Загрузка документа…
РАСПОРЯЖЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 5 октября 2022 года № 533-р
1. Одобрить прилагаемый на официальном языке (неофициальный перевод) проект Соглашения о финансировании между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития по проекту "Укрепление программ социальной помощи и рынка труда".
2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанного Соглашения с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.
Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики |
| А.Жапаров |
КОНФИДЕНЦИАЛЬНО
НЕ ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
Управление вице-президента по юридическим вопросам
КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
(возможны изменения)
Дженни Дангре
8 июля 2022 г.
КРЕДИТ № IDA 71470-KG
СОГЛАШЕНИЕ о финансировании (Проект "Укрепление программ социальной помощи и рынка труда") между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития
КРЕДИТ № IDA 72030-KG
Настоящее СОГЛАШЕНИЕ, датированное Датой подписания, заключено между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ ("Получатель") и МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ ("Ассоциация"). Получатель и Ассоциация настоящим договариваются о нижеследующем:
Статья I - Общие условия; Определения
1.01. Общие условия (согласно определению, представленному в Дополнении к настоящему Соглашению) применяются к настоящему Соглашению и составляют его неотъемлемую часть.
1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними Общими условиями или Дополнением к настоящему Соглашению.
Статья II - Финансирование
2.01. Ассоциация соглашается предоставить Получателю кредит, который рассматривается как Льготное Финансирование для целей Общих условий, в сумме, составляющей $30000000 (тридцать миллионов долларов США) ("Финансирование" или "Кредит"), для содействия финансированию проекта, описываемого в Приложении 1 к настоящему Соглашению ("Проект").
2.02. Получатель может производить выборку средств Финансирования в соответствии с положениями Раздела III Приложения 2 к настоящему Соглашению.
2.03. Максимальный размер выплачиваемой Получателем комиссии за резервирование невыбранного остатка средств Финансирования составляет половину одного процента (1/2 от 1%) в год.
2.04. Сроки платежей: [ ] и [ ] каждого года.
2.05. Основная сумма Кредита выплачивается в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 3 к настоящему Соглашению.
2.06. Валютой платежей является доллар США.
Статья III - Проект
3.01. Получатель настоящим заявляет о своей приверженности целям Проекта. С этой целью Получатель, действуя через МТСОМ, реализует Проект в соответствии с положениями Статьи V Общих условий и Приложения 2 к настоящему Соглашению.
Статья IV - Вступление в силу; Прекращение действия
4.01. Окончательный Срок вступления Соглашения в силу составляет девяносто (90) дней с Даты подписания настоящего Соглашения.
4.02. Применительно к Разделу 10.05 (b) Общих условий, срок окончания действия обязательств Получателя в рамках настоящего Соглашения (помимо обязательств по платежам) составляет двадцать лет с Даты подписания настоящего Соглашения.
Статья V - Представитель; Адреса
5.01. Представителем Получателя является Министр финансов.
5.02. Применительно к Разделу 11.01 Общих условий:
(a) адрес Получателя:
Министерство финансов
б-р Эркиндик, 58
г.Бишкек, 720040
Кыргызская Республика; и
(b) Электронный адрес Получателя:
Телекс: | Факс: |
245-156 NUR KH | (996-312) 661645 |
5.03. Применительно к Разделу 11.01 Общих условий:
(а) Адрес Ассоциации:
International Development Association
(b) Электронный адрес Ассоциации:
Телекс: | Факс: |
248423 (MCI) | 1-202-477-6391 |
ПОДПИСАНО и датировано Датой подписания.
|
| ОТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ |
|
|
|
|
| ______________________________________________ |
|
| Уполномоченный представитель |
|
| ФИО: ________________________________________ |
|
| Должность: ___________________________________ |
|
| Дата: ________________________________________ |
|
|
|
|
| ОТ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ |
|
|
|
|
| ______________________________________________ |
|
| Уполномоченный представитель |
|
| ФИО: ________________________________________ |
|
| Должность: ___________________________________ |
|
| Дата: ________________________________________ |
|
| Приложение 1 |
Описание Проекта
Целью Проекта является поддержка Получателя в смягчении воздействия экономического кризиса на малообеспеченные домохозяйства и трудовых мигрантов, и в повышении эффективности и устойчивости систем реализации программ социальной помощи и рынка труда, чтобы лучше подготовиться к будущим потрясениям.
