ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 июля 2021 года РП № 110
1. Руководителям министерств и ведомств КыргызскойРеспублики, полномочным представителям Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, главам местных государственных администраций обеспечить выполнение поручений Президента Кыргызской Республики С.Н. Жапарова по итогам встречи с представителями бизнес-сообщества 23 июня 2021 года согласно приложению.
2. Отделу политики стратегического развития и планирования Администрации Президента Кыргызской Республики обеспечить выполнение поручений Президента Кыргызской Республики, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения.
3. Предоставить отделу политики стратегического развития и планирования Администрации Президента Кыргызской Республики право вносить предложение о привлечении руководителей министерств и ведомств Кыргызской Республики, полномочных представителей Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, глав местных государственных администраций к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение поручений Президента Кыргызской Республики.
4. Опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики.
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.
Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 6 июля 2021 года № 77
Президент Кыргызской Республики |
С.Н.Жапаров |
Приложение
Поручения Президента Кыргызской Республики С.Н. Жапарова по итогам его встречи с представителями бизнес-сообщества 23 июня 2021 года
№ | Содержание поручения | Срок исполнения | Ответственные |
1 | Провести активную работу по развитию государственно-частного партнерства (ГЧП), обеспечить подготовку и реализацию отраслевыми министерствами совместно с предпринимателями не менее пяти проектов ГЧП с эффективным использованием государственных резервов | до 15 декабря 2021 года | МИ (свод), МЭФ, МСВХРР, МЦР, МТК, МОН, МЗСР, МКИСМП, МЭП, ГКЭК |
2 | Рассмотреть разработанные со стороны бизнес-сообщества проекты программы "БАРС" ("Бизнес алгоритм развития страны"), Предпринимательского кодекса и представить предложения по их реализации | до 15 июля 2021 года | МЭФ (свод), МИ |
3 | Разработать программу поддержки предпринимательства, предусматривающую сокращение государственного вмешательства в экономику и создание благоприятных, справедливых условий | до 1 сентября 2021 года | МЭФ |
4 | В рамках инвентаризации нормативных правовых актов устранить имеющиеся противоречия во всех правовых актах, препятствующие деятельности предпринимателей | до 15 декабря 2021 года | МЮ (свод), МЭФ, МИ |
5 | Разработать и реализовать план мероприятий, направленный на сокращение теневой экономики | до 15 декабря 2021 года | МЭФ |
6 | Разработать и внедрить механизм по усилению защиты прав предпринимателей и инвесторов. Провести работу по привлечению инвесторов и созданию для них благоприятных условий | до 15 декабря 2021 года | МИ (свод), Генпрокуратура, МИД, МЭФ |
7 | Образовать специальный совет по защите предпринимателей и инвесторов при Президенте Кыргызской Республики | до 1 сентября 2021 года | Администрация Президента Кыргызской Республики |
8 | Подготовить предложения по внедрению принципа "Единый орган следствия по экономическим преступлениям" | до 30 июля 2021 года | Генпрокуратура |
9 | Рассмотреть декриминализацию экономических преступлений и проступков в рамках разработанных проектов Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Кыргызской Республики | до 30 июля 2021 года | Генпрокуратура |
10 | Разработать и внедрить механизмы по устранению необоснованных проверок предпринимателей государственными органами, усилению взаимодействия между государственными органами и предпринимателями, а также ответственности государственных органов, сотрудников, создающих препятствия предпринимателям | до 15 декабря 2021 года | МЭФ (свод), Генпрокуратура, министерства и ведомства, полномочные представители Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации, органы местного самоуправления |
11 | Облегчить предпринимателям процедуру получения разрешительных документов, внести изменения в соответствующие нормативные правовые акты и сократить сроки выдачи и рассмотрения разрешительных документов, справок на 50 процентов | до 1 сентября 2021 года | МЭФ (свод), министерства и ведомства, органы местного самоуправления |
12 | Распространять через средства массовой информации информацию о предпринимателях, осуществляющих добросовестный бизнес в Кыргызской Республике, о государственной поддержке таких предпринимателей, также о процедурах ведения бизнеса и подготовки бизнес проектов | На постоянной основе | МКИСМП (свод), МИ, МЭФ, МСВХРР, МЦР, МТК, МОН, МЗСР, МЭП, ГКЭК |
13 | Для развития малых ГЭС в кратчайшие сроки установить тарифную цену, гарантированный закуп произведенной электроэнергии, подписать соответствующие договоры с владельцами малых ГЭС | до 15 декабря 2021 года, в т.ч. по готовым к подписанию малым ГЭС до 26 июня 2021 года | МЭП (свод), МИ |
14 | Реализовать не менее пяти подготовленных предпринимателями проектов по строительству малых ГЭС, оперативно решить вопросы трансформации земель, выдачи льготных кредитов, получения разрешительных документов, заключения договоров | до 15 декабря 2021 года | МЭП (свод), министерства и ведомства, полномочные представители Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации, органы местного самоуправления |
15 | В каждой области обеспечить восстановление работы не менее пяти простаивающих предприятий, создать для предпринимателей не менее пяти промышленных, агропромышленных парков, отраслевых кластеров с решением вопросов инфраструктуры, воды, электроэнергии, трансформации земель и других административных вопросов и не менее одного консультационного центра | до 15 декабря 2021 года | МСВХРР (свод), министерства и ведомства, полномочные представители Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации, органы местного самоуправления |
