Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с распоряжением Кабинета Министров КР от 11 февраля 2022 года № 57-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 июня 2019 года № 241-р
В целях реализации пункта 6.1 Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 31 октября 2018 года № 221, в части улучшения позиций в международных рейтингах, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Правительстве Кыргызской Республики":
1. Утвердить План мероприятий Правительства Кыргызской Республики по улучшению позиций Кыргызской Республики в рейтинге "Ведение бизнеса" на 2019-2020 годы (далее - План) согласно приложению.
2. Министерствам, государственным комитетам и административным ведомствам, ответственным за реализацию Плана:
- принять меры по исполнению Плана в установленные сроки;
- ежемесячно, не позднее 10 числа, представлять информацию о ходе реализации Плана в Министерство экономики Кыргызской Республики.
3. Министерству экономики Кыргызской Республики:
- ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана в Аппарат Правительства Кыргызской Республики.
4. Возложить на руководителей государственных органов персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий Плана.
5. Контроль и координацию исполнения настоящего распоряжения возложить на вице-премьер-министра Кыргызской Республики по экономике и инвестициям.
Премьер-министр |
| М.Д.Абылгазиев |
|
| Приложение |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ Правительства Кыргызской Республики по улучшению позиций Кыргызской Республики в рейтинге "Ведение бизнеса" на 2019-2020 годы
№ | Меры | Индикатор/Ожидаемый результат | Срок реализации | Ответственные органы | Источники финансирования |
Индикатор "Подключение к системе электроснабжения" | |||||
1 | Передать функцию по выдаче наряда на подключение к электрическим сетям до 35 кВ энергоснабжающей компании или организации, к сетям которой планируется подключение коммерческих абонентов | Принято решение Правительства Кыргызской Республики о передаче права выдачи наряда на подключение только энергоснабжающей компании | 30 июля 2019 года | ГКПЭН, ГИЭТБ, ОАО "НЭХК" (по согласованию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
2 | Упростить процедуру выдачи технических условий путем внедрения системы подключения к электрическим сетям "под ключ" | Подключение к электрическим сетям распределительных энергокомпаний по следующему механизму: 1) подготовка технических условий и на их основе разработка проектной документации; 2) заключение договора на строительно-монтажные работы и его выполнение; 3) приемка работ заявителем и заключение договора на энергоснабжение | 30 сентября 2020 года | ОАО "НЭХК" (по согласованию), ОАО "Северэлектро" (по согласованию), ГКПЭН, ГИЭТБ, ГААСЖКХ | В рамках собственных средств энергокомпаний |
3 | Обеспечить годовой мониторинг и размещение на официальном веб-сайте показателей средней продолжительности отключений электроснабжения в работе системы (SAIDI), показатели средней частоты отключений электроснабжения в работе системы (SAIFI), а также среднего времени восстановления электроснабжения потребителей (CAIDI) | На официальном веб-сайте уполномоченного государственного органа, осуществляющего государственное регулирование деятельности субъектов топливно-энергетического комплекса, размещены показатели средней продолжительности отключений электроснабжения в работе системы (SAIDI), показатели средней частоты отключений электроснабжения в работе системы (SAIFI), а также среднего времени восстановления электроснабжения потребителей (CAIDI) | 2019-2020 годы | ГАРТЭК, ОАО "НЭХК" (по согласованию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
Индикатор "Разрешение неплатежеспособности" | |||||
4 | Внесение изменений в нормативные правовые акты в сфере банкротства с целью повышения показателей Кыргызской Республики по критерию "Разрешение неплатежеспособности" в международном рейтинге "Ведение бизнеса" | Внесены изменения в Закон Кыргызской Республики "О банкротстве" | 1 декабря 2019 года | МЭ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
5 | Внесение изменений в Правила о порядке применения процесса банкротства: - в части совершенствования реабилитационных процедур; - в части повышения функциональных обязанностей администратора при финансовых затратах в процессе банкротства | Принято постановление Правительства Кыргызской Республики | 1 декабря 2019 года | МЭ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
Индикатор "Регистрация предприятий" | |||||