Проект состоит из следующих частей:
1. Предоставление экстренной поддержки в рамках программы УБК и повышение ее эффективности
1.1. Предоставление дополнительных пособий в рамках программы УБК малообеспеченным и уязвимым домохозяйствам для смягчения последствий экономического кризиса путем предоставления Денежных пособий Правомочным бенефициарам.
1.2. Усовершенствование механизма адресности и критериев приемлемости Программы УБК, включая (i) поддержку разработки и апробации новой методологии идентификации, отбора и определения приемлемости; (ii) предоставление Денежных пособий Правомочным бенефициарам в рамках такого пилотного проекта; и (iii) проведение информационной кампании и информационно-просветительских мероприятий для повышения осведомленности предполагаемых бенефициаров.
2. Повышение возможностей трудоустройства уязвимых групп населения, включая трудовых мигрантов
2.1. Поддержка разработки и реализации программы экономической интеграции, направленной на переход бенефициаров в рамках программы УБК к приносящей доход деятельности посредством, в частности, (i) оказания технической помощи в разработке новой методологии определения права и отбора бенефициаров для участия в такой программе, (ii) обучения и технического содействия в подготовке бизнес-планов; (iii) предоставления Субгрантов Правомочным бенефициарам для поддержки приносящей доход деятельности, (iv) обучения персонала МТСОМ; и (v) оценки и мониторинга проводимых мероприятий.
2.2. Поддержка реализации программы обеспечения занятости молодежи для Правомочных бенефициаров, в том числе посредством: (i) оказания технической помощи в оценке спроса на рынке труда и дефицита навыков, разработки методологии отбора бенефициаров; (ii) обучения в классе и предоставления Пособий на обучение Правомочным бенефициарам; (iii) предоставления Правомочным бенефициарам возможности трудоустройства и Субсидий на трудоустройство молодежи; (iv) поддержки в поиске работы; и (V) оценки и мониторинга проводимых мероприятий.
2.3. Содействие временным трудовым мигрантам в получении доступа к лучшим возможностям трудоустройства, путем, в частности, (i) разработки и внедрения реестра потенциальных и вернувшихся трудовых мигрантов, чтобы связать Мигрантов с поддержкой мероприятий и услуг, (ii) интеграции такого реестра в существующую информационную систему ринка труда, и (iii) проведение кампании повышения осведомленности мигрантов о таком реестре.
3. Укрепление систем предоставления социальной защиты
3.1. Повышение устойчивости, защиты данных и функциональности ИТ-систем социальной защиты, включая (i) разработку протоколов обмена данными между различными реестрами, (ii) обучение персонала МТСОМ, (iii) расширение доступа к базам данных и ИТ-ресурсам на децентрализованном уровне, а также (iv) предоставление и установку ИТ-оборудования и программного обеспечения в региональных отделениях МТСОМ.
3.2. Поддержка ОРП в управлении Проектом, включая управление финансами, социальное и экологическое управление, закупки, коммуникацию, мониторинг и оценку, посредством предоставления консультантов, Обучения и Операционных расходов.
|
| Приложение 2 |
Реализация Проекта
Раздел I. Механизмы реализации
A. Институциональные механизмы
1. Получатель должен создать, не позднее, чем через один (1) месяц с Даты вступления в силу, а затем поддерживать на протяжении всего периода реализации Проекта Отдел реализации Проекта ("ОРП") в рамках МТСОМ с мандатом, функциями, ресурсами и персоналом в достаточном количестве, с удовлетворяющими Ассоциацию квалификацией, опытом и техническими заданиями. Без ограничения вышеизложенного, ОРП должен:
(i) включать, среди прочего, координатора проекта, специалиста по закупкам, специалиста по финансовому управлению и специалиста по социальному развитию и коммуникациям, все с удовлетворяющими Ассоциацию квалификацией, опытом и техническими заданиями; и
(ii) отвечать, среди прочего, за планирование, координацию, реализацию, мониторинг и оценку; закупки и финансовый менеджмент, управление социальными и экологическими стандартами; и отчетность по Проекту.
