Загрузка документа…
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 февраля 2013 года № 28-р
1. Одобрить прилагаемый на официальном языке проект Соглашения между Кыргызской Республикой и Европейским банком реконструкции и развития о предоставлении Гранта № С24736/EBSF-2010-02-12: Проект по восстановлению автодороги Ош - Исфана - осуществление реформы и реструктуризации дорожного сектора.
2. Уполномочить на подписание указанного Соглашения министра финансов Кыргызской Республики от имени Правительства Кыргызской Республики, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
Премьер-министр | Ж.Сатыбалдиев |
| Приложение к распоряжению Правительства Кыргызской Республики от 4 февраля 2013 года № 28-р |
Проект
Соглашение
о предоставлении гранта для проекта по восстановлению автодороги Ош - Исфана - осуществление реформы и реструктуризации дорожного сектора в Кыргызской Республике между Кыргызской Республикой и Европейским банком реконструкции и развития, выступающим в качестве распорядителя безвозмездных средств, предоставляемых разными государствами, в рамках Специального Фонда Акционеров ЕБРР
Соглашение о предоставлении гранта №: С24736/ЕВSF-2010-02-12 между Кыргызской Республикой (далее «Клиент») и Европейским банком реконструкции и развития (далее «Банк» или «ЕБРР»), головной офис которого расположен по адресу: Уан Иксченж Скуэа, Лондон ЕС2А 2JN, Великобритания (One Exchange Square, London ЕС2А 2JN, United Kingdom), международным финансовым учреждением, созданным на основании Соглашения об учреждении банка, подписанного в Париже 29 мая 1990 года, выступающим в качестве распорядителя безвозмездных средств, находящихся в Специальном Фонде Акционеров ЕБРР, предоставляемых различными странами (далее «Донор»).
ПРЕАМБУЛА
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что в соответствии с Кредитным Соглашением («Кредитное Соглашение») от 15 июля 2009 года, заключенным между Клиентом и Банком, Банк согласился предоставить Клиенту займ в размере до 35,000,000.00 долларов США для оказания помощи в финансировании Проекта, описанного в Приложении 1 к Кредитному Соглашению («Проект»);
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что Компания «Egis International» (далее «Консультант») заключила или намеревается заключить Договор оказания консультационных услуг с Клиентом (далее «Договор оказания консультационных услуг») в форме, приведенной в Приложении В, для Проекта по восстановлению автодороги Ош - Исфана - осуществление реформы и реструктуризации дорожного сектора (далее «Услуги»);
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что Консультант согласился предоставить Услуги для Проекта, которые определены в Договоре оказания консультационных услуг в порядке и на условиях, изложенных в нем, на максимальную сумму 435,793.00 Евро;
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что в соответствии с Соглашением Фонда Технического Сотрудничества, заключенным между Донором и Банком, Донор одобрил и решил предоставить средства на сумму 435,793.00 Евро на безвозмездной основе (далее «Грант») на финансирование Услуг Консультанта в порядке и на условиях, указанных ниже;
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что Банк согласился распоряжаться грантом в порядке и на условиях, изложенных ниже;
ТАКИМ ОБРАЗОМ, стороны соглашаются со следующими прямо выраженными условиями:
СТАТЬЯ I - Определения
1.01 Определения и Толкования
Везде, в настоящем Соглашении, если контекст не требует иного, следующие термины, употребляемые с заглавной буквы, имеют значения, данные ниже:
а) Банк или ЕБРР: означает Европейский Банк Реконструкции и Развития.
б) Разбивка Бюджета: означает
(i) в Договоре Возмездного Оказания Услуг, это график, который разбивает по статьям ставки, суточные и резервы на покрытие любых возмещаемых расходов и
(ii) в Контракте с фиксированной ценой, это график, в котором максимальная сумма договора выражается на основе оплаты по системе «все включено».
в) Клиент: означает сторону, которой предоставляются Услуги в соответствии с Договором оказания консультационных услуг.
г) Консультант: это сторона, которая будет выполнять Услуги.
д) Договор оказания консультационных услуг: означает, договор, заключенный или который будет заключен между Клиентом и Консультантом на выполнение Услуг, включая все приложения к нему, а также всю документацию.
е) Страна осуществления Проекта: это страна, где будут осуществляться Услуги и/или страна Клиента.
ж) Донор: это представитель Гранта, речь о котором идет в Преамбуле настоящего Соглашения.
з) Договор возмездного оказания услуг: означает договор, в соответствии с которым услуги предоставляются на основе оплачиваемого времени по фиксированной ставке.
и) Грант: означает сумму денежных средств, предоставляемых Донором Банку, выступающему в роли распорядителя, для целей финансирования Договора оказания консультационных услуг,
к) Соглашение о предоставлении гранта: это настоящее Соглашение и все приложения к настоящему Соглашению, которые могут изменяться в тот или иной момент времени.
л) Контракт с фиксированной ценой: означает контракт, в соответствии с которым Услуги предоставляются на основе согласованной оплаты по системе «все включено».
м) Максимальная сумма договора: означает максимальную сумму, подлежащую выплате Консультанту в соответствии с Договором оказания консультационных услуг, включая все платежи, вознаграждения и расходы.
н) Руководитель Проекта: это член персонала Банка, ответственный за мониторинг осуществления Договора оказания консультационных услуг от имени Банка.
о) Услуги: это Услуги, которые должны быть выполнены Консультантом для Клиента, изложенные в Договоре оказания консультационных услуг.
п) Проектное Задание: это, документ, подготовленный Клиентом с изложением своих требований и целей в отношении предоставляемых Услуг, с указанием, если уместно, методов и средств, которые будут использоваться Консультантом и/или результатов, которые должны быть достигнуты.
1.02 Толкование
(а) Заголовки в настоящем Соглашении используются исключительно лишь для удобства и не влияют на его толкование Соглашения
(б) В настоящем Соглашении ссылка на Закон является ссылкой на такой Закон и нормативные правовые акты, которые изданы в соответствии с указанным Законом, поскольку подобный Закон и нормативные правовые акты, могут быть в любое время исправлены или изменены и вступить в силу; а также на любой закон или нормативные правовые акты, которые могут быть приняты и которые носят характер дополнения или изменения данного закона или нормативно-правовых документов.
(в) В настоящем Соглашении ссылка на любой грамматической род включает в себя и ссылку на все другие грамматические рода, единственное число охватывает множественное и наоборот, а ссылка на лица учитывает юридические лица, объединения и без прав юридического лица и товарищества. Ссылки на лицо включает в себя законных правопреемников.
СТАТЬЯ II - Грант
2.01 Грант
(а) Банк согласен предоставить в распоряжение Клиента, в порядке и на условиях, изложенных в настоящем Соглашении, Грант в сумме, не превышающей 435,793.00 Евро или равноценный.
(б) Грант будет использоваться исключительно для финансирования Услуг в течение срока занятости Консультанта.
2.02 Выплаты
(а) Клиент и Банк соглашаются, что Банк вправе производить выплаты непосредственно Консультанту от имени Клиента.
(б) Сумма гранта будет выделяться Банком непосредственно Консультанту от имени и по поручению Клиента в соответствии с положениями Статьи III Договора оказания консультационных услуг.
(в) После получения счета-фактуры и подтверждающих документов от Консультанта, представленных в соответствии с положениями Приложения В Договора оказания консультационных услуг, Клиент должен незамедлительно проверить и верифицировать счета-фактуры и удовлетворительное выполнение Услуг Консультантом, по которым был выписан счет-фактура.
(г) Если Услуги выполнены удовлетворительно, и Клиент убедился в том, что суммы, выставленные в счете-фактуре, соответствуют суммам, указанным в Приложении В Договора оказания консультационных услуг, в этом случае счет-фактура, а также подтверждающие документы и акт приемки консультационных услуг (который приводится в Приложении А к Соглашению о Предоставлении Гранта), которые подтверждают то, что выполненные услуги были одобрены, должны быть направлены для оплаты в Отдел Банка по финансовому контролю над использованием фондов.
2.03 Налоги и Сборы
(а) Клиент соглашается с тем, что средства гранта не должны использоваться для финансирования любых косвенных налогов (включая любые косвенные налоги, такие как НДС), возникающие в связи с выполнением данных Услуг или настоящего Соглашения о предоставлении гранта, налагаемые в соответствии с законами и нормативно-правовыми актами, действующими в Стране осуществления Проекта.
(б) Клиент уведомляет Банк о возникновении каких-либо косвенных налогов (включая НДС) к оплате, налагаемых в отношении Договора оказания консультационных услуг.
(в) Клиент соглашается с тем, что любые начисленные косвенные налоги (включая НДС) должны оплачиваться Клиентом для Консультанта.
(г) Если косвенные налоги (включая НДС) подлежат оплате, при предоставлении подтверждающих документов Банку в соответствии с п. 2.02 (г), Клиент обязан подтвердить о том, что он оплатил начисленные косвенные налоги (включая НДС) по предыдущему счету-фактуре Консультанта и обязуется оплатить косвенные налоги (включая НДС) по текущему счету-фактуре.
(д) Отказ Клиента оплатить косвенные налоги (включая НДС) может привести к прекращению действия настоящего Соглашения в Соответствии с пунктом 5.03.
СТАТЬЯ III - Реализация Проекта
3.01 Сотрудничество и Информация
(а) Банк и Клиент должны в полной мере сотрудничать по вопросам управления касательно Договора оказания консультационных услуг. Банк и Клиент должны обмениваться мнениями по поводу реализации Проекта, Услуг, целей, для которых был выделен Грант, исполнения обязательств Клиента по настоящему Соглашению, а также по поводу исполнения Клиентом и Консультантом обязательств в рамках Договора оказания консультационных услуг и предоставлять другой стороне всю необходимую информацию, которую может обоснованно запросить другая сторона.
(б) Клиент должен незамедлительно сообщить Банку о любых предполагаемых изменениях в содержании или объеме Проекта или Услугах, бизнесе, деятельности Клиента, а также о любом событии или условии, которые могли бы существенно повлиять на выполнение Проекта, или Услуг или на продолжение Клиента вести бизнес или осуществлять деятельность.
(в) Без ущерба для общего смысла вышесказанного, Клиент не должен делать никаких существенных изменений, в том числе принимать любые решения, связанные с передачей прав и заключением субподрядных договоров, касательно Договора оказания консультационных услуг, без получения предварительного письменного согласия Банка, в согласии которого не должно быть необоснованно отказано. В любом случае, все изменения в Договоре оказания консультационных услуг должны доводиться Клиентом до сведения Банка.
3.02 Ведение документации и отчетов
(а) Клиент должен:
(i) соблюдать установленный порядок действий и вести документацию, соответствующую отчетным материалам, следить за ходом выполнения Услуг (включая затраты и выгоды, которые будут получены от таких услуг), а также определять Услуги, финансируемые за счет средств Гранта, и предоставлять такую документацию представителям Банка по требованию;
(ii) вести учет/счета и финансовую отчетность (балансы, отчеты о доходах и расходах и другие отчеты), необходимые для мониторинга и учета выполнения Услуг, включая затраты и выгоды, которые будут получены от выполнения таких Услуг, а также представлять по просьбе Банка копии такой информации и с такой степенью детализации, которую обоснованно затребует Банк;
(iii) по просьбе Банка предоставлять возможность представителям Банка посещать любые объекты, включенные, или упомянутые в Проекте или в Договоре оказания консультационных услуг и проверять Услуги, финансируемые за счет средств Гранта, а также любые заводы, сооружения, объекты, работы, здания, имущество, оборудование, документы и записи, имеющие отношение к выполнению обязательств Клиента или Консультанта по настоящему Соглашению или Договору оказания консультационных услуг;
(iv) предоставлять представителям Банка всю информацию, обоснованно запрашиваемую Банком, о Проекте и Услугах, их стоимости и, в соответствующих случаях, выгоде, получаемой от них, а также расходах средств Гранта;
(v) предоставлять, или распоряжаться о предоставлении представителям Банка, незамедлительно, после подготовки, любые планы, технические спецификации, отчеты, контракты, документы (в том числе результаты, полученные в рамках Договора оказания консультационных услуг), а также любые существенные их изменения или дополнения к ним, с такой степенью детализации, которую обоснованно затребует Банк.
(б) Сразу же после завершения Услуг, Клиент должен подготовить и представить Банку отчет на указанном языке, в таком объеме и с такой степенью детализации, которую обоснованно затребует Банк, о предоставленных Услугах, затратах и полученной или ожидаемой выгоде, а также о выполнении Клиентом, Консультантом и Банком своих обязательств по Соглашению о Предоставлении Гранта и Договору оказания консультационных услуг, в зависимости от определенного случая.
(в) Все отчеты и документация, создаваемые Клиентом, должны подготавливаться на базе Microsoft Word и/или Ехсе1, должны быть совместимыми с программой Acrobat и представлены в бумажной и электронной форме.
3.3 Конфиденциальность
До тех пор пока не будет получено предварительное письменное согласие Банка Клиент не вправе разглашать, а также распоряжаться о разглашении и не допускать, чтобы его представители или субподрядчики разглашали информацию третьим лицам, а также Клиент не вправе использовать в своих целях любую информацию, касающуюся Услуг, Проекта или Банка, в том числе информацию о финансовых условиях Соглашения о Предоставлении Гранта или Договора оказания консультационных услуг. Клиент может предоставлять данные и информацию, если это требуется законодательством или применимыми положениями, но только ту часть данных и информацию, которую, в соответствии с действующим законодательством или нормативными требованиями, требуется предоставить на законных основаниях. Если такое требование предъявляется, то Клиент должен незамедлительно сообщить об этом Банку.
3.4 Проведение работ
Если Банк не дает согласия на иное, Клиент обязан осуществлять свою деятельность и работы (включая также работы любых дочерних предприятий) в соответствии с международно-признанными действующими административными, техническими, финансовыми и экологическими стандартами и практиками под контролем квалифицированной и опытной управленческой команды, которой помогает в достаточном количестве компетентный персонал.
