|
| Приложение 2 |
|
| (к распоряжению Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики от 31 марта 2023 года № 116) |
Положение об управлении по подготовке решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики
1. Общие положения
1. Управление по подготовке решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), заместителей Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - заместители Председателя Кабинета Министров) по вопросам, отнесенным к задачам и функциям управления.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, распоряжениями Председателя Кабинета Министров (распоряжениями Руководителя Администрации Президента), Положением об Администрации Президента, Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента, Регламентом работы с документами в Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.
3. В состав управления входят:
1) отдел организационной работы и взаимодействия с регионами, в структуру которого входит сектор развития регионов;
2) отдел экспертизы решений Президента и Кабинета Министров;
3) отдел государственного и муниципального управления, в структуру которого входят:
- сектор кадровой работы;
- сектор по государственным наградам.
Вышеуказанные отделы (секторы) являются структурными подразделениями в составе управления (отделов управления).
4. Сотрудники управления:
- являются государственными служащими;
- обязаны в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;
- в пределах компетенции, определенной Положением об Администрации Президента и настоящим Положением, являются представителями Администрации Президента в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.
5. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников управления осуществляется в порядке, установленном Положением об Администрации Президента.
6. Управление возглавляет начальник управления, который осуществляет общее руководство структурными подразделениями, входящими в состав управления.
Во исполнение поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров начальник управления вправе давать обязательные для исполнения поручения другим структурным подразделениям Администрации Президента, в том числе не входящим в состав данного управления.
Начальник управления имеет двух заместителей, совмещающих должности заведующего отделом организационной работы и взаимодействия с регионами и заведующего отделом экспертизы решений Президента и Кабинета Министров.
Заведующие отделами - заместители начальника управления замещают начальника управления в его отсутствие и по его поручению с правом подписи служебных документов.
Заведующий отделом организационной работы и взаимодействия с регионами имеет заместителя, который одновременно является заведующим сектором развития регионов.
В период отсутствия заведующего отделом экспертизы решений Президента и Кабинета Министров его замещает один из главных экспертов, определяемый заведующим отделом по согласованию с начальником управления.
В период отсутствия заведующего отделом государственного и муниципального управления его замещает заведующий сектором кадровой работы или один из экспертов отдела, определяемый заведующим отделом по согласованию с начальником управления.
В период отсутствия заведующего сектором его замещает один из экспертов, определяемый заведующим сектором по согласованию с заведующим отделом и начальником управления.
Заведующий сектором по государственным наградам является ответственным секретарем Комиссии по государственным наградам при Президенте.
2. Задачи управления
7. Управление в пределах установленной компетенции реализует общие задачи, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические задачи, складывающиеся из основных задач, возложенных на входящие в его состав отделы и секторы.
2.1. Основные задачи отдела организационной работы и взаимодействия с регионами
8. Основными задачами отдела организационной работы и взаимодействия с регионами являются:
1) осуществление мониторинга и анализа общего состояния дел в регионах республики, выявление имеющихся проблем и подготовка соответствующих предложений Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, заместителям Председателя Кабинета Министров;
2) осуществление координации и мониторинга деятельности аппаратов полномочных представителей Президента в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления (в части делегированных им государственных полномочий) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3) координация деятельности министерств, государственного комитета, административных ведомств и иных государственных органов, аппаратов полномочных представителей Президента в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления (в части делегированных им государственных полномочий) по организационным вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
4) организационное обеспечение рабочих поездок в регионы республики Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, других мероприятий в пределах компетенции отдела;
5) обеспечение взаимодействия Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров с органами государственной власти на местах, органами местного самоуправления;
6) обеспечение проведения кадровой политики в местных органах исполнительной власти в пределах установленной компетенции;
7) обеспечение реализации полномочий Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по взаимодействию с Народным Курултаем.
9. Основными задачами сектора развития регионов являются:
1) информационно-аналитическое, экспертное, организационное и иное обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам регионального развития;
2) обеспечение общей координации реализации административно-территориальной реформы Кыргызской Республики.
2.2. Основные задачи отдела экспертизы решений Президента и Кабинета Министров
10. Основными задачами отдела экспертизы решений Президента и Кабинета Министров являются:
1) обеспечение подготовки решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, проектов иных нормативных правовых актов (за исключением национальных стратегий, общегосударственных программ развития, стратегий, концепций и программ отраслевой направленности, а также планов по их реализации, актов по вопросам координации Целей устойчивого развития) в следующих сферах:
- экономики (за исключением вопросов развития "зеленой" экономики, смягчения последствий и адаптации к изменению климата, вопросов ЕАЭС, Экономического совета СНГ и ВТО), внешней и внутренней торговли, инвестиций, туризма, экспортного контроля, нетарифного регулирования, официальной статистики;
- развития предпринимательства, государственно-частного партнерства, халал-индустрии, свободных экономических зон, функционирования лицензионно-разрешительной системы;
- промышленности, включая пищевую и перерабатывающую промышленность;
- антимонопольного и технического регулирования, развития конкуренции и защиты прав потребителей, метрологии, стандартизации, национальной системы аккредитации;
- налогообложения, неналоговых доходов, администрирования страховых взносов, таможенной политики;
- управления государственным имуществом, банкротства и его предупреждения;
- негосударственных пенсионных фондов, страхового рынка, системы финансовой отчетности и аудита, надзора и регулирования небанковского финансового рынка, бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
- управления государственными финансами, формирования и исполнения государственного бюджета, разработки проектов прогнозов бюджета на среднесрочный период, бюджетного кредитования;
- государственных закупок, государственного аудита, внутреннего аудита, бухгалтерского учета и финансовой отчетности сектора государственного управления;
- донорской и грантовой помощи, управления внешним и внутренним государственным долгом;
- развития финансовой и денежно-кредитной политики, рынка ценных бумаг, финансово-кредитных организаций, платежной и банковских систем, ипотечного кредитования;
- производства, использования, обращения, учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, выполнения операций с указанными ценностями на территории Кыргызской Республики;
- автомобильного, железнодорожного, электрического, водного транспорта, гражданской авиации, развития дорожно-транспортного комплекса и коммуникаций, соблюдения технических регламентов в данной сфере;
- сельского хозяйства, агропромышленного комплекса, обеспечения продовольственной безопасности страны;
- государственного материального резерва;
- ветеринарной и фитосанитарной безопасности;
- лесного хозяйства, водных и земельных ресурсов, ирригационной и мелиоративной инфраструктуры;
- функционирования единой государственной системы регистрации прав на недвижимое имущество, развития рынка недвижимости, осуществления регистрации прав на недвижимое имущество и государственной защиты зарегистрированных прав на недвижимое имущество, топографо-геодезических и картографических работ в Кыргызской Республике;
- производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции;
- охраны окружающей среды, сохранения биоразнообразия, экологической безопасности государства, использования и охраны природных ресурсов;
- геологии, недропользования и промышленной безопасности, включая контроль и надзор в данных сферах;
- топливно-энергетического комплекса и энергетического надзора;
- архитектуры и градостроительства, строительного комплекса, включая жилищное строительство и систему питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, государственного контроля (надзора) в сфере архитектуры и строительства;
- здравоохранения, базового государственного и обязательного медицинского страхования граждан;
- труда, занятости, миграции, условий оплаты труда работников бюджетной сферы;
- социальной защиты, государственного социального страхования и пенсионного обеспечения, охраны и защиты от семейного насилия, гендерной политики;
- образования, включая вопросы начального, среднего и высшего профессионального образования, науки, функционирования национальной системы аттестации научных и научно-педагогических кадров, интеллектуальной собственности и развития инноваций;
- культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта;
2) обеспечение соответствия основным направлениям внутренней и внешней политики государства, определяемым Президентом, стратегическим и иным программным документам проектов законов, актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), иных актов, вносимых в установленном порядке в Администрацию Президента по вопросам разработки и реализации государственной политики в вышеуказанных сферах.
2.3. Основные задачи отдела государственного и муниципального управления
11. Основными задачами отдела государственного и муниципального управления являются:
1) информационно-аналитическое, экспертное, организационное и иное обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам:
- разработки и реализации государственной кадровой политики;
- совершенствования системы государственной и муниципальной службы;
- развития местного самоуправления (совершенствование законодательства, координация вопросов разработки и реализации стратегий и концепций по развитию института местного самоуправления);
- наименования и переименования административно-территориальных единиц и населенных пунктов в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
- формирования оптимальной структуры управления государственных органов, рационального распределения функций между государственными органами;
- формирования предельной штатной численности в системе государственных органов и органов местного самоуправления;
- совершенствования системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам;
2) обеспечение соответствия стратегическим и иным программным документам в вышеуказанных сферах проектов законов, актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), иных актов, вносимых в установленном порядке в Администрацию Президента.
12. Основными задачами сектора кадровой работы являются:
1) обеспечение реализации полномочий Президента, Кабинета Министров и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента в части кадровых решений;
2) формирование кадрового состава Администрации Президента в соответствии с установленными квалификационными требованиями и профессиональными компетенциями, создание условий для эффективного использования и повышения кадрового потенциала сотрудников Администрации Президента;
3) документационное обеспечение кадровых процессов в Администрации Президента в рамках установленной компетенции.
13. Основными задачами сектора по государственным наградам являются:
1) обеспечение реализации государственной политики Президента в сфере государственных наград, почетных званий, государственных премий Кыргызской Республики;
2) организационное обеспечение реализации Президентом конституционных полномочий по вопросам государственных наград, почетных званий и государственных премий Кыргызской Республики, а также иных наград от имени Президента;
3) обеспечение реализации полномочий Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам вручения Почетной грамоты Кабинета Министров, иных наград и ценных подарков;
4) совершенствование законодательства Кыргызской Республики по вопросам государственных наград, почетных званий, государственных премий и иных наград;
5) реализация иных задач, вытекающих из Конституции и законов Кыргызской Республики, актов Президента по вопросам государственных наград, почетных званий, государственных премий Кыргызской Республики.
3. Функции управления
14. Управление выполняет общие функции, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические функции, складывающиеся из функций, возложенных на входящие в его состав отделы (секторы).
Управление координирует деятельность Ситуационного центра Администрации Президента в части обеспечения комплексной информационно-аналитической и экспертной поддержки Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента.
3.1. Специфические функции отдела организационной работы и взаимодействия с регионами
15. Отдел организационной работы и взаимодействия с регионами в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:
1) осуществляет мониторинг и анализ результативности деятельности аппаратов полномочных представителей Президента в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с внесением в установленном порядке соответствующих предложений по совершенствованию их деятельности Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, заместителям Председателя Кабинета Министров, начальнику управления;
2) на регулярной основе готовит аналитические, информационные и другие материалы по оценке общественно-политической ситуации в республике в разрезе регионов, динамике социально-экономического развития регионов с выработкой соответствующих предложений;
3) по поручению Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента координирует вопросы, связанные с назначением на должность и освобождением от должности полномочных представителей Президента в областях и их заместителей, глав местных государственных администраций и их заместителей, мэров городов и вице-мэров из числа лиц, состоящих в соответствующих кадровых резервах;
4) координирует работу соответствующих государственных органов по подготовке и организации проведения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, выборов в местные кенеши и их роспуска, а также другие вопросы, связанные с проведением иных выборов и референдумов, в пределах компетенции отдела;
5) организует мероприятия, связанные с рабочими поездками в регионы Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;
6) готовит аналитические материалы по регионам и объектам посещения, программы пребывания, касающиеся поездок Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров в регионы;
7) рассматривает жалобы и обращения граждан на неправомерные действия должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления на местах с привлечением при необходимости для этих целей ответственных работников аппаратов полномочных представителей Президента в областях, государственных и иных органов, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, иных юридических лиц, независимо от форм собственности, а также представителей гражданского сообщества;
8) рассматривает и вносит в установленном порядке предложения по разрешению возникших спорных ситуаций между государственными органами и органами местного самоуправления в пределах компетенции отдела;
9) организует подготовку необходимых мероприятий в рамках реализации полномочий Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по взаимодействию с Народным Курултаем;
10) анализирует состояние кадровой политики на местах, уровень деятельности и функциональной подготовки руководителей регионов;
11) разрабатывает, процедурно сопровождает проекты законов, актов Президента, решений Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
12) в случае необходимости осуществляет инспектирование деятельности полномочных представителей Президента в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления.
16. Сектор развития регионов выполняет следующие специфические функции:
1) осуществляет координацию, мониторинг, анализ деятельности и выработку предложений по вопросам:
- разработки и реализации государственной политики в сфере развития регионов, в том числе приграничных территорий;
- разработки и реализации программ и планов социально-экономического развития регионов республики;
- организации и функционирования фондов развития регионов;
2) на регулярной основе готовит сводные аналитические, информационные и другие материалы по оценке динамики социально-экономического развития регионов с выработкой соответствующих предложений;
3) осуществляет общую координацию мероприятий по проведению административно-территориальной реформы Кыргызской Республики, включая реализацию пилотных проектов в данной сфере;
4) осуществляет разработку, процедурное сопровождение в Администрации Президента проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам развития регионов, административно-территориальной реформы.
3.2. Специфические функции отдела экспертизы решений Президента и Кабинета Министров
17. Отдел экспертизы решений Президента и Кабинета Министров в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:
- проводит экспертизу на соответствие основным направлениям внутренней и внешней политики государства, определяемым Президентом, стратегическим и иным программным документам вносимых в установленном порядке в Администрацию Президента проектов законов, актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента) в сферах, отнесенных к компетенции отдела;
- разрабатывает проекты законов, актов Президента, решений Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
- процедурно сопровождает в Администрации Президента проекты нормативных правовых актов и иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
- в установленном порядке осуществляет подготовку толкования (разъяснения) содержания правовых актов Администрации Президента, подготовленных отделом к выпуску с обязательным согласованием с управлением правового обеспечения Президента и Кабинета Министров;
- координирует деятельность министерств, административных ведомств и иных государственных органов исполнительной власти в части подготовки решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
3.3. Специфические функции отдела государственного и муниципального управления
18. Отдел государственного и муниципального управления в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:
1) осуществляет координацию, мониторинг, анализ деятельности и выработку предложений по вопросам:
- совершенствования законодательства в сфере государственной и муниципальной службы, государственной кадровой политики и развития местного самоуправления;
- формирования и функционирования регионального, муниципального и иных государственных резервов кадров;
- подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих;
- разграничения функций между министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами и иными государственными органами;
- структурных преобразований в системе государственных органов;
- установления предельной штатной численности государственных органов;
- формирования реестров государственных и муниципальных услуг, стандартизации и регламентации государственных и муниципальных услуг;
2) проводит экспертизу проектов законов, актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), вносимых в установленном порядке в Администрацию Президента, на соответствие основным направлениям внутренней и внешней политики государства, определяемым Президентом, стратегическим и иным документам в сферах, отнесенных к компетенции отдела;
3) разрабатывает, процедурно сопровождает в Администрации Президента проекты нормативных правовых актов и иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в том числе готовит проекты:
- решений Председателя Кабинета Министров по вопросам распределения обязанностей между Председателем Кабинета Министров и его заместителями;
- актов Президента по вопросам изменения структуры и штатной численности Администрации Президента;
4) координирует вопросы утверждения положений о структурных подразделениях Администрации Президента, внесения в них изменений;
5) координирует вопросы утверждения государственного заказа на обучение государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кыргызской Республики на соответствующий год, осуществляет мониторинг его реализации.
19. Сектор кадровой работы выполняет следующие специфические функции:
1) содействует подбору кадров на вакантные должности, входящие в номенклатуру Президента, Кабинета Министров и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
2) осуществляет подготовку и процедурное сопровождение решений по кадровым вопросам (назначение на должность, освобождение от должности, применение мер дисциплинарной ответственности, об отпусках, о командировках, другие кадровые вопросы), касающимся должностей, входящих в номенклатуру Президента, Кабинета Министров и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, иным вопросам, отнесенным к компетенции сектора;
3) осуществляет учет кадров, ведение делопроизводства по кадровым вопросам в Администрации Президента, в том числе посредством автоматизированной системы "е-Кызмат", в том числе:
- ведет табель учета рабочего времени сотрудников Администрации Президента;
- оформляет командировочные удостоверения сотрудникам Администрации Президента;
- оформляет и ведет учет больничных листов сотрудников Администрации Президента;
- оформляет карточки по форме Т-2 сотрудников Администрации Президента;
- ведет трудовые книжки сотрудников Администрации Президента;
- оформляет справки-объективки на сотрудников Администрации Президента, а также других лиц, входящих в номенклатуру Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
- готовит на регулярной основе информацию (списки) о зарубежных командировках сотрудников Администрации Президента;
- готовит на регулярной основе информацию о качественном составе сотрудников Администрации Президента, а также других лиц, входящих в номенклатуру Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
- ведет личные дела сотрудников Администрации Президента, а также других лиц, находящихся в номенклатуре Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
- обеспечивает учет и хранение дипломатических и служебных паспортов сотрудников Администрации Президента;
- выдает справки сотрудникам Администрации Президента;
4) в рамках компетенции сектора осуществляет мониторинг соблюдения сотрудниками Администрации Президента норм законодательства Кыргызской Республики, регулирующего прохождение службы в Администрации Президента;
5) организует мероприятия по переподготовке и повышению квалификации сотрудников Администрации Президента;
6) осуществляет по поручению руководства Администрации Президента контроль за соблюдением трудовой дисциплины, дресс-кода в Администрации Президента;
7) содействует предоставлению сотрудниками Администрации Президента деклараций о личных (частных) интересах;
8) организует и обеспечивает деятельность комиссии по кадровым вопросам Администрации Президента;
9) ведет учет вакантных должностей, отнесенных к номенклатуре Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, осуществляет подготовку на регулярной основе сведений об имеющихся вакантных должностях в государственных органах;
10) осуществляет подготовку и внесение на рассмотрение Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента материалов относительно государственных служащих, претендующих на присвоение классных чинов;
11) осуществляет подготовку телефонного справочника органов государственного управления и органов местного самоуправления;
12) при необходимости проводит разъяснительную работу с кадровыми службами на местах в целях профилактики и недопущения нарушений трудового и иного законодательства Кыргызской Республики, регламентирующего прохождение государственной и муниципальной службы.
20. Сектор по государственным наградам выполняет следующие специфические функции:
1) координирует комплекс вопросов, связанных с государственными наградами, почетными званиями, государственными премиями Кыргызской Республики, награждением Почетной грамотой Кыргызской Республики, иными наградами и ценными подарками;
2) организует и обеспечивает деятельность Комиссии по государственным наградам при Президенте, организует заседания Комиссии и обеспечивает необходимые условия для ее полноценной и эффективной работы;
3) организует и обеспечивает деятельность Комиссии по награждению Почетной грамотой Кабинета Министров;
4) организует подготовку и проведение мероприятий, торжественных церемоний вручения государственных наград, присвоения почетных званий, присуждения государственных премий Кыргызской Республики, вручения Почетной грамоты Кабинета Министров, иных наград и ценных подарков с участием Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
5) рассматривает и проводит экспертизу представленных наградных материалов на соответствие их требованиям законодательства в сфере государственных наград, почетных званий, государственных премий Кыргызской Республики, иных наград, вносит наградные материалы на рассмотрение соответствующей комиссии или осуществляет их возврат;
6) обеспечивает в установленном порядке изготовление государственных наград, знаков почетных званий и государственных премий Кыргызской Республики по утвержденным образцам и описаниям, удостоверений к ним;
7) организует ведение фонда государственных наград;
8) оказывает консультативную помощь по вопросам государственных наград, почетных званий, государственных премий Кыргызской Республики, иных наград государственным органам, органам местного самоуправления, общественным организациям;
9) рассматривает письма, обращения, заявления, осуществляет служебную переписку и направление почтовой корреспонденции по вопросам государственных наград, почетных званий, государственных премий Кыргызской Республики, иных наград и ценных подарков;
10) подготавливает, процедурно сопровождает в установленном порядке решения Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам государственных наград, почетных званий, государственных премий Кыргызской Республики, Почетной грамоты Кабинета Министров, иных наград и ценных подарков;
11) осуществляет мониторинг своевременного исполнения решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам награждения государственными наградами, государственными премиями Кыргызской Республики, иными наградами, присвоения почетных званий Кыргызской Республики;
12) разрабатывает и вносит предложения, направленные на совершенствование:
- церемонии, атрибутики и практики проведения мероприятий по вручению государственных наград, государственных премий, иных наград и присвоению почетных званий;
- законодательства в сфере государственных наград, почетных званий и государственных премий Кыргызской Республики, а также иных наград, в том числе относительно введения новых, упразднения действующих видов государственных наград, почетных званий и государственных премий с учетом сложившейся правоприменительной практики, исходя из основ историко-культурной духовности народа и/или в память выдающимся деятелям Кыргызстана;
13) проводит аналитическую и статистическую работу по вопросам вручения государственных наград, присвоения почетного звания, присуждения государственной премии Кыргызской Республики, вручения Почетной грамоты Кабинета Министров, иных наград и ценных подарков.
4. Полномочия управления
21. Управление, входящие в его состав отделы (секторы), руководители и сотрудники управления, входящих в его состав отделов (секторов):
1) имеют общие полномочия, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;
2) вправе возвращать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента и Регламентом работы с документами в Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
3) осуществляют иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на управление задач и функций.
22. Отдел организационной работы и взаимодействия с регионами, наряду с общими полномочиями, вправе:
- участвовать в заседаниях коллегий местных государственных администраций и аппаратов полномочных представителей Президента в областях;
- вносить предложения Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента об отмене либо приостановлении полностью или частично действия актов местных государственных администраций по вопросам досрочного прекращения полномочий местных кенешей.
23. Отдел экспертизы решений Президента и Кабинета Министров, наряду с общими полномочиями, согласовывает список лиц, приглашенных на заседание Кабинета Министров, при рассмотрении соответствующих вопросов.
24. Сектор по государственным наградам, наряду с общими полномочиями, вправе:
1) возвращать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям, учреждениям, творческим союзам Кыргызской Республики для доработки материалы и документы, оформленные с нарушением установленных правил и требований в сфере государственных наград, почетных званий, государственных премий и иных наград;
2) оставлять без рассмотрения и/или без ответа поступившие на имя Президента, в Администрацию Президента и/или в сектор по государственным наградам представления и обращения от лиц, не включенных в перечень, предусмотренный статьей 16 Закона Кыргызской Республики "О государственных наградах и почетных званиях Кыргызской Республики".
5. Кураторство и служебное взаимодействие
25. Управление, входящие в его состав отделы (секторы) осуществляют деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента, Кабинетом Министров, Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами, иными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления, акционерными корпорациями и обществами, общественными и международными организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции.
26. Отдел организационной работы и взаимодействия с регионами в пределах своей компетенции курирует:
- Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики (в части вопросов регионального развития и административно-территориальной реформы);
- аппараты полномочных представителей Президента в областях;
- местные государственные администрации;
- органы местного самоуправления (в части делегированных государственных полномочий);
- другие государственные органы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
Отдел обеспечивает взаимодействие с Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
27. Отдел экспертизы решений Президента и Кабинета Министров в части подготовки и продвижения проектов нормативных правовых актов, решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента координирует деятельность (за исключением вопросов стратегического планирования):
- Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (за исключением вопросов регионального развития, оценки деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, административно-территориального устройства и административно-территориальной реформы, совершенствования системы предоставления государственных и муниципальных услуг, вопросов Евразийского экономического союза, Экономического совета Содружества Независимых Государств и Всемирной торговой организации, вопросов развития "зеленой" экономики, смягчения последствий и адаптации к изменению климата);
- Министерства финансов Кыргызской Республики (за исключением вопросов предельной штатной численности государственных органов и органов местного самоуправления, правоохранительной деятельности в таможенной сфере, противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности);
- Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;
- Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики;
- Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики;
- Министерства энергетики Кыргызской Республики;
- Министерства здравоохранения Кыргызской Республики;
- Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики;
- Министерства образования и науки Кыргызской Республики;
- Министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики (за исключением вопросов межэтнических отношений и информации);
- Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Государственного агентства интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Государственного агентства по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Государственного агентства гражданской авиации при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Государственного агентства по управлению государственным имуществом при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Национального агентства по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики;
- Национальной аттестационной комиссии при Президенте Кыргызской Республики;
- других государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
Отдел обеспечивает взаимодействие по вопросам подготовки решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента со Счетной палатой Кыргызской Республики, Национальным банком Кыргызской Республики, Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики.
28. Отдел государственного и муниципального управления в пределах своей компетенции курирует:
- Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики (в части вопросов совершенствования системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам);
- Министерство финансов Кыргызской Республики (в части вопросов предельной штатной численности государственных органов и органов местного самоуправления);
- Государственное агентство по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- другие государственные органы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
Отдел обеспечивает взаимодействие с Академией государственного управления при Президенте Кыргызской Республики.