ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 26 ноября 2009 года № 306
О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогнозе на 2011-2012 годы
(В редакции Закона КР от 5 марта 2011 года № 3)
Статья 1.
Утвердить бюджет Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год по доходам в сумме 21705,3 млн. сомов и расходам - в сумме 20245,6 млн. сомов и при предельном профиците в сумме 1459,7 млн. сомов согласно приложению 1, в том числе:
Пенсионного фонда - по доходам на 2010 год в сумме 20095,5 млн. сомов с учетом остатка на 1 января 2010 года в сумме 4081,1 млн. сомов и расходам - в сумме 18635,8 млн. сомов, при предельном профиците - в сумме 1459,7 млн. сомов;
Государственного накопительного пенсионного фонда - по доходам на 2010 год в сумме 753,0 млн. сомов и расходам - в сумме 753,0 млн. сомов;
Фонда обязательного медицинского страхования - по доходам на 2010 год в сумме 761,2 млн. сомов и расходам - в сумме 761,2 млн. сомов;
Фонда оздоровления трудящихся - по доходам на 2010 год в сумме 95,6 млн. сомов и расходам - в сумме 95,6 млн. сомов.
(В редакции Закона КР от 5 марта 2011 года № 3)
Статья 2.
Одобрить прогноз основных параметров бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2011-2012 годы согласно приложению 1:
прогноз по доходам на 2011 год - 18900,5 млн. сомов, на 2012 год 22636,6 млн. сомов, прогноз по расходам на 2011 год - 20867,3 млн. сомов, на 2012 год - 23952,7 млн. сомов, в том числе:
Пенсионного фонда - прогноз по доходам на 2011 год - 17038,5 млн. сомов, на 2012 год - 20505,3 млн. сомов и прогноз по расходам на 2011 год - 19005,3 млн. сомов, на 2012 год - 21821,4 млн. сомов;
Государственного накопительного пенсионного фонда - прогноз по доходам на 2011 год - 917,2 млн. сомов, на 2012 год - 1094,3 млн. сомов и прогноз по расходам на 2011 год - 917,2 млн. сомов, на 2012 год 1094,3 млн. сомов;
Фонда обязательного медицинского страхования - прогноз по доходам на 2011 год - 837,5 млн. сомов, на 2012 год - 919,3 млн. сомов и прогноз по расходам на 2011 год - 837,5 млн. сомов, на 2012 год - 919,3 млн. сомов;
Фонда оздоровления трудящихся - прогноз по доходам на 2011 год 107,3 млн. сомов, на 2012 год - 117,7 млн. сомов и прогноз по расходам на 2011 год - 107,3 млн. сомов, на 2012 год - 117,7 млн. сомов;
прогноз дефицита бюджета Социального фонда Кыргызской Республики и Пенсионного фонда на 2011 год - 1966,8 млн. сомов, на 2012 год - 1316,0 млн. сомов.
Прогнозные параметры бюджета Социального фонда Кыргызской Республики, одобренные на 2011-2012 годы, подлежат уточнению при их принятии в каждом конкретном периоде.
Статья 3.
Определить, что доходная часть бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогноз на 2011-2012 годы формируются за счет поступлений, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, на 2010 год - 21705,3 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 18900,5 млн. сомов, на 2012 год - 22636,6 млн. сомов, в том числе по фондам:
Пенсионный фонд на 2010 год - 20095,5 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 17038,5 млн. сомов, на 2012 год - 20505,3 млн. сомов;
Государственный накопительный пенсионный фонд на 2010 год - 753,0 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 917,2 млн. сомов, на 2012 год 1094,3 млн. сомов;
Фонд обязательного медицинского страхования на 2010 год - 761,2 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 837,5 млн. сомов, на 2012 год - 919,3 млн. сомов;
Фонд оздоровления трудящихся на 2010 год - 95,6 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 107,3 млн. сомов, на 2012 год - 117,7 млн. сомов.
(В редакции Закона КР от 5 марта 2011 года № 3)
Статья 4.
Установить, что финансирование в 2010 году 20 процентов годовой потребности средств на выплату базовой части пенсии производится за счет республиканского бюджета, в 2011 году - 40 процентов, в 2012 году - 60 процентов.
Статья 5.