B. Руководство по Проекту и Вспомогательные руководства
1. Получатель, действуя через МТСОМ, должен принять не позднее, чем через два (2) месяца с Даты вступления в силу, а затем поддерживать на протяжении всего периода реализации Проекта Операционное руководство Проекта ("ОР"), по форме и содержанию удовлетворяющее Ассоциацию, содержащее подробные правила, методы, руководящие принципы и процедуры для реализации Проекта, включая, среди прочего:
(i) подробное описание деятельности в рамках Проекта и организационных механизмов для реализации Проекта;
(ii) процедуры мониторинга, оценки, отчетности и управления для Проекта;
(iii) механизм верификации для Денежных пособий для Части 1.1; и
(iv) общие выплаты, финансовое управление, экологическое и социальное управление, процедуры аудита и закупок для Проекта.
2. Получатель, действуя через МТСОМ, должен подготовить и незамедлительно принять вспомогательные руководства, По форме и содержанию удовлетворяющие Ассоциацию, каждое из которых предназначено для:
(i) Части 1.1 Проекта;
(ii) Части 1.2 Проекта;
(iii) Части 2.1 Проекта; и
(iv) Части 2.2 Проекта
с описанием механизмов реализации мероприятий в рамках Частей 1.1, 1.2, 2.1 и 2.2 Проекта, включая, среди прочего:
(i) движение средств от МТСОМ Правомочным бенефициарам;
(ii) правомочность и критерии отбора Правомочных бенефициаров;
(iii) список Исключенных видов деятельности;
(iv) условия и суммы Денежных пособий в рамках Части 1.1. и Части 1.2, а также условия и суммы Субгрантов в рамках Части 2.1, которые должны включать, что каждый Субгрант не должен превышать 100000 сомов, и что каждый Правомочный бенефициар имеет право на получение только одного Субгранта; а также условия и суммы пособий на обучение и Субсидий на трудоустройство молодежи в рамках Части 2.2, соответственно; и
(v) меры по мониторингу Правомочных бенефициаров и отслеживанию результатов.
("Дополнительное руководство к Части 1.1", "Дополнительное руководство к Части 1.2.", Дополнительное руководство по Социальному контракту и "Дополнительное руководство по трудоустройству молодежи", соответственно). Такие вспомогательные руководства после принятия должны быть включены в ОР в качестве приложения.
4. Получатель обязуется:
(a) выполнить все Части Проекта в соответствии с ОР, Часть 1.1. в соответствии с Дополнительным руководством к Части 1.1, Часть 1.2 в соответствии с Дополнительным руководством к Части 1.2, Часть 2.1 Проекта в соответствии с Дополнительным руководством по Социальному контракту и Часть 2.2 Проекта в соответствии с Дополнительным руководством по трудоустройству молодежи;
(b) гарантировать, что ОР и Дополнительные руководства не будут изменены, приостановлены, отменены или аннулированы без предварительного письменного одобрения Ассоциации; и
(c) в случае любого противоречия между положениями ОР любого Дополнительного руководства и настоящего Соглашения, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.