СТАТЬЯ IV - Представительство
4.01 Полномочный Представитель
Любые действия, которые требуются или разрешается предпринять, а также любой документ, который требуется или разрешается оформить, в соответствии с настоящим Соглашением должны быть предприняты или оформлены:
(а) от имени Клиента Статс-секретарем Министерства транспорта и коммуникаций КР М.Дыйкановым или назначенным им представителем; и
(b) от имени Банка, Директором отдела консультаций и корпоративных закупок, или любым уполномоченным представителем Банка.
4.02 Уведомления или Запросы
Любое уведомление, запрос или согласие, которое нужно или разрешено отправить или сделать в рамках настоящего Соглашения, оформляется в письменной форме на английском языке. Любое такое уведомление, запрос или согласие будет считаться отправленным или сделанным, при личной доставке уполномоченному представителю стороны, которой адресовано сообщение, или при отправке заказным письмом, по электронной почте или факсу, такой стороне по следующему адресу:
Для Клиента: | Кому: | М.Дыйканову |
Адрес: | Министерство транспорта и коммуникаций КР | |
| Кыргызская Республика 720079 Бишкек, ул. Исанова 42 | |
Телефон: | +996 312 900970 /+996 312 900893; | |
Факс: | +996 312 314378 | |
Электронная почта: | bishkekoshroad@infotel.kg | |
Для Банка: | Адрес: | Европейский Банк Реконструкции и Развития |
| Уан Иксченж Скуэа, Лондон ЕС2А-2JN One Exchange Square, London ЕС2А 2JN, United Kingdom | |
Кому: | Кристоферу Оуси | |
| «Руководителю Проекта» | |
Телефон: | +44 20 7338 6879 | |
Факс: | +44 20 7338 7301 | |
Электронная почта: | ouseyc@ebrd.com |
(а) Уведомление считается действительным в следующих случаях:
i) в случае личной доставки или заказным письмом, при его доставке;
и
ii) В случае отправки по электронной почте и факсу, после получения сообщения о подтверждении передачи.
(б) Участник может изменить свой адрес для отправки уведомлений или запросов, предоставив другой стороне заблаговременное уведомление об этом в соответствии с условиями настоящего Пункта.
СТАТЬЯ V - Приостановление и расторжение Соглашения
5.01 Отправка уведомления Клиентом
Клиент обязуется незамедлительно уведомить Банк о приостановлении или расторжении Договора оказания консультационных услуг, или о любом другом событии, которое может привести к приостановлению или расторжению Договора оказания консультационных услуг.
5.2 Приостановление выплат
Если произошло и продолжается любое из следующих событий, Банк может путем письменного уведомления Клиента незамедлительно приостановить полностью или частично выплаты, причитающиеся с этого момента Консультанту в соответствии с условиями настоящего Соглашения:
(а) Банк приостановил выплаты Клиенту для Проекта из средств займа или инвестиций в акционерный капитал, если таковые имеются.
(б) Договор оказания консультационных услуг был приостановлен или расторгнут в соответствии с условиями Договора оказания консультационных услуг.
(в) Клиент не оплатил своевременно элемент косвенных налогов (включая НДС) по счетам-фактурам Консультанта в соответствии с условиями Договора оказания консультационных услуг.
(г) Любые другие условия, которые возникли, по обоснованному мнению Банка, мешающие успешному проведению Услуг или Проекта, или достижению целей настоящего Соглашения.
5.3 Расторжение настоящего Соглашения Банком
(а) Банк может путем направления письменного уведомления Клиенту расторгнуть настоящее Соглашение в случае если:
i. любое из условий, указанных в пункте 5.02, продолжается в течение тридцати (30) дней после того, как Банк приостановил полностью или частично выплаты, причитающиеся Консультанту, и направил об этом уведомление Клиенту; или
ii. кредитное соглашение или соглашение о подписке на акционерный капитал по Проекту, если таковые имеются, или Договор оказания консультационных услуг утратил силу или был расторгнут в соответствии с его условиями; или
iii. Клиент и Банк согласились на расторжение в соответствии с условиями настоящего Соглашения; или
iv. Донор прекратил выделение средств для Гранта.
(б) В любом случае Банк может расторгнуть настоящее Соглашение в любое время путем направления Клиенту предварительного письменного уведомления в срок не менее чем за сорок дней.
5.4 Порядок расторжения
При расторжении настоящего Соглашения в соответствии с пунктом 5.03 Клиент обязан незамедлительно принять меры по снижению потерь и свести к минимуму дальнейшие расходы, связанные с Договором оказания консультационных услуг.
СТАТЬЯ VI - Общая информация
6.1 Исключение ответственности
Несмотря на любые другие положения настоящего Соглашения, Банк не несет ответственности перед Клиентом или Консультантом в рамках или в связи с настоящим Соглашением или Договором оказания консультационных услуг за любые убытки или ущерб, вызванные или не вызванные небрежным действием или упущением Банка. Это положение не применяется в отношении любого небрежного действия или упущения Банка, если они привели к смерти или получению травмы персонала или Экспертов Клиента или Консультанта.
6.2 Освобождение от ответственности
Клиент должен освободить от ответственности, а также, учитывая привилегии и иммунитеты Банка, защитить Банк, его директоров, должностных лиц, сотрудников, представителей и подрядчиков от любых претензий, убытков, затрат, расходов, судебных разбирательств, потерь, возникающих в связи с любым действием или упущением, будь то неясность, небрежность и тому подобное, перед Клиентом или Консультантом, их сотрудниками, подрядчиками или представителями, или в случае нарушения ими своих обязательств по настоящему Соглашению, Договору оказания консультационных услуг или в случае их отказа соблюдать законы, правила и положения.
6.3 Неправомерные действия
Банк, без ущерба для прочих средств правовой защиты в случае нарушения Соглашения, может прекратить действие настоящего Соглашения незамедлительно, если Клиент и/или Консультант, по мнению Банка, занимаются неправомерными действиями в ходе выполнении Договора оказания консультационных услуг:
«коррупция» это предложение, дача, получение или вымогательство, прямое или косвенное, чего-либо ценного, для того чтобы повлиять на действия другой стороны в связи с процессом отбора или при выполнении Договора в целях получения или сохранения бизнеса или неправомерной выгоды при ведении бизнеса;
«мошенничество» означает любое действие или упущение, в том числе введение в заблуждение, сознательно или по небрежности, или попытки ввести в заблуждение сторону, чтобы получить финансовую или другую выгоду или избежать выполнения любых обязательств;
«практика принуждения» означает причинение ущерба или вреда или угрозу причинения ущерба или вреда, прямую или косвенную, какой-либо стороне или имуществу стороны в ходе процесса отбора или при выполнении Договора, для того чтобы получить или сохранить бизнес или другие неправомерные выгоды при ведении бизнеса;
«практика сговоров» означает договоренность между двумя или более сторонами, направленную на достижение неправомерной цели, в том числе неподобающее влияние на действия другой стороны, сюда также относятся любые договоренности между консультантами (до или после подачи предложений), направленные на установление цен на искусственном, неконкурентоспособном уровне и тем самым лишение Клиента преимуществ свободной и открытой конкуренции.
6.4 Проведение Банком аудитов и проверок
Клиент разрешает Банку или его уполномоченному представителю проверять его счета и документацию, связанную с выполнением настоящего Соглашения, Договоры оказания консультационных услуг и Услуг, и представлять эти счета на проверку аудиторам, назначенным Банком, если Банк потребует проведения такой проверки.
6.5 Страховка
(а) Клиент должен оформить за свой счет всесторонний страховой полис для покрытия любых обязательств, которые могут возникнуть в соответствии с пунктом 6.02.
(б) По просьбе Банка Клиент обязан предоставить в Банк копию страхового полиса и должен позволить Банку провести проверку этих документов. Однако, ни проверка, ни получение страхового покрытия не будут означать принятие Банком его условий, или отказ Клиента от выполнения обязательств по настоящему Соглашению.
6.6 Регулирующее законодательство и решение споров
(а) Настоящее Соглашение должно толковаться в соответствии с английским правом. Любые внедоговорные обязательства, вытекающие из или в связи с настоящим Соглашением, регулируются и толкуются в соответствии с английским законом.
(б) Любой спор, разногласие или иск, возникающий из или в связи с настоящим Соглашением или его нарушением, расторжением или недействительностью настоящего документа, или любые внедоговорные обязательства, вытекающие из или в связи с настоящим Соглашением, которые не могут быть урегулированы дружеским образом, подлежат разрешению путем арбитража в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ, который действует на дату заключения настоящего Соглашения. Должен быть назначен (1) арбитр в соответствии с Арбитражными правилами ЮНСИТРАЛ, а правомочным органом должен быть Лондонский Международный Арбитраж («ЛМА»). Местонахождением арбитражного разбирательства и местом его проведения является Лондон, Англия, и языком арбитражного разбирательства является английский. Стороны настоящим отказываются от каких-либо прав в соответствии с Законом об арбитраже 1996 г. или иных прав на обжалование арбитражного решения в Высоких Судах Великобритании или добиваться определения какого-либо предварительного вопроса права в судах Англии или других судах. Несмотря на любые положения Арбитражных правил ЮНСИТРАЛ, арбитр не вправе предоставить, а Клиент соглашается, что он не должен обращаться к любому полномочному органу за получением обеспечительных мер или досудебной защиты против Банка.
(б) Ни одно из положений данного Соглашения не может рассматриваться как отказ от любых иммунитетов и привилегий, предусмотренных для представителей Банка в соответствии с Учредительным Договором Европейского банка Реконструкции и Развития, международной конвенцией или любым применимым правом, или как изменение любых таких иммунитетов и привилегий.
6.7 Вступление в силу Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания сторон в обозначенный выше день, и если только оно не приостановлено или не расторгнуто в соответствии с условиями Статьи V, и остается в полной силе до тех пор, пока Услуги и все платежи по Договору оказания консультационных услуг не будут завершены.
6.8 Внесение изменений в Соглашение
Настоящее Соглашение может быть изменено только по письменному согласию между Банком и Клиентом, которое должно быть надлежащим образом оформлено уполномоченными представителями.
6.9 Полнота Соглашения
Настоящее Соглашение вместе со всеми приложениями к нему и поправками, вносимыми в соответствии с пунктом 6.08, подразумевает полное понимание и согласие между Сторонами настоящего Соглашения и приостанавливает все другие предложения или договоренности, касающиеся предмета настоящего Соглашения. Ни одна из сторон не опирается на какие-либо обязательства или ручательства, сделанные любой другой стороной, которая не является стороной настоящего Соглашения.
6.10 Правопреемники
Настоящее Соглашение действительно и имеет обязательную силу для законных правопреемников сторон настоящего Соглашения.
(*Правопреемство означает перенос прав и обязанностей одного лица на другое в результате реорганизации)
6.11 Исключение Прав Третьих Лиц
Настоящее Соглашение не создает каких-либо прав в рамках Контрактов (Права третьих сторон) от 1999 года, подлежащих взысканию любыми физическими или юридическими лицами, которые не являются стороной этого Соглашения, за исключением, если этими физическими или юридическими лицами являются правопреемники или допустимые цессионарии прав Стороны и, тем самым, которые считаются стороной настоящего Соглашения.
6.12 Пункты Соглашения, сохраняемые в силе
Пункты 3.03, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, и 6.06 остаются в силе после расторжения или истечения срока действия настоящего Соглашения.
6.13 Язык
Английский язык должен быть языком настоящего Соглашения, при отсутствии иной договоренности или требования Банка, все виды коммуникации, документации и отчетов в соответствии с настоящим Соглашением и Договором оказания консультационных услуг должны быть подготовлены и представлены на английском языке. В случае расхождений в чтении документа, английская версия имеет преимущественную силу.
6.15 Дополнительные Заверения
Клиент должен выполнять и предоставлять или посодействовать в том, чтобы Консультант, в любое время, по запросу Банка, выполнял и представлял такие дополнительные документы, и совершал такие дополнительные действия, которые Банк может обоснованно запросить, для того чтобы доказать, провести, и дать полную юридическую силу срокам, условиям, намерениям и смыслу настоящего Соглашения.
6.16 Сроки являются существенным условием
Сроки являются существенным условием настоящего Соглашения.
6.17 Количество экземпляров
Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, каждый из которых считается оригиналом, но которые все вместе будут составлять одно и то же Соглашение.
6.18 Логотип ЕБРР
Клиент проинформирован, что логотип Банка является зарегистрированным знаком обслуживания, и Клиент не имеет права воспроизводить этот логотип без письменного разрешения Банка.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО Стороны, действуя через своих уполномоченных Представителей, распорядились о заключении настоящего Соглашения, на английском языке, которое будет в дальнейшем подписано.
ОТ ИМЕНИ КЛИЕНТА
Правительство Кыргызской Республики
..........................................................................
Министр финансов Кыргызской Республики
Дата:................................................................
ОТ ИМЕНИ ЕВРОПЕЙСКОГО БАНКА РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ
..........................................................................
Том Хазбэнд
Заместитель Директора
Отдел консультаций и корпоративных закупок
Дата:.................................................................
