Редакцияот 16.05.2009
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики

УТРАТИЛ СИЛУ

в соответствии с Законом КР от 14.04.2022 года №27

г.Бишкекот 16 мая 2009 года № 156                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ               О государственных закупках товаров обществ                    инвалидов Кыргызской Республики      Принят Жогорку Кенешем     Кыргызской Республики                           3 апреля 2009 года           Настоящий Закон устанавливает общие правовые и экономические прин-ципы, порядок формирования, размещения и исполнения на контрактной (до-говорной) основе государственных заказов на закупку и поставку  товаровобществ  инвалидов в Кыргызской Республике (далее - общества инвалидов)и обеспечения продукцией и товарами,  производимыми  предприятиями  об-ществ инвалидов,  государственных ведомств и учреждений,  финансируемыхза счет государственных средств Кыргызской Республики.      Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе      Настоящий Закон оперирует следующими понятиями, которые означают:     общества инвалидов - сообщество людей с ограниченными возможностя-ми,  объединенных в общества (в том числе в предприятия,  организации иучреждения) и действующих на основании их уставов и законодательных ак-тов Кыргызской Республики;     уполномоченный государственный орган по размещению государственныхзаказов (далее - государственный орган) -  определяемый  ПравительствомКыргызской Республики исполнительный орган,  проводящий государственнуюполитику в области регулирования выпуска товаров обществами инвалидов иразмещения  государственного  заказа  государственных  учреждений и ве-домств;     государственный заказ  -  потребности государственных учреждений иведомств в товарах,  производимых обществами инвалидов и размещенных поих заявкам;     государственные учреждения и ведомства -  юридические  лица,  осу-ществляющие  обязательное размещение государственного заказа на товары,выпускаемые обществами инвалидов за счет соответствующих  государствен-ных средств;     государственные средства  -  следующие  источники  финансирования,обеспечиваемые:     - государственными бюджетными средствами либо бюджетными средства-ми органов местного самоуправления, направленными на осуществление сво-ей деятельности;     - средствами,  определяемыми  законом  о бюджете как "внебюджетныесредства",  средствами акционерных обществ,  где  государственная  долясоставляет не менее 51 процента,  средствами фондов,  созданных за счетгосударственных средств, и средствами госпредприятий;     - средствами,  предоставляемыми  в  качестве иностранной помощи наосновании международных соглашений,  если соглашениями не предусмотреныиные способы использования средств;     договор о закупках - договор между закупающей организацией и  пос-тавщиком, заключаемый на поставку определенных видов товаров, выпускае-мых обществами инвалидов;     государственный заказчик  -  имеющие статус юридического лица бюд-жетные организации, государственные органы, службы или предприятия, му-ниципальные организации, финансируемые за счет средств соответствующегобюджета, органы местного самоуправления, организации и фонды, созданныеза счет государственных средств,  акционерные общества, в которых госу-дарство владеет не менее 51 процентом акций;     поставщик (подрядчик)  -  участник договора о поставках и закупкахпродукции с закупающей организацией - общество инвалидов,  имеющее ста-тус юридического лица, где численность трудозанятых инвалидов составля-ет не менее 51 процента от общего числа работающих;     поставка -  все стадии процесса закупок сырья,  готовой продукции,оборудования и других товаров, поставляемых закупающей организации;     товары - продукты труда любого вида и описания, в том числе сырье,изделия, оборудования и предметы, а также услуги, сопутствующие постав-кам товаров;     государственные нужды - потребности государственных  заказчиков  втоварах,  работах,  услугах обществ инвалидов,  удовлетворяемые за счетгосударственных средств.      Статья 2. Цели настоящего Закона      Государственные закупки товаров общества инвалидов  осуществляютсяв целях:     - обеспечения реализации выпускаемой обществами инвалидов  продук-ции  и достижения оптимальной рентабельности их производства путем обя-зательного размещения государственного заказа на производимые ими  про-дукцию и товары без применения процедуры тендерных торгов;     - обеспечения социальной защиты инвалидов и членов их семей;     - обеспечения занятости квалифицированным трудом инвалидов;     - выполнения национальных программ стратегии преодоления бедности;     - гарантийного  обеспечения исполнения договора закупки со стороныгосударственных учреждений и ведомств и обеспечения  исполнения  обяза-тельства,  предоставляемого закупающей организации поставщиком (подряд-чиком);     - удовлетворения государственных нужд,  в том числе формирования иобеспечения необходимой потребности систем  здравоохранения,  образова-ния,социальной  защиты,  общественной  и  государственной безопасности,обороны, пенитенциарной системы и гражданской обороны и других отраслейэкономики в товарах, производимых обществами инвалидов.      Статья 3. Формирование заказов и размещение поставок товаров               обществ инвалидов      1. Потребности субъектов Кыргызской Республики в  товарах  обществинвалидов  (для  государственных  нужд) определяются органами государс-твенной власти в соответствии с общими принципами и положениями настоя-щего Закона.     2. Для организации работы по выполнению и обеспечению поставок то-варов  для государственных нужд Правительство Кыргызской Республики оп-ределяет и утверждает государственных заказчиков,  которые являются от-ветственными за реализацию государственных нужд в товарах обществ инва-лидов.     3. Источником финансирования государственных заказчиков могут бытьгосударственные бюджетные ассигнования, предусмотренные по их заявке наприобретение необходимых товаров и продукции на соответствующий год.     4. Заказы на закупку и поставку продукции  для  обеспечения  госу-дарственных нужд размещаются на предприятиях, в организациях и учрежде-ниях обществ инвалидов посредством заключения государственными заказчи-ками договоров о закупках.     5. Правительство Кыргызской Республики своим  решением  утверждаетуполномоченный  государственный орган по размещению государственных за-казов.     6. Правительство  Кыргызской Республики или по его поручению госу-дарственный орган,  со дня вступления в силу настоящего Закона, по сог-ласованию  с  республиканскими центральными органами обществ инвалидов,устанавливает ассортимент,  объемы,  цены и сроки, а также квоты (госу-дарственное  бронирование)  для государственных заказчиков на закупку утоваропроизводителей товаров и  обеспечивает  своевременное  размещениезаказа и отбор в пределах их заявки.      Статья 4. Права и обязанности сторон      1. Договор на закупку определяет права и обязанности государствен-ного заказчика и поставщика по обеспечению государственных нужд и регу-лирует отношения поставщика с государственным заказчиком при выполнениидоговора о закупках.     Договором о  закупках могут быть предусмотрены контроль со стороныгосударственного заказчика за ходом работ по выполнению государственно-го заказа, оказание консультативной и иной помощи поставщику без вмеша-тельства в оперативно-хозяйственную деятельность последнего.     2. Товар, поставляемый по договору о закупках, должен соответство-вать обязательным требованиям государственных стандартов и особым усло-виям, устанавливаемым этим договором.     К обязательным относятся требования к качеству товара, обеспечива-ющему его безопасность для жизни и здоровья населения,  охрану окружаю-щей среды, совместимость и взаимозаменяемость.     Поставляемый по  договорам  на поставку товар,  подлежащий в соот-ветствии с законами Кыргызской  Республики  обязательной  сертификации,должен  иметь  сертификат и знак соответствия,  выданные или признанныеуполномоченным на то органом.     3. По  соглашению сторон в целях стимулирования производства това-ров,  являющихся предметом договора о поставке,  закупающая организацияпроизводит  предварительную  оплату до 50 процентов от объема государс-твенного заказа для приобретения сырья и материалов в счет будущих пос-тавок.      Статья 5. Ответственность за неисполнение договоров на поставку               товаров обществ инвалидов      1. В случае неисполнения или  ненадлежащего  исполнения  одной  изсторон обязательств, предусмотренных договором о закупке, эта сторона:     - возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки;     - несет иную ответственность, установленную законодательством Кыр-гызской Республики, договором о поставке.     2. Споры, возникающие между государственным заказчиком и поставщи-ком при заключении,  изменении,  расторжении и выполнении договоров  назакупку, а также о возмещении понесенных убытков, рассматриваются судомв установленном законодательством порядке.      Статья 6. Предмет регулирования      1. Настоящий Закон применяется к закупкам государственными  заказ-чиками за счет государственных средств товаров,  выпускаемых обществамиинвалидов как государственный заказ.  Положения Закона Кыргызской  Рес-публики "О государственных закупках",  противоречащие процедуре закупоктоваров обществ инвалидов, не могут применяться по настоящему Закону.     2. Государственные  заказчики обязаны в первую очередь производитьзакупку ассортимента товаров,  внесенных Правительством Кыргызской Рес-публики  или государственным органом в перечень государственных заказову обществ инвалидов.     3. Правительство Кыргызской Республики строго контролирует процессисполнения государственного заказа.  За счет средств республиканского иместных  бюджетов  не  производится  государственная закупка ввозимых вреспублику видов товаров,  потребность в которых удовлетворяется  това-ропроизводителями - обществами инвалидов.     4. Товары, приобретаемые обществом инвалидов для социально-бытовойреабилитации инвалидов и направленные на решение вопросов их трудозаня-тости, приобретаются вне тендерного процесса на их закупку.      Статья 7. Порядок введения настоящего Закона      Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня офици-ального опубликования.              Правительству Кыргызской Республики привести свои нормативные пра-вовые акты в соответствие с настоящим Законом.      Президент Кыргызской Республики                 К.Бакиев