С. Субгранты в рамках Части 2.1 Проекта
1. Для реализации Части 2.1 Проекта Получатель через МТСОМ должен будет:
(i) отбирать бенефициаров в соответствии с критериями правомочности, изложенными в Дополнительном руководстве по Социальному контракту;
(ii) предоставлять Субгранты Правомочным бенефициарам для осуществления приносящей доход деятельности, в соответствии с подробными критериями, изложенными в Дополнительном руководстве по Социальному контракту; и
(iii) заключить Соглашение о Субгранте с каждым Правомочным бенефициаром, которое должно включать положения и условия, удовлетворяющие Ассоциацию, в том числе, среди прочего, что Получатель получает права, достаточные для защиты его интересов и интересов Ассоциации, включая право:
(а) приостановить или прекратить действие права Правомочного бенефициара на использование средств соответствующего Субгранта или получение возврата всей или части уже выданного Субгранта в случае неисполнения Правомочным бенефициаром своих обязанностей в рамках Соглашения о Субгранте; и
(b) требовать от каждого Бенефициара:
(А) осуществления своей деятельности в рамках Приносящей доход деятельности с должным усердием и эффективностью и в соответствии с надежными техническими, экономическими, финансовыми, управленческими, экологическими и социальными стандартами и практиками, удовлетворительными для Ассоциации, в том числе в соответствии с положениями Руководства по противодействию коррупции, применимого к получателям средств финансирования, кроме Получателя;
(B) обеспечения гарантий того, что Приносящая доход деятельность не связана с какой-либо деятельностью, включенной в список Исключенных видов деятельности;
(C) предоставления, по необходимости, ресурсов, необходимых для этой цели;
(D) закупки товаров, работ и услуг, которые будут финансироваться за счет Субгранта в соответствии с положениями Дополнительного руководства по Социальному контракту;
(E) поддержки политики и процедур, адекватных для обеспечения возможности мониторинга и оценки, в соответствии с приемлемыми для Ассоциации показателями, прогресса в осуществлении Приносящей доход деятельности и достижения ее целей;
(F) предоставления Получателю и Ассоциации возможности проверять Приносящую доход деятельность, ее осуществление и любые соответствующие учетные материалы и документы; и
(G) составления и предоставления Получателю и Ассоциации всей такой информации, которую Получатель или Ассоциация будут обоснованно запрашивать в отношении вышеизложенного.
2. Получатель осуществляет свои права и выполняет свои обязанности в рамках каждого Соглашения о Субгранте таким образом, чтобы обеспечивать защиту интересов Ассоциации и Получателя, и достигать цели Финансирования, а также, в отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель не может переуступать, изменять, аннулировать, отказываться от исполнения, приостанавливать или не применять любые положения Соглашения о Субгранте, которые изложены в Руководстве/по процедурам ВФП.
D. Годовой План работы
1. Получатель составляет и, не позднее 15 ноября каждого календарного года, представляет Ассоциации на рассмотрение проект плана работы по мероприятиям, предлагаемым для включения в Проект на следующий календарные год ("Годовой рабочий план"), который состоит из следующего:
(i) подробное расписание для согласования последовательности и реализации предлагаемых мероприятий по Проекту;
(ii) типы необходимых для таких мероприятий расходов и предлагаемый план финансирования (включая необходимые средства и ресурсы, которые должны быть предоставлены Получателем для осуществления таких расходов);
(iii) любые учебные мероприятия, которые могут потребоваться в рамках Проекта; и
(iv) ссылка на реализацию указанных видов деятельности, согласно положениям Раздела I.E настоящего Приложения 2.
2. Получатель предоставляет Ассоциации обоснованную возможность изучать каждый предлагаемый Годовой рабочий план, и, впоследствии, обеспечивает реализацию Проекта, с должной осмотрительностью и эффективностью в соответствии с таким планом работы, который должен быть утвержден Ассоциацией ("Годовой План работы").
Е. Экологические и социальные стандарты
1. Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с Экологическими и социальными стандартами, приемлемым для Ассоциации образом.
2. Без ограничения положений вышеизложенного пункта 1, Получатель обеспечивает реализацию Проекта в соответствии с Планом экологических и социальных обязательств (ПЭСО), приемлемым для Ассоциации образом. Для этого Получатель обеспечивает следующее:
(i) осуществление мер и действий, указанных в ПЭСО, с должной ответственностью и эффективностью, как это предусмотрено в ПЭСО;
(ii) наличие достаточных средств для покрытия расходов на реализацию ПЭСО;
(iii) проведение политики и соблюдение процедур, а также удержание квалифицированного и опытного персонала в достаточном количестве для реализации ПЭСО, как это предусмотрено в ПЭСО; и
(iv) недопущение изменения, аннулирования, приостановки или отказа от выполнения ПЭСО или любых его положений, за исключением случаев, когда Ассоциация дает свое согласие на это в письменной форме, как это предусмотрено в ПЭСО, и обеспечивает последующее оперативное раскрытие пересмотренного ПЭСО.
3. В случае каких-либо расхождений между ПЭСО и положениями настоящего Соглашения, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.
4. Получатель обеспечивает следующее:
(i) принятое со своей стороны всех мер, необходимых для сбора, компиляции и предоставления данных Ассоциации в виде регулярных отчетов с указанной в ПЭСО периодичностью, а также незамедлительно в виде отдельного отчета или отчетов по требованию Ассоциации, информации о статусе соблюдения требований ПЭСО и упоминаемых в нем экологических и социальных инструментов, при этом все такие отчеты по форме и содержанию должны быть приемлемыми для Ассоциации, с определением, помимо прочего: (а) статуса реализации ПЭСО; (b) условий, при их наличии, препятствующих реализации ПЭСО; и (с) корректирующих и превентивных мер, принятых или необходимых для устранения таковых условий; и
(ii) незамедлительное уведомление Ассоциации о любых инцидентах или несчастных случаях, связанных с Проектом либо воздействующих на Проект, которые оказывают или могут оказать значительное отрицательное воздействие на окружающую среду, затронутые сообщества, общественность или работников в соответствии с ПЭСО, упоминаемыми в нем экологическими и социальными инструментами, а также Экологическими и социальными стандартами.
5. Получатель обязуется создать, опубликовать, поддерживать и использовать доступный механизм рассмотрения жалоб, получать и содействовать разрешению жалоб и проблем затрагиваемых Проектом лиц, и принимать все необходимые и надлежащие меры для разрешения или содействия разрешению таких жалоб и проблем приемлемым для Ассоциации способом.
Раздел II. Мониторинг, отчетность и оценка Проекта
Получатель предоставляет Ассоциации каждый Отчет по Проекту, охватывающий период продолжительностью в одно календарное полугодие, не позднее, чем через один месяц после окончания соответствующего календарного полугодия.
Раздел III. Снятие средств Финансирования
А. Общие положения
Без ограничений в отношении положений Статьи II Общих условий, и в соответствии с Письмом с информацией о выплатах и финансовой информацией, Получатель может производить снятие средств Финансирования для: (а) финансирования Допустимых расходов в пределах выделенной суммы и, если применимо, вплоть до процентной доли, указанной для каждой Категории в следующей таблице:
Категория | Выделенная сумма Кредита (выраженная в долларах США) | Процент расходов, подлежащих финансированию из средств Кредита (включая налоги) |
(1) Денежные пособия в рамках Части 1.1 Проекта | (17500000) | 100% выплаченных сумм |
(2) Денежные пособия в рамках Части 1.2 (ii) Проекта | (1800000) | 100% выплаченных сумм |
(3) Консультационные услуги, неконсультационные услуги, Операционные расходы и Обучение в рамках Части 1.2 (i) и (iii) Проекта | (500000) | 100% |
(4) Консультационные услуги, неконсультационные услуги, Операционные расходы и Обучение в рамках Части 2.1 (i), (ii), (iv) и (v) Проекта | (290000) | 100% |
(5) Субгранты в рамках Части 2.1 (iii) Проекта | (3710000) | 100% выплаченных сумм |
(6) Консультационные услуги, неконсультационные услуги, Операционные расходы и Обучение в рамках Частей 2.2 и 2.3 Проекта | (2000000) | 100% |
(7) Пособия на обучение и Субсидии на трудоустройство молодежи в рамках Части 2.2 Проекта | (2700000) | 100% выплаченных сумм |
(8) Товары, работы, консультационные услуги, неконсультационные услуги, Операционные расходы и Обучение в рамках Части 3 Проекта | (1500000) | 100% |
ИТОГО | (30000000) |
|
В. Условия снятия средств; Срок снятия средств
1. Независимо от положений Части А настоящего Раздела, не допускается выборка средств:
(a) для осуществления выплат, произведенных до Даты подписания, за исключением того, что выборка средств вплоть до суммы, в совокупности не превышающей 12000000 долларов США, может быть произведена для осуществления платежей, которые были произведены до этой даты, но не позднее 1 июня 2022 года, для осуществления Приемлемых расходов по Категории (1);
(b) по Категории (1), если и до тех пор, пока Получатель не примет Дополнительное руководство к Части 1.1 по форме и содержанию, удовлетворяющим Ассоциацию;
(c) по категории (2), если и до тех пор, пока Получатель не примет Дополнительное руководство к Части 1.2 по форме и содержанию, удовлетворяющим Ассоциацию;
(d) по Категории (3), если и до тех пор, пока Получатель не примет ОР по форме и содержанию, удовлетворяющим Ассоциацию;
(e) по Категориям (4) и (5), если и до тех пор, пока Получатель не примет Дополнительное руководство по Социальному контракту по форме и содержанию, удовлетворяющим Ассоциацию; и
(f) по Категориям (6) и (7), если и до тех пор, пока Получатель не примет Дополнительное руководство по трудоустройству молодежи по форме и содержанию, удовлетворяющим Ассоциацию.
2. Без ограничения положения подраздела 1 (b) выше, платежи, произведенные Получателем для осуществления Денежных пособий по Категории (1), возмещаются Получателю следующим образом:
(a) до суммы, составляющей 10000000 долларов США, после того как Получателем выплачивались Денежные пособия в размере не менее эквивалентной суммы в кыргызских сомах на протяжении четырех (4) месяцев подряд, начиная с 1 июня 2022 года;
(b) до дополнительной суммы, эквивалентной 7500000 долларов США, после того как Получателем выплачивались Денежные пособия в размере не менее эквивалентной суммы в кыргызских сомах на протяжении последующих трех (3) месяцев подряд, следующих за периодом, указанным в пункте (а) выше.
3. Датой закрытия является 1 сентября 2023 года.
|
| Приложение 3 |
График погашения
Дата погашения | Основная сумма Кредита, подлежащая погашению (выраженная в процентах)* |
15 февраля и 15 августа каждого года |
|
начиная с 15 февраля 2033 года и заканчивая 15 августа 2072 года, включительно | 1,25% |
(*) Если иное не указано Ассоциацией в соответствии с Разделом 3.05 (b) Общих условий, проценты означают подлежащую погашению часть основной суммы Кредита.
ДОПОЛНЕНИЕ
Определения
1. "Руководство по предотвращению коррупции" означает, для целей параграфа 5 Дополнения к Общим условиям, "Руководство Всемирного банка по предотвращению и пресечению коррупции при реализации проектов, финансируемых за счет займов МБРР и кредитов и грантов МАР", датированное 15 октября 2006 года и пересмотренное в январе 2011 года, и действующее в редакции, датированной 1 июля 2016 года.
2. "Годовой план работы" означает годовой план работы Получателя, утвержденный Ассоциацией в соответствии с положениями Раздела 1.D Приложения 2 к настоящему Соглашению, с учетом того, что указанный план работы может время от времени изменяться с предварительного письменного согласия Ассоциации.
3. "Денежные пособия" означает:
(a) в отношении Части 1.1 любой денежный перевод, который должен быть осуществлен или сделан из средств Финансирования Правомочному бенефициару в рамках Части 1.1 Проекта в соответствии с критериями, изложенными в Указе Президента Кыргызской Республики № 153 от 14 мая 2022 года и Постановлении Кабинета Министров Кыргызской Республики № 284 от 31 мая 2022 года, и Дополнительного руководства к Части 1.1; и
(b) в отношении Части 1.2 любой денежный перевод, который должен быть осуществлен или сделан из средств Финансирования Правомочному бенефициару в соответствии с новой методологией, опробованной в рамках Части 1.2 Проекта, в соответствии с критериями, изложенными в Дополнительном руководстве к Части 1.2.
4. "Категория" означает категорию, указанную в таблице в Разделе III.A Приложения 2 к настоящему Соглашению.
5. "Правомочный бенефициар" означает:
(a) в отношении Части 1.1 Проекта любое физическое лицо, имеющее право на получение Денежного пособия;
(b) в отношении Части 1.2 Проекта любое физическое лицо, имеющее право на получение Денежного пособия;
(c) в отношении Части 2.1 Проекта любое физическое лицо, имеющее право на получение Субгранта; и
(d) в отношении Части 2.2 Проекта любое лицо, имеющее право на получение Пособий на обучение или Субсидий на трудоустройство молодежи, в зависимости от обстоятельств;
все в соответствии с требованиями ОР и, если применимо, Части 1.1 Дополнительного руководства по Социальному контракту, Части 1.2 Дополнительного руководства по Социальному контракту, Дополнительного руководства по Социальному контракту и Дополнительного руководства по трудоустройству молодежи.
6. "План экологических и социальных обязательств" или "ПЭСО" означает план экологических и социальных обязательств по Проекту, датированный 29 июля 2022 года, в каковой могут периодически вноситься изменения в соответствии с содержащимися в нем положениями, в котором изложены важные меры и действия, которые Получатель должен будет осуществить или обеспечить их осуществление для устранения потенциальных экологических и социальных рисков и воздействий Проекта, включая сроки выполнения действий и мер, институциональные, кадровые, обучающие виды действий, мероприятия по мониторингу и отчетности, а также любые иные экологические и социальные инструменты, которые будут подготовлены на основании этого плана.
7. "Экологические и социальные стандарты" или "ЭСС" в собирательном значении означает: (i) "Экологический и социальный стандарт I: Оценка и управление социально-экологическими рисками и воздействиями"; (ii) "Экологический и социальный стандарт 2: Рабочий персонал и условия труда"; (iii) "Экологический и социальный стандарт 3: Рациональное использование ресурсов, предотвращение загрязнения окружающей среды и управление"; (iv) "Экологический и социальный стандарт 4: Охрана здоровья и обеспечение безопасности населения"; (v) "Экологический и социальный стандарт 5: Приобретение земли, ограничение права землепользования и принудительное переселение"; (vi) "Экологический и социальный стандарт 6: Сохранение биологического разнообразия и устойчивое управление живыми природными ресурсами"; (vii) "Экологический и социальный стандарт 7: Коренные народы/исторически незащищенные традиционные местные общины стран Африки к югу от Сахары"; (viii) "Экологический и социальный стандарт 8: Культурное наследие"; (ix) "Экологический и социальный стандарт 9: Финансовые посредники"; (х) "Экологический и социальный стандарт 10: Взаимодействие с заинтересованными сторонами и раскрытие информации"; действующие с 1 октября 2018 года, опубликованные Ассоциацией.
8. "Исключенные виды деятельности" означает виды деятельности, указанные в Дополнительном руководстве по Социальному контракту, которые должны быть исключены из Части 2.1 Проекта.
9. "Общие условия" означает "Общие условия Международной ассоциации развития для финансирования по линии МАР и финансирования инвестиционных проектов" от 14 декабря 2018 года (с изменениями от 1 августа 2020 года, 1 апреля 2021 года и 1 января 2022 года).
10. "Приносящая доход деятельность" означает деятельность, которая будет осуществляться Правомочным бенефициаром в рамках Части 2.1 Проекта с финансированием из средств Субгранта в соответствии с условиями соответствующего Соглашения о Субгранте, как указано в Дополнительном руководстве по Социальному контракту.
11. "KGS" или "Кыргызский сом" означает валюту Получателя.
12. "МТСОМ" означает Министерство труда, социального обеспечения и миграции Получателя или любого его правопреемника, приемлемого для Ассоциации.
13. "Операционные расходы" означает приростные операционные расходы ОРП, все в счет реализации, управления, мониторинга и оценки Проекта, включая выплату заработной платы контрактным сотрудникам (за исключением услуг консультантов и заработной платы представителей государственной службы Получателя) и соответствующие Социальные отчисления, аренду офисных помещений, небольшие работы по ремонту офисных помещений, материалы и оборудование для офиса, коммунальные услуги, расходы на связь, техническое обслуживание транспортных средств и транспортные расходы, поддержку информационных систем, расходы на услуги перевода, выплату банковских комиссионных, командировочные и суточные сотрудников ОРП, и прочие приемлемые расходы, напрямую связанные с реализацией проектных мероприятий, каждое из которых основывается на приемлемом для Ассоциации годовом бюджете.
14. "Дополнительное руководство к Части 1.1" означает дополнительное руководство, упоминаемое в Разделе 1.В.2 (а) Приложения 2 к настоящему Соглашению, применимое к Части 1.1 Проекта.
15. "Дополнительное руководство к Части 1.2" означает дополнительное руководство, упоминаемое в Разделе 1.В.2 (b) Приложения 2 к настоящему Соглашению, применимое к Части 1.2 Проекта.
16. "ОРП" означает Отдел реализации Проекта, упоминаемый в Разделе I.A.1 Приложения 2 к настоящему Соглашению.
17. "Руководство по закупкам" означает, для целей пункта 87 Дополнения к Общим условиям, "Руководство по закупкам Всемирного банка для заемщиков ФИП", принятое в ноябре 2020 года.
18. "Операционное руководство по Проекту" или ОР означает приемлемое для Ассоциации руководство, подготовленное Получателем через МТСОМ и принятое в соответствии с Разделом IB Приложения 2 к настоящему Соглашению и устанавливающее правила, методы и процедуры реализации Проекта.
19. "Дополнительное руководство по Социальному контракту" означает дополнительное руководство, упоминаемое в Разделе 1.В.2 (с) Приложения 2 к настоящему Соглашению, применимое к Части 2.1 Проекта.
20. "Дата подписания" означает более позднюю из двух дат, в которые Получатель и Ассоциация подписали настоящее Соглашение, и такое определение относится ко всем отсылкам к "дате Соглашения о финансировании" в Общих условиях.
21. "Социальные отчисления" означает любые выплаты, страховые взносы или взносы на медицинское страхование, пособия по безработице, страхование по инвалидности, компенсации работникам, пенсионные пособия (пенсии или пособия по социальному обеспечению), а также страхование жизни, которые представляют собой плату за использование будущих пособий соответствующим работникам.
22. "Субгрант" означает грант, предоставленный Правомочному бенефициару для осуществления Приносящей доход деятельности в рамках Части 2.1 Проекта, в соответствии с условиями, изложенными в Соглашении о Субгранте и Дополнительном руководстве по Социальному контракту.
23. "Соглашение о Субгранте" означает соглашение между Получателем и Правомочным бенефициаром, устанавливающее условия Субгранта в соответствии с Частью 2.1 Проекта.
24. "Дополнительное руководство" означает Дополнительное руководство к Части 1.1, Дополнительное руководство к Части 1.2, Дополнительное руководство по Социальному контракту и Дополнительное руководство по трудоустройству молодежи, соответственно.
25. "Обучение" означает расходы (помимо расходов на консультационные услуги), понесенные ОРП в связи с обучающими турами, учебными курсами, семинарами, практикумами и прочими учебными мероприятиями, не включенными в контракты с поставщиками товаров или услуг, включая стоимость учебных материалов, расходы на аренду помещений и оборудования, транспортные расходы, суточные для учащихся и инструкторов по обучению, оплата услуг инструкторов по обучению (в зависимости от требований), каждый из которых основывается на приемлемом для Ассоциации годовом бюджете.
26. "Пособия на обучение" означают пособия, предоставляемые Правомочным бенефициарам, участвующим в очном обучении в рамках Части 2.2. Проекта, в соответствии с положениями и условиями, изложенными в Дополнительном руководстве по трудоустройству молодежи.
27. "Программа УБК" означает национальную программу социальной помощи Получателя (Уй-булого комок), созданную и действующую в соответствии с Законом Получателя № 163 "О государственных пособиях в Кыргызской Республике" от 28 июля 2017 года и Постановлением Правительства № 307 от 29 июня 2018 года, оба в действующей редакции.
28. "Дополнительное руководство по трудоустройству молодежи" означает Дополнительное руководство, упомянутое в Разделе 1.В.2 (d) Приложения 2 к настоящему Соглашению, применимое к Части 2.2 Проекта.
29. "Субсидии на трудоустройство молодежи" означают субсидии Правомочным бенефициарам, участвующим в стажировках, субсидии на заработную плату или обучение на рабочем месте в рамках Части 2.2 Проекта, в соответствии с положениями и условиями, изложенными в Дополнительном руководстве по трудоустройству молодежи.