   Нет     |                          |           ||   |сближения   позиций   и |                          |           ||   |в делимитации           |                          |           ||   |государственной         |                          |           ||   |границы    с            |                          |           ||   |Таджикистаном,  который |                          |           ||   |не  решается  начать    |                          |           ||   |проектное описание линии|                          |           | |   |границы на участках, где|                          |           ||   |у сторон нет разногласий|                          |           ||   |К демаркации кыргызско- |                          |           | |   |казахстанской           |                          |           ||   |государственной границы |                          |           ||   |можно приступать после  |                          |           ||   |ратификации договора по |                          |           ||   |её делимитации.         |                          |           ||___|________________________|__________________________|___________|__________      |22.|Одним  из важнейших     |22. Принять               |Согласно   |Согласно  |   |направлений работы      |исчерпывающие    меры     |постановле |постанов-|   |Правительства   в       |по выполнению             |ниям ПКР   |лениям|   |настоящее   время       | постановлений            |           |ПРК|   |является своевременное  |Правительства Кыргызской  |           |            |   |проведеиие    весенне-  |Республики от 9 февраля   |           |            |   |полевых работ. Здесь    |2005 года №69 и от 14     |           ||   |имеется существенное    |апреля 2005 года№157.     |           ||   |отставание. На  ход     |                          |           |                                            |   |весенне-полевых   работ |                          |           ||   |оказывают влияние много |                          |           ||   |факторов, в том числе и |                          |           | |   |погодно-климатические.  |                          |           ||   |Но      имеются      и  |                          |           ||   |ряд организационных     |                          |           ||   |задач, своевременное    |                          |           ||   |решение которых позволит|                          |           ||   |успешно завершить       |                          |           ||   |весенне-полевые работы. |                          |           ||___|________________________|__________________________|___________|_________   |23.|Начиная   с   5 апреля  |23.  Принять              |Согласно   |Согласно |   |текущего   года,        |исчерпывающие меры по     |распоряже- |распоря-            |   |самовольное   занятие   |выполнению                |нию и пос- |жению и  |   |земель   происходило: в |распоряжения              |тановлениям|постанов-        |   |городе Бишкек в 9       |Правительства             |ПКР        |лениям                       |   |массивах, в Аламудунском|Кыргызской Республики от  |           |ПКР  |   |районе - 4 массивах, в  |10 апреля 2005 года       |           ||   |Сокулукском районе - 2  |№192-р, постановлений     |           |    |   | массивах.              |Правительства Кыргызской  |           |                        |   |Отсутствие современного |Республики от 12 апреля   |           ||   |генерального плана,     |2005 года № 152 и от      |           |                    |   |нерациональное          |12 апреля 2005 года № 154.|           |                                 |   |использование земель,   |                          |           |          |   |нарушение земельного    |                          |           |                                                |   |законодательства были и |                          |           |                                                |   |являются источником     |                          |           |                                                                 |   |возникновения           |                          |           ||   |недовольства граждан,   |                          |           |                                                 |   |остро нуждающихся в     |                          |           |                                                    |   |земельных участках для  |                          |           |                                               |   |строительства жилья.    |                          |           |                                                   |___|________________________|__________________________|___________|___________      |24.|Одним из основных       |24.1. Разработать         |Секретариат| Май    |   |направлений реформ      |механизмы   координации   |Консульта- |2005  |   |станет борьба с         |действий по борьбе с      |тивного    |года                                                     |   |коррупцией  . Ее        |коррупцией на всех        |совета по  |                                                                            |   |высокий уровень по-     |уровнях власти.           |добросовест|                             |   |прежнему    наблюдается |                          |ному       |          |   |в фискальных  и         |                          |управлению,|                                                 |   |таможснпых   органах,   |                          |министер-  |                                                                                                     |   |судебной    системе,    |                          |ства,      |                                   |   |правоохранительных      |                          |госкомитеты|                                          |   |структурах,   различных |                          |администра-|                                      |   |секторах экономики.     |                          |тивные     |                                 |   |                        |                          |ведомства  |                                                            |   |                        |24.2. Внести предложения  |Секретариат|Май    |   |                        |по  созданию Агентства    |Консульта- |2005   |   |                        |по борьбе с  коррупцией.  |тивного    |года   |   |                        |                          |совета  по |                     |   |                        |                          |добросовест|      |   |                        |                          |ному       |      |   |                        |                          |управлению |      |   |                        |24.3. Для  повышения      |Минтранском|Начиная|   |                        |эффективности управления, |муникаций, |с мая    |   |                        |прозрачности деятельности |Минэконом- |2005 |   |                        |исполнительной власти и   |промторг,  |года,  |   |                        |построения открытого      |Минобразова|постоянно  |   |                        |и  честного  общества     |ния        |     |   |                        |ускорить  реализацию      |           |                    |   |                        |плана действий по «Элект- |           ||   |                        |ронному  Правительству»,  |           |                    |   |                        |«Электронной экономике»   |           |              |   |                        |и «Электронному           |           |  |   |                        | образованию».            |           |                        |   |                        |24.4 Решение кадровых     |Агентство  |Постоянно|   |                        |вопросов осуществлять     |по делам   |         |   |                        |на  основе   конкурсного  |государст- |        |   |                        |отбора, с учетом деловых  |венной     |        |   |                        |и профессиональиых качеств|службы,    |                       |   |                        |работников, исключив, тем |министерст-||   |                        |самым, практику принятия  |ва,        ||   |                        |на работу по  признаку    |госкомитеты| |   |                        |землячества,родоплеменного|администра-|  |   |                        |родства.                  |тивные     |       |   |                        |                          |ведомства, ||   |                        |                          |местные    ||   |                        |                          |госадминист| |   |                        |                          |рации      |     |   |                        |                          |и органы   |   |   |                        |                          |местного   |   |   |                        |                          |самоуправле| |   |                        |                          |ния        ||   |                        |24.5.Совершенствовать     |Минобразо- |2005|   |                        |проведение                |вания      |год|   |                        |общереспубликанского      |           |         |   |                        |тестирования. Внедрить    |           |               |   |                        |систему   попечительских  |           |             |   |                        |советов   во   всех       |           |                   |   |                        |образовательных           |           |                      |   |                        | учреждениях.             |           |            |   |                        |24.6. Искоренить в        |Минобразова|Постоянно|   |                        |учебных заведениях        |ния        |      |   |                        |поборы с родителей и      |           | |   |                        |студентов.                |           |             |   |                        |24.7.  Провести комплекс  |Минздрав   |Постоянно|   |                        |профилактических          |           |                     |   |                        |мероприятий, направлспных |           ||   |                        |на устранение фактов      |           | |   |                        |вымогательства в лечебных |           ||   |                        |учреждениях.              |           |                         |___|________________________|__________________________|___________|__________ |25.|Серьезного пересмотра   |25.1 Провести в           |Госкомиссия|Май-июнь|   |требует практика работы |комплексе функциональный  |по реформи-|2005|   |правоохранительных      |анализ деятельности       |рованию    |года|   |органов, в том  числе   |всех правоохранительных   |правоохра- ||   |система Министерства    |органов с целью           |нительных  |            |   |внутренних дел.         |исключения дублирования   |органов    ||   |                        |и разгрузки               |совместно  ||   |                        |правоохранительных        |с правоох- |         |   |                        |органов   от  лишних и    |ранитель-  |                          |   |                        |несоответствующих функций.|ными       |          |   |                        |                          |органами   | |   |                        |25.2. Продолжить          |МВД        |Согласно|   |                        |работу   по   реализации  |           |установ-|   |                        |«Концепции реформирования |           |ленным|   |                        |системы органов внутренних|           |срокам|   |                        |дел» по следующим         |           | |   |                        |направлениям:             |           |  |   |                        |- укрепление Академии МВД;|           ||   |                        |- укрепление сил и        |           |                    |   |                        |средств по пресечению     |           |                 |   |                        |наркотрафика;             |           |                         |   |                        |- создание современного и |           |                       |   |                        |эффективного Центра службы|           ||   |                        |102;                      |           |           |   |                        |- улучшение качества      |           |                  |   |                        |расследований по линии    |           |                |   |                        |органов внутренних дел;   |           |               |   |                        |- внедрение принципов     |           |                 |   |                        |квартальной милиции       |           |                    |   |                        |(полиции),   используя    |           |               |   |                        |опыт   Первомайского      |           |                  |   |                        |РОВД УВД г.Бишкек.        |           |                      |___|________________________|__________________________|___________|__________                                                                    |26.