16 | Поддержать инициативы предпринимателей по созданию дополнительных рабочих мест, оперативно решать проблемы, препятствующие их развитию, внедрять механизмы их стимулирования | до 15 декабря 2021 года | МЭФ (свод), министерства и ведомства, полномочные представители Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации, органы местного самоуправления |
17 | Упростить процедуры трансформации земель, в случае нецелевого использования или неиспользования земель в течение 2 лет после трансформации автоматически отменять решение по трансформации и обеспечить переход земель в исходную категорию, для чего внести изменения в соответствующие нормативные правовые акты | до 15 декабря 2021 года | МСВХРР |
18 | Внедрить механизмы по улучшению использования водных ресурсов | до 15 декабря 2021 года | МСВХРР |
19 | Рассмотреть вопрос увеличения срока использования пастбищных земель для туристической деятельности с 5 до 20 лет (с учетом соблюдения экологических стандартов), внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты | до 15 декабря 2021 года | МСВХРР |
20 | Реализовать в каждой области не менее пяти проектов в области туризма, распространять информацию об объектах в области туризма, природных территориях через средства массовой информации за рубежом и внутри страны | до 15 декабря 2021 года | МЭФ (свод), МИД, министерства и ведомства, полномочные представители Кабинета Министров Кыргызской Республики в областях, местные государственные администрации, органы местного самоуправления |
21 | Кардинально пересмотреть государственную политику по развитию туризма и внести предложения по ее совершенствованию | до 30 июля 2021 года | МЭФ |
22 | Пересмотреть размер налога на недвижимость в сфере туризма во время пандемии коронавируса | до 15 декабря 2021 года | МЭФ |
23 | Оказать финансовую поддержку предпринимателям (льготные кредиты) | до 15 декабря 2021 года | МЭФ (свод), РКФР, ГФ, ОАО "Айыл Банк", ОАО "РСК Банк" |
24 | В полной мере воспользоваться возможностью освобождения от таможенных пошлин в соответствии с решением Евразийской экономической комиссии (от 27 ноября 2009 года № 130) в отношении сырья и материалов, импортируемых из третьих государств для реализации инвестиционного проекта, незамедлительно внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты | до 30 июля 2021 года | МЭФ |
25 | Усовершенствовать механизм возврата и возмещения налога на добавленную стоимость (НДС) отечественным товаропроизводителям при экспорте товаров | до 15 декабря 2021 года | МЭФ |
26 | Усовершенствовать торговые инструменты (тарифное, нетарифное, техническое регулирование, защита внутреннего рынка) по защите отечественных предприятий-производителей, в том числе внедрить механизм по продлению сроков введения временных ограничений на экспорт товара | до 15 декабря 2021 года | МЭФ |
27 | Провести работу по привлечению инвесторов для реализации предприятий-банкротов, в том числе ОАО "Кыргызско-китайская бумажная фабрика"-банкрот |
| МЭФ (свод), МИ |
28 | Провести анализ проблем предпринимателей экспортеров и активную работу по их решению | на постоянной основе | МЭФ (свод), МИД, МИ, министерства и ведомства |
29 | Разработать и реализовать дорожную карту по развитию транспортно-логистического потенциала страны | до 15 декабря 2021 года | МТК (свод), МИД, МЭФ, МИ |
30 | Кардинально реформировать Торгово-промышленную палату Кыргызской Республики | до 15 декабря 2021 года | МИ (свод), МЭФ |
31 | Не допустить уклонения от уплаты налоговых и таможенных платежей при импорте товаров и их использование на внутреннем рынке, внедрить механизмы по определению таких действий, провести активную работу по принятию жестких мер в отношении должностных лиц государственных органов, силовых структур и предпринимателей, вовлеченных в подобном сговоре | на постоянной основе | МЭФ, ГКНБ, Генпрокуратура |
32 | Пересмотреть концепцию деятельности свободных экономических зон | до 15 декабря 2021 года | МИ (свод), МЭФ |
33 | Создать новые торгово-логистические центры, оказать им и действующим центрам государственную поддержку, провести активную работу по решению их проблем | до 15 декабря 2021 года | МЭФ (свод), министерства и ведомства, полномочные представители Кабинета Министров КР в областях |
34 | Создать благоприятные условия для производства в Кыргызстане лекарственных средств и медицинских изделий | до 15 декабря 2021 года | МЗСР (свод), МЭП, МИ, МЭФ |
35 | Провести работу по открытию контрольно-пропускного пункта "Баймак" на кыргызско-узбекской государственной границе | до 15 декабря 2021 года | МЭФ (свод), ГКНБ, МИД |
Список сокращений:
МИ | - | Министерство инвестиций Кыргызской Республики |
МЭФ | - | Министерство экономики и финансов Кыргызской Республики |
МСВХРР | - | Министерство сельского, водного хозяйства и развития регионов Кыргызской Республики |
МЦР | - | Министерство цифрового развития Кыргызской Республики |
МЮ | - | Министерство юстиции Кыргызской Республики |
МТК | - | Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики |
МОН | - | Министерство образования и науки Кыргызской Республики |
МЗСР | - | Министерство здравоохранения и социального развития Кыргызской Республики |
МКИСМП | - | Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики |
МЭП | - | Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики |
ГКЭК | - | Государственный комитет по экологии и климату Кыргызской Республики |
МИД | - | Министерство иностранных дел Кыргызской Республики |
Генпрокуратура | - | Генеральная прокуратура Кыргызской Республики |
РКФР | - | Российско-Кыргызский Фонд развития |
ГФ | - | ОАО "Гарантийный фонд" |