Приложение А
к Соглашению о предоставлении гранта
Акт приёмки консультационных услуг
Подписывается Клиентом и отправляется Консультантом вместе со счетом-фактурой за выполненные Услуги
Номер счета-фактуры:
Дата выставления счета-фактуры:
Сумма по счету-фактуре:
Соглашение о Предоставлении Гранта №: С24736/EBSF-2010-02-12 РП:
Кристофер Оуси
1. В соответствии с Договором оказания консультационных услуг Проекта по восстановлению автодороги Ош - Исфана - осуществление реформы и реструктуризации дорожного сектора [«Услуги»], заключаемого между Министерством транспорта и коммуникаций [«Клиент»] и Компанией «Egis International» [«Консультант»], и в соответствии с п.2.02 (с) Соглашения о предоставлении гранта на услуги, от 13 августа 2012 года, заключенного между Европейским Банком Реконструкции и Развития [«Банк»] и Клиентом, Клиент заявляет, что:
(i) Клиент принял и его устраивает как Консультант выполнил Услуги, которые являются предметом Договора оказания консультационных услуг, и на которые распространяется прилагаемый счет-фактура(ы);
(ii) Клиент проверил счет-фактуру(ы) и все подтверждающие документы, которые связаны с выполнением Услуг по сумме(ам), речь о которых идет в Приложении В Договора оказания консультационных услуг и удовлетворен тем, что:
(а) счет-фактура(ы) точно указывают Услуги, оказываемые Консультантом и
(б) сумма(ы), взимаемая в счет-фактуре(ах), соответствует сумме(ам), приведенной в Приложении В Договора оказания консультационных услуг;
(iii) Счет-фактура(ы) и все необходимые документы направляются для оплаты вместе с Актом Приемки в группу Технического Сотрудничества, Отдел Банка по контролю за инвойсами, а также
(iv) Клиент заплатил косвенные налоги, включая НДС, Консультанту по предыдущим счетам-фактурам, и обязуется оплатить косвенные налоги, включая НДС, по всем прилагаемым счетам, в течение 30 дней с даты настоящего Акта Приемки.
2. Клиент заявляет, что подписав этот документ, Клиент уполномочивает Банк осуществить выплаты, согласованные в Договоре оказания консультационных услуг, от имени Клиента.
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО, сторона, действующая через своего уполномоченного представителя, подписала настоящий Акт Приемки, по состоянию на ………………..[дата].
ОТ ИМЕНИ
Министерства транспорта и коммуникаций КР |
Приложение В
к Соглашению о предоставлении гранта
Договор оказания консультационных услуг
Проект по восстановлению автодороги Ош - Исфана - осуществление реформы и реструктуризации дорожного сектора между Министерством транспорта и коммуникаций КР и Компанией «Egis International»
Договор №: С24736/EBSF-2010-02-12 от «__» ____________________ 2012 года, заключаемый между Министерством транспорта и коммуникаций, распложенным по адресу: Кыргызская Республика, 720079, г.Бишкек, ул. Исанова, 42, (далее «Клиент»), и компанией «Egis International», расположенной по адресу: Place des Frères Montgolfier, Guyancourt 78286, Франция (далее «Консультант»).
ПРЕАМБУЛА
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что в соответствии с Кредитным Соглашением («Кредитное Соглашение»), от 15 июля 2009 года, заключенным между Клиентом и Европейским Банком Реконструкции и Развития, чей головной офис расположен по адресу: Уан Иксченж Скуэа, Лондон, ЕС2А 2JN, Великобритания (One Exchange Square, London ЕС2А 2JN, United Kingdom), международным финансовым учреждением, созданным на основании Соглашения об Учреждении Банка, подписанного в Париже 29 мая 1990 года, Банк согласился предоставить Клиенту средства для целей финансирования осуществления реформы и реструктуризации дорожного сектора (далее «Проект»);
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что Клиент попросил Консультанта предоставить услуги (далее «Услуги»), необходимые для эффективного выполнения Проекта;
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что Консультант согласился предоставить Услуги, в соответствии со сроками и условиями, изложенными в настоящем Договоре;
ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ, что в соответствии с Соглашением от « ___ » __________ 2012 года, заключенным между Клиентом и Банком («Соглашение о Предоставлении Гранта»), Банк согласился предоставить средства в качестве вклада для финансирования Услуг из Специального Фонда Акционеров ЕБРР в пределах 435,793.00 Евро в качестве гранта.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, С УЧЕТОМ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО, стороны заключили Договор о нижеследующем:
СТАТЬЯ I
1.01 ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В настоящем Договоре следующие термины, употребляемые с заглавной буквы, имеют значения, данные ниже:
а) Банк или ЕБРР: означает Европейский Банк Реконструкции и Развития.
б) Разбивка бюджета: означает (i) в Договоре Возмездного Оказания Услуг, это график, который разбивает по статьям ставки, суточные и резервы на покрытие любых возмещаемых расходов и (ii) в Контракте с Фиксированной Ценой, это график, в котором Максимальная Сумма Договора выражается на основе оплаты по системе «все включено».
в) Клиент: это сторона, которой предоставляются Услуги в соответствии с настоящим Договором оказания консультационных услуг.
г) Консультант: это сторона, которая будет выполнять Услуги.
д) Страна осуществления Проекта: это страна, где будут осуществляться Услуги и/или страна Клиента.
е) Донор: это представитель Гранта, речь о котором идет в Преамбуле Соглашения о Предоставлении Гранта.
ж) Эксперты: это лица, перечисленные в Приложении В, которые будут выполнять Услуги.
з) Договор возмездного оказания Услуг: означает договор, в соответствии с которым услуги предоставляются на основе оплачиваемого времени по фиксированной ставке.
и) Грант: означает сумму денежных средств, предоставляемых Донором Банку, выступающему в роли распорядителя, для целей финансирования Договора оказания консультационных услуг.
к) Соглашение о предоставлении Гранта: это Соглашение, заключенное между Клиентом и Банком и все приложения к нему, которые могут изменяться время от времени.
л) Контракт с фиксированной ценой: означает контракт, в соответствии с которым Услуги предоставляются на основе согласованной оплаты по системе «все включено».
м) Максимальная сумма договора: означает максимальную сумму, подлежащую выплате Консультанту в соответствии с настоящим Договором, включая все платы, вознаграждения и расходы, речь о которых идет в Приложении 1, за исключением косвенных налогов (включая НДС), взимаемых по настоящему Договору или Услугам, предоставляемым в соответствии с настоящим Договором, которые не подлежат возмещению Консультантом.
н) Руководитель Проекта: это член персонала Банка, ответственный за мониторинг осуществления Договора оказания консультационных услуг.
о) Услуги: это Услуги, которые должны быть выполнены Консультантом для Клиента, изложенные в настоящем Договоре.
п) Проектное задание: это требования и цели в отношении предоставления услуг, с указанием, когда это уместно, методов и средств, которые будут использоваться Консультантом и/или результатов, которые должны быть достигнуты и которые изложены в Приложении А.
1.02 Толкование
(а) Заголовки в настоящем Соглашении используются исключительно лишь для удобства и не влияют на толкование Соглашения.
(б) В настоящем Соглашении ссылка на Закон является ссылкой на такой Закон и нормативно-правовые акты, которые изданы в соответствии с указанным Законом, поскольку подобный Закон и нормативные правовые акты могут быть в любое время исправлены или изменены и вступить в силу; а также на любой закон или нормативные правовые акты, которые могут быть приняты, и которые носят характер дополнения или изменения данного закона или нормативно-правовых документов.
(в) В настоящем Соглашении ссылка на любой грамматической род включает в себя и ссылку на все другие грамматические рода, единственное число охватывает множественное и наоборот, а ссылка на лица учитывает юридические лица, объединения и без прав юридического лица и товарищества. Ссылки на лицо включают в себя законых правопреемников.
1.03 Услуги
Консультант должен выполнять Услуги по настоящему Договору в соответствии с Проектным заданием, изложенным в Приложении А.
1.04 Дата начала
Консультант начнет выполнять услуги не позднее даты или события, указанного в Приложении 1.
СТАТЬЯ II
Эксперт(ы)
а. Эксперт(ы)
(а) Услуги должны проводиться экспертами, которые указаны в Приложении В в течение соответствующего периода времени, который может быть указан в настоящем Договоре. Консультант и Клиент могут договариваться о внесении незначительных изменений на такие периоды, которые могут быть необходимыми для обеспечения эффективного выполнения услуг, при условии, что такие изменения не приведут к тому, что платежи по настоящему Договору превысят максимальную сумму Договора.
(б) Консультант может предоставлять Экспертам отпуск и отпуск по болезни в соответствии со своей обычной практикой при условии, что Услуги выполняются в сроки, указанные в Приложении 1 и Приложении А. Если трудовой отпуск или отпуск по болезни становится причиной срыва графика Проекта, Клиент может потребовать сократить отпуск до четырех (4) недель в год.
(в) Если Клиент не дает свое согласие на иное, никакие изменения не должны вноситься в список Экспертов, при условии, однако, что если по какой-либо причине вне пределов разумного контроля Консультанта возникает необходимость заменить кого-либо из Экспертов, Консультант должен немедленно назначить в качестве замены, человека, эквивалентной или лучшей квалификации, по той же ставке вознаграждения, указанной в Приложении В. В этом случае ему необходимо получить предварительное письменное согласие Клиента.
(г) В случае если Клиент посчитает некомпетентным кого-либо из Экспертов в выполнении возложенных на них обязанностей, Клиент может потребовать у Консультанта немедленно обеспечить замену такого Эксперта на другого Эксперта с квалификацией и опытом, приемлемыми для Клиента.
д) Любые расходы, понесенные в связи с заменой Экспертов в соответствии с пунктом 2.01 (с) или (d), несет Консультант. Если Клиент не дает свое согласие на иное, Консультант будет нести все дополнительные транспортные и другие расходы, вытекающие из или связанные с любой заменой, а вознаграждение, которое необходимо оплатить замененному человеку, не должно превышать вознаграждения, которое подлежало бы уплате человеку, которого заменили.
2.02 Менеджер Проекта
Консультант должен гарантировать, что в любое время, в течение которого будут предоставляться Услуги в Стране осуществления Проекта, Менеджер Проекта, приемлемый для Клиента, будет нести ответственность за выполнение таких работ (далее «Менеджер Проекта»). Менеджер проекта отвечает за связь между головными офисами Консультанта и Клиента. Менеджер проекта несет ответственность за предоставление докладов о ходе оказания Услуг по требованию Клиента.
СТАТЬЯ III
Оплата Консультанту
3.01 Максимальная Сумма Договора
Платежи по настоящему Договору не должны превышать общую сумму, равную 435,793.00 Евро («Максимальная Сумма Договора»).
(б) Максимальная сумма Договора не включает косвенные налоги (включая НДС), в случае если они будут взиматься в отношении Услуг, предоставляемых по настоящему Договору.
(в) Любые косвенные налоги, причитающиеся в связи с настоящим Договором или Услугами, предоставляемыми по настоящему Договору, оплачиваются Клиентом для Консультанта. Положения настоящего подпункта не распространяются на любого из субподрядчиков Консультанта.
(г) Ни одна из частей гранта не должна использоваться для финансирования любых косвенных налогов, упомянутых в подпункте (с) выше.
3.02 Валютные платежи
Если иное не согласовано между Клиентом и Консультантом, любые платежи по настоящему Договору осуществляются в валюте, указанной в Приложении I.
3.3 Платежи Консультанту
(а) Клиент уплачивает или распоряжается об уплате Консультанту суммы, причитающейся за выполнение Услуг, с соблюдением Максимальной Суммы Договора, а также любые косвенные налоги (включая НДС), подлежащие уплате в соответствии с условиями настоящего Договора.
(б) Когда платежи выражаются по суточной ставке, то время, затраченное на выполнение Услуг, определяется исходя из числа рабочих дней, фактически затраченных Экспертами на проведение необходимых Услуг, включая время, потраченное на поездки. Если иное не согласовано между Клиентом и Консультантом, никакие выплаты не будут осуществляться Консультантом в отношении работ, выполненных за пределами Срока Занятости, речь о котором идет в Приложении I. Расчет платежей, подлежащих уплате на ежемесячной основе, должен исходить максимально из двадцати двух (22) рабочих дней на один календарный месяц.
(в) Если платежи выражаются по суточной ставке, то платежи Консультанту и Экспертам - до тех пор, пока иное не будет указано в Приложении В - должны включать:
(i) накладные расходы;
(ii) дополнительные услуги, такие как секретарские и исследовательские услуги;
(iii) административные расходы, такие как электронная почта, телефон и расходы, связанные с документацией;
(iv) оборудование и канцелярские товары; и
(v) другие различные и прочие расходы, которые могут возникнуть в связи с выполнением Услуг, если иное не указано в Приложении В.
В соответствии с Приложением В суточные ставки, если таковые имеются, должны оплачиваться отдельно.
(г) Если платежи выражаются в форме единовременной выплаты за выполненную работу, платежи Консультанту и Экспертам будут включать:
(i) накладные расходы;
(ii) дополнительные услуги, такие как секретарские и исследовательские услуги;
(iii) административные расходы, такие как электронная почта, телефон и расходы, связанные с документацией,
(iv) оборудование и канцелярские товары; и
(v) другие различные и прочие расходы, включая суточные и командировочные и иные аналогичные расходы, которые применяются и могут возникнуть в связи с выполнением услуг, если иное не указано в Приложении В.
(д) Накладные расходы, по суточным ставкам или единовременным выплатам, указанным в Приложении В, должны включать расходы на обеспечение отпуска, страховки, социальных выплат и пенсионного сбора или любые другие взносы, которые Консультант и/или Эксперт может или обязан уплатить (в соответствии с законом или соглашением) в течение Периода Занятости. Консультант несет полную и единоличную ответственность за соблюдение всех применимых законов, положений, административных правил и руководств по этому вопросу и должен освободить от ответственности Клиента по любому иску, выдвинутому против Клиента за их несоблюдение, до или после прекращения или истечения срока действия Договора.
3.04 Расходы Консультанта
В случае Договора возмездного оказания Услуг, Консультанту могут выплачиваться следующие довольствие, затраты и расходы в соответствии с установленными ставками, если это предусмотрено в приложении В, и положениями Договора:
(а) суточные за каждые сутки в случае пребывания Эксперта в командировке в соответствии с Договором. Суточные должны покрывать расходы на проживание, еду и редкие расходы, за исключением местных транспортных расходов. До тех пока не будут обозначены другие ставки в Приложении В, суточные будут определяться на основе ставок Организации Объединенных Наций, действующих на тот момент времени для места и Страны осуществления Проекта, опубликованные как «График суточных ставок» Комиссией по международной гражданской службе. Суточные расходы не выплачиваются за день отъезда или приезда.
