Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
РАСПОРЯЖЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 24 января 2024 года № 26
В соответствии с пунктом 27 Положения об Администрации Президента Кыргызской Республики, утвержденного Указом Президента Кыргызской Республики "Об Администрации Президента Кыргызской Республики" от 7 мая 2021 года № 134:
Внести в распоряжение Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики от 31 марта 2023 года № 116 следующие изменения:
- в пункте 1:
подпункт 8 признать утратившим силу;
в подпункте 13 слова "Президента и Кабинета Министров" исключить;
- в приложении 1 к вышеназванному распоряжению:
в пункте 2 слова ", Ситуационного центра Администрации Президента Кыргызской Республики" исключить;
- приложения 2, 3, 4, 5, 7 к вышеназванному распоряжению изложить в редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему распоряжению;
- в приложении 13 к вышеназванному распоряжению:
в наименовании, пункте 1 слова "Президента и Кабинета Министров" исключить;
подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3) сектор редактирования и перевода.";
абзац первый подпункта 3 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"3) сектор редактирования и перевода:".
Руководитель Администрации Президента Кыргызской Республики |
А.У. Жапаров | ||
|
| Приложение 1 | |
|
|
|
|
|
|
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по подготовке решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики
1. Общие положения
1. Управление по подготовке решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), заместителей Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - заместители Председателя Кабинета Министров) по вопросам, отнесенным к задачам и функциям управления.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, распоряжениями Председателя Кабинета Министров (распоряжениями Руководителя Администрации Президента), Положением об Администрации Президента, Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента, Регламентом работы с документами в Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.
3. В состав управления входят:
1) отдел организационной работы и взаимодействия с регионами, в структуру которого входит сектор развития регионов;
2) отдел отраслевой политики;
3) отдел государственной и муниципальной службы, в структуру которого входит сектор кадровой работы;
4) сектор по наградам.
Вышеуказанные отделы (секторы) являются структурными подразделениями в составе управления (отделов управления).
4. Сотрудники управления:
- являются государственными служащими;
- обязаны в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;
- в пределах компетенции, определенной Положением об Администрации Президента и настоящим Положением, являются представителями Администрации Президента в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.
5. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников управления осуществляется в порядке, установленном Положением об Администрации Президента.
6. Управление возглавляет начальник управления, который осуществляет общее руководство структурными подразделениями, входящими в состав управления.
Во исполнение поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров начальник управления вправе давать обязательные для исполнения поручения другим структурным подразделениям Администрации Президента, в том числе не входящим в состав данного управления.
Начальник управления имеет двух заместителей, совмещающих должности заведующего отделом организационной работы и взаимодействия с регионами и заведующего отделом отраслевой политики.
В период отсутствия начальника управления его замещает заведующий отделом отраслевой политики, являющийся заместителем начальника управления с правом подписи служебных документов.
Заведующий отделом организационной работы и взаимодействия с регионами имеет заместителя, который одновременно является заведующим сектором развития регионов и замещает заведующего отделом в период его отсутствия.
Заведующий отделом организационной работы и взаимодействия с регионами замещает начальника управления в период одновременного отсутствия начальника управления и заведующего отделом отраслевой политики - заместителя начальника управления, а также по поручению начальника управления с правом подписи служебных документов.
Заведующий отделом отраслевой политики имеет заместителя, которой замещает заведующего отделом в период его отсутствия.
В период отсутствия заведующего отделом государственной и муниципальной службы его замещает заведующий сектором кадровой работы или один из экспертов отдела, определяемый заведующим отделом по согласованию с начальником управления.
В период отсутствия заведующего сектором его замещает один из экспертов, определяемый заведующим сектором по согласованию с заведующим отделом и начальником управления.
Заведующий сектором по наградам является ответственным секретарем Комиссии по государственным наградам при Президенте.
2. Задачи управления
7. Управление в пределах установленной компетенции реализует общие задачи, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические задачи, складывающиеся из основных задач, возложенных на входящие в его состав отделы и секторы.
2.1. Основные задачи отдела организационной работы и взаимодействия с регионами
8. Основными задачами отдела организационной работы и взаимодействия с регионами являются:
1) осуществление мониторинга и анализа общего состояния дел в регионах республики, выявление имеющихся проблем и подготовка соответствующих предложений Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, заместителям Председателя Кабинета Министров;
2) осуществление координации и мониторинга деятельности аппаратов полномочных представителей Президента в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления (в части делегированных им государственных полномочий) по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3) координация деятельности министерств, государственного комитета, административных ведомств и иных государственных органов, аппаратов полномочных представителей Президента в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления (в части делегированных им государственных полномочий) по организационным вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
4) организационное обеспечение рабочих поездок в регионы республики Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, других мероприятий в пределах компетенции отдела;
5) обеспечение взаимодействия Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров с органами государственной власти на местах, органами местного самоуправления;
6) обеспечение проведения кадровой политики в местных органах исполнительной власти в пределах установленной компетенции;
7) обеспечение реализации полномочий Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по взаимодействию с Народным Курултаем.
9. Основными задачами сектора развития регионов являются:
1) информационно-аналитическое, экспертное, организационное и иное обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам регионального развития;
2) обеспечение общей координации реализации административно-территориальной реформы Кыргызской Республики.
2.2. Основные задачи отдела отраслевой политики
10. Основными задачами отдела отраслевой политики являются:
1) информационно-аналитическое, экспертное, организационное и иное обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам разработки и реализации государственной политики в сферах:
- экономики (за исключением вопросов развития зеленой и креативной экономики, смягчения последствий и адаптации к изменению климата, вопросов Евразийского экономического союза, Экономического совета Содружества Независимых Государств и Всемирной торговой организации), внешней и внутренней торговли, инвестиций, туризма, экспортного контроля, нетарифного регулирования, официальной статистики;
- развития предпринимательства, государственно-частного партнерства, халал-индустрии, свободных экономических зон, функционирования лицензионно-разрешительной системы;
- промышленности, включая пищевую и перерабатывающую промышленность;
- антимонопольного и технического регулирования, развития конкуренции и защиты прав потребителей, метрологии, стандартизации, национальной системы аккредитации;
- налогообложения, неналоговых доходов, администрирования страховых взносов, таможенной политики;
- управления государственным имуществом, банкротства и его предупреждения;
- негосударственных пенсионных фондов, страхового рынка, системы финансовой отчетности и аудита, надзора и регулирования небанковского финансового рынка, бухгалтерского учета и финансовой отчетности;
- управления государственными финансами, формирования и исполнения государственного бюджета, разработки проектов прогнозов бюджета на среднесрочный период, бюджетного кредитования;
- государственных закупок, государственного аудита, внутреннего аудита, бухгалтерского учета и финансовой отчетности сектора государственного управления;
- управления внешним и внутренним государственным долгом;
- развития финансовой и денежно-кредитной политики, рынка ценных бумаг, финансово-кредитных организаций, платежной и банковской систем, ипотечного кредитования;
- производства, использования, обращения, учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, выполнения операций с указанными ценностями на территории Кыргызской Республики;
- автомобильного, железнодорожного, электрического, водного транспорта, гражданской авиации, развития дорожно-транспортного комплекса и коммуникаций, соблюдения технических регламентов в данной сфере;
- сельского хозяйства, агропромышленного комплекса, обеспечения продовольственной безопасности страны;
- государственного материального резерва и лесного хозяйства;
- ветеринарной и фитосанитарной безопасности;
- водных и земельных ресурсов, ирригационной и мелиоративной инфраструктуры;
- функционирования единой государственной системы регистрации прав на недвижимое имущество, развития рынка недвижимости, осуществления регистрации прав на недвижимое имущество и государственной защиты зарегистрированных прав на недвижимое имущество, топографо-геодезических и картографических работ в Кыргызской Республике;
- производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции;
- охраны окружающей среды, сохранения биоразнообразия, экологической безопасности государства, использования и охраны природных ресурсов;
- геологии, недропользования и промышленной безопасности, включая контроль и надзор в данных сферах;
- топливно-энергетического комплекса и энергетического надзора;
- архитектуры и градостроительства, строительного комплекса, включая жилищное строительство и систему питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, государственного контроля (надзора) в сфере архитектуры и строительства;
- здравоохранения, базового государственного и обязательного медицинского страхования граждан;
- труда, занятости, миграции, условий оплаты труда работников бюджетной сферы;
- социальной защиты, государственного социального страхования и пенсионного обеспечения, гендерной политики;
- образования, включая вопросы начального, среднего и высшего профессионального образования, науки, функционирования национальной системы аттестации научных и научно-педагогических кадров, интеллектуальной собственности и развития инноваций;
- культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта;
2) обеспечение подготовки решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, проектов иных нормативных правовых актов в вышеуказанных сферах (за исключением общегосударственной стратегии и программы развития, а также комплексных планов по их реализации, актов по вопросам координации Целей устойчивого развития);
3) обеспечение соответствия проектов законов, актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), иных актов, вносимых в установленном порядке в Администрацию Президента, основным направлениям внутренней и внешней политики государства, определяемым Президентом, стратегическим и иным программным документам в вышеуказанных сферах.
2.3. Основные задачи отдела государственной и муниципальной службы
11. Основными задачами отдела государственной и муниципальной службы являются:
1) информационно-аналитическое, экспертное, организационное и иное обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам:
- разработки и реализации государственной кадровой политики;
- совершенствования системы государственной и муниципальной службы;
- развития местного самоуправления (совершенствование законодательства, координация вопросов разработки и реализации стратегий и концепций по развитию института местного самоуправления);
- наименования и переименования административно-территориальных единиц и населенных пунктов в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
- формирования оптимальной структуры управления государственных органов, рационального распределения функций между государственными органами;
- формирования предельной штатной численности в системе государственных органов и органов местного самоуправления;
- совершенствования системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам;
2) обеспечение соответствия стратегическим и иным программным документам в вышеуказанных сферах проектов законов, актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), иных актов, вносимых в установленном порядке в Администрацию Президента.
12. Основными задачами сектора кадровой работы являются:
1) обеспечение реализации полномочий Президента, Кабинета Министров и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента в части кадровых решений;
2) формирование кадрового состава Администрации Президента в соответствии с установленными квалификационными требованиями и профессиональными компетенциями, создание условий для эффективного использования и повышения кадрового потенциала сотрудников Администрации Президента;
3) документационное обеспечение кадровых процессов в Администрации Президента в рамках установленной компетенции.
2.4. Основные задачи сектора по наградам
13. Основными задачами сектора по наградам являются:
1) обеспечение реализации государственной политики Президента в сфере государственных наград, почетных званий, государственных премий Кыргызской Республики;
2) организационное обеспечение реализации Президентом конституционных полномочий по вопросам государственных наград, почетных званий и государственных премий Кыргызской Республики, а также иных наград от имени Президента;
3) обеспечение реализации полномочий Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам вручения Почетной грамоты Кабинета Министров, иных наград и ценных подарков;
4) организация и обеспечение деятельности Комиссии по государственным наградам при Президенте;
5) совершенствование законодательства Кыргызской Республики по вопросам государственных наград, почетных званий, государственных премий и иных наград;
6) реализация иных задач, вытекающих из Конституции и законов Кыргызской Республики, актов Президента по вопросам государственных наград, почетных званий, государственных премий Кыргызской Республики и иных наград.
3. Функции управления
14. Управление выполняет общие функции, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические функции, складывающиеся из функций, возложенных на входящие в его состав отделы (секторы).