6 | Публикация информации о процедурах государственной регистрации (перерегистрации) и регистрации прекращения деятельности юридических лиц, филиалов (представительств) на официальных сайтах Министерства юстиции КР, Министерства экономики КР, Агентства по продвижению и защите инвестиций КР (на государственном и официальном языках) | Улучшение доступа к информации о процессе регистрации бизнеса | 1 августа 2019 года | МЮ, МЭ, АПЗИ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
7 | Внесение изменений в Закон Кыргызской Республики "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)", в части возможности подачи документов в электронной форме | Внесены изменения в Закон Кыргызской Республики "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)" | 30 ноября 2019 года | МЮ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
8 | Внесение изменений в Правила по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства Кыргызской Республики в процессе экономической концентрации, утвержденные постановлением Правительства Кыргызской Республики от 21 июня 2012 года № 431, в части исключения субъектов малого и среднего бизнеса из вышеуказанных Правил | Принято постановление Правительства Кыргызской Республики | 1 декабря 2019 года | МЭ, ГААР | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
9 | Внесение изменений в нормативные правовые акты в целях исключения из законодательства требования о предоставлении свидетельства о государственной регистрации юридического лица при обращении юридического лица в какие-либо органы для получения их услуги и т.д. | Одобрены и приняты соответствующие нормативные правовые акты об исключении из законодательства требования о предоставлении свидетельства о государственной регистрации юридического лица при обращении юридического лица в какие-либо органы для получения их услуги и т.д. Заинтересованное лицо для получения информации может руководствоваться информацией, содержащейся в Государственном реестре юридических лиц Кыргызской Республики | 30 июня 2020 года | МЮ, МЭ, министерства и ведомства, НБКР (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
10 | Автоматизация процессов регистрации юридических лиц | Внедрена ИС "Электронная регистрация юридических лиц в пилотных регионах" | 30 января 2020 года | МЮ, ГКИТС | За счет средств доноров. В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
Внедрена ИС "Электронная регистрация, перерегистрация и регистрация прекращения деятельности юридических лиц, филиалов (представительств)" | 30 декабря 2020 года | ||||
Индикатор "Регистрация собственности" | |||||
11 | Разработать систему "Онлайн подача заявлений на регистрацию и оформление документов на недвижимое имущество" путем предоставления услуг на Государственном портале электронных услуг | Внедрена система "Онлайн подача заявлений на регистрацию и оформление документов на недвижимое имущество" | 1 декабря 2020 года | ГРС, ГКИТС | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
Индикатор "Обеспечение исполнения контрактов" | |||||
12 | Доработать единую электронную базу данных зарегистрированных прав требований по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества, в части интеграции с информационными системами министерств и ведомств | Внедрена единая электронная база данных зарегистрированных прав требований по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества, интегрированная с автоматизированными базами министерств и ведомств | 30 декабря 2019 года | МЮ, министерства и ведомства | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
13 | Внедрить механизм электронной уплаты судебных сборов при коммерческих спорах путем безналичного платежа через специальную интернет-платформу | Уплата судебных сборов проводится путем безналичного платежа через специальную интернет-платформу | 1 декабря 2020 года | Судебный департамент при Верховном суде (по согласованию), МФ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
Индикатор "Международная торговля" | |||||
14 | Разработать рекомендации по оптимизации соответствующих процедур на пунктах пропуска для создания благоприятных условий при осуществлении внешнеэкономической деятельности и повышению привлекательности республики в качестве транзитной страны путем снижения временных издержек участников внешнеэкономической деятельности | Внесение предложений в Аппарат Правительства Кыргызской Республики об оптимизации функций государственных контролирующих органов в пунктах пропуска при совершении импортно-экспортных операций участниками внешнеэкономической деятельности путем автоматизации функций государственных контролирующих органов в пунктах пропуска и обеспечения информационного взаимодействия | 30 сентября 2019 года | ГТС, МЭ, МЗ, МТД, ГПС, ГИВФБ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