(б) Расходы на проживание, когда Эксперт в соответствии с Договором должен находиться вдали от своего постоянного места жительства и проживать в Стране осуществления Проекта в течение трех (3) месяцев или более. Для определения этого периода, а также право на получение довольствия, непродолжительный отъезд из Страны осуществления Проекта не будет засчитываться.
(в) Транспортные расходы, целесообразно и фактически понесенные Экспертом(ами) во время поездки с целью выполнения Услуг. Все поездки должны осуществляться через наиболее экономически выгодные доступные маршруты и способы; поездки на воздушном транспорте разрешаются только при тарифе эконом класса (обычно обозначается как тариф «Y»). Оригиналы корешков билетов и счетов-фактур будут требоваться в качестве доказательства оплаты, включая посадочные талоны и квитанции туристических агентств. Поездки на поезде могут быть в первом классе, кроме поезда EuroStar, на который билеты можно приобретать только второго класса. Поездки на частной машине могут осуществляться, если только об этом прямо сказано в Договоре. Расходы, связанные с поездками на частном автомобиле, должны возмещаться по пробегу, указанному в Приложении В.
(г) прочие расходы Консультанта или Эксперта (Экспертов), вытекающие непосредственно при осуществлении Услуг, в случае если они указаны в Приложении В.
Все возмещаемые расходы возмещаются по фактической стоимости, если иное прямо не предусмотрено в Приложении В, и ни в коем случае возмещение расходов не будет производиться, если они превышают Максимальную сумму Договора.
3.05 Валютирование
Когда необходимо определить эквивалент суммы в одной валюте в переводе на другую валюту для:
(а) подсчета Максимальной Суммы Договора; или
(б) осуществления выплат по возмещаемым расходам:
Конверсия осуществляется на основе обменных курсов, указанных ниже: Курс конверсии других валют в евро производится, используя месячный курс, опубликованный в приложении к Официальному Изданию Европейского Союза (ОИ) после десятого (10) числа каждого месяца или его можно найти на следующем веб-сайте: http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?Language=en при условии, что Договор полностью или частично финансируется ЕС. Если же Договор полностью финансируется из любого другого источника, по возмещаемым расходам должен выставляться счет-фактура и они выплачиваются в валюте, указанной в Договоре после пересчета с той валюты, в которой они были понесены, на валюту Договора, по курсу конверсии, указанному в Financial Times в первый понедельник месяца счета-фактуры, если он конвертируемый, или на основе представленных доказательств обменного курса, применяемого при покупке местной валюты для соответствующих возмещаемых расходов.
3.06 Оплата платежей и расходов
Счета и платежи по осуществляемым Услугам будут производиться следующим образом:
(а) В случае, если Период Занятости составляет менее двух месяцев, платежи, суточные и возмещаемые расходы, причитающиеся Консультанту, выплачиваются после удовлетворительного завершения Периода Занятости или расторжения Договора, смотря какое из событий наступит раньше, за вычетом любых авансовых платежей, выплаченных Консультанту.
(б) Если период Занятости составляет два месяца или более, Консультанту выплачиваются такие периодические платежи, которые обозначены в Договоре.
(в) В течение тридцати (30) дней с момента получения счета-фактуры от Консультанта на авансовый платеж (в случае необходимости), Банк от имени клиента, уплачивает или обеспечивает выплату авансового платежа Консультанту в соответствии с условиями Приложения I.
(г) Консультант должен представить Клиенту постатейный счет-фактуру по соответствующему Периоду Занятости; счет-фактура должен включать сумму, подлежащую оплате в соответствии с Договором, с приложением всех квитанций, платежных ведомостей, счетов, табелей учета рабочего времени и других доказательств, которые Клиент или Банк могут обоснованно потребовать. На каждом счете-фактуре должны быть указаны реквизиты банковского счета, которые приводятся в Приложении I, куда должен поступить платеж. После предоставления счета-фактуры, платежи производятся в соответствии с Приложением I и Инструкцией о платежах, приводимой в Приложении В. Консультант должен представить копию постатейного счета-фактуры, упомянутого в настоящем пункте, в Банк только в информационных целях и исходя из понимания того, что Банк не будет осуществлять платеж по счету-фактуре, до тех пор, пока Клиент его не одобрит и не отправит в Банк оригинал счета-фактуры.
В течение тридцати (30) дней с момента получения любого счета-фактуры, кроме того, речь о котором идет в пункте 3.06 (с) (выше), Клиент должен подтвердить Банку, о том, что в счете-фактуре суммы являются правильными, путем отправки своего одобрения и разрешения на оплату счета-фактуры, по которому могут быть произведены выплаты Консультанту.
(д) Если график платежей предусматривает выплаты по выполненным работам, в кратчайший возможный срок, и не позднее, чем на пятнадцатый (15) день после одобрения Клиентом выполненной работы, Консультант должен представить Клиенту и Банку постатейный счет-фактуру в соответствии с Приложением В, в валюте, в соответствии с положениями пункта 3.02 настоящего Договора; счет-фактура предоставляется с сопровождением соответствующих доказательств предоставления и утверждения выполненных работ, включая оплаченные счета, чеки, билеты и другую подтверждающую информацию по сумме, подлежащей выплате.
(е) Клиент может приостановить или распорядиться о приостановлении платежей по всему счету-фактуре или по какой-то его части, в случае отсутствия подтверждающей документации, которая была обоснованно потребована. Если будут обнаружены какие-либо несоответствия в любое время между фактически произведенной оплатой Консультанту и разрешенными затратами, понесенными Консультантом, Клиент может добавить или вычесть эту разницу из любого последующего платежа(-ей).
(ж) Платежи в отношении любых расходов, которые будут превышать сметы, установленные в Приложении В, могут покрыть дополнительные суммы, предусмотренные в соответствующих сметах, если только такие расходы будут предварительно одобрены Клиентом в письменной форме, и с обязательным условием, чтобы они не превышали Максимальную Сумму Договора.
(з) Окончательный расчет в соответствии с настоящим Пунктом 3.06 должен быть сделан только после предоставления Консультантом окончательного отчета и окончательного счета-фактуры, которые будут приняты и одобрены Клиентом.
(и) Любой платеж, произведенный Клиентом (I) по суммам, выплаченным не по Договору, или (II) по суммам, превышающим издержки и расходы, фактически понесенные, (за исключением случаев, когда платежи были согласованы на выплату в виде фиксированной платы или единовременного платежа по выполненным работам) должен быть возмещен Консультантом Клиенту в течение тридцати (30) дней после получения Консультантом соответствующего уведомления.
(к) Все платежи Консультанту по настоящему Договору должны осуществляться исключительно на банковский счет Консультанта, указанный в Приложении I.
СТАТЬЯ IV
Обязательства Клиента
4.01 Подтверждение Клиента
Клиент подтверждает, что он имеет право заключать и исполнять этот Договор, и что Договор является законным, действительным и имеет обязательную силу для Клиента к исполнению в соответствии с его условиями.
4.02 Налоги и Сборы
(а) В соответствии с пунктом 5.03 Клиент обязуется приложить все усилия к тому, чтобы Правительство страны освободило Консультанта от выплаты любых налогов, сборов, пошлин, и иных налогообложений, начисляемых в соответствии с законами и положениями, которые действуют в Стране осуществления Проекта. Если же Клиент не может получить такое освобождение от любых приведенных налогов, то все эти налоги будет оплачивать Клиент. Все приведенные налоги не учитываются и не входят в Максимальную Сумму Договора.
(б) Клиент обязан запросить льготы от налогов, пошлин, сборов, пошлин и др. в отношении следующих пунктов:
(i) для любых выплат, произведенных Консультанту, связанных с проведением Услуг, кроме выплат гражданам, проживающим в Стране осуществления Проекта; а также
(ii) для оборудования, сырья и материалов, привезенных в Страну осуществления Проекта с целью выполнения Услуг, которые впоследствии будут вывезены из нее; а также
(iii) для любого имущества, ввозимого в Страну осуществления Проекта Консультантом или Экспертом (Экспертами), или членами семьи Эксперта(ов) для их личного пользования или потребления в Стране осуществления Проекта, или которое впоследствии будет вывезено обратно при выезде Консультанта и Эксперта(ов) из Страны осуществления Проекта.
(в) Любое оборудование, ввозимое в целях проведения Услуг и оплачиваемое из средств, предоставленных в соответствии с настоящим Договором, будет рассматриваться как собственность Клиента.
(г) Консультант и Эксперт(ы) должны придерживаться обычных таможенных процедур, применяемых в Стране осуществления Проекта в отношении импорта собственности.
(д) Если Консультант или Эксперт(ы) отказываются вывозить обратно, и вместо этого каким-либо образом распоряжаются в Стране осуществления Проекта, любым имуществом, которое было освобождено от таможенных пошлин и налогов, в этом случае Консультант должен заплатить указанные таможенные пошлины и налоги в соответствии с действующим законодательством.
4.03 Содействие в выполнении местных требований
Если это возможно, Клиент должен постараться:
(а) помочь Консультанту и Экспертам получить необходимые разрешения на работу(ы) и другие документы, необходимые для выполнения Услуг;
(б) В случае необходимости помочь Эксперту (экспертам) и членам его (их) семьи, получить все необходимые въездные и выездные визы, разрешения на временное проживание, валютное разрешение и проездные документы, необходимые для пребывания в Стране осуществления Проекта с целью выполнения Услуг.
(в) Посодействовать в таможенном оформлении любого имущества, необходимого для выполнения Услуг, а также личных вещей Экспертов и их членов семьи;
(г) предоставлять всю информацию такого рода государственным чиновникам, доверенным лицам и представителям, которая может оказаться необходимой или целесообразной для быстрого и эффективного выполнения Услуг; а также
(д) помочь Консультанту, Эксперту (экспертам) или разрешенным субподрядчикам, которых нанял Консультант для выполнения Услуг, освободиться от требований зарегистрироваться или получить разрешение на применение их специальностей или зарегистрироваться как физическое или юридическое лицо в соответствии с законодательством Страны осуществления Проекта.
4.04 Доступ к Земле
Клиент гарантирует, что обеспечит Консультанту и Эксперту(ам) бесплатный, беспрепятственный доступ на все места, которые необходимы для выполнения Услуг. Клиент несет ответственность за любой ущерб, нанесенный земельному участку или имуществу в результате такого доступа (за исключением ущерба, который был причинен умышленно или из-за небрежности Консультанта или Эксперта(ов)), а Клиент обязуется освободить от ответственности Консультанта и каждого Эксперта за такой причиненный ущерб.
4.05 Услуги, Средства и Оборудование
Для выполнения Услуг Клиент обязан предоставлять в распоряжение Консультанту и Эксперту(ам), своевременно и бесплатно, сотрудников, услуги, средства, оборудование и имущество, указанное в Приложении А.
СТАТЬЯ V
Обязательства Консультанта
5.01 Общие Стандарты Деятельности для Консультанта
(а) Консультант должен осуществлять Услуги добросовестно и эффективно, и действовать с должным профессиональным отношением и старанием при выполнении услуг, в соответствии с требованиями рациональной, профессиональной практики.
(б) Консультант должен постоянно действовать таким образом, чтобы защищать интересы Клиента и принимать все разумные меры, для минимизирования всех расходов в соответствии с рациональной профессиональной практикой. Консультант должен в полной мере сотрудничать с Банком, и позволить ему выполнить свои обязательства по контролю, а также вести отчетность для Банка или Донора об использовании их средств для осуществления Услуг и Проекта.
5.2 Документация
(а) Консультант должен вести точный и систематический учет и отчетность по всем выполненным Услугам в таких форме и детализации, которые приняты в соответствии с профессиональной деятельностью, а также таким образом, чтобы можно было точно установить, что затраты и расходы, упомянутые в Статье III, были понесены надлежащим образом.
(б) На основании обоснованного уведомления, Консультант должен позволить уполномоченным представителям Клиента и Банка проверять свою документацию и счета, относящиеся к Услугам и делать копии, а также разрешать Клиенту, Банку или любому лицу, уполномоченному Клиентом или Банком, проверять такую документацию и счета при выполнении Услуг.
5.3 Применение Налогов
Консультант должен указать о любых прямых или косвенных налогах, включая НДС, подлежащих оплате Консультантом по Услугам или настоящему Договору. Консультант должен принимать все необходимые меры по устранению или минимизированию таких налогов, включая, помимо прочего, регистрацию настоящего Договора в соответствии с любым двусторонним соглашением, в отношении освобождения от налогообложения фондов помощи, который заключается между правительством Донора и правительством Страны осуществления Проекта или в соответствии с договором об избежании двойного налогообложения, который заключается между правительством Страны осуществления Проекта и Страной Консультанта.
5.4 Информация
Консультант должен предоставлять Клиенту и Банку такую информацию, касающуюся выполнения Услуг, которую Клиент и Банк могут обоснованно потребовать.
5.5 Уступка прав и Субподряд
(а) Если только Клиент не дал свое предварительное письменное согласие, от которого Клиент может отказаться по своему усмотрению, Консультант не должен уступать или передавать Договор или любую его часть, или нанимать какого-либо независимого консультанта или субподрядчика для выполнения любой части Услуг.
(б) Если, в случае необходимости, Консультанту разрешено обращаться к индивидуальному консультанту, консалтинговым фирмам, товариществам, организациям или другим лицам в консорциуме или субподрядной организации или в ассоциации, то Консультант должен обеспечить гарантии того, что каждый член консорциума, субподрядной организации и/или ассоциации будет полностью соблюдать обязательства Консультанта по настоящему Договору. Консультант несет ответственность за действия или бездействие таких членов консорциума, субподрядных организаций и/или ассоциаций. Консультант не будет освобожден от своих обязательств по настоящему Договору при использовании вышеупомянутых индивидуальных консультантов, фирм, товариществ, организаций или иных лиц. Одобренные индивидуальные консультанты, фирмы, партнерства или другие лица в консорциуме, ассоциации или субподрядной организации могут заменяться только после получения предварительного согласия Клиента и Банка.
(в) В случае, если Клиент обнаружит, что любой из независимых консультантов или субподрядчиков некомпетентен в выполнении возложенных на его обязанностей, Клиент может потребовать от Консультанта немедленно предоставить замену такого консультанта или субподрядчика с опытом и квалификацией, а также ставкой вознаграждения, приемлемой для Клиента, или для возобновления предоставления самих Услуг.
Конфиденциальность
Без предварительного письменного согласия Клиента Консультант не должен раскрывать, а также распоряжаться или позволять Экспертам Консультанта, работникам, доверенным лицам и субподрядчикам раскрывать третьим лицам или использовать для собственных целей любую информацию, касающуюся Услуг, Проекта, Клиента или Банка, включая информацию о ставках вознаграждения и условий заключения Договоров. Консультант может предоставлять данные и информацию, если это требуется законодательством или применимыми положениями, но только ту часть данных и информацию, которую в соответствии с действующим законодательством или нормативными требованиями, требуется предоставить на законных основаниях. В случае предъявления такого требования, Клиент должен незамедлительно сообщить об этом Банку. Данное положение остается в силе после расторжения и прекращения срока действия Договора.
5.7 Запрет на дополнительную проектную работу
Без предварительного письменного согласия Клиента и Банка, Консультант соглашается, что во время и в течение двух лет после прекращения действия настоящего Договора, участие Консультанта и/или Эксперта (экспертов) в проекте должно быть ограничено предоставлением Услуг, тем самым, исключая их и любого другого подрядчика, консалтинговую фирму, производителя или физическое лицо, с которым Консультант связан и аффилирован, от предоставления товаров, работ и услуг (за исключением Услуг) по Проекту, а также для проведения тендера по любой части Проекта. Для целей настоящего пункта «аффилированное лицо» означает любое другое лицо, которое прямо, или косвенно, через одного или нескольких посредников, контролирует или контролируется или находится под общим контролем с Консультантом; «контроль» (включая термины «контролирующий», «контролируемый» и «под общим контролем») означает наличие, прямое или косвенное, полномочий направлять или обеспечивать направление управлением, политикой или деятельностью человека, посредством владения ценными бумагами, по договору или через агентство или иным образом.
5.8 Конфликт интересов
Консультант должен обеспечить гарантию того, что в ходе Периода Занятости, в течение осуществления деятельности Консультантом по Договору, никакие обстоятельства не приведут к возникновению противоречий или конфликта личных интересов Консультанта или Эксперта(ов) или к противоречиям в отношении Услуг, которые Консультант или Эксперт(ы) могут оказывать третьим лицам.
5.9 Неправомерные действия
Клиент, без ущерба для прочих средств правовой защиты в случае нарушения Договора, может прекратить действие настоящего Договора, путем письменного уведомления, незамедлительно, если Консультант и/или Эксперт(ы), по мнению Банка, занимаются неправомерными действиями в ходе конкуренции за или при выполнении настоящего Договора. Для целей настоящего пункта:
«практика коррупции» означает предложение, дача, получение или вымогательство, прямое или косвенное, чего-либо ценного, для того чтобы повлиять на действия другой стороны в связи с процессом отбора или при выполнении Договора в целях получения или сохранения бизнеса или неправомерной выгоды при ведении бизнеса;
«практика мошенничества» означает любое действие или упущение, в том числе введение в заблуждение, которые сознательно или по небрежности вводят в заблуждение, или попытки ввести в заблуждение сторону, чтобы получить финансовую или другую выгоду или избежать выполнения обязательств;
«практика принуждения» означает причинение ущерба или вреда или угрозу причинения ущерба или вреда, прямую или косвенную, какой-либо стороне или имуществу стороны в ходе процесса отбора или при выполнении Договора, для того чтобы получить или сохранить бизнес или другие неправомерные выгоды при ведении бизнеса;
«практика сговоров» означает договоренность между двумя или более сторонами, направленную на достижение неправомерной цели, в том числе неподобающее влияние на действия другой стороны, сюда также относятся любые договоренности между консультантами (до или после подачи предложений), направленные на установление Цен на искусственном, неконкурентоспособном уровне и тем самым лишение Клиента преимуществ свободной и открытой конкуренции.
5.10 Независимый Подрядчик
Ни одно из положений настоящего Договора не может быть истолковано как создание между Клиентом и Консультантом или между Банком и Консультантом отношений работадатель - работающий по найму или доверитель и доверенный, при том понимании, что позиция Консультанта и кого бы то ни было, кто исполняет Услуги, истолковывается как независимый подрядчик.
5.11 Освобождение от ответственности
(а) Консультант должен полностью освободить от ответственности, а также защищать за свой собственный счет Клиента, его доверенных лиц и сотрудников от любых претензий, убытков, потерь, возникающих в связи с нарушением Консультантом или Экспертом (Экспертами) любых (i) действующих законов и положений, или (ii) прав интеллектуальной собственности третьих лиц, таких как авторские права, промышленные проекты или патенты в ходе выполнения Услуг.
(б) Консультант должен:
(i) освобождать от ответственности, защищать и отстаивать, за свой счет, Клиента, его доверенных лиц и сотрудников, от любых и всех действий, претензий, убытков или ущерба, вытекающих вследствие неспособности Консультанта осуществлять Услуги с должным профессиональным отношением и старанием, в соответствии с условиями пункта 5.01(а) или вследствие нарушения любого из своих обязательств по настоящему Договору, при условии, однако, что ответственность Консультанта в соответствии с настоящим пунктом 5.11(b) будет ограничена, в отношении только тех действий, требований, убытков или ущерба, которые были причинены непосредственно вследствие неспособности осуществлять Услуги с должным профессиональным отношением и старанием или вследствие нарушения, но не будет включать ответственность за косвенные или последующие убытки.
(ii) В дополнение к остальным обязательствам, Консультант может в соответствии с подпунктом (i) за свой счет, по требованию Клиента, повторно выполнить соответствующие Услуги из-за его неспособности осуществить такие Услуги с должным профессиональным отношением и старанием, необходимые в соответствии с пунктом 5.01(а) или в случае нарушения, допущенного им при выполнении Услуг; при условии, однако, что Консультант не будет нести никакой ответственности за действия, претензии, убытки или ущерб, вызванные тем, что (а) Клиент внес корректировку в решения или рекомендации Консультанта или потребовал, чтобы Консультант выполнил решение или рекомендацию, с которой Консультант не согласен, о чем Клиент был проинформирован в письменной форме, или (b) из-за ненадлежащих исполнений инструкций Консультанта доверенными лицами, сотрудниками или независимыми подрядчиками Клиента.
5.12 Законы и нормативно-правовые акты
Консультант должен уважать и соблюдать все законы и нормативно-правовые акты, применяемые в Стране осуществления Проекта и в других странах, и будет прилагать все усилия для того, чтобы Эксперт(ы) и члены его (их) семей во время пребывания в Стране осуществления Проекта, а также местные сотрудники Консультанта, которых он может нанять, уважали и соблюдали все законы и нормативно-правовые акты, применяемые в Стране осуществления Проекта.
5.13 Право собственности на оборудование
(а) Оборудование, поставляемое Клиентом для выполнения Услуг, будет всегда принадлежать Клиенту и должно быть возвращено ему в соответствии с процедурами, которые будут определены Клиентом.
(б) Оборудование и материалы, предоставленные Консультантом для осуществления Услуг, должны остаться в собственности Консультанта, если стороны не договорились об ином.
(в) Оборудование, приобретенное Клиентом или Консультантом для целей выполнения Услуг и финансируемое полностью или частично в соответствии с настоящим Договором, является собственностью Клиента, если Банком не установлено иное. Банк может распорядиться, чтобы Клиент выполнил доставку и распорядился таким оборудованием.
5.14 Право собственности клиента на отчеты и документацию
Все отчеты и соответствующие данные и информация, такая как карты, схемы, планы, базы данных, статистика и подтверждающая документация или материал, собранные и подготовленные в ходе осуществления Услуг, являются конфиденциальными и должны полностью принадлежать Клиенту. Консультант обязуется предоставить все эти материалы Клиенту по завершении настоящего Договора. Консультант может сохранить копию таких данных, но не имеет права использовать ее для целей, не связанных с настоящим Договором, без предварительного письменного согласия Клиента.
5.14 Страховка
(а) Консультант должен получить и обеспечить за свой счет надлежащее страхование профессиональной ответственности, а также страхование в отношении ответственности перед третьими лицами, за потерю или повреждение оборудования, приобретенного полностью или частично из средств, предоставленных Клиентом. Консультант должен убедиться, что минимальная сумма покрытия по полису составляет не меньше той суммы, которая указана в Приложении I. Консультант должен гарантировать наличие страховки до начала осуществления Услуг.
(б) Клиент не несет никакой ответственности в отношении страхования жизни, здоровья, несчастных случаев, путешествий или иных видов страхования, которые могут быть необходимы или желательны для Консультанта, Эксперта(ов), субподрядчиков, или специалистов Консультанта для целей осуществления Услуг, а также для членов семьи вышеуказанных лиц.
(в) Клиент оставляет за собой право требовать оригиналы документов полученного Консультантом страхования.
5.16 Язык написания отчетов и программное обеспечение
(а) Все отчеты и рекомендации и общая переписка между Консультантом и Клиентом и все документы, подготовленные Консультантом по настоящему Договору, должны быть на языке, указанном в Приложении I.
(б) Все отчеты, заключения, информация, работы и документы, предоставляемые Клиенту, должны создаваться в версии программного приложения, указанного в Приложении I.
5.17 Услуги или Средства, представляемые Клиентом
В случае если Консультант сталкивается с задержкой в получении персонала, оснащения, оборудования или иного имущества, которые должны обеспечиваться Клиентом в соответствии с пунктом 4.05 или когда их производительность или функции не соответствуют требованиям, изложенным в Приложении А, Консультант должен незамедлительно уведомить Клиента о такой задержке или затруднении, и может просить продлить срок для завершения Услуг или, в случае получения разрешения, приобрести необходимые услуги или оборудование за счет Клиента.
5.18 Банк не несет никакой ответственности
Клиент и Консультант настоящим признают и соглашаются, что ввиду того, что Банк изучает и оформляет платежи за Услуги, оказываемые Консультантом для Клиента, Банк не несет ответственности перед Клиентом или Консультантом по любым искам, судебным разбирательствам, расходам, обязательствам, затратам, убыткам или ущербу, вытекающим в связи с любым действием или бездействием (будь то небрежность, неясность или что-то иное) Консультанта, его работников, субподрядчиков или доверенных лиц, а также Банк не несет никакой ответственности, или никакой ответственности за удовлетворительное или неудовлетворенное выполнение Услуг Консультантом или Экспертом (Экспертами) или любое нарушение законов или нормативно-правовых актов Консультантом, Экспертом(ами) или его работниками, субподрядчиками или доверенными лицами.
СТАТЬЯ VI
Основные положения
6.01 Приостановка Платежей
Если любое из следующих событий произойдет и будет продолжаться, Клиент может путем направления письменного уведомления Консультанту приостановить полностью или частично выплаты, причитающиеся с этого момента Консультанту в соответствии с условиями настоящего Договора:
(а) Банк приостановил выплаты Клиенту для Проекта или Гранта;
(б) при возникновении нарушения Договора со стороны Консультанта, и в случае если такое нарушение можно исправить, а Консультант не исправил его в течение тридцати (30) дней с момента уведомления Клиента о нарушении; или
(в) возникло любое другое условие, по обоснованному мнению Клиента, которое мешает успешному проведению Услуг или выполнению целей Договора, в этом случае письменное уведомление сроком до тридцати (30) дней должно быть отправлено.
6.2 Расторжение Договора Клиентом
(а) Если произойдет и продолжается любое из следующих событий, Клиент может путем направления письменного уведомления Консультанту расторгнуть настоящий Договор:
(i) любое из условий, указанных в Статье 6.01, будет продолжаться в течение тридцати (30) дней, после чего Клиенту придется приостановить полностью или частично выплаты, причитающиеся Консультанту,
(ii) Проект или Соглашение о предоставлении Гранта прекратили свое действие или были расторгнуты.
(б) В любом случае Клиент может расторгнуть Договор в любое время, направив Консультанту об этом предварительное уведомление не менее чем за тридцать (30) дней.
6.3 Расторжение Договора Консультантом
Консультант должен незамедлительно уведомить Клиента в письменной форме о любой ситуации или событии, вне разумного контроля Консультанта, которое делает невозможным для Консультанта выполнять свои обязательства. После того как Клиент подтвердит в письменном виде наличие таких ситуаций или событий, или если Клиент не ответил на это уведомление в течение тридцати (30) дней с момента его получения, Консультант должен быть освобожден от всех обязательств с даты получения уведомления об отказе выполнять обязательства, и в этой связи Консультант может расторгнуть Договор, направив об этом письменное уведомление не менее чем за тридцать (30) дней.
6.4 Порядок расторжения
(а) При расторжении настоящего Договора в соответствии с Пунктом 6.02 Консультант обязан незамедлительно принять меры по прекращению Услуг, снизить потери и свести к минимуму дальнейшие расходы.
(б) При расторжении Договора (если только расторжение Договора не произошло из-за нарушения Консультанта) Консультант имеет право на возмещение в полном объеме всех расходов, должным образом понесенных до момента расторжения, а также на обоснованные расходы, связанные с упорядоченным прекращением Услуг, т.е. расходы, связанные с обратным проездом Экспертов и отправкой личных вещей и оборудования Консультанта, однако, Консультант не будет иметь права на получение других или дополнительных выплат, а Максимальная сумма Договора должна постоянно соблюдаться.
6.5 Регулирующее законодательство и решение споров
(а) Настоящий Договор будет регулироваться и истолковываться в соответствии с законодательством, указанным в Приложении I.
(б) Любые споры, возникающие из Договора между сторонами, которые не могут быть урегулированы мирным путем, должны быть переданы на решение международного арбитражного суда, о котором говорится в Приложении I. Полученное решение является окончательным и обязательным для сторон и должно заменять любые другие средства правовой защиты.
6.6 Форс-мажор
1. Если какая-либо из сторон временно не может по причине форс-мажорных обстоятельств или закона или нормативно-правовых актов Страны осуществления Проекта исполнять обязательства по Договору, и если такая сторона направляет другой стороне письменное уведомление о таких обстоятельствах в течение четырнадцати (14) дней после их появления, в этом случае такие обязательства стороны по Договору, которые она не в состоянии выполнить по причине форс-мажорных обстоятельств, должны быть приостановлены до тех пор, пока продолжается неспособность такой стороны.
(б) Стороны должны принять все разумные меры, чтобы свести к минимуму последствия любого события форс-мажора.
(в) Ни одна из сторон не несет ответственности перед другой стороной за потери или ущерб, причиненные другой стороне, вследствие таких событий, указанных в пункте 6.06(а), или задержки, возникающей в результате таких событий.
(г) Любой период, в течение которого сторона в соответствии с настоящим Договором должна завершить любое действие или задание, может быть продлен на срок, равный времени, в течение которого такая сторона была не в состоянии выполнять эти действия, в результате форс-мажорных обстоятельств.
(д) За период своей неспособности выполнять Услуги в результате форс-мажорных обстоятельств Консультант будет иметь право продолжения получения платежей в соответствии с условиями настоящего Договора, а также на возмещение любых дополнительных обоснованных и необходимых расходов, понесенных им в течение такого периода и при активизации Услуг после окончания такого периода.
(е) Термин «форс-мажор», используемый здесь, означают стихийные бедствия, забастовки, локауты или другие промышленные беспорядки, действия неприятельского государства, войны, блокады, восстания, беспорядки, эпидемии, оползни, землетрясения, бури, молнии, наводнения, размывы, гражданские беспорядки, взрывы, и любые другие подобные события, не зависящие от любой из сторон, и которые при проявлении должной осмотрительности ни одна из сторон не может преодолеть.
6.7 Изменение Договора
Договор может быть изменен только после письменного соглашения сторон. Все изменения, включая изменения в смете расходов и сумме, указанной в пункте 3.01(б) оформляются в письменной форме и подписываются уполномоченными представителями сторон.
6.08 Применяемый язык
Любой документ или сообщение, доставленные в соответствии с настоящим Договором, должны быть на языке, указанном в Приложении I.
6.09 Полнота Договора
Настоящий Договор (включая все приложения и графики) с вносимыми изменениями, в соответствии с вышеизложенными положениями содержит полное соглашение между сторонами и заменяет собой все предыдущие договоренности, письменные или устные, явные или подразумеваемые.
6.10 Сохраняемые в силе пункты Договора
Следующие пункты 3.03(е), 5.02, 5.06, 5.10, 5.11, 5.13, 5.14, 5.18 и 6.05 остаются в силе в случае расторжения или истечения срока действия настоящего Договора.
СТАТЬЯ VII
Дата вступления в силу; прочие условия
7.1 Дата вступления в силу
Настоящий Договор вступает в силу с указанного момента и до полного его расторжения в соответствии с условиями Договора остается в полной силе до тех пор, пока Услуги и все платежи, причитающиеся по Договору, не будут завершены, после этого времени стороны настоящего Договора будут освобождены от всех обязательств по этому договору, в соответствии с условиями пункта 6.10.
7.2 Уполномоченные представители
Любые действия, которые требуется или разрешается совершить, и любые документы, которые требуется или разрешается оформить, в соответствии с настоящим Договором могут быть приняты и выполнены Консультантом или от его имени и от имени Клиента уполномоченными лицами, указанными в Приложении I.
7.3 Уведомления или запросы
Любые уведомление, запрос или согласие, которые нужно или разрешено отправить или сделать в рамках настоящего Договора, оформляются в письменной форме и на языке, указанном в пункте 6.08. Любое такое уведомление или запрос будет считаться отправленным или сделанным при личной доставке, заказным почтовым отправлением первого класса, электронной почтой или факсом стороне, которой оно направляется по адресу, указанному в Приложении I, или по такому другому адресу, который любая из сторон может указать в письменном виде при условии, чтобы отправитель получил уведомление о доставке (в случае почты), уведомление о доставке сообщения (в случае электронной почты) или подтверждение о передаче (в случае отправки по факсу).
В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО стороны, действующие через своих уполномоченных представителей, распорядились о подписании настоящего Договора на английском языке, каждый экземпляр Договора будет считаться оригиналом.
Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики | Компания «Egis International» |
Дата: | Дата: |
Прилагаемые документы:
Приложение I | - Специальные Условия Договора оказания консультационных услуг; |
Приложение А | - Проектное Задание |
Приложение В |
|
Приложение I
1.04 Начальная дата и дата окончания
За исключением случаев, когда Клиент даст согласие на иное, Консультант должен начать выполнение Услуг 15 января 2013 года (эту дату называют «Начальная Дата»). Услуги будут завершены не позднее 15 марта 2014 года (эту дату называют «Дата окончания»).
3.01б Максимальная сумма Договора
Платежи по настоящему Договору не должны превышать общую сумму, равную 435,793.00 Евро («Максимальная сумма Договора»). Эта сумма не включает косвенные налоги, включая НДС, в случае если они начисляются в отношении Услуг или настоящего Договора.
3.02 Валюта платежа
Все платежи должны производиться в Евро.
3.06а Порядок выставления счетов и платежей
Платежи осуществляются в соответствии со следующим графиком платежей: выплачиваются ежеквартально за прошедший период.
3.06в Предоплата
Размер авансового платежа будет составлять 80,000.00 Евро («Аванс»).
Любой Аванс будет оплачиваться Консультанту только когда Консультант предоставит Банку приемлемую банковскую гарантию в сумме и в валюте, равной Авансу, которая будет действительна до того момента, пока Аванс не будет полностью компенсирован счетами-фактурами в соответствии с положениями настоящего Договора.
Аванс должен быть отражен и зачтен в первые два счета-фактуры так, чтобы Аванс был полностью компенсирован. В случае если Договор расторгается по любым причинам до того как была полностью учтена сумма авансовых платежей, Консультант обязуется возвратить Банку, по требованию, такую сумму аванса, которая не была зачтена в счетах-фактурах за Услуги, предоставляемые до даты расторжения.
3.06d Банковский Счет Консультанта
Сосьетe΄ женера΄ль
33 Авеню дю Мэн
75755 Париж СЕDЕХ-адрес 15 Франция
Название счета: Egis International
Номер счета: 000020033194
Код банка: 30003 03340
код SWIFT: SOGEFRPP
5.11б Освобождение от ответственности Консультанта
Пункт 5.11(б) применяется с учетом того, что:
Консультант получает уведомление о таких действиях, претензиях, убытках или ущербе не позднее, чем через 12 месяцев после завершения Услуг; предельный объем ответственности Консультанта в соответствии с Пунктом 5.11(б) должен быть не выше суммы страхового возмещения, которая выплачивается по страховкам Консультанта или Максимальной суммы Договора, за исключением того, что такой указанный предельный объем ответственности не должен применяться к действиям, претензиям, убыткам или ущербу, которые были причинены Консультантом или Экспертом(-ами) вследствие грубой неосторожности, небрежности или умышленных неправомерных действий.
5.15 Страховка
Следующая сумма страховки была согласована между Сторонами: 435,793.00 Евро
5.16 Язык представления Отчетов
(а) Английский является единственным языком, на котором будут осуществляться все виды коммуникаций, вся документация и отчеты по настоящему Договору, если Клиент не заявил четко об ином.
(б) Microsoft Office должен использоваться в качестве программного обеспечения, если Клиент не укажет об ином.
6.05 Регулирующее законодательство и решение споров
(а) Настоящий Договор должен толковаться в соответствии с английским правом. Любые внедоговорные обязательства, вытекающие из или в связи с настоящим Договором, регулируются и толкуются в соответствии с английским законом.
(б) Любой спор, разногласие или иск, возникающие из или в связи с настоящим Договором, которые не могут быть урегулированы дружеским образом, подлежат разрешению путем арбитража в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ, который действует на дату заключения настоящего Договора. Должен быть назначен (1) арбитр в соответствии с Арбитражными правилами ЮНСИТРАЛ и правомочным органом должен быть Лондонский Международный Арбитраж («ЛМА»). Местонахождением арбитражного разбирательства и местом его проведения является Лондон, Англия, и языком арбитражного разбирательства является английский. Стороны настоящим отказываются от каких-либо прав в соответствии с Законом об арбитраже 1996 г. или иных прав на обжалование арбитражного решения в Высоких Судах Великобритании или добиваться определения какого-либо предварительного вопроса права в судах Англии или других судах. Несмотря на любые положения Арбитражных правил ЮНСИТРАЛ, арбитр не вправе предоставить, а Консультант соглашается, что он не должен обращаться к любому полномочному органу за получением обеспечительных мер или досудебной защиты против Банка или Клиента.
(в) Ни одно из положений данного Договора не может рассматриваться как отказ от или изменение Банком любых иммунитетов и привилегий или освобождений Банка в соответствии с Учредительным Договором Европейского банка Реконструкции и Развития, международной конвенцией или любым применимым правом.
6.08 Применяемый язык
Любой документ, выданный по настоящему Договору, за исключением отчетов, речь о которых идет в Пункте 5.16, должен быть составлен на английском языке.
7.2 Уполномоченные представители
(а) Консультант, в том случае если он не является физическим лицом, настоящим назначает господина Матье Лусье в качестве своего уполномоченного представителя.
(б) Уполномоченным представителем Клиента является Статс-секретарь Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики - господин М.Дыйканов.
7.03 Уведомления или Запросы
Для Консультанта: | |
Уполномоченный представитель Консультанта | |
Имя: | Матье Лусье |
Адрес: | Компания «Egis International» |
| Place des Frères Montgolfier, Гиянкур 78286, Франция |
Телефон: | +33 130 12 48 00 |
Факс: | +33 130 12 10 95 |
Электронная почта: | Matthieu.loussier@egis.fr |
|
|
Для Клиента: |
|
Уполномоченный представитель Клиента | |
Имя: | М.Дыйканов |
Адрес: | Министерство Транспорта и Коммуникации Кыргызской Республики, |
| Бишкек 720079, ул. Исанова, 42 |
Телефон: | +996 312 900970 / +996 312 900893 |
Факс: | +996 312 314378 |
Электронная почта: | bishkekoshroad@infotel.kg |
Приложение А
Проектное задание
Проект по восстановлению автодороги Ош - Исфана - Осуществление реформы и реструктуризации дорожного сектора
1. Исходная информация
Стратегия развития дорожного сектора на 2007-2010 годы («СРДС») разработала Программу развития дорог для Кыргызской Республики («КР»). Восстановление и реконструкция дороги от Оша до Исфаны были определены в качестве приоритетного Проекта в СРДС. Эта дорога занимает центральное место в экономике юго-запада Кыргызстана. Кыргызское Правительство (далее - «Правительство») в настоящее время находится в процессе реконструкции этой дороги, и Европейский Банк Реконструкции и Развития («ЕБРР» или «Банк»), наряду с другими международными финансовыми институтами («МФИ»), обеспечивает часть финансирования для осуществления этой реконструкции («Проект»). Параллельно с этим, Правительство дало понять Банку, что будет приветствовать его помощь в реализации Программы, направленной на реформу дорожного сектора. Кроме того, подписанное между ЕБРР и Правительством Кредитное соглашение включает следующие обязательства:
• подача заявки на периодическое техническое обслуживание дорог: проведение пилотного проекта по заключению договоров с частным сектором на проведение однократных работ или многократных работ по периодическому техническому обслуживанию дорог;
• дорожный сбор: подготовить подробный отчет о текущих дорожных сборах и налогах, а также рекомендации, связанные с сбалансированием этих дорожных доходов с требуемыми расходами на улично-дорожную сеть, который будет подготовлен Заемщиком и представлен Банку;
• реформа дорожного фонда: провести анализ функционирования существующего дорожного фонда, и, основываясь на результатах анализа, представить предложения по реструктуризации.
Эти обязательства и предложения основываются на ряде предыдущих исследований, в том числе нескольких финансируемых Азиатским Банком Развития («АБР») [1] и на проекте, финансируемом Японским агентством международного сотрудничества («JIСА»), для укрепления потенциала по содержанию дорог в Кыргызской Республике, а также на анализе, который лежит в основе СРДС. Все соответствующие исследования будут доступны.
2. Цели
Министерству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики (МТиК КР) в настоящее время требуется Консультант («Консультант») для определения и реализации Программы по реформе дорожного сектора («Задание»). Результаты задания будут включать в себя подробную программу действий, подкрепленную необходимыми данными и анализом, а также предлагаемый график их реализации.
Задание будет сосредоточено на выполнении двух основных направлений, таких как:
• разработка более совершенных средств для обеспечения адекватного, стабильного и продолжительного финансирования дорожного сектора, основываясь, насколько это возможно, на дорожных сборах, которые отражают реальные затраты на эксплуатацию и обслуживание дорожной сети, а также
• предложение стратегий для повышения уровня обслуживания дорог в Кыргызской Республике, чтобы сделать его более экономически эффективным, где, как ожидаются, будут охвачены системы улучшенного обслуживания дорог, такие как применение профилактических принципов технического обслуживания и усовершенствованных технических методов, а также введение коммерческого подхода к содержанию дорог с большей опорой на частный сектор.
Как уже отмечалось, некоторые части программы являются условиями в Кредитном соглашении, подписанном между Правительством и Банком («Кредитное соглашение»). Оказание помощи Правительству в выполнении этих условий Кредитного соглашения является особым приоритетом задания.
