Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 декабря 2008 года № 629-р
В целях снижения уровня бедности сельского населения через эффективное и прибыльное развитие аграрного сектора, улучшение управления пастбищами, развитие кормопроизводства, укрепление ключевых вспомогательных услуг в животноводстве, сосредоточенных на охране здоровья животных:
1. Одобрить прилагаемый на официальном языке текст проекта Грантового соглашения о проекте "Сельскохозяйственные инвестиции и услуги" (№ DSF 8021-KG) между Кыргызской Республикой и Международным фондом сельскохозяйственного развития.
2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание указанного Соглашения от имени Кыргызской Республики.
Премьер-министр | И.Чудинов |
Согласованный текст
06/03/2008 г.
ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ПРОЕКТЕ
Грантовое Соглашение о Проекте от ______________ 2008 года, заключенное между Кыргызской Республикой ("Получатель") и Международным Фондом Сельскохозяйственного Развития ("Фонд").
(A) Получатель обратился к Фонду с просьбой о выделении Гранта, как описано в Разделе 2.01 настоящего Соглашения, для финансирования Проекта сельскохозяйственных инвестиций и услуг ("Проект"), описанного в Приложении 1 настоящего Соглашения;
(B) Международная Ассоциация Развития ("MAP") согласилась предоставить Получателю Грант ("Грант MAP") в сумме около девяти миллионов долларов США ($9000000) для помощи в софинансировании Проекта, в соответствии со сроками и условиями, описанными в соглашении ("Соглашение MAP о финансировании"), заключенном между Получателем и MAP;
(C) Швейцарская Корпорация по Развитию ("ШКР") согласилась предоставить Получателю Грант ("Грант ШКР") в сумме около трех миллионов швейцарских франков в качестве параллельного финансирования Проекта, в соответствии со сроками и условиями, описанными в соглашении между Правительством Швейцарской Конфедерации и Правительством Кыргызской Республики от 17 июня 2003 года, обновленном позднее;
(D) Виды деятельности, перечисленные в параграфах 5.1(а), 5.1(Ь), 5.2(a)(i) и 5.2(а)(iii) Приложения 1 настоящего Соглашения, будут исполняться Агентством Развития и Инвестирования Сообществ (АРИС) Получателя, в соответствии с отдельным соглашением между Фондом и АРИС от той же даты (Соглашение АРИС о Проекте);
(E) Грант будет администрироваться MAP, который был назначен Фондом Сотрудничающим Учреждением.
Основываясь на вышеупомянутом и других доводах, Фонд согласился предоставить Получателю Грант, в соответствии со сроками и условиями, описанными в настоящем Соглашении;
Настоящим стороны выражают свое согласие в следующем:
Статья I. Общие Условия
Раздел 1.01. Общие Условия. Общие Условия Фонда по финансированию сельскохозяйственного развития от 2 декабря 1998 года ("Общие Условия") прилагающиеся к настоящему Соглашению, и все их положения (независимо от того упомянуты они здесь отчетливо или нет), за исключением Статей V, VI, Разделов 12.01 (а), (с), (d), 12.05, и 13.04, составляют неотъемлемую часть настоящего Соглашения. В случае несоответствия положений настоящего Соглашения с положениями Общих Условий, положения настоящего Соглашения будут преобладать, но ни одно положение настоящего Соглашения не может ограничить общую применимость любого положения Общих Условий.
Раздел 1.02. Определения. (а) При любом использовании в настоящем Соглашении, если контекст не требует иного, термины, определенные в Общих Условиях и в Преамбуле к настоящему Соглашению, имеют значения, закрепленные за ними в упомянутых здесь документах. Все ссылки на лица в настоящем Соглашении, подразумевают представителей обоих полов и их использование будет синонимичным выражениям "он" и "она".
(Ь) Для целей настоящего Соглашения:
"ОРСП" означает Отдел реализации сельскохозяйственных проектов Министерства сельского и водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Получателя, или любого его преемника, через которого Получатель будет осуществлять реализацию мер, перечисленных в параграфах 5.1(с), 5.2(a)(ii), 5.2(b) и 5.2(с) Приложения 1 настоящего Соглашения.
"АРИС" означает Агентство развития и инвестирования в сообщества Получателя, или любого его преемника, через которого Получатель будет осуществлять реализацию мер, перечисленных в параграфах 5.1(а), 5.1(Ь), 5.2(a)(i) и 5.2(а)(iii) Приложения 1 настоящего Соглашения.
"Законодательство об АРИС" означает указ Президента Кыргызской Республики N 330, от 15 октября 2003 г., включая все дополнения к нему или любое законодательство перенявшее его полномочия.
"ГРПБ" означает каждый годовой рабочий план и бюджет, составленный для реализации Проекта в течение определенного проектного года, упомянутого в Разделе 3.02.
"Бенефициарий" означает получателя суб-Гранта, в соответствии с параграфами 5.1(b), 5.2(а)(iii) и 5.2(c)(ii) Приложения 1 настоящего Соглашения.
"Co-финансист" означает Международное Агентство Развития.
"Сотрудничающее учреждение" означает организацию, которая назначена на эту роль в Разделе 1.05.
"Дни" означают календарные дни проектного года.
"Экологическая оценка" означает экологическую оценку Проекта Получателем, предоставленную MAP 17 сентября 2007 года, в соответствии с Операционной Политикой MAP 4.01 для определения, избегания и смягчения возможных отрицательных экологических последствий, связанных с Проектом.