3.1. Специфические функции отдела организационной работы и взаимодействия с регионами
15. Отдел организационной работы и взаимодействия с регионами в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:
1) осуществляет мониторинг и анализ результативности деятельности аппаратов полномочных представителей Президента в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с внесением в установленном порядке соответствующих предложений по совершенствованию их деятельности Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, заместителям Председателя Кабинета Министров, начальнику управления;
2) на регулярной основе готовит аналитические, информационные и другие материалы по оценке общественно-политической ситуации в республике в разрезе регионов, динамике социально-экономического развития регионов с выработкой соответствующих предложений;
3) по поручению Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента координирует вопросы, связанные с назначением на должность и освобождением от должности полномочных представителей Президента в областях и их заместителей, глав местных государственных администраций и их заместителей, мэров городов и вице-мэров из числа лиц, состоящих в соответствующих кадровых резервах;
4) координирует работу соответствующих государственных органов по подготовке и организации проведения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, выборов в местные кенеши и их роспуска, а также другие вопросы, связанные с проведением иных выборов и референдумов, в пределах компетенции отдела;
5) организует мероприятия, связанные с рабочими поездками в регионы Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;
6) готовит аналитические материалы по регионам и объектам посещения, программы пребывания, касающиеся поездок Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров в регионы;
7) рассматривает жалобы и обращения граждан на неправомерные действия должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления на местах с привлечением при необходимости для этих целей ответственных работников аппаратов полномочных представителей Президента в областях, государственных и иных органов, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, иных юридических лиц, независимо от форм собственности, а также представителей гражданского сообщества;
8) рассматривает и вносит в установленном порядке предложения по разрешению возникших спорных ситуаций между государственными органами и органами местного самоуправления в пределах компетенции отдела;
9) организует подготовку необходимых мероприятий в рамках реализации полномочий Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по взаимодействию с Народным Курултаем;
10) анализирует состояние кадровой политики на местах, уровень деятельности и функциональной подготовки руководителей регионов;
11) разрабатывает, процедурно сопровождает проекты законов, актов Президента, решений Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
12) в случае необходимости осуществляет инспектирование деятельности полномочных представителей Президента в областях, местных государственных администраций и органов местного самоуправления.
16. Сектор развития регионов выполняет следующие специфические функции:
1) осуществляет координацию, мониторинг, анализ деятельности и выработку предложений по вопросам:
- разработки и реализации государственной политики в сфере развития регионов, в том числе приграничных территорий;
- разработки и реализации программ и планов социально-экономического развития регионов республики;
- организации и функционирования фондов развития регионов;
2) на регулярной основе готовит сводные аналитические, информационные и другие материалы по оценке динамики социально-экономического развития регионов с выработкой соответствующих предложений;
3) осуществляет общую координацию мероприятий по проведению административно-территориальной реформы Кыргызской Республики, включая реализацию пилотных проектов в данной сфере;
4) осуществляет разработку, процедурное сопровождение в Администрации Президента проектов нормативных правовых актов и иных документов по вопросам развития регионов, административно-территориальной реформы.
3.2. Специфические функции отдела отраслевой политики
17. Отдел отраслевой политики в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:
1) проводит экспертизу на соответствие основным направлениям внутренней и внешней политики государства, определяемым Президентом, стратегическим и иным программным документам вносимых в установленном порядке в Администрацию Президента проектов законов, актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента) в сферах, отнесенных к компетенции отдела;
2) разрабатывает проекты законов, актов Президента, решений Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3) процедурно сопровождает в Администрации Президента проекты нормативных правовых актов и иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
4) в установленном порядке осуществляет подготовку толкования (разъяснения) содержания правовых актов Администрации Президента, подготовленных отделом к выпуску, с обязательным согласованием с управлением правового обеспечения Президента и Кабинета Министров;
5) осуществляет координацию, мониторинг, анализ деятельности и выработку предложений по развитию сфер и направлений, отнесенных к компетенции отдела.
3.3. Специфические функции отдела государственной и муниципальной службы
18. Отдел государственной и муниципальной службы в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:
1) осуществляет координацию, мониторинг, анализ деятельности и выработку предложений по вопросам:
- совершенствования законодательства в сфере государственной и муниципальной службы, государственной кадровой политики и развития местного самоуправления;
- формирования и функционирования регионального, муниципального и иных государственных резервов кадров;
- подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих;
- структурных преобразований в системе государственных органов, распределения функций между министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами и иными государственными органами, а также комплексного формирования предельной штатной численности государственных органов и органов местного самоуправления;
- формирования реестров государственных и муниципальных услуг, стандартизации и регламентации государственных и муниципальных услуг;
2) проводит экспертизу проектов законов, актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), вносимых в установленном порядке в Администрацию Президента, на соответствие основным направлениям внутренней и внешней политики государства, определяемым Президентом, стратегическим и иным документам в сферах, отнесенных к компетенции отдела;
3) разрабатывает, процедурно сопровождает в Администрации Президента проекты нормативных правовых актов и иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в том числе готовит проекты:
- решений Председателя Кабинета Министров по вопросам распределения обязанностей между Председателем Кабинета Министров и его заместителями;
- актов Президента по вопросам изменения структуры Кабинета Министров, структуры и штатной численности Администрации Президента;
4) координирует вопросы утверждения положений о структурных подразделениях Администрации Президента, внесения в них изменений;
5) координирует вопросы утверждения государственного заказа на обучение государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кыргызской Республики на соответствующий год, осуществляет мониторинг его реализации.
19. Сектор кадровой работы выполняет следующие специфические функции:
1) содействует подбору кадров на вакантные должности, входящие в номенклатуру Президента, Кабинета Министров и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
2) осуществляет подготовку и процедурное сопровождение решений по кадровым вопросам (назначение на должность, освобождение от должности, применение мер дисциплинарной ответственности, об отпусках, о командировках, другие кадровые вопросы), касающимся должностей, входящих в номенклатуру Президента, Кабинета Министров и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, иным вопросам, отнесенным к компетенции сектора (за исключением вопросов назначения на должность и освобождения от должности руководителей судебных органов, судей местных судов и руководителей заграничных учреждений);
3) осуществляет учет кадров, ведение делопроизводства по кадровым вопросам в Администрации Президента, в том числе посредством автоматизированной системы "е-Кызмат", включая:
- ведение табеля учета рабочего времени сотрудников Администрации Президента;
- оформление командировочных удостоверений сотрудникам Администрации Президента;
- оформление и ведение учета больничных листов сотрудников Администрации Президента;
- оформление карточек по форме Т-2 сотрудников Администрации Президента;
- ведение трудовых книжек сотрудников Администрации Президента;
- оформление справок-объективок на сотрудников Администрации Президента, а также других лиц, входящих в номенклатуру Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
- подготовку на регулярной основе информации (списков) о зарубежных командировках сотрудников Администрации Президента;
- подготовку на регулярной основе информации о качественном составе сотрудников Администрации Президента, а также других лиц, входящих в номенклатуру Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
- ведение личных дел сотрудников Администрации Президента, а также других лиц, находящихся в номенклатуре Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента (за исключением руководителей судебных органов, судей местных судов и руководителей загранучреждений);
- обеспечение учета и хранения дипломатических и служебных паспортов сотрудников Администрации Президента;
- выдачу справок сотрудникам Администрации Президента;
4) в рамках компетенции сектора осуществляет мониторинг соблюдения сотрудниками Администрации Президента норм законодательства Кыргызской Республики, регулирующего прохождение службы в Администрации Президента;
5) организует мероприятия по переподготовке и повышению квалификации сотрудников Администрации Президента;
6) осуществляет по поручению руководства Администрации Президента контроль за соблюдением трудовой дисциплины, дресс-кода в Администрации Президента;
7) содействует предоставлению сотрудниками Администрации Президента деклараций о личных (частных) интересах;
8) организует и обеспечивает деятельность комиссии по кадровым вопросам Администрации Президента;
9) ведет учет вакантных должностей, отнесенных к номенклатуре Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, осуществляет подготовку на регулярной основе сведений об имеющихся вакантных должностях в государственных органах;
10) осуществляет подготовку и внесение на рассмотрение Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента материалов относительно государственных служащих, претендующих на присвоение классных чинов;
11) осуществляет подготовку телефонного справочника органов государственного управления и органов местного самоуправления;
12) при необходимости проводит разъяснительную работу с кадровыми службами на местах в целях профилактики и недопущения нарушений трудового и иного законодательства Кыргызской Республики, регламентирующего прохождение государственной и муниципальной службы.
3.4. Специфические функции сектора по наградам
20. Сектор по наградам выполняет следующие специфические функции:
1) координирует комплекс вопросов, связанных с государственными наградами, почетными званиями, государственными премиями Кыргызской Республики, иными наградами и ценными подарками;
2) организует заседания Комиссии по государственным наградам при Президенте и обеспечивает необходимые условия для ее полноценной и эффективной работы;
3) организует и обеспечивает деятельность Комиссии по награждению Почетной грамотой Кабинета Министров;
4) обеспечивает совместно с соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента и Управлением делами Президента Кыргызской Республики подготовку и проведение государственных мероприятий с торжественной церемонией вручения государственных наград, присвоения почетных званий, присуждения государственных премий Кыргызской Республики, вручения Почетной грамоты Кабинета Министров, иных наград и ценных подарков;
5) рассматривает и проводит экспертизу представленных наградных материалов на соответствие их требованиям законодательства в сфере государственных наград, почетных званий, государственных премий Кыргызской Республики, иных наград, вносит наградные материалы на рассмотрение соответствующей комиссии или осуществляет их возврат;
6) обеспечивает в установленном порядке изготовление государственных наград, знаков почетных званий и государственных премий Кыргызской Республики по утвержденным образцам и описаниям, удостоверений к ним;
7) организует ведение фонда государственных наград;
8) оказывает консультативную помощь по вопросам государственных наград, почетных званий, государственных премий Кыргызской Республики, иных наград государственным органам, органам местного самоуправления, общественным организациям;
9) рассматривает письма, обращения, заявления, осуществляет служебную переписку и направление почтовой корреспонденции по вопросам государственных наград, почетных званий, государственных премий Кыргызской Республики, иных наград и ценных подарков;
10) подготавливает, процедурно сопровождает в установленном порядке решения Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам государственных наград, почетных званий, государственных премий Кыргызской Республики, Почетной грамоты Кабинета Министров, иных наград и ценных подарков;
11) осуществляет мониторинг своевременного исполнения решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам награждения государственными наградами, государственными премиями Кыргызской Республики, иными наградами, присвоения почетных званий Кыргызской Республики;
12) разрабатывает и вносит предложения, направленные на совершенствование:
- законодательства в сфере государственных наград, почетных званий и государственных премий Кыргызской Республики, а также иных наград, в том числе относительно введения новых, упразднения действующих видов государственных наград, почетных званий и государственных премий с учетом сложившейся правоприменительной практики, исходя из основ историко-культурной духовности народа и/или в память выдающимся деятелям Кыргызстана;
- церемонии, атрибутики и практики проведения торжественных мероприятий по вручению государственных наград, государственных премий, иных наград и присвоению почетных званий;
13) проводит аналитическую и статистическую работу по вопросам вручения государственных наград, присвоения почетного звания, присуждения государственной премии Кыргызской Республики, вручения Почетной грамоты Кабинета Министров, иных наград и ценных подарков;
14) выполняет иные функции, вытекающие из норм и требований нормативных правовых актов Кыргызской Республики в сфере государственных наград, почетных званий и государственных премий Кыргызской Республики.
4. Полномочия управления
21. Управление, входящие в его состав отделы (секторы), руководители и сотрудники управления, входящих в его состав отделов (секторов):
1) имеют общие полномочия, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;
2) вправе возвращать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента и Регламентом работы с документами в Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
3) осуществляют иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на управление задач и функций.
22. Начальник управления, наряду с общими полномочиями:
1) вправе вносить Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента предложения о применении дисциплинарных мер, в том числе в отношении сотрудников других структурных подразделений Администрации Президента, не входящих в состав управления, по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения соответствующих поручений;
2) подписывает табель учета рабочего времени сотрудников Администрации Президента.
23. Отдел организационной работы и взаимодействия с регионами, наряду с общими полномочиями, вправе:
- участвовать в заседаниях коллегий местных государственных администраций и аппаратов полномочных представителей Президента в областях;
- вносить предложения Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента об отмене либо приостановлении полностью или частично действия актов местных государственных администраций по вопросам досрочного прекращения полномочий местных кенешей.
24. Отдел отраслевой политики, наряду с общими полномочиями, согласовывает список лиц, приглашенных на заседание Кабинета Министров, при рассмотрении соответствующих вопросов.
25. Сектор по наградам, наряду с общими полномочиями, вправе:
1) возвращать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям, учреждениям, творческим союзам Кыргызской Республики для доработки материалы и документы, оформленные с нарушением установленных правил и требований в сфере государственных наград, почетных званий, государственных премий и иных наград;
2) оставлять без рассмотрения и/или без ответа поступившие на имя Президента, в Администрацию Президента и/или в сектор по наградам представления и обращения от лиц, не включенных в перечень, предусмотренный статьей 16 Закона Кыргызской Республики "О государственных наградах и почетных званиях Кыргызской Республики".
5. Кураторство и служебное взаимодействие
26. Управление, входящие в его состав отделы (секторы) осуществляют деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента, Кабинетом Министров, Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами, иными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления, акционерными корпорациями и обществами, общественными и международными организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции.