Утвердить финансирование Социального фонда Кыргызской Республики из республиканского бюджета на 2010 год в сумме 5576,7 млн. сомов, прогноз на 2011 год - в сумме 6184,2 млн. сомов, на 2012 год - в сумме 8687,4 млн. сомов, в том числе:
на базовую часть пенсии на 2010 год - 1058,3 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 2221,2 млн. сомов, на 2012 год - 3879,4 млн. сомов;
на пенсии военнослужащим (пенсионерам Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства обороны Кыргызской Республики, Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики и других) и на единовременное пособие по страховому случаю военнослужащих на 2010 год - 892,3 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 667,0 млн. сомов, на 2012 год - 724,8 млн. сомов;
на пенсии (многодетным матерям и матерям инвалидов с детства; за работу в условиях высокогорья, проживающим в отдаленных и труднодоступных районах; работникам летного и летно-испытательного состава открытого акционерного общества "Национальный авиаперевозчик "Кыргызстан аба жолдору"; по Списку № 2 и в текстильном производстве лицам, работавшим на предприятиях, входивших в программу "PESAC"), на надбавки к пенсиям (инвалидов, участников Великой Отечественной войны и других категорий; за особые заслуги перед Кыргызской Республикой), на выплату компенсаций (участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции и других атомных объектах гражданского или военного назначения; инвалидам по трудовому увечью или профессиональному заболеванию, лицам, потерявшим кормильца, работавшим на предприятиях, входящих в программу "PESAC") на 2010 год - 1904,2 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 2477,6 млн. сомов, на 2012 год - 3018,6 млн. сомов;
на компенсационные выплаты пенсионерам за электрическую энергию на 2010 год - 1721,9 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 818,4 млн. сомов, на 2012 год - 1064,6 млн. сомов.
(В редакции Закона КР от 5 марта 2011 года № 3)
Статья 6.
Утвердить финансирование статей расходов по фондам в следующих размерах:
- по средствам Пенсионного фонда на 2010 год - 18635,8 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 19005,3 млн. сомов, на 2012 год - 21821,4 млн. сомов;
- по средствам Государственного накопительного пенсионного фонда на 2010 год - 753,0 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 917,2 млн. сомов, на 2012 год - 1094,3 млн. сомов;
- по средствам Фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год - 761,2 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 837,5 млн. сомов, на 2012 год - 919,3 млн. сомов;
- по средствам Фонда оздоровления трудящихся на 2010 год - 95,6 млн. сомов, прогноз на 2011 год - 107,3 млн. сомов, на 2012 год - 117,7 млн. сомов.
Установить, что в 2010 году из средств Пенсионного фонда подлежит погашению задолженность по страховым взносам за прошлые годы перед Фондом обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики в сумме 84,4 млн. сомов.
Установить, что в 2010 году из средств Пенсионного фонда подлежит к возврату в республиканский бюджет Кыргызской Республики остаток неиспользованных денежных средств по ассигнованиям из республиканского бюджета за прошлые годы в сумме 180,2 млн. сомов.
(В редакции Закона КР от 5 марта 2011 года № 3)
Статья 7.
Установить, что средства Государственного накопительного пенсионного фонда направляются на инвестирование в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Статья 8.
Утвердить финансирование статей расходов по фондам в следующих размерах:
Фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и прогноз на 2011-2012 годы - согласно приложению 2;
Фонда оздоровления трудящихся на 2010 год и прогноз на 2011-2012 годы - согласно приложению 3.
Статья 9.
(Утратила силу в соответствии с Законом КР от 5 марта 2011 года № 3)
Статья 10.
Установить, что финансирование расходов бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогноз на 2011-2012 годы производится в пределах фактически полученных доходов за счет страховых взносов и из других источников.
Установить, что Социальный фонд Кыргызской Республики несет ответственность за своевременное перечисление собранных средств в соответствующие страховые фонды.
Установить, что административные расходы Социального фонда Кыргызской Республики формируются и расходуются в размере не более 3 процентов от объема поступивших страховых взносов, с правом использования неиспользованных средств, предусмотренных на административные расходы Социального фонда Кыргызской Республики за предыдущий финансовый год.