15 | Повысить эффективность таможенного администрирования операций МДП путем внедрения системы электронного предварительного информирования | Функционирует система электронного предварительного информирования об операциях МДП (система TIR-EPD) в ЕАИС Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики | 1 декабря 2019 года | ГТС | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
16 | Минимизировать физический контакт участников внешнеэкономической деятельности с сотрудниками таможенных органов путем перехода на электронный формат отчетности | Внедрены автоматизированный учет и контроль товаров, помещенных на склады временного хранения, таможенные склады и в магазины беспошлинной торговли | 30 марта 2020 года | ГТС | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
17 | Внедрить таможенный контроль, с учетом рисков, для ускорения прохождения товаров с низким уровнем риска и поддерживать недискриминационные системы управления рисками с использованием различных параметров | Разработаны и подписаны соглашения об обмене предварительной информацией и иной информацией, обеспечивающей ускорение торговых процедур, между ГТС КР и другими уполномоченными государственными органами. Внедрена система управления рисками при предварительном информировании и таможенной процедуре "таможенного транзита" | 1 декабря 2020 года | ГТС, МЭ, МТД, МЗ, ГКИТС, ГПС, ГИВФБ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
Индикатор "Получение кредитов" | |||||
18 | Внедрение Кредитным бюро системы рейтинга заемщиков по их платежеспособности (система кредитного скоринга) и предоставление этой информации как дополнительной услуги | Содействие банкам и МФИ в получении информации о платежеспособности потенциальных заемщиков | 30 сентября 2020 года | НБКР (по согласованию), Кредитные бюро (по согласованию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
Индикатор "Налогообложение" | |||||
19 | Разработка единой отчетности по подоходному налогу и страховым взносам по государственному социальному страхованию и статистической отчетности | Внесение изменений в нормативные правовые акты, направленных на объединение отчетности. Сокращение количества отчетов и времени на их предоставление | 30 апреля 2020 года | МЭ, ГНС, СФ, НСК (по согласованию) | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
20 | Объединение форм добровольного патента и страхового полиса | Внесение изменений в налоговое законодательство и законодательство по социальному страхованию. Сокращение количества процедур для налогоплательщиков | 30 апреля 2020 года | МЭ, ГНС, СФ | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
21 | Переход организаций и индивидуальных предпринимателей на представление налоговой отчетности в виде электронного документа | Сокращение временных затрат налогоплательщика на представление налоговой отчетности | 30 декабря 2020 года | ГНС, ГКИТС | В рамках средств, предусмотренных в республиканском бюджете |
Список сокращений:
МЭ | - | Министерство экономики Кыргызской Республики |
МЮ | - | Министерство юстиции Кыргызской Республики |
МЗ | - | Министерство здравоохранения Кыргызской Республики |
МФ | - | Министерство финансов Кыргызской Республики |
МТД | - | Министерство транспорта и дорог Кыргызской Республики |
ГКПЭН | - | Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики |
ГКИТС | - | Государственный комитет информационных технологий и связи Кыргызской Республики |
АПЗИ | - | Агентство по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики |
ГААР | - | Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики |
ГПС | - | Государственная пограничная служба Кыргызской Республики |
ГРС | - | Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики |
ГТС | - | Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики |
ГНС | - | Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики |
СФ | - | Социальный фонд Кыргызской Республики |
НСК | - | Национальный статистический комитет Кыргызской Республики |
НБКР | - | Национальный банк Кыргызской Республики |
ГАРТЭК | - | Государственное агентство по регулированию топливно-энергетического комплекса при Правительстве Кыргызской Республики |
ГИЭТБ | - | Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики |
ГИВФБ | - | Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики |
ОАО "НЭХК" | - | открытое акционерное общество "Национальная энергетическая холдинговая компания" |
ГААСЖКХ | - | Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики |
ОМСУ | - | органы местного самоуправления |
МФИ | - | международные финансовые институты |
Кредитное бюро | - | юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией в соответствии с законодательством и оказывающее услуги по осуществлению обмена кредитной информацией |
МДП | - | Международные дорожные перевозки |
ИС | - | информационная система |
ЕАИС | - | Единая автоматизированная информационная система |