3. Объем Услуг
Консультант обязан выполнять следующие задачи:
3.1 Финансирование дорожного сектора
3.1.1 Изучение дорожных сборов
Консультант должен подготовить доклад о дорожных сборах и расходах в Кыргызской Республике, на основе следующих задач:
1. Дорожная сеть и ее использование
Дать описание дорожной сети, которая находится в ведении Министерства транспорта и коммуникации, предоставить все имеющиеся данные о состоянии дорог (в том числе неофициальные данные); описать парк транспортных средств и предполагаемый ежегодный пробег (по типу транспортного средства); дать оценку ежедневному транспортному потоку по категории дороги и прогноз увеличения трафика. Использовать имеющуюся информацию (в том числе обсуждение с соответствующими органами власти, неофициальные данные, и т.д.), оценить, является ли значительной перегрузка автомобилей.
2. Текущие расходы дорожного хозяйства
Дать описание недавних проведенных ранее процессов периодического ремонта дорог и расходов на это в Кыргызской Республике, а также инвестиций, выделяемых на дорожное улучшение и реконструкцию; оценить соответствие требованиям текущего содержания дорог: учитывая нынешнее состояние дорог и международные стандарты, процедуры и затраты; дать оценку: (I) расходам дорожного сектора, которые потребовались бы при оптимальном режиме содержания и ремонта дорог, и (II) расходам на капитальный ремонт дорог, который потребуется в течение ближайших пяти лет для того, чтобы сократить отставание, имевшее место в период после обретения независимости; а также описать планы Правительства на любые значительные дополнительные расходы по модернизации дорожной сети или на новое строительство, которое ожидается в ближайшие пять лет, и каким образом это можно подтвердить. Прокомментируйте порядок инвестиционного планирования и оценку инвестиций, в какой степени происходит распределение ресурсов (например, между техническим обслуживанием и новыми инвестициями) в настоящее время в дорожном секторе.
3. Текущие доходы дорожного хозяйства
Описать структуру нынешнего дорожного налога, выделив возможное несовершенство; подсчитать доход, полученный Правительством от дорожных сборов, собираемых с владельцев транспортных средств при уплате налогов, сборов, пошлин, транзитных платежей и других соответствующих. Учитывая насколько это важно, особое внимание необходимо уделить оценке дохода, полученного от налогов на топливо в сравнении с ценами на топливо в соседних странах, а также необходимо провести отдельные международные сопоставления. Рассмотреть возможные способы увеличения этих доходов или новые источники доходов, в том числе возможность более широкого использования платных услуг.
4. Оценка соответствия требованиям текущего финансирования дорожного сектора
Сравнить общий доход, подсчитанный в предыдущем разделе, с требованиями к уровню дорожных расходов. Разработать план для расчета интенсивности движения (километраж, тонно-километраж, стандартные оси автомобилей, приведенный легковой автомобиль и т.д.) и использовать эти данные для разработки реального распределения общих расходов на использование дороги различными категориями транспортных средств.
Оценить размер налогов и других сборов, уплачиваемых участниками дорожного движения в Кыргызской Республике, в соответствии с затратами, которые возникают в результате использования этой инфраструктуры. Консультант должен четко представить соответствующие данные и выявить все упущения, использованные при анализе, например, о типичных характеристиках автомобиля (расход топлива, нагрузка на ось, значение приведенного легкового автомобиля и т.д.) и интенсивности использования дорог по каждому классу дорожных транспортных средств (годовое использование, типичные нагрузки грузовиков и частота перегрузок).
5. Выводы и рекомендации
На основе результатов анализа Консультант предоставит возможные варианты для их рассмотрения Правительством. Что, как минимум, должно включать (1) выводы о степени эффективности существующей системы взимания сборов и отражение основных расходов и, следовательно, рекомендаций о путях изменения системы дорожных сборов в Кыргызской Республике в целях повышения эффективности эксплуатации дорожного сектора, и (2) оценки того, какие могут быть последствия при заниженном уровне финансирования, с отдельными примерами встречаемости неисправностей на дорогах, будущих затрат на восстановление дорог и увеличение расходов на эксплуатацию транспортных средств.
3.1.2 Дорожный фонд
Правительственная Стратегия развития дорожного сектора жалуется на то, что в настоящее время Дорожный фонд Кыргызской Республики не работает эффективно. На это есть целый ряд причин, в частности доходы, собранные Дорожным фондом, консолидируются в центральном бюджете Правительства, а суммы, поступающие Министерству транспорта и коммуникаций, составляют небольшой процент от средств, собранных Дорожным фондом.
В качестве логического продолжения «изучения дорожных сборов», Консультант должен рассмотреть варианты, как сделать работу Дорожного фонда более эффективной, насколько это возможно, а доходы, выплаченные в Фонд, направлять для использования компаниями и людьми, задействованными в дорожной сети. Консультант должен дать оценку потенциалу «Дорожного фонда второго поколения» в Кыргызской Республике.
В 2003 году был создан Совет Дорожного фонда. В принципе, это мог быть довольно эффективный способ получения поступлений от дорожных сборов для Фонда. Но на практике работа Совета дорожного фонда в Кыргызской Республике не была эффективной. Консультант должен дать оценку, почему работа Совета Дорожного фонда не была успешной и продемонстрировать Правительству, ссылаясь на международный опыт, варианты реформирования Совета Дорожного фонда, чтобы сделать его работу более эффективной.
3.1.3 Выводы и рекомендации по вопросам финансирования дорожного сектора в Кыргызской Республике
На основании ранее выполненных задач Консультант должен подготовить доклад и четко представить собранную информацию, анализ которой был проведен, представить программу действий и рекомендаций касательно финансирования дорожной отрасли в Кыргызской Республике, которые, как ожидается, Правительство рассмотрит и одобрит. В докладе должны быть представлены дополнительные четкие рекомендации по минимальному уровню ежегодных расходов, требуемых на ремонт дорог в Кыргызской Республике и как такие расходы должны выделяться (по типу вмешательства, по типу дорог и т.д.). В докладе также надо указать выгоды для страны, если будет потрачена сумма свыше этого минимума, и последствия, если будет потрачено меньше. Консультант должен включить рекомендации и о том, как эффективней использовать ограниченные ресурсы, например: использование дорожной системы управления; рассмотреть и, в случае необходимости, пересмотреть технические стандарты и т.д.
3.2 Коммерциализация дорожного сектора
Основным принципом, лежащим в основе внедрения коммерческих подходов в управлении дорожным сектором - это разделение администрирования дорожной сети от проведения самих дорожных работ. Консультант должен будет разработать предложения по повышению эффективности при использовании такого коммерческого подхода, в том числе:
• предложение создать независимое дорожное агентство;
• пилотные проекты, подразумевающие передачу периодического технического обслуживания (ремонта) дорог частному бизнесу;
• предложения по внедрению коммерческих подходов в управлении государственными организациями по ремонту дорог.
3.2.1 Создание независимого дорожного агентства
Консультант должен суммировать преимущества и недостатки создания дорожного агентства, которое примет на себя функции Дорожного отдела МТиК, а также он должен подготовить план действий для того, чтобы продемонстрировать каким образом это может быть достигнуто в Кыргызской Республике. Такое агентство должно иметь регулярно поступающие доходы, соответствующее управление и стандарты ответственности. Консультант должен рассмотреть текущие правовые рамки и предложить изменения, требуемые для осуществления такого изменения.
Предложение необходимо обсудить со всеми соответствующими заинтересованными сторонами.
3.2.2 Пилотный (экспериментальный) проект для проведения проектов по периодическому техническому обслуживанию дорог. МТиК имеет опыт участия в капитальном дорожном строительстве и в проектах по восстановлению дорог, но имеет незначительный опыт участия в более мелких контрактах с местными частными подрядчиками. Поэтому есть возможность разработать экспериментальный (пилотный) проект и выполнить, по крайней мере, один контракт по восстановлению асфальтной поверхности на экспериментальной основе. Такой контракт необходимо разработать для того, чтобы продемонстрировать применение передовых практик на всех стадиях работ: оценка дорожного покрытия, проектирование, подготовка тендерной документации, проведение тендера, выполнение работ (контроль над проектом и инспекция участка), а также осуществление мониторинга. Основная цель состоит в том, чтобы продемонстрировать, как этот экспериментальный опыт может за средний срок быть расширен в более широкую программу.
Для достижения этой цели Консультант должен выполнить, по крайней мере, следующие задачи:
• изучить характер, способности и возможности частных подрядчиков в Кыргызской Республике, особенно их возможность и готовность расширить их существующие возможности;
• выявить проблемы, имеющиеся у частных подрядчиков и разработать возможные их решения, а также определить уровень их профессиональной подготовки (методы работы, управление контрактом, финансовое управление и т.д.);
Соглашение №: С24736/ЕВSF-2010-02-12
• рассмотреть возможности дорожного отдела МТиК по вопросам метода восстановления, проектирования, процесса закупок, контроля над проектами и проверки работ;
• определить потенциальные возможности проведения периодических работ и работ по восстановлению дорог, технические характеристики и критерии их выбора, включая типичные затраты;
• разработать оценку дорожного покрытия, а также руководство по выявлению дефектов и выбору метода восстановления, включая соответствующие руководства по проектированию;
• проконсультировавшись с МТиК, выбрать один или два подходящих проекта и помочь МТиК разработать необходимые тендерные документы, которые будут включать честные, эффективные, прозрачные тендерные процедуры;
• помочь МТиК провести тендер по пилотным проектам и выбрать подрядчиков;
• помочь МТиК создать механизмы, необходимые для контроля и проведения подрядных работ, ежедневного осмотра работ, включая разработку руководства по контролю качества;
• подготовить руководящие принципы, которые будут использоваться подрядчиками, включая вопросно-ответную систему и чек-листы, для того, чтобы помочь им улучшить свою работу;
• оценить и прокомментировать возможные выгоды для Кыргызской Республики, которые можно ожидать от хорошо продуманного, управляемого и контролируемого контракта, осуществляемого частными подрядчиками.
Консультант должен также определить и прокомментировать любые трудности, которые могут возникнуть, и какие меры должны быть приняты для уменьшения таких трудностей. Одной из таких проблем является тот факт, что не так легко изменить существующие процессы, которые подробно описаны в местных нормативных документах (стандартах и спецификациях), и такие изменения не могут быть использованы, если только они не будут официально признаны «Государственной экспертизой» Кыргызской Республики. Поэтому очень важно, консультироваться с Государственной экспертизой во время выполнения задания и получения согласия.
При выполнении этой задачи, Консультант должен понимать, что работы осуществлялись при финансируемом техническом сотрудничестве АБР, которые включают в себя обучение и повышение квалификации при подготовке документов контракта, обеспечении закупок для проведения работ, а также в ходе контроля над исполнением договора. АБР также ранее предложил использовать контракты по предоставлению технического обслуживания, основанные на результативности исполнения в Кыргызской Республике, но он понимает, что в настоящее время это не осуществимо. Также актуальными являются проекты, финансируемые JIСА (Японским агентством международного сотрудничества) по разработке пособий и руководств для выбора методов восстановления, проектирования и закупок. Консультант должен изучить все пособия, методические указания и т.д., выполненные JICA, и оценить их полноту и пригодность. Эта оценка должна быть обсуждена и согласована с МТиК, до внесения каких-либо модификаций Консультантом.
3.2.3 Повышение эффективности государственных групп ремонта дорог
В соответствии со Стратегией развития дорожного сектора Правительство в прошлом решило приватизировать Локальные организации дорожного управления. Тем не менее, в 2009 году Правительство решило создать новую организацию, известную как ГП «Кыргызавтожолдору», которая несет ответственность за все рутинные, зимние и профилактические работы. Бывшие организации по ремонту дорог, а именно областные организации дорожного управления и Локальные организации дорожного управления стали частью ГП «Кыргызавтожолдору». Тем не менее, в конце 2010 года эти функции были переданы обратно во вновь образованный Дорожный департамент в пределах МТиК. Департамент также отвечает за планирование, проектирование дорог и контроль над проектами.
В то время как приватизация организаций по ремонту дорог может продолжаться длительный срок, в настоящее время это не отражает истинного положения дел, поскольку Локальные организации дорожного управления, в целом, не имеют достаточного оборотного капитала, надлежащего оборудования или способных сотрудников, и не смогли бы выжить в качестве частных подрядчиков. Кроме того, возможность, предоставляемая Локальным организациям дорожного управления осуществлять рутинную, зимнюю и аварийную работу, важна для МТиК. Тем не менее, Консультант должен рассмотреть способы, при которых эффективность государственных организаций по ремонту дорог в Кыргызской Республике может быть увеличена, и направлена на увеличение коммерческого потенциала дорожного сектора. Анализ и рекомендации Консультанта должны включать следующее:
• Описание учреждений, участвующих в ремонте дорог, их режим работ и процедуры, используемые для планирования и осуществления такого ремонта, оценки их эффективности и выделяющиеся факторы, такие как отношения между Локальными организациями дорожного управления и областными организациями дорожного управления, а также отношения между такими организациями и Дорожным департаментом Министерства транспорта и коммуникаций, в том числе эффективность мониторинга и контроля;
• описание существующих стандартов технического обслуживания дорог, и его себестоимость, с конкретными ссылками на правовые основы для таких стандартов в Кыргызской Республике;
• анализ (на выборочной основе) оборудования для ремонта дорог и комментарии по вопросам соответствия требованиям оборудования;
• оценка потенциала для рационализации поддержания организационной структуры, например, путем объединения соседних Локальных организаций дорожного управления, для того, чтобы создать организацию, которая будет нести ответственность за более значительную протяженность дороги так, чтобы они могли использовать ограниченные ресурсы более эффективно;
• оценка потенциала применять «Соглашения о гарантированном уровне обслуживания», заключаемого между Дорожным департаментом и государственными организациями, осуществляющими ремонт автомобильных дорог.
3.2.4. «Соглашения о гарантированном уровне обслуживания» (СоГУО)
СоГУО должны быть аналогичными по своему характеру с контрактами, которые государство подписывает, когда оно отдает на субподряд ремонт дорог частному сектору (бизнесу). Они будут подробно определять задачи обслуживания (ремонта), которые должны быть предприняты, а также связанные с ними технические стандарты (показатели эффективности). Успешное внедрение СоГУО также требует подготовки: соответствующей документации, процедур мониторинга и отчетности, процедур разрешения споров, а также новых финансовых процедур, основанных на концепции финансирования результатов производства, чем производственных ресурсов, а также правил и процедур, которые излагают финансовые последствия при неспособности достичь цели и показатели уровня обслуживания. Внедрение СоГУО может представлять собой первый шаг на пути аутсорсинга (заключение соглашений с внешними организациями на выполнение некоторых управленческих функций), планового технического обслуживания в среднесрочной перспективе. Тем не менее, значительная потенциальная проблема, которую Консультант должен изучить, это действительно ли существование в Кыргызской Республике норм и стандартов дорожной отрасли может свести на нет потенциальные выгоды от Соглашения о гарантированном уровне обслуживания или наоборот эти нормы и стандарты предоставляют возможность для их внедрения.
3.2.5. Другие стратегии для улучшения стандарта обслуживания (ремонта) дорог
Консультант должен рассмотреть, в каком объеме необходимо внедрить стратегии обслуживания дорог и методы для повышения уровня дорожной сети в Кыргызской Республике. В настоящее время Министерство транспорта и коммуникаций имеет превосходное оборудование в стране, но не в состоянии последовательно поставить соответствующее качество ремонтных работ.
Консультант рассматривает такие проблемы и разрабатывает рекомендации. Консультант должен также рассматривать актуальность улучшения профилактических принципов технического обслуживания, а также применение усовершенствованных методов технического обслуживания дорог, с целью достижения лучшего соотношения цены и качества. Планируется, что Консультант будет проводить рабочие совещания по этим вопросам.
3.3 Консолидации Стратегии реформирования дорожного сектора
На основе принципов и предложений, установленных в ходе выполнения задания, и учитывая собственные документы Правительства о транспортной стратегии, Консультант должен подготовить итоговый документ, определяющий основные принципы, которые МТиК могло бы принять с целью управления дорожным сектором Кыргызской Республики, а также предложения по программе конкретных действий и реалистичные графики для достижения этих целей.
Консультант должен предоставить комментарии и, при необходимости, рекомендации в отношении политики решения других вопросов, которые следуют непосредственно или косвенно из задач, решаемых в пунктах 3.1 и 3.2 выше, например, по вопросам стандартов дорожного проектирования, технического обслуживания, безопасности дорожного движения, веса и размера транспортных средств.
4. Соглашение об осуществлении
Организацией-исполнителем этого задания будет Министерство транспорта и коммуникаций. Министерство транспорта и коммуникаций назначит сотрудника, которому Консультант будет представлять отчеты. МТиК может назначить младший персонал партнера для ведения работы непосредственно с Консультантом. Консультант получит доступ ко всем необходимым отчетам, записям и данным, хранящимся в министерстве, которые необходимы для выполнения задания.
Консультант должен рассчитывать на получение ограниченной технической поддержки со стороны Министерства транспорта и коммуникаций. Объем этой поддержки обсудят и согласуют до начала мобилизации рабочей группы Консультанта. В любом случае Консультант будет отвечать за покрытие всех расходов на проживание, материально-технические расходы и т.д. из выделенного бюджета.
Проектная группа ЕБРР будет следить за ходом оказания услуг. Любые серьезные проблемы, с которыми столкнется Консультант, и которые могут негативно повлиять на выполнение задания, должны незамедлительно сообщаться руководителю проекта ЕБРР, Крису Оуси, офис которого находится в штаб-квартире ЕБРР в Лондоне, и любому специально назначенному сотруднику в представительстве ЕБРР в Бишкеке.
Работа над заданием будет продолжаться 14 месяцев.
Как уже отмечалось, это техническое сотрудничество будет оказывать прямую помощь Правительству при разработке и реализации Программы по реформе дорожного сектора. Для осуществления поставленных целей, необходимо чтобы Консультанту была предоставлена определенная гибкость по срокам посещения Кыргызской Республики, чтобы он мог эффективно координировать свою работу с требованиями Правительства.
5. Результаты
Через две недели после мобилизации рабочей группы Консультанта, Консультант должен будет представить краткий первоначальный отчет, а также представлять ежеквартальные отчеты о ходе работ. Кроме того, Консультант должен предоставить следующие материалы:
Отчет | Месяц |
Предлагаемый пилотный проект по периодическому техническому обслуживанию | 1 |
Анализ дорожных сборов | 3 |
Предложения для Дорожного фонда и Совету Дорожного фонда | 5 |
Сводный отчет и рекомендации по финансированию дорожного сектора | 7 |
Предложения по внедрению коммерческих принципов в техническое обслуживание дорог | 9 |
Отчет о реализации пилотного проекта по периодическому техническому обслуживанию | 11 |
Проект и окончательные отчеты | 12 |
Расчеты времени в таблице, относятся к представлению предварительных отчетов; все отчеты должны быть доработаны и повторно представлены в течение двух недель после получения письменных замечаний от МТиК и от ЕБРР (или в течение другого периода времени, который может быть согласован). Ожидается, что замечания по предварительному окончательному отчету будут получены в течение одного месяца после того, как он был предоставлен на рассмотрение Консультантом, а окончательный отчет, переделанный с учетом этих замечаний, будет представлен Консультантом в течение следующего месяца.
Отчеты должны быть представлены в печатном виде следующим образом: 4 экземпляра на английском языке (2 для ЕБРР и 2 для МТиК) и 4 экземпляра на русском языке (1 для ЕБРР и 3 для МТиК). Все отчеты должны быть представлены также в электронном формате с использованием программного обеспечения Microsoft Office.
Приложение B
Таблица
Сотрудников и Разбивка Затрат
(Все представленные суммы не включают косвенные налоги, включая НДС, которые могут оплачиваться Консультантом)
Кыргызская Республика: Проект по восстановлению автодороги Ош - Исфана - Осуществление реформы и реструктуризации дорожного сектора
1. Вознаграждения (Евро)
Имя Эксперта | Название Должности | Период Работы | На объекте | В главном офисе | Общий период | Ставка, оплачиваемая Эксперту | Итого |
Мишель Бувье | Специалист по заготовкам | Сутк. | 22 | 0 | 22 | 1,154.00 | 25,388.00 |
Венера Эсеналиева | Финансовый эксперт по сектору дорог местного назначения | Сутк. | 110 | 0 | 110 | 181.00 | 19,910.00 |
Виктор Кустов | Ведомственный юрист | Сутк. | 44 | 0 | 44 | 123.00 | 5,412.00 |
Ринат Рахматулин | Специалист по техническому обслуживанию дорог | Сутк. | 66 | 0 | 66 | 148.00 | 9,768.00 |
Талант Садакбаев | Инженер-Дорожник | Сутк. | 198 | 0 | 198 | 123.00 | 24,354.00 |
Александра Спернол | Эксперт по реформе организационной структуры | Сутк. | 20 | 20 | 40 | 1,111.00 | 44,440.00 |
Джон Уортингтон | Эксперт по финансированию дорожного сектора | Сутк. | 55 | 11 | 66 | 1,184.00 | 78,144.00 |
|
|
|
|
|
|
| 383,735.00 |
2. Суточные
Место | Количество | Период | Суточные | Итого |
Кыргызстан | 289 | Сутк. | 80.00 | 23,120.00 |
Итого Суточные: |
|
|
| 23,120.00 |
3. Возмещаемые расходы*
Воздушные перевозки (Билет по полному тарифу в эконом-классе или эквивалентный)
Маршрут | Плата за воздушные перевозки | Количество рейсов | Итого |
Европа - Кыргызстан - Европа (на основе платежных документов) | 1,291.00 | 18 | 23,238.00 |
Внутренние рейсы по Кыргызстану (на основе платежных документов) | 200.00 | 6 | 1,200.00 |
Итого Воздушные Перевозки |
|
| 24,438.00 |
Местные поездки
(Путешествие из дома в аэропорт для вылета и прилета, и обоснованные местные поездки, в случае нахождения за рубежом)
Поездки | Стоимость | Количество Поездок | Итого |
Различные расходы на поездки (на основе платежных документов) | 250.00 | 18 | 4,500.00 |
Итого местные поездки |
|
| 4,500.00 |
Прочие расходы:
Прочие расходы | 0.00 |
Итого прочие расходы | 0.00 |
*Могут включать косвенные налоги, такие как НДС, которые не возмещаются Консультантом.
Непредвиденные расходы (применяются только после получения от Клиента письменного согласия) | 0.00 |
Итоговая Максимальная сумма Договора (Максимальная сумма Договора) 435,793.00
Счета-фактуры должны быть подготовлены в соответствии с прилагаемыми правилами составлений счетов-фактур. Банк и Клиент не несут ответственности за отсрочку оплаты счетов-фактур, если счета-фактуры Консультанта не соответствуют прилагаемым правилам. Если не указано иное, необходимо распорядиться в отношении любого оборудования, которое было включено в Договор и приобретено Консультантом, по окончании срока действия Договора, и в порядке, установленном Банком.
Правила
составления счетов-фактур
Следующие пункты должны быть соблюдены при предоставлении счетов-фактур на оплату:
Все счета-фактуры, за исключением авансового платежа, должны отправляться по следующему адресу:
Заказчик должен выслать оригинал счета-фактуры и подтверждающие документы по следующему адресу:
Министерство транспорта и коммуникаций
Кыргызская Республика, 720017, г.Бишкек, ул. Исанова, 42.
Копия должна быть отправлена одновременно в банк по следующему адресу:
Отдел управления счетов-фактур
Европейский Банк Реконструкции и Развития
Уан Иксченж Скуэа, Лондон ЕС2А 2JN,
Великобритания (One Exchange Square, London EC2A, United Kingdom)
Консультант должен указать, что копия счета-фактуры, высланного в Банк, носит исключительно информационный характер. Консультант должен быть осведомлен о том, что Банк не будет уполномочен осуществлять оплату счета-фактуры, до тех пор, пока оригинал счета-фактуры не будет подтвержден и передан в Банк Клиентом.
Счет-фактура на авансовый платеж должен быть адресован и отправлен непосредственно в ЕБРР для оплаты.
• Номер договора и номер обязательства ЕВSF-2010-02-12 должны быть указаны в счете-фактуре.
• На счетах-фактурах должно быть место для указания адреса Консультанта, номера счета-фактуры и даты.
• Также необходимо указать имя и номер телефона контактного лица, в случае возникновения каких-либо вопросов.
• Банк будет осуществлять платежи только после того, как (i) подписанный оригинал Договора будет отправлен в Отдел Консультационных Услуг, (ii) будут предоставлены оригиналы счетов-фактур и оригиналы подтверждающих квитанций (факсимильные копии или копии не приемлемы) и (iii) подтверждения Заказчика о правильности счета-фактуры.
• Оплата счета-фактуры будет осуществляться прямым переводом на банковский счет.
• Полные реквизиты банковского счета, на который будет переводиться платеж, должны быть указаны на счетах-фактурах, в том числе и валюта счета.
• Необходимо указать период, в течение которого были оказаны Услуги.
• Счета-фактуры должны быть распределены в порядке, указанном в Приложении 3.04 Договора.
• Пошлины и суточные расходы должны быть выставлены в счете-фактуре в соответствии с пунктом 3.04 настоящего Договора.
• Необходимо указать обменные курсы валют в счете-фактуре.
• Любое изменение в Договоре, повлекшее к внесению необходимых Поправок к Договору, должно быть завершено до представления счета-фактуры.
• Последний из счетов-фактур (или в соответствии с обстоятельствами, единственный счет-фактура), выданных Консультантом за услуги, будет называться «Окончательным счетом-фактурой». Окончательный счет-фактура не выдается до тех пор, пока все обязательства Консультанта по выполнению Услуг не будут выполнены, а Клиент не подтвердит завершение оказания Услуг. «Окончательный счет-фактура» должен быть представлен в течение трех месяцев с момента завершения оказания Услуг или после истечения срока действия Договора.
• Возмещаемые расходы, в том числе авиаперелеты, местные поездки и прочие расходы должны быть выставлены в счете-фактуре в валюте Договора, в соответствии с п.3.02 Договора. Для возмещения расходов по авиаперелетам должны быть предоставлены оригиналы корешков билетов вместе с посадочными талонами и квитанциями туристического агентства. Курсы валют на возмещаемые расходы должны быть указаны в счете-фактуре. Пересчет осуществляется по курсам, опубликованным в Financial Times в первый понедельник соответствующего месяца (месяца, когда счет был подготовлен), если он является конвертируемым или при предъявлении подтверждения обменного курса, применимого при покупке местной валюты для соответствующих возмещаемых расходов.
• Должен быть предоставлен пронумерованный список, детализирующий каждую возмещаемую единицу расходов, с пронумерованными оригиналами квитанций, прилагаемых по каждому пункту.
• Закупки товаров будут проводиться в соответствии с принципами закупок Банка, в частности, согласно пунктам 3.12 и 3.13.
• Любые действующие косвенные налоги, включая НДС, подлежащие оплате Консультантом, должны обозначаться отдельной строкой в счетах; такие суммы не выплачиваются за счет средств гранта Банка и подлежат взысканию непосредственно Клиентом.
• Любые вопросы, касающиеся настоящих Правил, должны быть адресованы старшему сотруднику по бюджетным вопросам, в Отдел Консультационных Услуг, по телефону: + 44 20 7338 6927.
[1] - Техническая помощь АБР («ТП»): (i) ТП 3757 КР: «Базисная поддержка в транспортном секторе», подготовлено Lea International (окончательный отчет, июнь 2005 г.) и ТП 4444 КР: «Улучшение технического обслуживания дорог и укрепление Отдела управления транспортным коридором», (заключительный доклад, декабрь 2007 г.) являются особенно актуальными. Во время подготовки настоящего ПЗ, следует понимать, что АБР также предоставит ТП (i) для оказания помощи по запуску программы по заключению контракта на техническое обслуживание, обусловленное потребностями практической деятельности и (ii) для подготовки Генерального плана для транспортного сектора плюс укрепление Отдела управления транспортным коридором Бишкек - Торугарт.