Установить, что Социальный фонд Кыргызской Республики имеет право в процессе исполнения бюджета:
- инициировать внесение изменений в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, в приложения 1-3 настоящего Закона в пределах сумм, утвержденных статьей 1 настоящего Закона, если это не приведет к уменьшению доходной части бюджета Социального фонда Кыргызской Республики;
- инициировать внесение изменений в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики, в расходную часть бюджета Социального фонда Кыргызской Республики в пределах дополнительных поступлений страховых взносов.
Статья 11.
Установить, что бюджетным годом является промежуток времени с 1 января по 31 декабря включительно. Счетный период включает финансовый год и период после его завершения, составляющий не более одного месяца, в течение которого завершаются операции по обязательствам, принятым в рамках исполнения бюджета за отчетный год, за исключением пенсионных обязательств. Конкретный срок завершения операций по бюджету определяется ежегодно Правлением Социального фонда Кыргызской Республики.
Статья 12.
Ввести в действие настоящий Закон с 1 января 2010 года.
Президент Кыргызской Республики |
Р. Отунбаева |
| Приложение 1 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогнозе на 2011-2012 годы" |
БЮДЖЕТ Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогноз на 2011-2012 годы
(В редакции Закона КР от 5 марта 2011 года № 3)
(млн. сомов)
| № позиции | Уточненный бюджет на 2010 год | Прогноз бюджета на 2011 год | Прогноз бюджета на 2012 год |
Всего доходов | 1 | 21705,3 | 18900,5 | 22636,6 |
в % к ВВП | 2 | 10,4 | 6,8 | 7,1 |
в Пенсионный фонд с учетом остатка на начало года | 3 | 20095,5 | 17038,5 | 20505,3 |
в Государственный накопительный пенсионный фонд | 4 | 753,0 | 917,2 | 1094,3 |
в Фонд обязательного медицинского страхования | 5 | 761,2 | 837,5 | 919,3 |
в Фонд оздоровления трудящихся | 6 | 95,6 | 107,3 | 117,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
I. Страховые взносы, всего | 7 | 11761,0 | 12480,0 | 13623,6 |
в Пенсионный фонд | 8 | 10158,9 | 10704,3 | 11672,9 |
в Государственный накопительный пенсионный фонд | 9 | 745,3 | 830,9 | 913,7 |
в Фонд обязательного медицинского страхования | 10 | 761,2 | 837,5 | 919,3 |
в Фонд оздоровления трудящихся | 11 | 95,6 | 107,3 | 117,7 |
из них: |
|
|
|
|
Поступление страховых взносов | 12 | 11761,0 | 12480,0 | 13623,6 |
от работодателя | 13 | 7944,3 | 8325,5 | 9054,9 |
отчисления в Пенсионный фонд | 14 | 7087,5 | 7380,7 | 8017,9 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 15 | 761,2 | 837,5 | 919,3 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 16 | 95,6 | 107,3 | 117,7 |
от работника | 17 | 3816,7 | 4154,5 | 4568,7 |
отчисления в Пенсионный фонд | 18 | 3071,4 | 3323,6 | 3655,0 |
отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд | 19 | 745,3 | 830,9 | 913,7 |
1. Страховые взносы промышленных и других предприятий и организаций | 20 | 5911,3 | 7645,5 | 8708,1 |
от работодателя | 21 | 3755,0 | 4839,8 | 5512,5 |
отчисления в Пенсионный фонд | 22 | 3281,6 | 4227,4 | 4815,1 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 23 | 420,8 | 544,4 | 619,9 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 24 | 52,6 | 68,0 | 77,5 |
от работника | 25 | 2156,3 | 2805,7 | 3195,6 |
отчисления в Пенсионный фонд | 26 | 1735,4 | 2244,5 | 2556,5 |
отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд | 27 | 420,9 | 561,2 | 639,1 |
2. Страховые взносы бюджетных организаций | 28 | 4517,1 | 3642,2 | 3708,5 |
от работодателя | 29 | 2869,4 | 2305,6 | 2347,6 |
отчисления в Пенсионный фонд | 30 | 2507,6 | 2013,9 | 2050,6 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 31 | 321,6 | 259,3 | 264,0 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 32 | 40,2 | 32,4 | 33,0 |