"План экологического управления" означает план экологического управления Получателя, составленный для данного Проекта, предоставленный MAP 17 сентября 2007 года, как таковой план может дополняться время от времени по согласованию с MAP, определяющий меры по смягчению, мониторингу и институциональные меры, которые необходимо предпринимать в ходе реализации и работы Проекта для возмещения или смягчения отрицательного воздействия на экологию, среды обитания или культурное достояние до уровня, приемлемого для MAP.
"Дата вступления в силу" это день, когда Фонд направит Получателю извещение после того, как Фонд признает, что предварительные условия, определенные в Разделе 7.01, были выполнены удовлетворительным для Фонда образом.
"Финансовый год" означает финансовый год Получателя, начинающийся 1 января и заканчивающийся 31 декабря.
"Дата закрытия Гранта" это день, наступающий через шесть месяцев после Даты Завершения Проекта, или более поздняя дата, которую может назначить Фонд после извещения Получателя.
"Грант МАР" означает сумму в 5700000 СПЗ, предоставляемую Co-финансистом для поддержки финансирования Проекта.
"Общие Условия MAP" означают "Общие Условия Международной Ассоциации Развития для Кредитов и Грантов", от 1 июля 2005 года (дополненные 15 октября 2006 г.).
"КГС" или Сом означает национальную валюту Получателя.
"Ведущее Проектное Агентство" означает "ОРСП" и "АРИС", или любого их преемника, ответственного за реализацию соответствующих суб-компонентов Проекта, как указано в определениях, данных ОРСП и АРИС в этом Разделе.
"МФ" означает Министерство Финансов Получателя.
"Меры по борьбе с вредителями" означают меры предпринимаемые Получателем для борьбы с вредителями в рамках Проекта, и являются частью Плана по экологическому и социальному управлению, как таковые меры могут дополняться время от времени по согласованию с Ассоциацией, определяющий меры по смягчению, мониторингу и институциональные меры, которые необходимо предпринимать в ходе реализации и работы Проекта для обеспечения безопасного применения сельскохозяйственных пестицидов, а так же использования методов биологического и экологического контроля с целью уменьшения зависимости от химических пестицидов до уровня, приемлемого для MAP.
"Руководство по закупкам" означает "Руководство: О закупках по займам Международного Банка Реконструкции и Развития (МБРР) и кредитам MAP", опубликованное Всемирным Банком в мае 2004 года и пересмотренное в октябре 2006 года.
"Дата Завершения Проекта" это день пятой годовщины даты Вступления в силу или более поздняя дата, которую может назначить Фонд после извещения Получателя.
"Операционное руководство по Проекту" означает операционное руководство Проектом, которое должно быть представлено MAP в соответствии с Разделом 5.01(b) Соглашения MAP о финансировании, определяющее принципы и процедуры, регулирующие реализацию Проекта, и которое может дополняться время от времени после согласования с MAP и Фондом.
"Сторона Проекта" включает (но не ограничивается) ведущие Проектные Агентства, подрядчиков, поставщиков и консультантов, нанятых в соответствии с Разделом 3.04 настоящего Соглашения.
"Проектный год" означает (i) период, начинающийся с Даты вступления в силу и заканчивающийся в следующее 31 декабря, и (ii) каждый последующий период, начинающийся с 1 января и заканчивающийся на кануне 31 декабря или Даты Завершения Проекта.
"СПЗ" означает Специальные Права Заимствования.
"Субсидиарное Соглашение" означает Соглашение между Получателем и АРИС, упомянутое в Разделе I (Реализация Проекта), в параграфе 2 Приложения 3 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым Получатель будет предоставлять АРИС часть средств Гранта, что может быть дополнено или изменено другим образом время от времени, однако только после получения предварительного одобрения Фонда.
"Суб-Грант" означает Суб-Грант, предоставленный или который может быть предоставлен Бенефициарию в соответствии с параграфами 5.1(Ь), 5.2(a)(iii), 5.2(Ь) и 5.2(c)(ii) Приложения 1 настоящего Соглашения.
"Доллар США" или "$" означает валюту Соединенных Штатов Америки.
(с) Не ограничивая термины или общность Раздела 2.02 Общих Условий, термин "Грантовый документ" так же относится к таким же документам, относящимся к Гранту.
Раздел 1.03. Ссылки и Заголовки. Если обратное не указано, ссылки настоящего Соглашения на Статьи, Разделы или Приложения относятся к Статьям, Разделам или Приложениям настоящего Соглашения. Описывающие заголовки таких Статей, Разделов или Приложений приводятся только для удобства ссылок и не являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Раздел 1.04. Обязательства Получателя. Получатель будет полностью ответственен перед Фондом за удовлетворительное и своевременное выполнение всех обязательств, возложенных настоящим Соглашением на него самого, на Ведущие Проектные Агентства и на всех Сторон Проекта. В случаях, когда какая-либо Сторона Проекта имеет юридическую идентификацию отличную от Получателя, любая ссылка на обязательство такой Стороны в настоящем Соглашении будет означать обязательство Получателя, для обеспечения того, такая Сторона Проекта выполнит свое обязательство. Принятие любой Стороной Проекта любого обязательства, данного ей настоящим Соглашением, не будет затрагивать ответственность и обязательства Получателя, определенные настоящим Соглашением.
Раздел 1.05. Сотрудничающие Учреждения. Фонд намерен назначить Международную Ассоциацию Развития (MAP) как Сотрудничающее Учреждение с ответственностями, определенными в Статье III (Сотрудничающее Учреждение) Общих Условий, для администрирования Гранта и руководства Проектом в соответствии с Соглашением о Сотрудничестве. Получатель настоящим соглашается с данным назначением.
Статья II. Грант
Раздел 2.01. Грант. Фонд соглашается предоставить Получателю Грант в сумме пять миллионов пятьсот восемьдесят восемь тысяч Специальных Прав Заимствования (5588000 СПЗ) ("Грант") для финансирования Проекта.
Раздел 2.02. Грантовые Счета и Снятие Средств. Фонд откроет Грантовый Счет на имя Получателя и кредитует сумму Гранта туда. Получатель может просить о снятии средств с Грантового Счета время от времени в период между Датой вступления в силу и Датой закрытия Гранта в различных валютах на приемлемые расходы и другие нужды в соответствии с Приложением 2 (Предоставление и снятие Грантовых средств) настоящего Соглашения.
Раздел 2.03. Специальные Счета. (а) Как только станет возможным после подписания настоящего Соглашения, Получатель откроет и будет далее использовать Специальный Счет ("Специальный Счет ОРСП") в коммерческом банке, предложенном Получателем и одобренном Фондом и Сотрудничающим Учреждением, деноминированный в долларах США для получения Грантовых средств в целях финансирования мероприятий, перечисленных в параграфах 5.1(с), 5,2(a)(ii), 5.2(b) и 5.2(с) Приложения 1 настоящего Соглашения. Специальный Счет ОРСП будет защищен от зачетов, захвата или наложения ареста в соответствии со сроками и условиями, предложенными Получателем и одобренными Фондом.
(Ь) Когда Специальный Счет ОРСП будет открыт, по просьбе Получателя Фонд произведет одно или несколько снятий средств в сумме до миллиона долларов США ($1000000) ("Уполномоченное Предоставление") с Грантового Счета от имени Получателя и депонирует такую сумму на Специальный Счет ОРСП. Фонд будет пополнять Специальный Счет ОРСП по просьбе Получателя в соответствии с Разделом 4.08 Общих Условий (Специальный Счет) в таких минимальных суммах, которые Фонд может определить путем извещения Получателя.
(с) От имени Получателя ОРСП будет уполномочен использовать Специальный Счет ОРСП в соответствии с Разделом 4.08 Общих Условий.
(d) Как только станет возможным после подписания настоящего Соглашения, Получатель откроет и будет далее использовать Специальный Счет ("Специальный Счет АРИС") в коммерческом банке, предложенном Получателем и одобренном Фондом, деноминированный в долларах США, для получения Грантовых средств в целях финансирования мероприятий, перечисленных в параграфах 5.1(а), 5.1(b), 5.2(а)(i) и 5.2(a)(iii) Приложения 1 настоящего Соглашения. Специальный Счет АРИС будет защищен от зачетов, захвата или наложения ареста в соответствии со сроками и условиями, предложенными Получателем и одобренными Фондом.
(е) Когда Специальный Счет АРИС будет открыт, по просьбе Получателя Фонд произведет одно или несколько снятий средств в сумме до четырехсот тысяч долларов США ($400000) ("Уполномоченное Предоставление") с Грантового Счета от имени Получателя и депонирует такую сумму на Специальный Счет АРИС. Фонд будет пополнять Специальный Счет АРИС по просьбе Получателя в соответствии с Разделам 4.08 Общих Условий (Специальный Счет) в таких минимальных суммах, которые Фонд может определить путем извещения Получателя.
(f) От имени Получателя АРИС будет уполномочен использовать Специальный Счет АРИС в соответствии с Разделом 4.08 Общих Условий.
(Вышеназванные счета будут упоминаться в совокупности, в соответствии с контекстом, как "Специальные Счета").
Раздел 2.04. Использование средств. Получатель и каждая из Сторон Проекта будут использовать Грантовые средства исключительно для финансирования приемлемых расходов, в соответствии с условиями настоящего Соглашения и Общих Условий.
Раздел 2.05. Налоги. Как исключение из положений Раздела 4.10(a)(i) и Статьи XI Общих Условий, Грантовые средства могут использоваться для уплаты Налогов, в той степени, что разрешено условиями Соглашения MAP о финансировании.
Статья III. Проект
Раздел 3.01. Реализация Проекта. Получатель объявляет о своей приверженности целям Проекта, определенным в Приложении 1, и как способствование достижению этих целей, Проект будет реализовываться в соответствии с настоящим Соглашением, в частности в соответствии с Разделом 7.01 Общих Условий, и в значительной степени в соответствии с ГПРБ, Субсидиарным Соглашением и Операционным руководством по Проекту.
Раздел 3.02. Годовые Планы Работ и Бюджеты. Каждый Годовой План Работ и Бюджет (ГПРБ) будет подготовлен, одобрен и дополнен по мере надобности в удовлетворение и в соответствии с процедурами, приемлемыми для MAP.
Раздел 3.03. Проектные Счета. (а) Как только станет возможным после подписания настоящего Соглашения, Получатель от имени ОРСП откроет и будет далее использовать текущий счет ("Проектный Счет ОРСП") в коммерческом банке, предложенном Получателем и одобренном Фондом, деноминированный в Кыргызских сомах, для получения Грантовых средств в целях осуществления Проектных мероприятий, подпадающих под параграфы 5.1(с), 5.2(а)(ii), 5.2(b) и 5.2(с) Приложения 1 настоящего Соглашения. Лица, должным образом уполномоченные ОРСП, согласно его внутренним процедурам, будут уполномочены использовать Проектный Счет ОРСП.
(Ь) Как только станет возможным после подписания настоящего Соглашения, Получатель от имени АРИС откроет и будет далее использовать текущий счет ("Проектный Счет АРИС") в коммерческом банке, или другом банке, предложенном Получателем и одобренном Фондом, деноминированный в Кыргызских сомах, для получения Грантовых средств в целях осуществления Проектных мероприятий, подпадающих под параграфы 5.1(а), 5.1(b), 5.2(a)(i) и 5.2 (а)(iii) Приложения 1 настоящего Соглашения. Лица, должным образом уполномоченные АРИС, согласно его внутренним процедурам, будут уполномочены использовать Проектный Счет АРИС.
(Вышеназванные счета будут упоминаться в совокупности, в соответствии с контекстом, как "Специальные Счета").
Раздел 3.04. Доступность и Проводка Грантовых и Партнерских Средств. Грантовые Средства будут сделаны Получателем доступными для соответствующих Сторон Проекта и соответствующими Сторонами Проекта для Проекта во удовлетворение и в соответствии с процедурами, приемлемыми для MAP, и где применимо, в соответствии с Субсидиарным Соглашением.
Раздел 3.05. Дополнительные Ресурсы. В дополнение к Грантовым Средствам, Получатель, по мере необходимости, в кратчайшие сроки откроет доступ для Ведущих Проектных Агентств и другим Сторонам Проекта к таким средствам, оборудованию, услугам и другим ресурсам, что может быть востребовано время от времени для реализации Проекта в соответствии с настоящим Соглашением и в соответствии с Разделом 7.03 Общих Условий.
Раздел 3.06. Закупки. Все закупки, финансируемые за счет Грантовых Средств, будут производиться в соответствии с положениями Раздела III Приложения 2 к Соглашению MAP о финансировании.
Статья IV. Реализация, Контроль и Отчеты
Раздел 4.01. Мониторинг. Как только станет возможным после подписания настоящего Соглашения, Получатель создаст и будет далее использовать Систему управления информацией в соответствии с Руководством Фонда по Мониторингу и Оценке Проектов, с помощью чего будет осуществлять мониторинг Проекта. Получатель откроет для Фонда и Сотрудничающего Учреждения доступ к копиям всех Отчетов, подготовленных им в целях мониторинга Проекта в соответствии с Разделом 8.02 (Мониторинг Реализации Проекта) Общих Условий.
Раздел 4.02. Отчеты и Аудиты. ОРСП Получателя предоставит Фонду и Сотрудничающему Учреждению консолидированные копии отчетов о реализации Проекта, финансовых отчетов и прошедших аудиторскую проверку финансовых отчетов, требуемых в соответствии с Разделами II А и В Приложения 2 Соглашения MAP о Финансировании, подготовленных каждым из Ведущих Проектных Агентств, одновременно с направлением их в MAP. Финансовые отчеты и прошедшие аудиторскую проверку финансовые отчеты, подготовленные каждым из Ведущих Проектных Агентств, будут отражать состояние средств Гранта и их использование.
Раздел 4.03. Среднесрочный Обзор. (а) Ведущие Проектные Агентства, Сотрудничающее Учреждение и Фонд будут совместно проводить обзор реализации Проекта не позднее чем тридцать шесть (36) месяцев после наступления Даты Вступления в Силу ("Среднесрочный Обзор") основываясь на техническом задании, подготовленном Ведущими Проектными Агентствами и одобренном Фондом, Получателем и Сотрудничающим Учреждением. В числе прочего, Среднесрочный Обзор рассмотрит достижение целей Проекта и трудности в реализации и даст рекомендации по переориентации, что может потребоваться для достижения целей и преодоления трудностей.
(Ь) Получатель обеспечит внедрение рекомендаций Среднесрочного Обзора в сроки, указанные в нем, в удовлетворение Фонда и Сотрудничающего Учреждения. Стороны соглашаются и понимают, что такие рекомендации могут привести к изменению Грантовых Документов или прекращению Гранта.
Раздел 4.04. Отчет о Завершении. ОРСП Получателя предоставит Фонду и Сотрудничающему Учреждению обобщенный Отчет о Завершении Проекта, в соответствии с Разделом 8.04 (Отчет о Завершении) Общих Условий не позднее чем через девять (9) месяцев после Даты Завершения Проекта. В дополнение к условиям, упомянутым в Разделе 8.04, каждый Отчет о Завершении будет подробно описывать шаги, предпринятые Получателем и другими Сторонами Проекта, для обеспечения устойчивости достижений Проекта.
Раздел 4.05. Оценки. Получатель будет способствовать проведению всех оценок и обзоров Проекта, которые Фонд и Сотрудничающее Учреждение могут проводить в течение периода реализации Проекта и далее в течение десяти (10) лет, в соответствии с Разделом 10.05 (Оценка Проекта) Общих Условий.
Статья V. Меры Фонда по Досрочному Прекращению Соглашения
Раздел 5.01. Приостановление. (а) Фонд может приостановить, полностью или частично, право Получателя на обращения о снятии средств с Грантовых Счетов в соответствии с Разделом 12.01 (Приостановление Фондом) Общих Условий при происшествии случаев, определенных ниже, или если:
(i) Соглашение о софинансировании не смогло вступить в силу в течение 180 дней с Даты Вступления в Силу и заменяющие средства не доступны Получателю на условиях, приемлемых для Фонда;
(ii) Право Получателя на снятие средств софинансирования было приостановлено, отменено или прекращено или произошло какое-либо событие, которое со временем могло привести к вышеупомянутым результатам;
(iii) Законодательство об АРИС было дополнено, приостановлено, аннулировано или отменено таким образом, что может иметь отрицательное материальное воздействие на возможности АРИС выполнять какие-либо свои обязательства, взятые в рамках Проекта;
(iv) Операционное Руководство по Проекту и/или Субсидиарное Соглашение, или какие-либо их положения были отменены, приостановлены, аннулированы, дополнены или изменены без предварительного согласования с Фондом и Фонд определил, что такая отмена, приостановление, аннулирование, дополнение или изменение имело или может иметь отрицательное материальное воздействие на Проект;
(v) Фонд обнаружил что материальные выгоды Проекта не доходят до Целевой Группы или достаются лицам, не входящим в Целевую Группу;
(vi) Фонд обнаружил, что возникла ситуация, которая сделала Проект или ее ощутимую часть неосуществимой;
(vii) Получатель и/или Ведущие Проектные Агентства не смогли выполнить какое-либо из условий параграфов с 1 по 13 Приложения 3 (II. Дополнительные Условия) настоящего Соглашения, и Фонд определил, что такое невыполнение имело или может иметь отрицательное материальное воздействие на Проект;
(viii) Фонд направил Получателю и Сотрудничающему Учреждению извещение о том, что Фонд получил достоверную информацию о коррупционных или мошеннических действиях, связанных с Проектом и Получатель не принял своевременных и адекватных мер по решению такой проблемы удовлетворительным для Фонда образом; и
(ix) Закупки осуществляются не в соответствии с условиями Соглашения MAP о финансировании.
(Ь) Независимо от вышеперечисленного, Фонд приостановит, полностью или частично, право Получателя на обращения о снятии средств с Грантовых Счетов, если в течение двенадцати (12) месяцев после даты подачи финансовых отчетов, Фонду не были предоставлены копии прошедших аудиторскую проверку финансовых отчетов, требуемых в соответствии с Разделом II В Проектного Соглашения MAP.
Раздел 5.02. Прекращение. Фонд может прекратить, полностью или частично, право Получателя на обращения о снятии средств с Грантовых Счетов в соответствии с Разделом 12.02 (Прекращение Фондом) Общих Условий если были выявлены какие-либо из вышеописанных случаев или если Среднесрочный Обзор порекомендовал прекратить Проект.
Раздел 5.03. Другие меры. Меры Фонда по прекращению Соглашения, описанные в данной Статье, не будут ограничивать или препятствовать другим образом применению Фондом других прав или мер, предоставленных ему Общими Условиями, или других мер, включая но не ограничиваясь, право направлять любой достоверный довод о мошенничестве и коррупции властям Республики.
Статья VI. Вступление в Силу
Раздел 6.01. Условия предшествующие Вступлению в Силу. Данное Соглашение Вступит в силу в соответствии со Статьей XIII Общих Условий (Вступление в Силу и Прекращение) при выполнении следующих предварительных условий:
(а) Соглашение MAP о финансировании подписано и доставлено и все условия, предшествующие вступлению его в силу или праву Получателя снимать из него средства (кроме вступления в силу данного Соглашения) были выполнены;
(b) Данное Соглашение подписано и подпись и действия Получателя по Соглашению должным образом уполномочены и ратифицированы всеми соответствующими административными и правительственными действиями; и
(c) Положительное правовое заключение, сделанное Министром юстиции Получателя или другим юридическим советником, относительно вопросов, упомянутых в Разделе 6.02 настоящего Соглашения, одобрено Фондом и в форме и с содержанием, приемлемым для Фонда, было доставлено Получателем в Фонд.
Раздел 6.02. Правовое Заключение. Правовое заключение, требуемое Разделом 6.01, должен предоставить положительное решение следующих вопросов;
(a) предшествующие условия, определенные в параграфе (Ь) Раздела 6.01 выполнены; и
(b) настоящее Соглашение обязательно по праву для Получателя в соответствии с его условиями, независимо от любых законов, существующих на его территории, утверждающих обратное.
Раздел 6.03. Крайний Срок Вступления в Силу. Если настоящее Соглашение не вступит в силу в течение 90 дней после даты подписания или другой такой поздней даты, определенной Фондом, то Фонд может разорвать настоящее Соглашение и другие Грантовые Документы, как обусловлено Разделом 13.03 Общих Условий.
Статья VIII. Прочие положения
Раздел 7.01. Представитель. Министр Финансов Получателя назначается представителем Получателя для целей Раздела 15.03 Общих Условий.
Раздел 7.02. Статус настоящего Соглашения. Получатель и Фонд согласны с тем, что настоящее Соглашение представляет собой международный договор для всех целей по международному праву и является международным договором по соответствующему законодательству с Получателя и является и будет обязательным для Получателя в соответствии с его условиями, независимо от любых законов, существующих на его территории, утверждающих обратное.
Раздел 7.03. Сообщения. Если обратное ясно не прописано Грантовыми Документами или требуется Фондом, Получатель будет направлять все сообщения относительно настоящего Соглашения и в Фонд и в Сотрудничающее Учреждение, за исключением заявок на снятие средств (Раздел 4.04 Общих Условий) сообщений относительно закупок, которые Получатель будет направлять только в Сотрудничающее Учреждение.
Раздел 7.04. Адреса. Следующие адреса определены для направления замечаний, просьб, отчетов и других сообщений, требуемых или необходимых по условиям настоящего Соглашения:
Адрес Получателя:
Кыргызская Республика
г.Бишкек, 720040
Бульвар Эркиндик 58
Министерство Финансов
Номер факсимиле: (996 312) 661645
Адрес Отдела реализации сельскохозяйственных проектов, Министерства сельского и водного хозяйства и перерабатывающей промышленности:
Кыргызская Республика
г.Бишкек, 720040
ул.Киевская, 96А каб. 510/511
Номер факсимиле: (996 312) 661572
Адрес Агентства развития и инвестирования сообществ:
Кыргызская Республика
г.Бишкек, 720040
ул.Бокомбаева, 102
Номер факсимиле: (996 312) 624748
Адрес Фонда:
International Fund for Agricultural Development
Via del Serafico, 107
00142 Rome
Italy
Номер факсимиле: (3906) 504 3463
Адрес Сотрудничающего Учреждения:
The International Development Association
1818 H Street, N.W.
Washington, DC 20433
U.S.A.
Номер факсимиле: 00 1 202 477 6391
Раздел 7.05. Язык сообщений. Все замечания, отчеты, документы и другие информации и сообщения относительно настоящего Соглашения, Гранта и Проекта, (включая отчеты, требуемые по Статьям IV и V) будут составляться на английском языке. Настоящее Соглашение было обговорено, подготовлено и подписано на английском языке.
В удостоверение чего, стороны, подписывающие настоящее Соглашение, действуя через своих уполномоченных представителей, подписали это Соглашение ____________________, в день, упомянутый выше первым.
Кыргызская Республика
Подписано: ________________________________
(Уполномоченный Представитель)
Международный Фонд
Сельскохозяйственного Развития
Подписано: ________________________________
(Президент)
| Приложение 1 |
1. Место реализации Проекта. Проект будет реализовываться на всей территории Получателя.
2. Целевая Группа. Проект будет нацелен на бедные слои населения, в частности, на животноводов, земледельцев, пастухов и других бедных пользователей пастбищ.
3. Цели. Целями Проекта являются предоставление капитальных инвестиций, усиление ключевых вспомогательных служб, распространение соответствующих знаний и опыта, способствование и оказание поддержки эффективному и устойчивому управлению пастбищными ресурсами Получателя в целях: (i) улучшения пастбищной инфраструктуры и качества; (ii) расширения доступа к службам поддержки фермерских и животноводческих хозяйств; и (iii) увеличения производительности скота.
4. Стремления. Стремлениями Проекта являются улучшение институциональной и инфраструктурной среды для фермеров и пастухов с большим акцентом на животноводческий сектор.
5. Компоненты. Проект состоит из следующих компонентов:
5.1. Управление и улучшение пастбищ
Улучшение правовой и институциональной среды и технических возможностей для устойчивого и продуктивного управления пастбищами на основе сообществ через:
a) Предоставление технической помощи и обучение участвующих сообществ, органов местного самоуправления и общинных организаций в сферах мобилизации сообществ и повышения потенциала, наряду с разработкой и реализацией устойчивых методов управления пастбищами на основе сообществ;
b) Предоставление суб-Грантов отвечающим требованиям сообществам, в соответствии с критериями и процедурами, приемлемыми для MAP, для поддержки реализации Планов сообществ по управлению пастбищами;
с) Предоставление технической помощи и обучение с целью улучшения правовых, регулятивных и институциональных рамок управления пастбищами на основе сообществ.
5.2. Развитие сельскохозяйственных вспомогательных служб
Улучшение качества и охвата сельскохозяйственных вспомогательных служб путем:
a) Предоставления технической помощи и обучения участвующим сообществам, органам местного самоуправления и общинным организациям в сферах мобилизации сообществ и повышения потенциала, планирования и составления договоров на оказание сельскохозяйственных вспомогательных услуг, (ii) отвечающим требованиям сельским консультационным службам для усиления их потенциала; и (iii) суб-Грантов, в соответствии с критериями, приемлемыми для MAP, соответствующим общинным организациям для поддержки реализации программ развития сельских консультационных служб;
b) Предоставления технической помощи, обучения и суб-Грантов соответствующим общинным организациям для поддержки создания и использования общинных семенных фондов;
c) Способствования улучшению здоровья и продуктивности скота, включая: (i) предоставление технической помощи, обучение для усиления правовой, регулятивной и институциональной рамок и технического потенциала для оказания услуг по улучшению здоровья скота; (ii) поддержку развития частной ветеринарной службы через предоставление технической помощи, обучения и суб-Грантов для развития провайдеров вышеупомянутых услуг; и (iii) осуществление программы по контролю бруцеллеза.
5.3. Управление, Координация, Мониторинг и Оценка Проекта. Принятие мер по управлению Проектом, включая поддержку ОРСП в сферах реализации, мониторинга и оценки Проекта, наряду с координацией мер по управлению Проектом с ключевыми заинтересованными сторонами, партнерами и представителями сообществ.
| Приложение 2 |
1. Предоставление Грантовых Средств. Нижеследующая таблица определяет Категории приемлемых расходов финансируемых за счет Гранта, предоставление средств Гранта для каждой из Категорий и проценты расходов на финансируемые элементы каждой Категории:
┌──────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────────┐
│ Категория │ Сумма │ % расходов на │
│ │ предоставленных │ финансирование │
│ │средств (расходы │ │
│ │ в долларах СПЗ) │ │
├──────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┤
│I. Товары, работы, расходы на │ 1499000 │ 100% │
│обучение и операции по 1 части│ │ │
│Проекта │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┤
│II. Товары, работы, расходы на│ 1627000 │ 100% │
│обучение и операции по 2 части│ │ │
│Проекта │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┤
│III. Услуги консультантов по 1│ 322250 │100% местных │
│части Проекта │ │расходов │
│ │ │90% зарубежных │
│ │ │расходов │
├──────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┤
│IV. Услуги консультантов по 2 │ 445200 │100% местных │
│и 3 частям Проекта │ │расходов │
│ │ │90% зарубежных │
│ │ │расходов │
├──────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┤
│V. Суб-Гранты по 1 части │ 937750 │ 100% │
│Проекта │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┤
│VI. Суб-Гранты по 2 части │ 723400 │ 100% │
│Проекта │ │ │
├──────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┤
│VII. Не предоставлено │ 83700 │ │
├──────────────────────────────┼──────────────────┼───────────────────┤
│Всего │ 5588300 │ │
└──────────────────────────────┴──────────────────┴───────────────────┘
2. Отдельные Определения. Для целей данного Приложения 2, следующие термины имеют следующие значения:
"1 часть Проекта" означает 1 часть Проекта, описанного в Приложении 1 Соглашения MAP о финансировании, как воспроизведено в параграфе 5.1 (Компонент по Управлению и Улучшению Пастбищ) Приложения 1 настоящего Соглашения.
"2 часть Проекта" означает 2 часть Проекта, описанного в Приложении 1 Соглашения MAP о финансировании, как воспроизведено в параграфе 5.2 (Компонент по Развитию Сельскохозяйственных Вспомогательных Служб) Приложения 1 настоящего Соглашения.
"3 часть Проекта" означает 3 часть Проекта, описанного в Приложении 1 Соглашения MAP о финансировании, как воспроизведено в параграфе 5.3 (Компонент по Управлению, Координации, Мониторингу и Оценке) Приложения 1 настоящего Соглашения.
3. Минимальные снимаемые суммы. За исключением восполнения Специальных Счетов ОРСП и АРИС, снятие средств с Грантового Счета будет производиться в суммах не менее 160000 долларов США и 40000 долларов США соответственно, или их эквивалентов или других суммах, которые могут определяться Фондом время от времени.
4. Отчеты о Затратах. Снятие средств с Грантового Счета будет производиться по сертифицированным отчетам о затратах относительно Приемлемых Расходов в таких суммах, которые может определять MAP время от времени с извещением Получателя. Записи, подтверждающие такие расходы, не должны направляться в Фонд, а должны храниться у Получателя на случаи проверки Сотрудничающим Учреждением, в соответствии с Разделами 4.07 (Отчеты о затратах) и 10.03 (Визиты, Проверки и Наведение Справок) Общих Условий.
5. Условия Предшествующие Снятию Средств. (а) До тех пор, пока Получатель, ОРСП и АРИС соответственно не откроют Специальные Счета и Проектные Счета в соответствии с Разделами 2.03 и 3.03 настоящего Соглашения, не будет предоставляться никаких средств на покрытие расходов по всем категориям Таблицы Предоставления Средства, приведенной в Параграфе 1 Приложения 2 настоящего Соглашения.
(b) В отношении расходов по Категориям I (Товары, Работы, Расходы на Обучение и Операции по 1 части Проекта), III (Услуги Консультантов по 1 части Проекта) и V (Суб-Гранты по 1 части Проекта), указанным в Таблице предоставления средств, определенном Параграфом 1 Приложения 2, не будет производиться никаких выплат до тех пор, пока Получатель не примет юридического документа по регулированию управления пастбищами на основе сообществ, удовлетворительного для Фонда.
| Приложение 3 |
I. Реализация Проекта
1. Проект будет реализован в соответствии с Разделом I, Приложения 2 Соглашения MAP о финансировании.
2. Субсидиарное соглашение. Для способствования в реализации видов Проектной деятельности, перечисленных в параграфах 5.1(а), 5.1(Ь), 5.2(a)(i) и 5.2(a)(iii) Приложения 1 настоящего Соглашения, часть средств Гранта будут сделаны Получателем доступными для АРИС в соответствии с Субсидиарным Соглашением между Получателем и АРИС, составленным с учетом сроков и условий, одобренных Фондом и Сотрудничающим Учреждением. Получатель будет использовать права, данные ему по Субсидиарному Соглашению, способом защищающим интересы Получателя и Фонда, а так же для достижения целей Гранта. За исключением случаев, когда Фонд и Сотрудничающее Учреждение согласятся с иным, Получатель не будет изменять, дополнять, аннулировать или отменять Субсидиарное Соглашение или какой-либо из его положений.
II. Дополнительные условия
1. Гендер. Получатель обеспечит учитывание гендерных вопросов во всех видах деятельности Проекта в течение всего периода реализации Проекта. Получатель обеспечит чтобы:
(i) Проект продвигал роль женщин как сподвижников изменений в местном социальном и экономическом развитии; (ii) приоритет в обучении отдавался женщинам; (iii) Проект воодушевлял женщин брать роль лидера и участвовать в процессе принятия решений и на уровне семьи, и на уровне сообщества; и (iv) в соответствии с существующими правилами Получателя, приоритет в приеме на работу в Проекте отдавался квалифицированным женщинам.
2. Беспокойства Коренного Населения (КН). Получатель обеспечит соответствующее рассмотрение беспокойств КН в ходе реализации Проекта, и позаботится о том, чтобы:
(а) Проект реализовывался в соответствии с применимыми положениями национального законодательства о КН;
(b) КН было адекватно и справедливо представлено в работе по планированию Проектных работ на местах;
(c) Права КН уважались;
(d) Сообщества КН участвовали в диалогах о политике и местном самоуправлении;
(e) Условия Деклараций и/или Конвенций о КН, ратифицированных Получателем соблюдались; и
(f) Проект не будет распространяться на традиционные территории, используемые или занимаемые коренными сообществами.
3. Мониторинг. Каждое Ведущее Проектное Агентство будет осуществлять мониторинг Проекта и собирать данные и информацию о соответствующей Проектной деятельности и результатах, способами, удовлетворительными для Фонда. Каждое Ведущее Проектное Агентство будет так же осуществлять мониторинг результатов и воздействий для сбора информации о воздействии Проекта.
4. Практика Борьбы с Вредителями. Как часть поддержания приемлемых экологических требований, требуемых 7.15 Общих Условий, Получатель будет придерживаться приемлемой практики борьбы с вредителями в рамках Проекта и обеспечит чтобы пестициды, закупаемые по программе Организации ООН по Продовольствию и Сельскому Хозяйству "Применение и Распространение Пестицидов", в виде, изменяющемся время от времени, и пестициды, закупаемые по Проекту, не включали в себя пестицидов, могущих классифицироваться как Чрезвычайно Вредные (Класс I а) или Высоко Вредные (Класс 1 Ь) в соответствии с рекомендованной ВОЗ классификацией пестицидов по вредности от 1996-97 годов, в виде, изменяющемся время от времени.
5. Защита Ресурсов. Получатель предпримет приемлемые меры для обеспечения выполнения существующих законов о защите водных, лесных и животных ресурсов в местах реализации Проекта. Получатель предпримет меры для обеспечения устойчивости Проекта без нанесения вреда окружающей среде, а через привлечение местного населения к реализации Проекта, что будет способствовать экологической устойчивости.
6. Работа и Поддержание. Получатель обеспечит предоставление адекватных человеческих и финансовых ресурсов для обеспечения работы и поддержания инвестиций, производимых Проектом, и текущих расходов Проектной деятельности как в течение так и после Периода Реализации Проекта, по меньшей мере для поддержания полезности таких инвестиций.
7. Страхование. Получатель застрахует сотрудников Проекта от рисков заболеваний и аварий в соответствии с обычной практикой, применяющейся к местным сотрудникам. Получатель застрахует все автомобили и оборудование, используемое для нужд Проекта, от таких рисков и на такие суммы, которые соответствуют приемлемой практике. Получатель может, в обоих случаях, финансировать такое страхование за счет средств Гранта.
8. Мероприятия. Получатель: (i) поддерживать, в форме и с содержанием, приемлемым для MAP, Мероприятия по Экологическому Управлению и Мероприятия по Социальному Управлению; и (ii) реализовывать эти Мероприятия в соответствии с целями, политикой, процедурами, графиками и другими требованиями, определенными в Мероприятиях.
9. Полномочия. Получатель предоставит любой Стороне Проекта такие делегированные полномочия или другие права, в зависимости от его государственных процедур, которые позволят им реализовать Проект в соответствии с настоящим Соглашением.
10. Деятельность по Программе по Контролю Бруцеллеза. В целях осуществления видов проектной деятельности в соответствии с суб-компонентом 5.2(a)(iii) Приложения 1 настоящего Соглашения, Получатель до 1 декабря 2010 года предоставит Фонду и Сотрудничающему Учреждению доказательства того, что в 2011 финансовом году Получателя из бюджета Получателя будут выделены средства, достаточные для покрытия пятидесяти процентов (50%) оценочных расходов на закупку вакцин для Программы по Контролю Бруцеллеза в Нарынской области на 2011 год по суб-компоненту 5.2(а)(iii). Вышеуказанные оценочные расходы будут согласованы между Получателем, Фондом и Сотрудничающим Учреждением.
11. Координация. Получатель создаст эффективные условия для координирования действий с другими международными агентствами, работающими в местах реализации Проекта, для обеспечения: (i) применения одинаковых политик в определенных сферах деятельности, таких как методология консультаций или стимулирование сотрудников; (ii) тщательного распределения времени Проектных работ, финансируемых различными донорами в одной и той же местности, во избежание нехватки человеческих и финансовых ресурсов; (iii) соответствующего рассмотрения уроков, извлеченных из оценок воздействия на бенефициариев, при формировании политики в будущем.
12. Использование Автомобилей и Другого Оборудования Проекта. Каждая из Ведущих Проектных Агентств обеспечит чтобы:
(а) Типы автомобилей и другого оборудования, приобретенного для Проекта, отвечали требованиям Проектам; и
(b) Все автомобили и другое оборудование, переданное или приобретенное на средства Проекта, использовались исключительно для нужд Проекта.
13. Мошенничество и Коррупция. Получатель незамедлительно будет информировать Фонд и Сотрудничающее Учреждение о подозрениях или беспокойствах по поводу мошенничества и/или коррупции, если таковые возникнут, в отношении реализации Проекта, о которых он знает или ему стало известно.