27. Отдел организационной работы и взаимодействия с регионами в пределах своей компетенции курирует деятельность:
- Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (в части вопросов регионального развития и административно-территориальной реформы);
- аппаратов полномочных представителей Президента в областях;
- местных государственных администраций;
- органов местного самоуправления (в части делегированных государственных полномочий);
- других государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
Отдел обеспечивает взаимодействие с Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
28. Отдел отраслевой политики в пределах своей компетенции курирует деятельность:
- Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (за исключением вопросов стратегического планирования, регионального развития, административно-территориального устройства и административно-территориальной реформы, совершенствования системы предоставления государственных и муниципальных услуг, вопросов Евразийского экономического союза, Экономического совета Содружества Независимых Государств и Всемирной торговой организации, вопросов развития зеленой экономики, смягчения последствий и адаптации к изменению климата, координации вопросов Целей устойчивого развития, разработки политики и координации взаимодействия с международными организациями и партнерами по развитию);
- Министерства финансов Кыргызской Республики (за исключением вопросов комплексного формирования предельной штатной численности государственных органов и органов местного самоуправления, правоохранительной деятельности в таможенной сфере, противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности, государственных инвестиций и координации вопросов взаимодействия с международными организациями и партнерами по развитию);
- Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;
- Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;
- Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики;
- Министерства энергетики Кыргызской Республики;
- Министерства здравоохранения Кыргызской Республики;
- Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики;
- Министерства образования и науки Кыргызской Республики;
- Министерства культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики (за исключением вопросов межэтнических отношений и информации);
- Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (в части вопросов государственного материального резерва, лесной службы);
- Государственного агентства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Государственного агентства интеллектуальной собственности и инноваций при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Государственного агентства по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной продукции при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Государственного агентства гражданской авиации при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Государственного агентства по управлению государственным имуществом при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Национального агентства по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики;
- Национальной аттестационной комиссии при Президенте Кыргызской Республики;
- Национальной академии наук Кыргызской Республики;
- открытого акционерного общества "Международный аэропорт "Манас" и иных акционерных обществ (по согласованию), государственных предприятий и иных хозяйствующих субъектов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
- других государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
Отдел обеспечивает взаимодействие Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента со Счетной палатой Кыргызской Республики, Национальным банком Кыргызской Республики, Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики, Торгово-промышленной палатой Кыргызской Республики, двусторонними фондами развития, Федерацией профсоюзов Кыргызстана.
29. Отдел государственной и муниципальной службы в пределах своей компетенции курирует деятельность:
- Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (в части вопросов совершенствования системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам);
- Министерства финансов Кыргызской Республики (в части вопросов комплексного формирования предельной штатной численности государственных органов и органов местного самоуправления);
- Государственного агентства по делам государственной службы и местного самоуправления при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- других государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
Отдел обеспечивает взаимодействие с Академией государственного управления при Президенте Кыргызской Республики имени Жусупа Абдрахманова.".
|
| Приложение 2 |
|
|
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении правового обеспечения Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики
1. Общие положения
1. Управление правового обеспечения Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), заместителей Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - заместители Председателя Кабинета Министров) по вопросам, отнесенным к задачам и функциям управления.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, решениями Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, Положением об Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента, Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами и иными органами по вопросам, относящимся к компетенции управления.
4. В структуру управления входят:
1) отдел правового обеспечения, в составе которого функционирует сектор кодификации;
2) представительство Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики, в Конституционном суде Кыргызской Республики.
Вышеуказанные отдел, сектор и представительство являются структурными подразделениями в составе управления (отдела управления).
5. Сотрудники управления являются государственными служащими. Структура и штатная численность управления определяются Президентом в рамках структуры и штатной численности Администрации Президента.
Сотрудники управления обязаны соблюдать этику государственного служащего, в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну.
6. Условия оплаты труда сотрудников управления устанавливаются Президентом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
2. Задачи управления
7. Основными задачами управления являются:
1) правовое обеспечение деятельности Президента по реализации его конституционных полномочий;
2) правовое обеспечение деятельности Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров и Администрации Президента;
3) представление интересов Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики (далее - Жогорку Кенеш), Конституционном суде Кыргызской Республики (далее - Конституционный суд);
4) проведение правового анализа и обеспечение соответствия законодательству Кыргызской Республики (далее - законодательство) решений, принимаемых Президентом, Кабинетом Министров, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, Администрацией Президента;
5) проведение правовой экспертизы проектов законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
6) совершенствование нормотворческой деятельности Президента и Кабинета Министров;
7) систематизация и кодификация принятых законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), учет и поддержание в контрольном состоянии бумажных экземпляров актов;
8) участие в обеспечении взаимодействия Президента с государственными органами и гражданским обществом по вопросам правовой реформы;
9) информационно-аналитическое и экспертно-прогнозное обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам совершенствования законотворческой деятельности государственных органов;
10) участие в обеспечении государственной кадровой политики в Администрации Президента, курируемых органах исполнительной власти и других государственных органах в пределах компетенции управления;
11) обеспечение реализации стратегии развития государства на долгосрочный и среднесрочный периоды и исполнения актов Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
3. Полномочия управления
8.Управление в рамках поставленных задач и функций имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Президента, государственных органов и других организаций информацию, необходимую для работы управления;
2) участвовать в работе рабочих групп, комиссий, консультативных советов, в том числе межведомственных, по вопросам, входящим в компетенцию управления;
3) возвращать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и другие документы, внесенные в нарушение Регламента Администрации Президента, Регламента работы с документами в Администрации Президента, Регламента Кабинета Министров;
4) осуществлять иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на управление задач и функций.
4. Руководство управления
9. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Указом Президента.
Начальник управления осуществляет общее руководство подразделениями, входящими в состав управления, и представляет их в отношениях с Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, заместителями Председателя Кабинета Министров и должностными лицами Администрации Президента, а также государственными органами и органами местного самоуправления, их должностными лицами.
10. Начальник управления имеет заместителя, совмещающего должность заведующего отделом правового обеспечения.
Заведующий отделом правого обеспечения - заместитель начальника управления (далее - заведующий отделом) назначается на должность и освобождается от должности Президентом по представлению начальника управления, согласованному с Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента.
11. Начальник управления:
1) планирует и организует работу управления, обеспечивает своевременное и качественное выполнение возложенных на управление задач;
2) распределяет поступающие на исполнение документы между структурными подразделениями управления, сотрудниками управления и обеспечивает надлежащую служебную дисциплину;
3) имеет право запрашивать и получать необходимую информацию и иные материалы от других структурных подразделений Администрации Президента, государственных и иных органов;
4) приглашает при необходимости руководителей государственных и иных органов для решения вопросов, порученных Президентом и Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, заместителями Председателя Кабинета Министров;
5) привлекает при необходимости сотрудников министерств, административных ведомств, иных государственных органов, по согласованию с их руководителями, для участия в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, заместителями Председателя Кабинета Министров;
6) осуществляет общее руководство представительством Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше и постоянным представителем в Конституционном суде по вопросам, входящим в компетенцию управления;
7) осуществляет взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию управления;
8) участвует в совещаниях у Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции управления;
9) визирует проекты актов Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, другие документы, поступившие на рассмотрение управления, отнесенные к компетенции управления;
10) обеспечивает соблюдение режима секретности в управлении и недопущение огласки информации, не подлежащей разглашению, в соответствии с законодательством;
11) обеспечивает контроль за исполнением документов, находящихся у сотрудников управления;
12) подписывает служебную документацию в пределах компетенции управления;
13) представляет в установленном порядке сотрудников управления к поощрению, вносит предложения о применении к ним дисциплинарных взысканий;
14) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции управления.
12. Заведующий отделом:
1) замещает начальника управления в случае его отсутствия, в том числе имеет право подписывать служебные документы, исходящие из управления;
2) осуществляет по поручению начальника управления взаимодействие со структурными подразделениями Администрации Президента, государственными органами, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию управления;
3) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в управлении;
4) по поручению начальника управления распределяет среди сотрудников управления документы и обращения, поступившие на рассмотрение управления;
5) участвует в случае отсутствия начальника управления, а также по его поручению в совещаниях у Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
6) разрабатывает по поручению начальника управления экспертно-аналитические справки и рекомендации по вопросам законотворческой деятельности;
7) осуществляет взаимодействие с представителями гражданского общества и средствами массовой информации;
8) осуществляет иные полномочия, возложенные на него начальником управления.
5. Отдел правового обеспечения
13. Отдел возглавляет заведующий отделом.
14. Заведующий отделом имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением Руководителя Администрации Президента по представлению заведующего отделом и начальника управления.
15. Главные эксперты, эксперты, заведующий сектором отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации Президента по представлению заведующего отделом и начальника управления.
16. Основными задачами отдела являются:
1) правовое обеспечение деятельности Президента по реализации его конституционных полномочий;
2) правовое обеспечение деятельности Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров и Администрации Президента;
3) в установленном порядке проведение правового анализа и обеспечение соответствия законодательству решений, принимаемых Президентом и Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента.
17. Отдел для решения возложенных задач осуществляет следующие функции:
1) проведение правовой экспертизы законов, вносимых Президенту для подписания;
2) подготовка возражений Президента к законам для их возврата в порядке, установленном законодательством;
3) разработка проектов законов, указов, распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента) и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
4) проведение правовой экспертизы проектов законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента) и иных правовых документов, относящихся к компетенции отдела;
5) подготовка аналитических материалов по законотворческой деятельности;
6) систематизация и кодификация принятых законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), учет и поддержание в контрольном состоянии бумажных экземпляров актов;
7) оказание правовой консультации структурным подразделениям Администрации Президента.
18. Для реализации возложенных на отдел задач и функций отдел имеет следующие полномочия:
1) в пределах своей компетенции давать поручения государственным органам, их должностным лицам по разработке проектов нормативных правовых актов;
2) привлекать к разработке проектов нормативных правовых актов в установленном порядке сотрудников других структурных подразделений Администрации Президента, государственных органов и организаций, а также представителей экспертного (гражданского) сообщества и международных организаций;
3) осуществлять иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач.
19. Заведующий отделом:
1) организует работу:
- по проведению правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов, законов, поступивших на подпись Президенту;
- по проведению правового анализа и обеспечению соответствия законодательству решений, принимаемых Президентом и Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;
- по оказанию методической помощи структурным подразделениям Администрации Президента по вопросам нормативного правового регулирования;
2) осуществляет проверку заключений сотрудников отдела, подготовленных ими по итогам проведения правовой экспертизы, проектов ответов на письма и запросы государственных органов, депутатов Жогорку Кенеша, граждан и организаций, а также на поручения Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;
3) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции отдела.
20. Заместитель заведующего отделом:
1) проводит правовую экспертизу законов, вносимых Президенту для подписания, в случае несоответствия законов Конституции Кыргызской Республики готовит проекты возражений Президента;
2) проводит правовую экспертизу проектов решений Президента, Кабинета Министров и иных документов, поступающих на рассмотрение Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров и в Администрацию Президента, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
3) осуществляет проверку проектов заключений по результатам экспертиз проектов нормативных правовых актов и проектов ответов государственным органам и гражданам сотрудников отдела, закрепленных за ним заведующим отделом;
4) отслеживает документы, находящиеся на исполнении отдела, и готовит актуальную информацию об их своевременном исполнении;
5) замещает заведующего отделом в случае его отсутствия, в том числе имеет право подписывать служебные документы, исходящие из отдела.
21. Заведующий сектором кодификации:
1) в установленном порядке организует работу по осуществлению систематизации и кодификации принятых законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента);
2) организует справочно-информационное обслуживание Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров и структурных подразделений по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.
22. Главный эксперт отдела:
1) в рамках компетенции отдела курирует министерства и административные ведомства по соответствующим отраслям;
2) при необходимости замещает заместителя заведующего отделом;
3) по распределению руководства отдела и управления курирует экспертов отдела;
4) проводит правовую экспертизу законов, вносимых Президенту для подписания, в случае несоответствия законов Конституции Кыргызской Республики готовит проекты возражений Президента;
5) проводит правовую экспертизу проектов законов, решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и иных документов, поступающих на рассмотрение Президента и в Администрацию Президента, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
6) разрабатывает и принимает участие в подготовке проектов решений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и других нормативных правовых актов в рамках компетенции отдела;
7) обобщает, анализирует и готовит предложения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
8) осуществляет консультационную работу по применению законодательства с сотрудниками Администрации Президента;
9) несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение своих функциональных обязанностей;
10) осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции отдела.
23. Эксперт отдела:
1) проводит правовую экспертизу законов, вносимых Президенту для подписания, в случае несоответствия законов Конституции Кыргызской Республики готовит проекты возражений Президента;
2) проводит правовую экспертизу проектов решений Президента, Кабинета Министров и иных документов, поступающих на рассмотрение Президента и в Администрацию Президента, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
3) разрабатывает и принимает участие в подготовке проектов решений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и других документов правового характера, готовит по ним заключения;
4) осуществляет консультационную работу по применению законодательства с сотрудниками Администрации Президента;
5) несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение своих функциональных обязанностей;
6) осуществляет иные функции, отнесенные к компетенции отдела.
5.1. Кураторство и служебное взаимодействие
24. Отдел правового обеспечения:
1) курирует Министерство юстиции Кыргызской Республики (за исключением вопросов уголовно-исполнительной системы, судебно-экспертной деятельности и пробации);
2) обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, со всеми государственными органами, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, исходя из предмета регулирования проектов законов, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента).
6. Представительство Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше, в Конституционном суде
25. Руководство деятельностью представительства Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше, в Конституционном суде (далее - представительство) осуществляется:
- постоянным представителем Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше (далее - постоянный представитель в Жогорку Кенеше) - в части обеспечения представительства в Жогорку Кенеше;
- постоянным представителем Президента и Кабинета Министров в Конституционном суде (далее - постоянный представитель в Конституционном суде) - в части обеспечения представительства в Конституционном суде.
Постоянный представитель в Жогорку Кенеше назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Руководителя Администрации Президента по представлению начальника управления.
26. Постоянный представитель в Жогорку Кенеше имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением Руководителя Администрации Президента по представлению постоянного представителя в Жогорку Кенеше и начальника управления.
27. Эксперты представительства назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Руководителя Администрации Президента по представлению постоянного представителя и начальника управления.
28. Основными задачами, отнесенными к компетенции представительства в части обеспечения представительства в Жогорку Кенеше, являются:
1) представление интересов Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше;
2) обеспечение эффективного и оперативного взаимодействия Президента, Кабинета Министров, министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления с Жогорку Кенешем;
3) обеспечение контроля за прохождением законодательных инициатив Президента и Председателя Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.
29. Представительство для решения возложенных задач в части обеспечения представительства в Жогорку Кенеше осуществляет следующие функции:
1) получает необходимые материалы и информацию, распространяемые в Жогорку Кенеше, структурных подразделениях Администрации Президента;
2) обращается за получением материалов, необходимых для выполнения своих полномочий, в комитеты, временные комиссии, депутатские фракции и в Аппарат Жогорку Кенеша;
3) запрашивает и получает в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Президента, министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления материалы и информацию, необходимые для работы представительства;
4) координирует работу структурных подразделений Администрации Президента, министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по подготовке материалов к "Дню Кабинета Министров" и "Часу Кабинета Министров" в Жогорку Кенеше;
5) информирует Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, начальников управлений Администрации Президента о работе Жогорку Кенеша, состоянии законодательного процесса в Жогорку Кенеше;
6) обеспечивает общую координацию деятельности структурных подразделений Администрации Президента, министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по своевременной подготовке заключений Кабинета Министров на законопроекты, вносимые субъектами законодательной инициативы;
7) осуществляет соответствующую работу по исполнению запросов депутатов Жогорку Кенеша, озвученных в разделе "Разное" на заседаниях Жогорку Кенеша;
8) по поручению Президента представляет на заседаниях Жогорку Кенеша возражения Президента к принятым Жогорку Кенешем законам;
9) выражает позицию Президента, Кабинета Министров при принятии Жогорку Кенешем проектов законов;
10) представляет Жогорку Кенешу кандидатуры, внесенные Президентом в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики для избрания, освобождения, а также дачи согласия;
11) по поручению Президента представляет на рассмотрение Жогорку Кенеша указы Президента о введении чрезвычайного положения в отдельных местностях, объявлении состояния войны в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии Кыргызской Республике, введении военного положения;
12) представляет предложения Президента о созыве внеочередной сессии и/или внеочередного заседания Жогорку Кенеша, а также вопросы, подлежащие рассмотрению на нем;
13) участвует в подготовке ежегодных посланий Президента Жогорку Кенешу или других документов, которые вносятся Президентом для рассмотрения в Жогорку Кенеш;
14) содействует укреплению взаимодействия, организации встреч Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента с руководством Жогорку Кенеша, комитетов, временных комиссий, парламентских фракций и депутатских групп;
15) координирует деятельность экспертных и рабочих групп и должностных лиц органов исполнительной власти и Администрации Президента в части взаимодействия с Жогорку Кенешем;
16) организационно сопровождает в Жогорку Кенеше ежегодный отчет Кабинета Министров об исполнении республиканского бюджета;
17) осуществляет координацию процесса рассмотрения в Жогорку Кенеше проекта закона о республиканском бюджете на очередной бюджетный год и плановый период, ежегодного отчета Кабинета Министров об исполнении республиканского бюджета;
18) оказывает содействие Аппарату Жогорку Кенеша в обеспечении явки членов Кабинета Министров, официальных представителей Кабинета Министров, других должностных лиц министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, приглашенных на заседания Жогорку Кенеша;
19) направляет обязательные для исполнения поручения в министерства, административные ведомства и иные органы исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию представительства, в случае необходимости готовит проекты поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, начальников управлений по вопросам, отнесенным к компетенции представительства;
20) приглашает на заседания фракций, комитетов и заседания Жогорку Кенеша членов Кабинета Министров, официальных представителей Кабинета Министров, других должностных лиц министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с представлением интересов Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.
30. В рамках реализации возложенных задач и функций в части обеспечения представительства в Жогорку Кенеше представительство имеет следующие полномочия:
1) направлять обязательные для исполнения поручения в структурные подразделения Администрации Президента, министерства, административные ведомства и иные органы исполнительной власти, местные государственные администрации и органы местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию представительства, в случае необходимости готовить проекты поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, начальников управлений по вопросам, отнесенным к компетенции представительства;
2) приглашать на заседания фракций, комитетов и заседания Жогорку Кенеша членов Кабинета Министров, официальных представителей Кабинета Министров, других должностных лиц министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с представлением интересов Президента и Кабинета Министров в Жогорку Кенеше.
31. Постоянный представитель в Жогорку Кенеше имеет следующие полномочия:
1) участвовать в совещаниях у Президента, в заседаниях Кабинета Министров, совещаниях у Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, начальников управлений Администрации Президента;
2) контролировать исполнение сотрудниками представительства документов и поручений;
3) выступать от имени Президента и Кабинета Министров, выражая позицию Президента и Кабинета Министров, по вопросам, рассматриваемым в Жогорку Кенеше;
4) давать соответствующие пояснения по возвращенным Президентом законам с возражениями;
5) участвовать в процессе выработки согласованной редакции норм отклоненного Президентом закона;
6) участвовать в еженедельных координационных совещаниях у Торага Жогорку Кенеша, обеспечивать учет интересов Президента и Кабинета Министров при формировании календарных и текущих планов работы Жогорку Кенеша;
7) участвовать без специального решения Президента и Кабинета Министров в заседаниях Жогорку Кенеша, в работе фракций, комитетов, комиссий и рабочих групп;
8) озвучивать официальную позицию Президента и Кабинета Министров в случае расхождения позиций официальных представителей (докладчиков по законопроектам) при рассмотрении в Жогорку Кенеше и его органах законопроектов, инициированных Президентом и Председателем Кабинета Министров;
9) контролировать участие официальных представителей Президента и Кабинета Министров в заседаниях Жогорку Кенеша, работе фракций, комитетов, комиссий и рабочих групп;
10) в оперативном порядке согласовывать с Торага Жогорку Кенеша, руководителями фракций, комитетов вопрос о временном замещении официальных представителей Президента и Кабинета Министров по законопроектам в случае невозможности их присутствия;
11) приглашать при необходимости руководителей министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации Президента и вправе давать соответствующие поручения для решения в оперативном порядке вопросов, порученных Жогорку Кенешем, фракциями и комитетами Жогорку Кенеша, Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, заместителями Председателя Кабинета Министров, отнесенных к компетенции представительства;
12) привлекать при необходимости сотрудников структурных подразделений Администрации Президента, министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по согласованию с их руководителями для участия в подготовке вопросов, подлежащих рассмотрению Президентом, Кабинетом Министров, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, заместителями Председателя Кабинета Министров, заслушивать их информацию по вопросам, отнесенным к компетенции представительства;
13) по поручению Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и по собственной инициативе вносить Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента предложения о поощрении, проводить служебные расследования и по их итогам вносить предложения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении руководителей министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, не исполняющих или ненадлежаще исполняющих решения и поручения Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам, отнесенным к компетенции Президента, Кабинета Министров и Администрации Президента;
14) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных, в том числе правительственными, системами связи и коммуникаций, другими техническими средствами Администрации Президента, Кабинета Министров, министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления;
15) осуществлять иные полномочия, отнесенные к компетенции представительства.
32. Заместитель постоянного представителя в Жогорку Кенеше имеет следующие полномочия:
1) замещать постоянного представителя в Жогорку Кенеше во время его отсутствия;
2) участвовать без специального решения Президента и Кабинета Министров в заседаниях Жогорку Кенеша, в работе фракций, комитетов, комиссий и рабочих групп;
3) координировать работу министерств, административных ведомств и иных органов исполнительной власти, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации Президента по подготовке материалов к "Дню Кабинета Министров" и "Часу Кабинета Министров" в Жогорку Кенеше;
4) озвучивать официальную позицию Президента и Кабинета Министров в случае расхождения позиций официальных представителей (докладчиков по законопроектам) при рассмотрении в Жогорку Кенеше и его органах законопроектов, инициированных Президентом и Кабинетом Министров;
5) контролировать участие официальных представителей Президента и Кабинета Министров в заседаниях Жогорку Кенеша, работе фракций, комитетов, комиссий и рабочих групп;
6) в оперативном порядке согласовывать с Торага Жогорку Кенеша, руководителями фракций, комитетов вопрос о временном замещении официальных представителей Президента и Кабинета Министров по законопроектам в случае невозможности их присутствия;
7) координировать исполнение плана законопроектных работ Кабинета Министров;
8) координировать работу по подготовке структурными подразделениями Администрации Президента, министерствами, административными ведомствами и иными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления проектов заключений Кабинета Министров на законопроекты, инициируемые депутатами Жогорку Кенеша;
9) участвовать в работе согласительных комиссий по выработке согласованной редакции норм отклоненного Президентом закона;
10) осуществлять иные полномочия по поручению постоянного представителя в Жогорку Кенеше или начальника управления.
33. Эксперты представительства:
1) изучают материалы по вопросам, вносимым на заседания Жогорку Кенеша, фракций и комитетов;
2) готовят предложения по законам, принятым Жогорку Кенешем, а также по законопроектам, рассматриваемым в Жогорку Кенеше;
3) обеспечивают своевременное представление руководству представительства необходимых материалов для участия в заседаниях Жогорку Кенеша и его органов;
4) осуществляют подготовку и внесение информационно-аналитических материалов, отчетов Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, заместителям Председателя Кабинета Министров по вопросам, отнесенным к компетенции Президента и Кабинета Министров;
5) формируют и поддерживают в контрольном состоянии электронную базу данных законопроектов, инициированных Президентом и Председателем Кабинета Министров и находящихся в процессе рассмотрения Жогорку Кенешем и Президентом;
6) проводят мониторинг подготовки структурными подразделениями Администрации Президента, министерствами, административными ведомствами и иными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления проектов заключений Кабинета Министров на законопроекты, инициируемые депутатами Жогорку Кенеша;
7) проводят анализ хода исполнения плана законопроектных работ Кабинета Министров;
8) взаимодействуют со структурными подразделениями Администрации Президента, министерствами, административными ведомствами и иными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления при подготовке материалов к "Дню Кабинета Министров" и "Часу Кабинета Министров", информации о ходе исполнения постановлений Жогорку Кенеша, рассматриваемых на заседаниях Жогорку Кенеша;
9) оказывают содействие Аппарату Жогорку Кенеша в обеспечении явки членов Кабинета Министров, официальных представителей Президента и Кабинета Министров, других должностных лиц органов исполнительной власти, приглашенных на заседания Жогорку Кенеша;
10) участвует в работе согласительных комиссий по выработке согласованной редакции норм отклоненного Президентом закона;
11) участвуют по поручению постоянного представителя в Жогорку Кенеше в работе согласительных комиссий по выработке согласованной редакции норм отклоненного Президентом закона;
12) разрабатывают и принимают участие в подготовке проектов решений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и других материалов;
13) по поручению постоянного представителя в Жогорку Кенеше принимают участие в заседаниях фракций и комитетов Жогорку Кенеша;
14) осуществляют иные полномочия по поручению постоянного представителя в Жогорку Кенеше и его заместителя, а также начальника управления.
6.1. Постоянный представитель в Конституционном суде
34. Постоянный представитель в Конституционном суде назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Руководителя Администрации Президента по представлению начальника управления.
35. Основными задачами постоянного представителя в Конституционном суде являются:
1) представление интересов Президента и Кабинета Министров в Конституционном суде;
2) обеспечение эффективного взаимодействия между Президентом, Кабинетом Министров и Конституционным судом.
36. Постоянный представитель в Конституционном суде для выполнения возложенных на него задач имеет следующие полномочия:
1) участвовать в установленном порядке в заседаниях Конституционного суда без специального решения Президента и Кабинета Министров;
2) представлять сторону Президента и Кабинета Министров в конституционном судопроизводстве во всех случаях, предусмотренных конституционным Законом Кыргызской Республики "О Конституционном суде Кыргызской Республики" и Регламентом Конституционного суда;
3) по запросам судей Конституционного суда выражать позицию Президента и Кабинета Министров по рассматриваемым Конституционным судом вопросам;
4) участвовать в подготовке материалов, которые вносятся Президентом и Кабинетом Министров для рассмотрения в Конституционный суд;
5) представлять Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента проекты обращений, предполагаемых к внесению от имени Президента и Кабинета Министров в Конституционный суд;
6) уточнять и изменять по согласованию с Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента основания, по которым Президентом, Кабинетом Министров было направлено обращение в Конституционный суд;
7) отзывать по поручению Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента обращение Президента, Кабинета Министров до начала рассмотрения дела на заседании Конституционного суда;
8) вносить на заседания Конституционного суда необходимые уточнения и изменения в позицию Президента, Кабинета Министров, изложенную в обращении Президента, Кабинета Министров;
9) осуществлять мониторинг исполнения решений Конституционного суда, вносить в необходимых случаях Президенту и Кабинету Министров предложения о мерах по обеспечению исполнения решений Конституционного суда;
10) информировать Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента о деятельности Конституционного суда;
11) взаимодействовать и координировать деятельность структурных подразделений Администрации Президента и государственных органов по своевременной подготовке ими заключений для выработки правовой позиции и представления интересов Президента и Кабинета Министров при рассмотрении Конституционным судом конкретных дел;
12) запрашивать и получать в установленном порядке, необходимые при подготовке дела к слушанию в Конституционном суде заключения, материалы и иную информацию от структурных подразделений Администрации Президента, государственных органов;
13) обращаться за получением материалов и информации, необходимых для осуществления своих функций и полномочий, в Аппарат Жогорку Кенеша;
14) вносить в необходимых случаях предложения Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента о создании экспертных и рабочих групп по отдельным направлениям своей деятельности, а также о привлечении в установленном порядке сотрудников Администрации Президента, других государственных органов, ученых и независимых экспертов для оказания содействия в осуществлении своих функций;
15) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных, в том числе правительственными, системами связи и коммуникаций, другими техническими средствами Администрации Президента и других государственных органов;
16) осуществлять иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных задач, связанных с представлением интересов Президента и Кабинета Министров в Конституционном суде.
37. В отсутствие постоянного представителя в Конституционном суде его замещает заведующий отделом по поручению начальника управления.
7. Кураторство и служебное взаимодействие
38. Представительство обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к его компетенции с:
- Жогорку Кенешем, Аппаратом Жогорку Кенеша;
- структурными подразделениями Администрации Президента;
- министерствами, административными ведомствами и иными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, общественными и международными организациями.
39. Постоянный представитель в Конституционном суде обеспечивает взаимодействие по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, с:
- Конституционным судом, аппаратом Конституционного суда;
- структурными подразделениями Администрации Президента;
- министерствами, административными ведомствами и иными органами исполнительной власти, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления, общественными и международными организациями.".
|
| Приложение 3 |
|
|
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики
1. Общие положения
1. Управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), заместителей Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - заместители Председателя Кабинета Министров) по вопросам, отнесенным к задачам и функциям управления.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, распоряжениями Председателя Кабинета Министров (распоряжениями Руководителя Администрации Президента), Положением об Администрации Президента, Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента, Регламентом работы с документами в Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.
3. В состав управления входят:
1) отдел контроля;
2) ситуационный центр;
3) сектор по работе с обращениями граждан.
Вышеуказанные отдел, центр и сектор являются структурными подразделениями в составе управления.
4. Сотрудники управления:
- являются государственными служащими;
- обязаны в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;
- в пределах компетенции, определенной Положением об Администрации Президента и настоящим Положением, являются представителями Администрации Президента в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.
5. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников управления осуществляется в порядке, установленном Положением об Администрации Президента.
6. Управление возглавляет начальник управления, который осуществляет общее руководство подразделениями, входящими в состав управления.
Начальник управления имеет заместителя, совмещающего должность заведующего отделом контроля.
Заведующий отделом - заместитель начальника управления замещает начальника управления в его отсутствие с правом подписи служебных документов.
Заведующий отделом - заместитель начальника управления имеет заместителя, который замещает заведующего отделом в период его отсутствия.
Ситуационный центр возглавляет директор, который имеет заместителя.
Заместитель директора ситуационного центра замещает директора ситуационного центра в период его отсутствия, с правом подписи служебных документов.
Сектор по работе с обращениями граждан возглавляет заведующий сектором. В период отсутствия заведующего сектором его замещает один из экспертов сектора, определяемый заведующим сектором по согласованию с начальником управления.
7. Управление имеет печати, используемые для постановки на контроль и снятия с контроля актов, поручений, писем и обращений граждан и юридических лиц.
2. Задачи управления
8. Управление в пределах установленной компетенции реализует общие задачи, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические задачи, складывающиеся из основных задач, возложенных на входящие в его состав отдел, центр и сектор.
2.1. Основные задачи отдела контроля
9. Основными задачами отдела контроля являются:
1) обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам контроля и оценки уровня соблюдения исполнительской дисциплины министерств, государственного комитета, административных ведомств, полномочных представителей Президента в областях, местных государственных администраций, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления и их должностных лиц;
2) обеспечение своевременного и полного исполнения законов, актов и поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, решений Кабинета Министров, постановлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров и начальников управлений Администрации Президента, а также надлежащего рассмотрения иных контрольных документов.
2.2. Основные задачи ситуационного центра
10. Основными задачами ситуационного центра являются:
1) обеспечение комплексной информационно-аналитической и экспертной поддержки Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров в процессе принятия стратегических решений по управлению на основе углубленного анализа текущей ситуации в различных сферах деятельности;
2) обеспечение деятельности Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по координации работы правоохранительных органов и специальных служб Кыргызской Республики;
3) подготовка предложений по эффективному реагированию на изменения в общественно-политической ситуации страны, в том числе в кризисных ситуациях Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента.
2.3. Основные задачи сектора по работе с обращениями граждан
11. Основными задачами сектора по работе с обращениями граждан являются:
1) обеспечение надлежащего рассмотрения обращений граждан, поступающих на имя Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, в Администрацию Президента;
2) организация личного приема граждан Президентом, Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, заместителями Председателя Кабинета Министров;
3) организация приема граждан в Общественной приемной Президента (далее - Общественная приемная), при необходимости с участием руководителей и сотрудников структурных подразделений Администрации Президента, руководителей государственных органов и органов местного самоуправления.
3. Функции управления
12. Управление выполняет общие функции, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические функции, складывающиеся из функций, возложенных на входящие в его состав отдел, центр и сектор.
3.1. Специфические функции отдела контроля
13. Отдел контроля выполняет следующие специфические функции:
1) осуществляет контроль с проведением соответствующих проверок:
- за своевременностью и полнотой исполнения государственными органами, органами местного самоуправления законов, актов и поручений Президента, решений и поручений Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, решений Кабинета Министров, постановлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров, начальников управлений Администрации Президента, а также рассмотрения писем и обращений депутатов и фракций Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, иных контрольных документов;
- за реализацией общенациональных проектов;
- за реализацией поручений, вытекающих из ежегодных посланий Президента народу Кыргызстана;
2) информирует Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента о результатах проверок и осуществляет подготовку на их основе предложений по предупреждению и устранению выявленных нарушений исполнительской дисциплины;
3) осуществляет подготовку и вносит Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента информационно-аналитические материалы об общем состоянии исполнительской дисциплины в государственных органах, органах местного самоуправления с выводами и предложениями о применении мер дисциплинарной ответственности в отношении должностных лиц, допустивших нарушения требований законодательства при исполнении актов и поручений, в том числе в структурных подразделениях Администрации Президента;
4) принимает меры по устранению выявленных нарушений, фактов ненадлежащего исполнения законов, поручений, актов и решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, постановлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, рассмотрения писем и обращений депутатов и фракций Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, иных контрольных документов;
5) обеспечивает в установленном порядке контроль по применению руководителями соответствующих органов дисциплинарных мер ответственности к должностным лицам, допустивших ненадлежащее исполнение законов, указов, распоряжений и иных решений Президента, решений и поручений Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, постановлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров, иных контрольных документов;
6) осуществляет сверку контрольных документов с сотрудниками структурных подразделений Администрации Президента, мониторинг хода выполнения актов, поручений;
7) по поручению Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента осуществляет контроль деятельности структурных подразделений Администрации Президента (в части поручений, которые непосредственно даны соответствующему структурному подразделению Администрации Президента) и готовит предложения о снятии с контроля или продлении сроков исполнения поручений;
8) проводит анализ документооборота в части контроля исполнения актов и поручений по итогам полугодия и календарного года;
9) ведет электронную базу данных актов, находящихся на контроле;
10) формирует и передает в архив соответствующие документы, находящиеся в ведении управления.
3.2. Специфические функции ситуационного центра
14. Ситуационный центр выполняет следующие специфические функции:
1) осуществление сбора и обработки информации в режиме реального времени с использованием информационно-аналитических систем, программных и технических средств путем подключения к информационным и иным базам данных правоохранительных органов, других государственных органов, организаций и учреждений, а также физических и юридических лиц для выполнения задач управления;
2) проведение на основе полученных от государственных органов и органов местного самоуправления данных, а также других данных из различных источников, мониторинга, обобщения и анализа информации, касающейся вопросов:
- охраны государственного суверенитета, территориальной целостности, защиты конституционного строя и укрепления обороноспособности;
- обеспечения национальной безопасности, правопорядка и борьбы с преступностью;
- гражданской защиты, пожарной, химической и радиационной безопасности, включая прогнозирование опасных природных, техногенных процессов и явлений;
- противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности;
- деятельности уголовно-исполнительной системы и пробации, судебно-экспертной деятельности;
- других сфер деятельности;
3) осуществляет контроль с проведением соответствующих проверок для выполнения задач, возложенных на центр;
4) в установленном порядке взаимодействует с организациями, управляющими объектами стратегического назначения независимо от форм собственности, в интересах национальной безопасности, для подключения к информационным базам данных, имеющимся в их распоряжении, и получения информации для формирования баз данных Администрации Президента;
5) координирует деятельности государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции центра, в том числе в сферах:
- обеспечения общественной безопасности, правопорядка и борьбы с преступностью;
- обеспечения национальной безопасности;
- обороны, охраны и защиты Государственной границы Кыргызской Республики;
- гражданской защиты, пожарной, химической и радиационной безопасности, включая прогнозирование опасных природных, техногенных процессов и явлений;
- противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности;
- деятельности уголовно-исполнительной системы и пробации;
- судебно-экспертной деятельности;
6) создает, использует и совершенствует информационные системы, базы данных, иные технические средства для выполнения задач, возложенных на центр;
7) осуществляет контроль за своевременностью и полнотой исполнения писем и обращений, адресованных Президенту, Кабинету Министров, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции центра;
8) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и иных документов, проводит экспертизу и процедурно сопровождает в Администрации Президента проекты нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции центра.
3.3. Специфические функции сектора по работе с обращениями граждан
15. Сектор по работе с обращениями граждан выполняет следующие специфические функции:
1) организует рассмотрение и учет обращений граждан, адресованных Президенту, Кабинету Министров, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, Государственному секретарю Кыргызской Республики, заместителям Председателя Кабинета Министров и Администрации Президента;
2) направляет на рассмотрение по принадлежности структурным подразделениям Администрации Президента, соответствующим государственным органам и органам местного самоуправления, другим государственным учреждениям обращения граждан, решение которых входит в их компетенцию, осуществляет контроль за их надлежащим рассмотрением, при необходимости направляет напоминания о приближающихся сроках рассмотрения обращений граждан;
3) организует прием граждан в Общественной приемной, а также оказывает содействие в осуществлении их законных прав и интересов, дает разъяснения и рекомендации;
4) систематизирует, анализирует обращения граждан, поступающие на имя Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, Государственного секретаря Кыргызской Республики, заместителей Председателя Кабинета Министров, в Администрацию Президента;
5) осуществляет подготовку и вносит Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента информационно-аналитические материалы об общем состоянии исполнительской дисциплины в государственных органах, органах местного самоуправления с выводами и предложениями о применении мер дисциплинарной ответственности в отношении должностных лиц, допустивших нарушения требований законодательства при рассмотрении обращений граждан, в том числе в структурных подразделениях Администрации Президента;
6) принимает меры по устранению выявленных нарушений, фактов ненадлежащего рассмотрения обращений граждан;
7) осуществляет контроль с проведением соответствующих проверок для выполнения задач, возложенных на сектор;
8) осуществляет сверку обращений граждан с сотрудниками структурных подразделений Администрации Президента, мониторинг хода рассмотрения обращений граждан;
9) проводит анализ документооборота в части рассмотрения обращения граждан по итогам полугодия и календарного года;
10) формирует и передает в архив соответствующие документы, находящиеся в ведении сектора.
4. Полномочия управления
16. Управление, входящий в его состав отдел, центр и сектор, руководители и сотрудники управления имеют общие полномочия, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также иные полномочия исходя из специфики управления, необходимые для выполнения возложенных на него задач и функций.
17. Управление наряду с общими полномочиями имеет полномочия:
1) организовывать и проводить проверки в государственных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, а также иные мероприятия по контролю исполнения законов, актов и поручений Президента, решений Кабинета Министров, решений и поручений Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, постановлений Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров, руководителей структурных подразделений Администрации Президента, обращений граждан и иных контрольных документов;
2) проводить служебные расследования и инспекционные проверки в государственных органах и органах местного самоуправления по поручению Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;
3) инициировать образование специальных комиссий, рабочих групп с привлечением ответственных работников структурных подразделений Администрации Президента, государственных органов и организаций, а также представителей экспертного (гражданского) сообщества и международных организаций в целях осуществления контроля исполнения законов, актов Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, обращений граждан и иных контрольных документов;
4) при необходимости заслушивать устные и истребовать письменные объяснения от соответствующих должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления;
5) вносить в установленном порядке предложения Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента мотивированные предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей, должностных лиц государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления за несвоевременное предоставление запрашиваемой информации, неисполнение или ненадлежащее исполнение законов, указов, распоряжений и иных решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, ненадлежащее рассмотрение обращений граждан и иных контрольных документов;
6) вносить в установленном порядке Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента мотивированные предложения о временном отстранении, освобождении от занимаемой должности должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение законов, указов, распоряжений и иных решений Президента, Кабинета Министров, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, а также допустивших должностной проступок;
7) направлять в органы прокуратуры, правоохранительные органы и иные государственные органы материалы о выявленных в результате проверок нарушениях, а также истребовать информацию о результатах принятых мер по ним;
8) участвовать в заседаниях коллегий государственных органов и органов местного самоуправления;
9) в установленном порядке использовать государственные, а также специальные системы связи и коммуникаций, информационные базы данных государственных органов;
10) в установленном порядке и по согласованию с соответствующими заместителями Председателя Кабинета Министров вносить Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента предложения:
- о поощрении сотрудников государственных органов и органов местного самоуправления;
- о присвоении высших воинских и специальных званий военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и специальных служб;
11) разрабатывать проекты нормативных правовых актов и иных документов, проводить экспертизу и процедурно сопровождать в Администрации Президента проекты нормативных правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
12) по поручению Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента проводить собеседования и вносить кандидатуры на руководящие должности, входящие в номенклатуру Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента в курируемых государственных органах;
13) давать соответствующие поручения государственным органам и органам местного самоуправления, их должностным лицам по реализации поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, рассмотрению обращений и приему граждан, рассмотрению иных контрольных документов;
14) возвращать в установленном порядке структурным подразделениям Администрации Президента, министерствам, государственному комитету, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления ответы по обращениям граждан, исполненные с нарушением требований действующего законодательства, для их доработки;
15) осуществлять проверки отдельных заявлений с выездом на место с целью контроля, разрешения поставленных в обращениях вопросов;
16) направлять поступившие обращения граждан на рассмотрение в структурные подразделения Администрации Президента, министерства, государственный комитет, административные ведомства, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также в Совет судей Кыргызской Республики, органы прокуратуры и другие государственные органы, предприятия и учреждения, отслеживать ход их рассмотрения и направления ответов на них.
18. Начальник управления наряду с другими полномочиями:
1) организует контроль за исполнением законов, актов Президента, Кабинета Министров, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, решений Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, поручений Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, обращений граждан и иных контрольных документов;
2) рассматривает обращения, поступающие в управление, контролирует их исполнение, информирует сотрудников управления о вопросах, рассмотренных на оперативных совещаниях у Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и заместителей Председателя Кабинета Министров;
3) вносит Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента представления о применении мер дисциплинарного взыскания в отношении руководителей государственных органов, глав местных государственных администраций, а также иных руководителей государственных органов, назначаемых Президентом и Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;
4) инициирует образование рабочих комиссий и групп по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
5) вправе быть делегированным в состав коллегий государственных органов и органов местного самоуправления;
6) при необходимости проводит собеседование с кандидатами на руководящие должности в государственных органах, курируемых управлением.
19. Заведующий отделом - заместитель начальника управления, наряду с другими полномочиями:
1) совместно с начальником управления распределяет должностные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками управления, обеспечивает надлежащую организацию их работы и соблюдение ими служебной дисциплины;
2) организует контроль за исполнением актов Президента, Кабинета Министров, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, решений Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров;
3) рассматривает обращения, поступающие в управление, контролирует их исполнение, информирует сотрудников управления о вопросах, рассмотренных на оперативных совещаниях у Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;
4) вносит Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента представления о применении мер дисциплинарного взыскания в отношении руководителей государственных органов, главам местных государственных администраций, а также иных руководителей государственных органов, назначаемых Президентом и Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;
5) вправе инициировать образование рабочих комиссий и групп по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
6) вправе быть делегированным в состав коллегий государственных органов и органов местного самоуправления.
20. Заместитель заведующего отделом наряду с другими полномочиями:
1) совместно с заведующим отделом распределяет должностные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками отдела;
2) организует контроль за исполнением актов и поручений Президента, Кабинета Министров, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров;
3) осуществляет контроль за своевременным исполнением структурными подразделениями Администрации Президента, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами и иными государственными органами и органами местного самоуправления решений Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, поручений заместителей Председателя Кабинета Министров, а также других контрольных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
4) организует еженедельно и ежеквартально составление по установленной форме отчетов о состоянии исполнения контрольных документов, количественный и качественный анализ в разрезе структурных подразделений, государственных органов и органов местного самоуправления;
5) организует подготовку информационно-аналитических материалов о состоянии исполнительской дисциплины в государственных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и структурных подразделениях Администрации Президента;
6) по согласованию с заведующим отделом проводит совещания с представителями государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
7) разрабатывает по поручению заведующего отделом рекомендации и составляет аналитические справки;
8) осуществляет иные полномочия, возложенные на него заведующим отделом.
21. Директор ситуационного центра, наряду с другими полномочиями:
1) совместно с начальником управления распределяет должностные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками центра, обеспечивает надлежащую организацию их работы и соблюдение ими служебной дисциплины;
2) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
3) обеспечивает соблюдение режима секретности и принимает меры по недопущению огласки информации, не подлежащей разглашению в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
4) привлекает при необходимости в установленном порядке сотрудников министерств, государственных комитетов, административных ведомств и иных государственных органов для участия в работе по выполнению задач, возложенных на центр;
5) разрабатывает по поручению начальника управления рекомендации и составляет аналитические справки;
6) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции центра.
22. Заместитель директора ситуационного центра наряду с другими полномочиями:
1) совместно с директором центра распределяет должностные обязанности и поступающие на исполнение документы между сотрудниками центра;
2) обеспечивает надлежащее ведение делопроизводства в центре;
3) осуществляет формирование проектов планов работы центра, контроль за их исполнением;
4) по согласованию с директором центра проводит совещания с представителями государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции центра;
5) разрабатывает по поручению директора центра рекомендации и составляет аналитические справки;
6) осуществляет иные полномочия, возложенные на него директором центра.
23. Заведующий сектором по работе с обращениями граждан наряду с другими полномочиями подписывает сопроводительные письма, направляемые в соответствующие министерства, государственный комитет, административные ведомства, иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также в Совет судей Кыргызской Республики, органы прокуратуры и другие государственные органы, предприятия и учреждения, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в обращениях граждан.
5. Кураторство и служебное взаимодействие
24. Управление, входящие в его состав отдел, центр и сектор осуществляют деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента, Кабинетом Министров, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами, Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, иными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления, общественными и международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
25. Ситуационный центр в пределах установленной компетенции курирует деятельность:
- Министерства внутренних дел Кыргызской Республики;
- Министерства обороны Кыргызской Республики;
- Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (за исключением вопросов государственного материального резерва, лесной службы);
- Министерства юстиции Кыргызской Республики (в части уголовно-исполнительной системы, судебно-экспертной деятельности и пробации);
- Министерства финансов Кыргызской Республики (по вопросам правоохранительной деятельности в таможенной сфере, а также в части противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности);
- Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики.".
|
| Приложение 4 |
|
|
ПОЛОЖЕНИЕ об управлении политических и экономических исследований Администрации Президента Кыргызской Республики
1. Общие положения
1. Управление политических и экономических исследований Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - управление) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), Государственного секретаря Кыргызской Республики (далее - Государственный секретарь), заместителей Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - заместители Председателя Кабинета Министров) по вопросам, отнесенным к задачам и функциям управления.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, распоряжениями Председателя Кабинета Министров (распоряжениями Руководителя Администрации Президента), Положением об Администрации Президента, Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента, Регламентом работы с документами в Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.
3. В состав управления входят:
1) отдел стратегического планирования и анализа реформ, в структуру которого входит сектор ЦУР и мониторинга донорской помощи;
2) отдел по цифровому развитию.
Вышеуказанные отделы (сектор) являются структурными подразделениями в составе управления (отделов управления).
4. Сотрудники управления:
- являются государственными служащими;
- обязаны в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;
- в пределах компетенции, определенной Положением об Администрации Президента и настоящим Положением, являются представителями Администрации Президента в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.
5. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников управления осуществляется в порядке, установленном Положением об Администрации Президента.
6. Управление возглавляет начальник управления, который осуществляет общее руководство структурными подразделениями, входящими в состав управления.
Начальник управления имеет заместителя, совмещающего должность заведующего отделом стратегического планирования и анализа реформ.
Заведующий отделом - заместитель начальника управления замещает начальника управления в его отсутствие с правом подписи служебных документов.
В период отсутствия заведующего отделом стратегического планирования и анализа реформ его замещает заведующий сектором ЦУР и мониторинга донорской помощи или один из главных экспертов, определяемый заведующим отделом.
Заведующий отделом по цифровому развитию имеет заместителя, который замещает его в период отсутствия.
Заведующие отделами работают под руководством начальника управления.
В период отсутствия заведующего сектором его замещает один из экспертов сектора, определяемый заведующим сектором по согласованию с заведующим отделом и начальником управления.
2. Задачи управления
7. Управление реализует общие задачи, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические задачи, складывающиеся из основных задач, возложенных на входящие в его состав отделы и сектор.
2.1. Основные задачи отдела стратегического планирования и анализа реформ
8. Основными задачами отдела стратегического планирования и анализа реформ являются:
1) информационно-аналитическое, экспертное и иное обеспечение деятельности Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, Государственного секретаря, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам:
- стратегического планирования Кыргызской Республики, включая управление проектами стратегического значения;
- зеленой экономики;
- межэтнического и межконфессионального согласия, гуманитарного и духовного развития общества, развития государственного языка и языковой политики, религии;
2) организация работы по эффективному проведению реформы посредством механизма "Правительственные акселераторы";
3) определение приоритетных направлений инновационного развития страны.
9. Основной задачей сектора ЦУР и мониторинга донорской помощи является обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам:
- реализации Целей устойчивого развития (далее - ЦУР);
- адаптации к изменению климата;
- взаимодействия с международными организациями и партнерами по развитию, координации привлечения донорской и грантовой помощи (за исключением вопросов отраслевого регулирования).
2.2. Основные задачи отдела по цифровому развитию
10. Основной задачей отдела по цифровому развитию является информационно-аналитическое, экспертное и организационное обеспечение реализации государственной политики по вопросам:
- цифрового развития государственного управления, электронной подписи, электронных услуг, электронного управления, защиты персональных данных, электрической и почтовой связи;
- развития цифровых навыков, интернета и других видов информационно-коммуникационных технологий;
- реализации инициатив в сфере построения цифрового государства;
- развития инфраструктуры регистрации населения, актов гражданского состояния, прав на движимое имущество, автотранспортных средств и водительского состава, архивного дела;
- развития цифровой экономики государственного управления, основанной на новых методах генерирования, обработки, хранения, передачи данных, а также цифровых компьютерных технологий.
3. Функции управления
11. Управление выполняет общие функции, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также специфические функции, складывающиеся из функций, возложенных на входящие в его состав отделы и сектор.
3.1. Специфические функции отдела стратегического планирования и анализа реформ
12. Отдел стратегического планирования и анализа реформ в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:
1) осуществляет разработку среднесрочной Национальной программы развития страны, долгосрочной стратегии развития страны и планов мероприятий Кабинета Министров по их реализации;
2) управляет проектами стратегического значения, определенными в Национальной программе развития Кыргызской Республики и руководством страны;
3) осуществляет комплексный мониторинг и анализ реформ по реализации Национальной программы развития Кыргызской Республики, долгосрочной стратегии развития страны, с учетом влияния внешних и внутренних факторов, вырабатывает соответствующие предложения и рекомендации, в том числе по корректировке документов, определяющих основные направления внутренней политики, включая документы по их реализации;
4) проводит оценку эффективности деятельности государственных органов, полномочных представителей Президента в областях, органов местного самоуправления по реализации Плана действий Кабинета Министров на соответствующий год по реализации Национальной программы развития страны;
5) проводит анализ экономической ситуации в мире и регионе, оценку и выработку предложений по минимизации потенциальных рисков и угроз;
6) реализует функции секретариата Комитета по подготовке реформ в рамках внешнеэкономического сотрудничества со странами-партнерами;
7) обеспечивает подготовку ежегодного послания Президента народу Кыргызстана о положении дел в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики Кыргызской Республики, основных направлениях гуманитарного и духовного развития;
8) вносит предложения и рекомендации по формированию среднесрочных стратегий и политики развития, совершенствованию методологии и правовых основ государственного стратегического планирования;
9) разрабатывает и продвигает проекты нормативных правовых актов и инициативы по развитию "зеленой" экономики, реализует функции секретариата Координационного комитета по развитию зеленой экономики в Кыргызской Республике;
10) координирует вопросы гражданского развития, религиозной и межэтнической политики, развития государственного языка и языковой политики, эпоса "Манас" и исторической науки;
11) разрабатывает предложения и рекомендации в сфере укрепления единства народа Кыргызской Республики, развития государственно-национального строительства, определения и регулирования государственной политики в сфере социально-экономического развития, межэтнических отношений, религии, государственного языка, эпоса "Манас" и исторической науки;
12) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии по развитию исторической науки при Президенте;
13) осуществляет организационно-методологическое обеспечение деятельности Экспертного совета по укреплению национального единства и религиозной политике при Президенте;
14) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и других документов, проводит экспертизу и процедурно сопровождает проекты нормативных правовых актов по курируемым направлениям, в том числе по вопросам межэтнического и межконфессионального согласия, гуманитарного и духовного развития общества, религии, государственного языка и языковой политики, эпоса "Манас" и исторической науки.
13. Сектор ЦУР и мониторинга донорской помощи выполняет следующие специфические функции:
1) координирует и содействует реализации мер, направленных на реализацию и мониторинг достижения ЦУР, включая смягчение последствий и адаптацию к изменению климата, со стороны национальных партнеров - министерств, государственного комитета, административных ведомств, иных органов исполнительной власти, полномочных представителей Президента в областях, других организаций и лиц, вовлеченных в процесс адаптации, реализации и мониторинга достижения ЦУР;
2) осуществляет работу по одобрению основных направлений социально-экономического развития Кыргызской Республики на среднесрочный период на Координационном совете по макроэкономической и инвестиционной политике при Кабинете Министров;
3) осуществляет работу по одобрению основных направлений фискальной политики Кыргызской Республики на среднесрочный период на Совете Кабинета Министров по фискальной и инвестиционной политики;
4) осуществляет работу по одобрению совместного заявления Кабинета Министров и Национального банка Кыргызской Республики об основных направлениях экономической политики на соответствующий год;
5) вырабатывает предложения по определению политики и координирует вопросы взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления с международными финансовыми институтами, международными организациями и партнерами по развитию, исследовательскими институтами;
6) взаимодействует с партнерами по развитию в части координации процесса привлечения внешней помощи (за исключением вопросов отраслевого регулирования);
7) осуществляет координацию мониторинга донорской и грантовой помощи, оказываемой международными организациями и партнерами по развитию;
8) осуществляет на постоянной основе организацию диалога с партнерами по развитию на площадке Координационного совета по взаимодействию с партнерами по развитию при Кабинете Министров, осуществляет функции секретариата Координационного совета;
9) координирует работу по разработке и реализации среднесрочных и долгосрочных государственных программ по привлечению грантовой и донорской помощи;
10) разрабатывает проекты нормативных правовых актов и других документов по курируемым направлениям, проводит их экспертизу и процедурно сопровождает в Администрации Президента.
3.2. Специфические функции отдела по цифровому развитию
14. Отдел по цифровому развитию в рамках возложенных задач выполняет следующие специфические функции:
1) осуществляет координацию, мониторинг и анализ деятельности в сфере цифрового развития, электронной подписи, электронных услуг, электронного управления, защиты персональных данных, электрической и почтовой связи, а также развития инфраструктуры регистрации населения, актов гражданского состояния, прав на движимое имущество, автотранспортных средств и водительского состава, архивного дела;
2) разрабатывает проекты актов Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента), иных документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3) процедурно сопровождает в Администрации Президента проекты нормативных правовых актов, иных документов, отнесенных к компетенции отдела.
4. Полномочия управления
15. Управление, входящие в его состав отделы и сектор, руководители и сотрудники управления:
1) имеют общие полномочия, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;
2) вправе вносить Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента, Государственному секретарю аналитические и справочные материалы, предложения на основе проводимого мониторинга и анализа по различным направлениям развития страны;
3) вправе вносить на рассмотрение руководства предложения о назначении на должность руководителей курируемых государственных органов и других организаций, а также об освобождении их от занимаемой должности;
4) вправе возвращать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента и Регламентом работы с документами в Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
5) осуществляют иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на управление задач и функций.
5. Кураторство и служебное взаимодействие
16. Управление, входящие в его состав отделы и сектор, осуществляют деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента, Кабинетом Министров, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами, иными государственными органами и учреждениями, органами местного самоуправления, акционерными корпорациями и обществами, общественными и международными организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции.
17. Отдел стратегического планирования и анализа реформ:
1) обеспечивает взаимодействие по курируемым направлениям с общественным объединением "Ассамблея народа Кыргызстана", общественным фондом "Фонд развития духовной культуры "Ыйман";
2) курирует деятельность:
- Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (в части вопросов разработки и реализации программ стратегического развития, координации вопросов ЦУР, развития зеленой экономики, смягчения последствий и адаптации к изменению климата, разработки политики и координации взаимодействия с международными организациями и партнерами по развитию, осуществления мониторинга донорской и грантовой помощи, оказываемой организациями и партнерами по развитию);
- Министерства финансов Кыргызской Республики (в части вопросов государственных инвестиций и координации вопросов взаимодействия с международными организациями и партнерами по развитию);
- Министерство культуры, информации, спорта и молодежной политики Кыргызской Республики (в части межэтнических отношений);
- Национальной комиссии по государственному языку и языковой политике при Президенте Кыргызской Республики;
- Государственной комиссии по делам религий Кыргызской Республики;
- Национального института стратегических исследований при Президенте Кыргызской Республики;
- Института исследований экономической политики при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Центра климатического финансирования при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Агентства развития и инвестирования сообществ Кыргызской Республики;
- государственного учреждения "Национальная академия "Манас";
- государственного учреждения "Кыргызтест";
- Комиссии по развитию исторической науки при Президенте Кыргызской Республики (организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии);
- Фонда исторического и культурного наследия народа Кыргызстана "Мурас" (в части национально-государственного строительства);
- общественного фонда "Фонд развития духовной культуры "Ыйман";
- Экспертного совета по укреплению национального единства и религиозной политике при Президенте Кыргызской Республики (организационно-методологическое обеспечение деятельности экспертного совета);
- других государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
18. Отдел цифрового развития курирует деятельность:
- Министерства цифрового развития Кыргызской Республики (за исключением вопросов цифрового телерадиовещания в Кыргызской Республике);
- Государственного агентства по защите персональных данных при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- Государственного агентства по регистрации транспортных средств и водительского состава при Кабинете Министров Кыргызской Республики;
- государственных предприятий и учреждений, акционерных обществ и иных хозяйствующих субъектов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
- других государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.".
|
| Приложение 5 |
|
|
ПОЛОЖЕНИЕ об отделе внешней политики Администрации Президента Кыргызской Республики
1. Общие положения
1. Отдел внешней политики Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - отдел) является структурным подразделением Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Администрация Президента), обеспечивающим деятельность Президента Кыргызской Республики (далее - Президент), Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - Кабинет Министров), Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - Руководителя Администрации Президента Кыргызской Республики (далее - Председатель Кабинета Министров - Руководитель Администрации Президента), заместителей Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики (далее - заместители Председателя Кабинета Министров) по вопросам, отнесенным к задачам и функциям отдела.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, актами Президента, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, распоряжениями Председателя Кабинета Министров (распоряжениями Руководителя Администрации Президента), Положением об Администрации Президента, Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента, Регламентом работы с документами в Администрации Президента, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.
3. В состав отдела входят:
1) служба протокола;
2) сектор по делам Евразийского экономического союза (далее - сектор по делам ЕАЭС).
Служба и сектор являются структурными подразделениями в составе отдела.
4. Сотрудники отдела:
- являются государственными служащими;
- обязаны в принятии решений руководствоваться Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;
- в пределах компетенции, определенной Положением об Администрации Президента и настоящим Положением, являются представителями Администрации Президента в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами.
5. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников отдела осуществляется в порядке, установленном Положением об Администрации Президента.
6. Отдел возглавляет заведующий отделом, который осуществляет общее руководство работой отдела.
Заведующий отделом имеет двух заместителей, один из которых является руководителем службы протокола.
В период отсутствия заведующего отделом его замещает заместитель заведующего отделом, курирующий вопросы сотрудничества с иностранными государствами и международными организациями (далее - заместитель заведующего отделом), с правом подписи служебных документов.
Заместитель заведующего отделом - руководитель службы протокола замещает заведующего отделом в случае одновременного отсутствия заведующего отделом и заместителя заведующего отделом с правом подписи служебных документов.
В период отсутствия заместителя заведующего отделом - руководителя службы протокола его замещает главный эксперт службы протокола с правом подписи служебных документов.
В период отсутствия заведующего сектором по делам ЕАЭС руководство сектором и подписание соответствующих документов по вопросам сектора осуществляется заведующим отделом или заместителем заведующего отделом.
7. Сотрудникам отдела могут присваиваться дипломатические ранги в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
2. Задачи отдела
8. Отдел реализует общие задачи, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также следующие специфические задачи:
1) обеспечение деятельности Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров по вопросам внешней политики Кыргызской Республики, международных отношений и международного сотрудничества;
2) информационное, аналитическое, экспертное обеспечение реализации Президентом полномочий по руководству внешней политикой государства;
3) координация деятельности государственных органов, должностных лиц Кыргызской Республики по вопросам международного сотрудничества, отнесенным к компетенции отдела, в целях соблюдения принципа единства внешней политики и добросовестного выполнения международных обязательств Кыргызской Республики.
9. Основной задачей службы протокола является протокольное обеспечение деятельности Президента, супруги Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента и заместителей Председателя Кабинета Министров.
10. Основной задачей сектора по делам ЕАЭС является обеспечение реализации полномочий Президента, Кабинета Министров, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров в органах Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и по вопросам Всемирной торговой организации (далее - ВТО).
3. Функции отдела
11. Отдел выполняет общие функции, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, а также следующие специфические функции:
1) осуществляет подготовку предложений по:
- формированию внешнеполитического курса Кыргызской Республики;
- обеспечению защиты суверенитета и территориальной целостности, а также национальных интересов Кыргызской Республики на международной арене;
2) планирует внешнеполитические мероприятия с участием Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров и осуществляет дипломатическую переписку Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;
3) обеспечивает взаимодействие Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров с должностными лицами и государственными органами иностранных государств, с международными и иностранными организациями;
4) осуществляет подготовку предложений и рекомендаций Президенту, Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента по наиболее актуальным международным и двусторонним вопросам;
5) осуществляет координацию работы государственных органов по подготовке и проведению визитов глав иностранных государств и глав правительств в республику, Президента за рубеж на межгосударственном уровне, а также Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента в рамках межправительственных международных мероприятий, международных мероприятий с участием заместителей Председателя Кабинета Министров;
6) обеспечивает подготовку материалов для Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров к мероприятиям, проводимым на межгосударственном и межправительственном уровнях;
7) участвует в подготовке проектов международно-правовых актов и решений по вопросам заключения и прекращения международных договоров Кыргызской Республики;
8) осуществляет сбор, анализ и обработку информации о политической ситуации в мире, функционировании системы реализации внешней политики Кыргызской Республики, выработку рекомендаций по ее совершенствованию;
9) анализирует эффективность правовых норм, регулирующих отношения во внешнеполитической сфере;
10) проводит исследования по базовым вопросам и направлениям внешней политики;
11) координирует работу Министерства иностранных дел Кыргызской Республики (далее - МИД), участвует в работе коллегии МИД;
12) согласует программы визитов за рубеж Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, координирует деятельность по выполнению этих программ;
13) участвует в приеме подготовительных и передовых групп, осуществляющих организацию и обеспечение визитов представителей иностранных государств и международных организаций, в ходе которых планируются мероприятия с участием Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;
14) координирует деятельность по формированию и направлению подготовительных и передовых групп, осуществляющих организацию и обеспечение визитов за рубеж, руководство такими группами;
15) согласует формат мероприятий с участием Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;
16) участвует в обеспечении государственной кадровой политики в республиканских внешнеполитических органах и их заграничных подразделениях;
17) координирует и продвигает вопросы назначения в установленном порядке представителей Кыргызской Республики на квотные должности в международных структурах;
18) осуществляет подготовку заключений на представления министра иностранных дел Кыргызской Республики для назначение руководителей загранучреждений Кыргызской Республики, а также присвоение высших дипломатических рангов;
19) координирует и оказывает содействие МИД в реализации задач внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности, в том числе в установлении и развитии экономического сотрудничества с иностранными государствами и международными экономическими организациями;
20) координирует деятельность межгосударственных и межправительственных комиссий и советов Кыргызской Республики с иностранными государствами;
21) участвует в подготовке и проведении обучающих семинаров и тренингов, способствующих повышению квалификации сотрудников.
12. Служба протокола в рамках возложенных задач осуществляет следующие функции:
1) координирует деятельность по протокольно-организационному обеспечению:
- визитов на высшем и высоком уровне в Кыргызскую Республику и визитов Президента, супруги Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента за рубеж;
- совещаний, заседаний и рабочих поездок в регионы Кыргызской Республики Президента, супруги Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
2) консультирует Президента, супругу Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента по вопросам протокола;
3) координирует работу структурных подразделений Администрации Президента, государственных органов Кыргызской Республики по вопросам протокольно-организационной подготовки и проведения внутригосударственных и международных мероприятий с участием Президента, супруги Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
4) согласовывает проведение внешнеполитических мероприятий с участием Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента с заведующим отделом внешней политики и начальником управления по подготовке решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента, мероприятий внутри республики с начальником управления по подготовке решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента;
5) координирует работу МИД в части оформления дипломатических и служебных паспортов Кыргызской Республики по поручению Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
6) разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию протокольного церемониала Кыргызской Республики.
13. Сектор по делам ЕАЭС в рамках возложенных задач осуществляет следующие специфические функции:
- обеспечивает процедурное сопровождение проектов актов и переговорного процесса в рамках ЕАЭС и ВТО;
- обеспечивает взаимодействие с органами ЕАЭС и ВТО;
- координирует работу министерств и административных ведомств Кыргызской Республики по вопросам ЕАЭС и ВТО;
- осуществляет мониторинг исполнения международных договоров и решений органов ЕАЭС и ВТО;
- готовит аналитические и информационные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.
4. Полномочия отдела
14. Отдел, руководители и сотрудники отдела, службы, сектора:
1) имеют общие полномочия, предусмотренные Положением об общих задачах, функциях и полномочиях структурных подразделений Администрации Президента, утвержденным Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента;
2) вправе возвращать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с Регламентом Кабинета Министров, Регламентом Администрации Президента и Регламентом работы с документами в Администрации Президента по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3) вправе взаимодействовать с представителями иностранных государств, государственными органами этих государств, представителями международных организаций, в том числе представительствами иностранных государств и международных организаций в Кыргызской Республике;
4) вправе принимать участие во внешнеполитических мероприятиях с участием Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, в том числе в заседаниях Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, Совета Евразийской экономической комиссии, Коллегии Евразийской экономической комиссии, Экономического совета Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) и других мероприятиях, проводимых в рамках ЕАЭС, СНГ, ВТО и иных международных организаций и интеграционных объединений;
5) вправе вносить на рассмотрение Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента предложения по проведению различных протокольных мероприятий с участием Президента, супруги Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
6) вправе докладывать Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента о несвоевременном или неполном выполнении поручений для привлечения ответственных сотрудников к дисциплинарной ответственности;
7) вправе привлекать к исполнению протокольных мероприятий с участием Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров сотрудников государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики;
8) осуществляют иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач и функций.
15. Заведующий отделом, наряду с другими полномочиями:
1) планирует и вносит предложения по вопросам внешней политики для включения в план мероприятий с участием Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
2) обеспечивает в установленном порядке организацию поездок и визитов Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров в зарубежные страны;
3) координирует в пределах своей компетенции деятельность государственных органов по вопросам организации визитов и встреч глав иностранных государств и глав иностранных правительств в Кыргызской Республике;
4) рассматривает представления на назначение должностных лиц, назначаемых Президентом и Председателем Кабинета Министров - Руководителем Администрации Президента, курируемых отделом, проводит собеседование с представленными кандидатурами и вносит свои заключения Президенту и Председателю Кабинета Министров - Руководителю Администрации Президента по указанным вопросам;
5) готовит предложения по плану основных мероприятий Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;
6) участвует в работе межгосударственных комитетов, международных организаций и их рабочих органов на местах в части, касающейся компетенции отдела.
16. Заместитель заведующего отделом, наряду с другими полномочиями:
1) координирует работу по подготовке проектов указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, распоряжений Председателя Кабинета Министров (распоряжений Руководителя Администрации Президента) и иных документов по вопросам международного сотрудничества;
2) координирует работу по проведению экспертизы проектов международных договоров Кыргызской Республики по вопросам международного сотрудничества;
3) обобщает предложения по проблемным вопросам международного сотрудничества;
4) готовит предложения по плану основных мероприятий Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;
5) участвует в работе межгосударственных комитетов, международных организаций и их рабочих органов на местах в части, касающейся компетенции отдела;
6) координирует в пределах своей компетенции деятельность государственных органов по вопросам организации визитов и встреч глав иностранных государств и глав иностранных правительств в Кыргызской Республике.
17. Заместитель заведующего отделом - руководитель службы протокола в дополнение к общим полномочиям:
1) проводит работу по формированию и направлению подготовительных и передовых групп за рубеж, координирует их работу;
2) согласовывает организационно-протокольные вопросы внешнеполитических мероприятий с участием Президента и супруги Президента с заведующим отделом внешней политики и начальником управления по подготовке решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента, внутриреспубликанские мероприятия с начальником управления по подготовке решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента;
3) координирует организационно-протокольную часть внешнеполитических мероприятий за рубежом и в Кыргызской Республике с участием Президента и супруги Президента;
4) осуществляет протокольно-организационное обеспечение международных контактов Президента и супруги Президента.
18. Главный эксперт службы наряду с другими полномочиями:
1) проводит работу по формированию и направлению подготовительных и передовых групп за рубеж, координирует их работу;
2) согласовывает организационно-протокольные вопросы внешнеполитических мероприятий с участием Президента, супруги Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента с заведующим отделом внешней политики и начальником управления по подготовке решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента, внутриреспубликанские мероприятия с начальником управления по подготовке решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента;
3) координирует организационно-протокольную часть внешнеполитических мероприятий за рубежом и в Кыргызской Республике с участием Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
4) осуществляет протокольно-организационное обеспечение международных контактов Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента.
19. Заведующий сектором по делам ЕАЭС, наряду с другими полномочиями:
1) координирует работу государственных органов по вопросам ЕАЭС и ВТО;
2) проводит совещания по вопросам повестки заседаний органов ЕАЭС для выработки согласованных позиций Кыргызской Республики;
3) вносит предложения по вопросам в рамках ЕАЭС и ВТО, значимым для Кыргызской Республики;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с поручениями заведующего отделом и заместителя заведующего отделом.
20. Эксперты отдела, наряду с другими полномочиями, в рамках распределения обязанностей, утверждаемых заведующим отделом:
1) курируют вопросы международного сотрудничества в соответствии с внутренним распределением в отделе;
2) взаимодействуют с МИД и другими государственными органами по вопросам внешней политики в соответствии с курируемым направлением;
3) обеспечивают подготовку поздравлений, посланий от имени Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров;
4) проводят экспертизу проектов писем, посланий, подготавливаемых структурными подразделениями Администрации Президента для направления их от имени Президента, супруги Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, в адрес должностных лиц иностранных государств и международных организаций;
5) координируют работу МИД по подготовке визитов иностранных делегаций в республику по вопросам, относящимся к полномочиям Президента, супруги Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, и визитов Президента, супруги Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров, правительственных делегаций за рубеж;
6) в установленном порядке проводят экспертизу проектов международных договоров;
7) в установленном порядке готовят необходимые материалы к встречам с представителями иностранных государств и международных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
8) в установленном порядке готовят информационно-аналитические материалы по курируемым направлениям международного сотрудничества;
9) изучают публикуемые материалы в средствах массовой информации и оперативно информируют заведующего отделом;
10) по поручению заведующего отделом готовят материалы, принимают участие в экспертных и других совещаниях, заседаниях межправительственных, двусторонних и многосторонних комиссий;
11) по поручению заведующего отделом участвуют в переговорах, встречах, экспертных совещаниях международных организаций по вопросам международного сотрудничества;
12) осуществляют анализ информационных материалов и документов по итогам проведения внутригосударственных и международных мероприятий с участием Президента и Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента;
13) участвуют в разработке совместно с МИД, государственными органами, органами местного самоуправления и зарубежными партнерами схем программ визитов, а также подробных программ визитов, перечней соответствующих мероприятий;
14) разрабатывают предложения по совершенствованию протокольного церемониала Кыргызской Республики;
15) осуществляет иные полномочия по отдельным поручениям заведующего отделом, заместителя заведующего отделом, заместителя заведующего отделом - руководителя службы, главного эксперта и заведующего сектором по делам ЕАЭС.
5. Кураторство и служебное взаимодействие
21. Отдел осуществляет деятельность в тесном взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации Президента, Кабинетом Министров, Аппаратом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, министерствами, государственным комитетом, административными ведомствами и иными органами, а также международными и неправительственными организациями по вопросам, отнесенным к задачам и компетенции отдела.
22. Отдел курирует деятельность:
- МИД;
- Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (в части работы межправительственных комиссий по сотрудничеству Кыргызской Республики с иностранными государствами, вопросов ЕАЭС, Экономического совета СНГ и ВТО);
- Управления делами Президента Кыргызской Республики (в части организации протокольных мероприятий с участием Президента, супруги Президента, Председателя Кабинета Министров - Руководителя Администрации Президента, заместителей Председателя Кабинета Министров);
- других государственных органов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.".