от работника | 33 | 1647,7 | 1336,6 | 1360,9 |
отчисления в Пенсионный фонд | 34 | 1326,2 | 1069,3 | 1088,7 |
отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд | 35 | 321,5 | 267,3 | 272,2 |
3. Страховые взносы организованного сектора сельского хозяйства | 36 | 31,3 | 31,4 | 31,4 |
от работодателя | 37 | 19,9 | 19,9 | 19,9 |
отчисления в Пенсионный фонд | 38 | 17,4 | 17,4 | 17,4 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 39 | 2,2 | 2,2 | 2,2 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 40 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
от работника | 41 | 11,4 | 11,5 | 11,5 |
отчисления в Пенсионный фонд | 42 | 9,2 | 9,2 | 9,2 |
отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд | 43 | 2,2 | 2,3 | 2,3 |
4. Страховые взносы фермерских, крестьянских хозяйств | 44 | 181,2 | 172,8 | 172,8 |
отчисления в Пенсионный фонд | 45 | 166,7 | 158,8 | 158,8 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 46 | 13,0 | 12,4 | 12,4 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 47 | 1,5 | 1,6 | 1,6 |
5. Страховые взносы занятых индивидуальной трудовой деятельностью | 48 | 215,0 | 183,5 | 198,2 |
отчисления в Пенсионный фонд | 49 | 210,5 | 159,4 | 172,2 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 50 | 3,6 | 19,2 | 20,8 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 51 | 0,9 | 4,9 | 5,2 |
6. Страховые взносы организаций по льготным тарифам | 52 | 5,0 | 4,6 | 4,6 |
от работодателя | 53 | 3,8 | 3,9 | 3,9 |
отчисления в Пенсионный фонд | 54 | 3,7 | 3,8 | 3,8 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 55 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 56 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
от работника | 57 | 1,2 | 0,7 | 0,7 |
отчисления в Пенсионный фонд | 58 | 0,6 | 0,6 | 0,6 |
отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд | 59 | 0,6 | 0,1 | 0,1 |
Всего поступлений страховых взносов за год | 60 | 10861,0 | 11680,0 | 12823,6 |
от работодателя | 61 | 7044,3 | 7525,5 | 8254,9 |
отчисления в Пенсионный фонд | 62 | 6187,5 | 6580,7 | 7217,9 |
отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования | 63 | 761,2 | 837,5 | 919,3 |
отчисления в Фонд оздоровления трудящихся | 64 | 95,6 | 107,3 | 117,7 |
от работника | 65 | 3816,7 | 4154,5 | 4568,7 |
отчисления в Пенсионный фонд | 66 | 3071,4 | 3323,6 | 3655,0 |
отчисления в Государственный накопительный пенсионный фонд | 67 | 745,3 | 830,9 | 913,7 |
поступление задолженности по страховым взносам прошлых лет | 68 | 900,0 | 800,0 | 800,0 |
II. Прочие доходы (дивиденды и др.) | 69 | 278,8 | 150,0 | 145,0 |
III. Поступления из республиканского бюджета | 70 | 5576,7 | 6184,2 | 8687,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
базовая часть пенсии | 71 | 1058,3 | 2221,2 | 3879,4 |
компенсация за электроэнергию с учетом доставки | 72 | 1721,9 | 818,4 | 1064,6 |
пенсии и страхование военнослужащих | 73 | 892,3 | 667,0 | 724,8 |
пенсии и надбавки к пенсиям | 74 | 1904,2 | 2477,6 | 3018,6 |
IV. Доходы от инвестирования (от средств ГНПФ) | 75 | 7,7 | 86,3 | 180,6 |
Всего расходов | 76 | 20245,6 | 20867,3 | 23952,7 |
в % к ВВП | 77 | 9,7 | 7,5 | 7,5 |
I. По пенсионным средствам | 78 | 18635,8 | 19005,3 | 21821,4 |
пенсии | 79 | 14820,8 | 16550,0 | 18940,8 |
компенсация за электроэнергию | 80 | 1693,1 | 804,7 | 1046,8 |
расходы по доставке | 81 | 254,0 | 298,6 | 343,9 |
расходы на банковское обслуживание | 82 | 59,9 | 56,7 | 70,2 |
пенсии и страхование военнослужащих | 83 | 892,3 | 667,0 | 724,8 |
пособие на погребение | 84 | 170,0 | 208,8 | 243,6 |
расходы по персонифицированному учету | 85 | 10,0 | 10,0 | 10,0 |
административные расходы Социального фонда | 86 | 377,1 | 349,5 | 381,3 |
прочие расходы | 87 | 94,0 | 60,0 | 60,0 |
расходы на погашение задолженности перед Фондом ОМС | 88 | 84,4 |