|Правительством будут    |26.1. Определить 5        |Минэконом- |Май|   |приняты меры по запуску |крупных предприятий в     |промторг,  |2005|   |простаивающих     и     |каждой  отрасли,          |Минсельвод-|года|   |увеличению     выпуска  |которые смогут запустить  |хозпром    |              |   |продукции на действующих|производство или          |           |            |   |предприятиях. С этой    |увеличить выпуск продукции|           ||   |целью  Правительством   |при оказании              |           ||   |принимались и  будут    |соответствующей           |           |                       |   |приниматься в дальнейшем|государственной поддержки.|           |                      |   |меры по финансовому     |Разработать для них       |           | |   |оздоровлению ряда       |программу   помощи        |           ||   |крупных  предприятай.   | с   выходом   на         |           |                       |   |Ранее уже были приняты  |конкретные результаты.    |           |             |   |решения по реструктури- |                          |           ||   |зации задолженности  по |                          |           |                                        |   |иностранным   кредитам, |                          |           |                                       |   |полученным под гарнтию  |26.2. Внести проекты      |Минэконом- |Май|   |Правительства, для      |нормативных правовых      |промторг,  |2005|   |предприятий             |актов   о  пролонгации    |Минсельвод-|года|   |машиностроения,         |и   реструктуризации      |хозпром    |                 |   |легкой и перерабатываю- |задолженностей.           |           |          |   |щей промышленности.     |                          |           ||___|________________________|__________________________|___________|___________|27.|Правительством будет    |27. Подготовить и внести  |Минэконом- |Май |   |продолжена работа по    |на заседание Правительства|промторг,  |2005|   |привлечению прямых иност|Кыргызской Республики     |областные  |года|   |ранных инвестиций в     |вопрос "О мерах по привле-|госадминист||   |экономику республики    |чению прямых инвестиций в |рации      ||   |                        |экономику Кыргызской      |           ||   |                        |Республики                |           ||___|________________________|__________________________|___________|___________|28.|Правительством предпри- |28. Обеспечить реализацию |Госкомтур- |Согласно|   |нимаются меры по обеспе-|разработанного Правитель- |спорт, МЭЧС|срокам,|   |чению развития туристи- |ством КР комплекса меро-  |МИД,       |установ-|   |ческой отрасли в Кыргыз-|приятий по обеспечению    |Минздрав,  |ленным в|   |стане, особенно в период|безопасности туристов     |МВД,       |комплексе|   |курортного летнего      |                          |Погран-    |меропри-|   |сезона. Мы не должны    |                          |служба,    |ятий|   |допустить спада туристи-|                          |Минфин,    ||   |ческих потоков летом    |                          |местные    ||   |текущего года. Иначе    |                          |госадмини- ||   |это не только негативно |                          |страции    ||   |отразится на благососто-|                          |           ||   |янии населения области, |                          |           | |   |но и отрицательно       |                          |           |                                     |   |повлияет на доходы      |                          |           ||   |государственного бюджета|                          |           ||   |республики.             |                          |           ||   |На сегодняшний день     |                          |           ||   |Правительством разрабо- |                          |           ||   |тан комплекс мероприятий|                          |           ||   |по обеспечению безопас- |                          |           ||   |ности туристов. Создан  |                          |           ||   |оперативный штаб с      |                          |           ||   |участием представителей |                          |           ||   |силовых структур, Минис-|                          |           ||   |терства экологии и      |                          |           ||   |чрезвычайных ситуаций,  |                          |           ||   |МИДа, Минздрава и Госком|                          |           ||   |турспорта               |                          |           ||___|________________________|__________________________|___________|__________|29.|В последнее время увели-|29.1.Руководителям        |Руководите-|Постоянно|   |чилось число желающих   |министерств, государствен-|ли минис-  ||   |уехать из Кыргызстана   |ных комитетов, администра-|терств,    ||   |русскоязычного населения|тивных ведомств, государ- |государст- ||   |Возможно в какой-то мере|ственных комиссий, главам |венных     ||   |это связано с возникшей |государственных админист- |комитетов, ||   |неуверенностью в будущем|раций и органов местного  |администра-||   |Но у нас также есть ин- |самоуправления проводить  |тивных     ||   |формация, что такие     |активную разъяснительную  |ведомств   ||   |настроения подогреваются|работу с населением, наме-|государст- ||   |провокационными действи-|ренным выехать из респуб- |венных     ||   |ями отдельных людей и   |лики, убеждать их не под- |комиссий,  ||   |группировок, которые    |даваться провокациям,     |главам     ||   |высказывают угрозы в    |обеспечить соблюдение прав|государст- ||   |адрес граждан некоренной|всех этнических групп,    |венных     ||   |национальности.         |проживающих в стране,     |администра-| |   |                        |укреплять межэтническое   |ций и      ||   |                        |согласие.                 |органов    ||   |                        |                          |местного   ||   |                        |                          |самоуправ- ||   |                        |                          |ления.     ||   |                        |29.2.Принять меры по пре- |МВД совмест|Постоянно|   |                        |сечению действий людей и  |но с Гене- |оператив-|   |                        |группировок, высказывающих|ральной    |но при|   |                        |угрозы представителям     |прокурату- |поступ-|   |                        |некоренной национальности.|рой и СНБ  |лении|   |                        |                          |           |сигналов|___|________________________|__________________________|___________|_________