|
|
возврат остатков неиспользованных денежных средств по ассигнованиям из республиканского бюджета | 89 | 180,2 |
|
|
II. В Государственный накопительный пенсионный фонд | 90 | 753,0 | 917,2 | 1094,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
оплата расходов, связанных с инвестированием | 91 | 0,0 | 24,9 | 27,4 |
на выплату пенсии | 92 | 0,0 | 30,2 | 51,6 |
пенсионные накопления, направляемые на инвестирование | 93 | 753,0 | 862,1 | 1015,3 |
III. В Фонд обязательного медицинского страхования | 94 | 761,2 | 837,5 | 919,3 |
IV. В Фонд оздоровления трудящихся | 95 | 95,6 | 107,3 | 117,7 |
дефицит (-), профицит (+) | 96 | 1459,7 | -1966,8 | -1316,0 |
Пенсионного фонда | 97 | 1459,7 | -1966,8 | -1316,0 |
Государственного накопительного пенсионного фонда | 98 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Фонда обязательного медицинского страхования | 99 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Фонда оздоровления трудящихся | 100 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
ВВП | 101 | 207810,6 | 279553,4 | 320071,5 |
| Приложение 2 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогнозе на 2011-2012 годы" |
Фонд обязательного медицинского страхования
(В редакции Закона КР от 5 марта 2011 года № 3)
(млн. сомов)
| № позиции | Бюджет на 2010 год | Прогноз бюджета на 2011 год | Прогноз бюджета на 2012 год |
Всего доходов | 1 | 845,6 | 837,5 | 919,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
поступление страховых взносов | 2 | 761,2 | 837,5 | 919,3 |
от промышленных и других предприятий и организаций | 3 | 420,8 | 544,4 | 619,9 |
от бюджетных организаций | 4 | 321,6 | 259,3 | 264,0 |
от организованного сектора сельского хозяйства | 5 | 2,2 | 2,2 | 2,2 |
от фермерских, крестьянских хозяйств | 6 | 13,0 | 12,4 | 12,4 |
от занятых индивидуальной трудовой деятельностью | 7 | 3,6 | 19,2 | 20,8 |
погашение задолженности за прошлые годы | 8 | 84,4 |
|
|
Всего расходов | 9 | 845,6 | 837,5 | 919,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
финансирование медицинских услуг | 10 | 770,1 | 772,0 | 852,8 |
административные расходы | 11 | 66,0 | 55,5 | 56,0 |
расходы на информационное обеспечение | 12 | 5,5 | 6,0 | 6,5 |
фонд поддержки здравоохранения | 13 | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
дефицит (-), профицит (+) бюджета | 14 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| Приложение 3 к Закону Кыргызской Республики "О бюджете Социального фонда Кыргызской Республики на 2010 год и прогнозе на 2011-2012 годы" |
Фонд оздоровления трудящихся
(В редакции Закона КР от 5 марта 2011 года № 3)
(млн. сомов)
| № позиции | Бюджет на 2010 год | Прогноз бюджета на 2011 год | Прогноз бюджета на 2012 год |
Всего доходов | 1 | 95,6 | 107,3 | 117,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
поступление страховых взносов | 2 | 95,6 | 107,3 | 117,7 |
от промышленных и других предприятий и организаций | 3 | 52,6 | 68,0 | 77,5 |
от бюджетных организаций | 4 | 40,2 | 32,4 | 33,0 |
от организованного сектора сельского хозяйства | 5 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
от фермерских, крестьянских хозяйств | 6 | 1,5 | 1,6 | 1,6 |
от занятых индивидуальной трудовой деятельностью | 7 | 0,9 | 4,9 | 5,2 |
от организаций по льготным тарифам | 8 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
Всего расходов | 9 | 95,6 | 107,3 | 117,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
санаторно-курортное лечение и отдых | 10 | 60,8 | 60,7 | 66,6 |
содержание санаториев-профилакториев | 11 | 4,7 | 9,4 | 10,4 |
содержание оздоровительных центров | 12 | 27,2 | 33,9 | 37,2 |
организационно-административные расходы | 13 | 2,9 | 3,3 | 3,5 |
дефицит (-), профицит (+) бюджета | 14 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |