Загрузка документа…
|
| Приложение |
|
| (к распоряжению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 июля 2023 года № 433-р) |
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях проведения электронного аукциона на получение права пользования недрами
1. Общие положения
1. Настоящее Временное положение определяет порядок организации и проведения электронных аукционов на получение права пользования недрами в электронном формате (далее - электронный аукцион).
2. Понятия, используемые в настоящем Временном положении:
аффилированное лицо - любое физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов, осуществляющих контроль за деятельностью в рамках представленных полномочий), которое имеет право прямо или косвенно определять решения или оказывать влияние на принимаемые этим лицом решения, в том числе в силу договора или иной сделки, а также любое физические или юридическое лицо, в отношении которого это аффилированное лицо имеет такое право. Аффилированным лицом юридического лица также признаются его исполнительные должностные лица, акционер (участник);
электронный аукцион - метод предоставления права пользования недрами, при котором это право предоставляется лицу, предложившему в ходе торгов и заплатившему наибольшую цену и максимальный размер государственной доли за объект недр, выставленный на торги, проводимые на официальном портале электронного аукциона;
официальный портал электронного аукциона - информационная система, размещенная в сети Интернет для организации и проведения аукциона и позволяющая зарегистрированным участникам дистанционно, без личного присутствия приобретать право пользования недрами;
оператор официального портала - юридическое лицо, обеспечивающее функционирование официального портала электронного аукциона;
регистрация на официальном портале электронного аукциона - допуск участников на официальный портал электронного аукциона (личный кабинет), осуществляемый техническим оператором электронного аукциона;
личный кабинет - автоматизированное рабочее место участника в официальном портале электронного аукциона;
закрытая часть официального портала электронного аукциона - часть сайта, доступная только зарегистрированным участниками официального портала электронного аукциона;
открытая часть официального портала электронного аукциона - общедоступная часть сайта, не требующая регистрации в системе официального портала для работы в ней;
лицензиар - уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики в области недропользования;
заявитель - юридическое или физическое лицо, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя по законодательству Кыргызской Республики;
участник - юридическое или физическое лицо, зарегистрировавшееся в установленном порядке на официальном портале для участия в электронном аукционе;
победитель - участник, победивший на электронном аукционе;
объекты недр - месторождения полезных ископаемых или участки недр, предназначенные для разработки и/или геологического изучения недр на территории Кыргызской Республики;
сбор за участие в электронном аукционе - сумма денежных средств, составляющая один процент от суммы бонуса за объект недр, выставленный на электронный аукцион, но не менее ста расчетных показателей, предназначенная для перечисления в республиканский бюджет;
стартовая ставка объекта электронного аукциона - начальная ставка, с которой начинаются торги на аукционе, равная сумме размера бонуса "налог на право пользования недрами", стоимости геологической информации (пакет геологической информации) о недрах и начального размера доли государства;
шаг электронного аукциона - минимальный размер надбавки, на которую в ходе электронного аукциона повышается стартовая ставка объекта недр и доля государства;
окончательная ставка объекта электронного аукциона - наибольшая ставка и наибольший размер доли государства, предложенные победителем электронного аукциона за объект недр;
электронный документ - форма представления информации в целях ее подготовки, отправления, получения или хранения с помощью электронных технических средств, зафиксированная на магнитном диске, магнитной ленте, лазерном диске и ином электронном материальном носителе;
информационное сообщение - совокупность логически объединенных данных, передаваемых в процессе функционирования информационных систем;
журнал приема заявок - программно-аппаратное средство по учету заявок в электронном формате;
электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме, (или) логически связана с ней и используется для определения лица, от имени которого подписана информация.
3. Документооборот между претендентами, участниками, лицензиаром и оператором осуществляется через официальный портал электронного аукциона (далее - официальный портал) в форме электронных документов, либо электронных образцов документов, документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования, также документы, подписанные посредством электронной подписи (далее - ЭП).
4. Предоставление права пользования недрами путем проведения электронного аукциона производится по участкам недр, реестр которых формируется и ежегодно утверждается уполномоченным государственным органом по недропользованию.
В случае поступления заявки на участок недр, не включенный в реестр аукционных участков недр, предоставление права пользования недрами путем проведения электронного аукциона осуществляется после его включения в реестр.
5. Электронные документы, связанные с организацией и проведением электронного аукциона на право пользования недрами, в том числе полученные от лицензиара, заявителя и участников, хранятся у технического оператора электронного аукциона.
6. Организационное обеспечение подготовки и проведения электронного аукциона осуществляет уполномоченный государственный орган по реализации государственной политики по недропользованию (далее - организатор аукциона).
7. Объекты недр, подлежащие выставлению на электронный аукцион:
- объекты недр, включенные в перечень аукционных объектов;
- объекты недр, по которым принято решение организатора аукциона о передаче права пользования ими на электронный аукцион в результате невыявления победителя по итогам проведения двух конкурсов;
- объекты недр, не предназначенные для выставления на электронный аукцион, но по которым поступило две и более заявки на получение права пользования недрами.
8. Недра предоставляются в пользование для:
1) геологического картирования и региональных геологических, геофизических и других научных исследований;
2) геолого-поисковых работ;
3) геологоразведочных работ;
4) разработки месторождений полезных ископаемых, включая отбор и использование подземных вод;
5) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой полезных ископаемых (для хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ, использования тепла земли и иных нужд);
6) образования особо охраняемых объектов, имеющих научное, культурное, историческое, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники, пещеры и другие подземные полости).
9. Выдача лицензии на право пользования недрами производится уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики в области недропользования в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней с момента получения протокола об итогах электронного аукциона.
10. Лицензиару, техническому оператору электронного аукциона запрещается выступать в качестве заявителя.
11. Организатор электронного аукциона вправе выставить на один аукцион несколько объектов недр. При этом объекты недр разделяются на отдельные лоты с присвоением соответствующих номеров.
12. Сбор за участие в электронном аукционе возврату не подлежит, за исключением случаев отмены электронного аукциона, либо когда заявитель отзовет свою заявку на участие в электронном аукционе (далее - аукционная заявка) до начала аукциона, либо не будет допущен к участию на аукционе. В случае возврата сбора он подлежит выплате заявителю в течение 30 (тридцать) рабочих дней.
2. Подготовка процесса проведения электронного аукциона
13. Основанием для проведения электронного аукциона является принятое организатором электронного аукциона решение о проведении электронного аукциона (далее - приказ о проведении электронного аукциона), которое предусматривает условия выставления объекта недр на электронный аукцион.
14. Условия электронного аукциона в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности объекта недр и других факторов в соответствии с законодательством о недрах содержат:
- общие сведения об объекте недр;
- геологическую характеристику объекта недр;
- основные требования к пользованию объектом недр;
- стартовую ставку объекта электронного аукциона;
- размеры сбора за участие в электронном аукционе и гарантийного взноса, а также платежные реквизиты для их уплаты;
- шаг аукциона;
- размеры государственной пошлины за проведение электронных аукционов, а также за сделки, совершаемые на аукционах.
Обязательным условием участия в электронном аукционе является регистрация участников на официальном портале и наличие квалифицированной ЭП.
Уполномоченный государственный орган в сфере управления государственным имуществом передает права акционера (участника) в юридическом лице, созданном победителем аукциона для целей освоения месторождения, хозяйствующему субъекту со 100-процентной долей государства осуществлять права акционера (участника) в юридическом лице.
15. Информационное сообщение о проведении электронного аукциона размещается на официальном сайте лицензиара и в средствах массовой информации не позднее 45 (сорок пять) календарных дней до даты его проведения.
16. Информационное сообщение о проведении электронного аукциона должно содержать следующие сведения:
- наименование, местонахождение объекта, вид полезного ископаемого и вид недропользования;
- площадь и запасы объекта недр;
- дата, время приема заявок для участия в электронном аукционе;
- информация о порядке проведения электронного аукциона;
- перечень документов, подаваемых претендентами для участия в электронном аукционе;
- стартовая ставка объекта недр;
- номер телефона и адрес сайта, где можно получить материалы и информацию о проводимом электронном аукционе и объекте недропользования;
- электронный адрес официального портала электронного аукциона;
- информация о необходимости регистрации на официальном портале и наличие ЭП.
17. Лица, желающие принять участие в электронном аукционе, проходят регистрацию на официальном портале не менее чем за 3 (три) рабочих дня до даты проведения электронного аукциона.
18. Для регистрации и участия в электронном аукционе участник выполняет процедуру регистрации, в ходе которой вводит следующие реквизиты для создания на официальном портале личного кабинета:
1) заявка, подписанная квалифицированной ЭП или зарегистрированная с использованием идентификационной карты - паспортом гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта), с приложением электронных образцов документов, указанных в информационном сообщении, подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части официального портала, согласно приложению 1 к настоящему Временному положению.
Одно лицо имеет право подать только одну заявку, которая содержит следующую информацию:
1) ФИО участника или наименование юридического лица;
2) документ, удостоверяющий личность участника, или правоустанавливающий документ юридического лица;
3) контактный телефон;
4) адрес электронной почты;
5) информация о наличии квалифицированной ЭП.
19. Заявка, подписанная квалифицированной ЭП, подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части официального портала электронного аукциона.
20. К заявке прилагаются следующие электронные документы в формате PDF:
- документ, подтверждающий оплату гарантийного взноса;
- документ, подтверждающий оплату сбора за участие в электронном аукционе.
21. Подача заявки рассматривается как согласие заявителя со всеми условиями электронного аукциона.
22. Оператор официального портала через личный кабинет обеспечивает доступ организатору аукциона к поданным претендентами заявкам и документам, а также к журналу приема заявок.
23. Системой официального портала со дня опубликования информационного сообщения о проведении электронного аукциона, осуществляется допуск претендентов, заполнивших электронную заявку для участия в электронном аукционе до момента окончания приема заявок.
При этом дата и время окончания приема заявок на участие в электронном аукционе, в электронном аукционе с условиями отражается в информационном сообщении, размещенном на официальном портале.
24. Заявитель вправе отозвать свою заявку на участие в электронном аукционе до истечения установленного срока подачи заявок.
25. Уведомление об отзыве заявки на участие в электронном аукционе является основанием для незамедлительного возвращения заявителю поданной заявки.
26. Отзыв заявки не является препятствием для подачи новой заявки при условии соблюдения сроков подачи заявки.
27. Претендент вправе не позднее дня окончания приема заявок отозвать заявку в личном кабинете официального портала.
28. В случае отзыва претендентом заявки в порядке, установленном настоящим Временным положением, уведомление об отзыве заявки в течение одного часа поступает в личный кабинет соответствующего лицензиара, о чем претенденту направляется соответствующее уведомление.
29. Регистрация заявок на участие в электронном аукционе осуществляется через официальный портал в течение всего срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении аукциона, в день подачи соответствующей заявки.
30. Системой официального портала поданные заявки регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в электронном аукционе по форме согласно приложению 2 к настоящему Временному положению с указанием в журнале регистрации заявок ее регистрационного номера, даты и времени поступления.
31. Регистрация на официальном портале доступна в течение времени, определенном в информационном сообщении.
32. Участник, не зарегистрировавшийся в установленном порядке для участия в электронном аукционе и не подтвердивший участие в электронном аукционе путем внесения гарантийного взноса, к участию в электронном аукционе не допускается.
33. Перечисление гарантийного взноса участников на участие в электронном аукционе осуществляется в установленном порядке по реквизитам, указанным в информационном сообщении о проведении электронного аукциона.
34. Электронный аукцион проводится в указанное в информационном сообщении время.
35. Ход проведения электронного аукциона фиксируется в электронном журнале официального портала.
36. Время создания, получения и отправки электронных документов на официальном портале, а также время проведения процедуры получения лицензии должны соответствовать местному времени.
37. Шаг аукциона устанавливается организатором электронного аукциона в фиксированной сумме, составляющей не менее десяти процентов начальной цены объекта недр и минимальной доли государства, и может изменяться в течение всего электронного аукциона.
38. Стартовая цена и размер шага аукциона от стартовой цены определяются организатором и указываются в информационном сообщении организатора.
3. Порядок проведения электронного аукциона
39. Проведение электронного аукциона осуществляется официальным порталом.
40. За 3 (три) рабочих дня до проведения электронного аукциона через личный кабинет организатор электронного аукциона осуществляет рассмотрение поданных заявок с целью проверки соответствия поданных заявок порядку и условиям проведения электронного аукциона (относительно каждого объекта недр).
41. По результатам рассмотрения заявок организатор электронного аукциона принимает решение о допуске к участию в электронном аукционе либо отказе в допуске.
42. Основания для отказа в допуске к участию в электронном аукционе:
- заявка подана после окончания срока приема заявок;
- от заявителя поступило заявление об отзыве заявки, но заявка еще не была возвращена заявителю;
- содержание заявки не соответствует условиям проводимого электронного аукциона (указан иной объект недр, дата проведения электронного аукциона).
43. В случае если основания для отказа, предусмотренные пунктом 42 настоящего Временного положения, будут выявлены после принятия решения о допуске заявителя к участию в электронном аукционе и до начала электронного аукциона, организатором электронного аукциона принимается решение об аннулировании допуска данного заявителя.
44. Заявители, допущенные к участию в электронном аукционе, и заявители, не допущенные к участию в электронном аукционе, уведомляются организатором электронного аукциона через официальный портал о принятых решениях за день до проведения электронного аукциона.
45. Единственный зарегистрированный участник первого электронного аукциона автоматически считается допущенным к участию в повторном электронном аукционе.
46. Электронный аукцион проводится на официальном портале при наличии не менее двух допущенных к участию в нем участников.
47. После завершения регистрации участники приглашаются через уведомление по ссылке в официальный портал.
48. Проведение электронного аукциона осуществляется алгоритмом официального портала.
49. Во время процедуры проведения электронного аукциона оператор официального портала обеспечивает доступ участников к закрытой части официального портала и возможность представления ими предложений о цене и размера передаваемой государственной доли объекте недр, выставленном на электронный аукцион.
50. Со времени начала процедуры проведения электронного аукциона оператором официального портала размещается:
1) в открытой части официального портала - информация о начале процедуры проведения электронного аукциона с указанием наименования объекта недр, начальной цены и текущего "шага аукциона";
2) в закрытой части официального портала помимо информации, указанной в открытой части официального портала - предложения о стартовой цене объекта недр и государственной доле, время их поступления, время, оставшееся до окончания приема предложений о стартовой цене и государственной доле объекта недр.
51. Алгоритмом официального портала обеспечивается:
1) исключение возможности подачи участником предложения о цене объекта недр и государственной доле, не соответствующего увеличению текущей цены на величину шага аукциона;
2) уведомление участника в случае если предложение этого участника о цене имущества не может быть принято в связи с подачей аналогичного предложения ранее другим участником.
52. Ход проведения электронного аукциона фиксируется алгоритмом официального портала, в электронной базе, который отображается с момента завершения приема предложений о цене и государственной доле объекта недр, для подведения итогов электронного аукциона в виде протокола об итогах электронного аукциона.
53. Аукцион на право пользования объектом недр проводится в открытой форме. Величина шага аукциона устанавливается в размере десяти процентов от стартовой цены.
54. Аукцион на право пользования объектом недр начинается с отображения на официальном портале наименования объекта недр, его основных характеристик, основных требований к пользованию объектом недр, порядка проведения аукциона на право пользования объектом недр и стартовой цены за право пользование недрами и шага аукциона.
55. Алгоритмом официального портала выводится на табло стартовая ставка объекта недр и начинает отсчет времени.
56. В случае если после отображения алгоритмом официального портала стартовой ставки и троекратного отображения этого значения с интервалом времени в 10 (десять) минут ни один из участников аукциона не поднял ставку, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.
57. В случае повышения ставки алгоритм отображает регистрационный номер участника аукциона, предложившего ставку и размер государственной доли, ставку с учетом шага аукциона либо с учетом предложения участника, если оно превышает шаг аукциона. В случае наличия предложений от нескольких участников, алгоритм отображает регистрационный номер участника аукциона, который первым предложил ставку и размер государственной доли.
58. После определения алгоритмом официального портала регистрационного номера участника, цены и размера передаваемой государственной доли участники аукциона вправе путем введения предложений повышать ставку.
59. Алгоритм официального портала фиксирует каждое поднятие ставки с указанием регистрационного номера участника, предложенных им ставки и размера государственной доли.
60. Если после троекратного отображения алгоритмом очередной ставки с интервалом времени в 10 (десять) минут ни один из участников аукциона не поднял ставку, электронный аукцион признается завершенным.
61. Победителем электронного аукциона признается участник электронного аукциона, номер которого и предложенные им ставка и размер государственной доли были отображены алгоритмом официального портала последними.
62. Победителю электронного аукциона гарантийный взнос засчитывается в счет оплаты объекта недр. В случае отказа от подписания протокола - не возвращается.
Если иное не предусмотрено в информационном сообщении о проведении электронного аукциона, организатор электронного аукциона может отменить проведение электронного аукциона на официальном портале в любое время, но не позднее чем за 5 (пять) дней до даты его проведения, уведомив оператора официального портала, который, в свою очередь, уведомляет участников электронного аукциона не позднее 3 (три) дней.
63. Решение о признании электронного аукциона несостоявшимся оформляется протоколом об итогах электронного аукциона.
64. Процедура электронного аукциона считается завершенной с момента подписания победителем протокола посредством ЭП.
65. В течение одного часа со времени подписания протокола победителю направляется уведомление о признании его победителем, а также размещается в открытой части официального портала следующая информация:
1) наименование объекта недр и иные позволяющие его идентифицировать сведения (спецификация лота);
2) стоимость объекта недр и доля государства;
3) фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического лица - победителя.
66. После окончания электронного аукциона на официальном портале отображаются начальная цена электронного аукциона с государственной долей, полная история ставок и персональные номера участников, присвоенные оператором официального портала. Также в течение 1 (одного) часа оператор официального портала направляет в личный кабинет организатора протокол об итогах проведенного электронного аукциона.
67. Протокол об итогах проведенного электронного аукциона вручается победителю после оплаты полной суммы за объект недр.
68. Уведомление о признании победителем участника, занявшего второе место, осуществляется посредством официального портала, электронной почты, телефонной связи.
69. Участник (физическое или юридическое лицо) электронного аукциона, признанный победителем и дважды уклонившийся от уплаты, теряет право участия во всех электронных аукционах с момента отказа в течение одного года и включается в список ненадежных претендентов организатором аукциона.
70. Не допускается в ходе электронного аукциона отображать на официальном портале наименование и место нахождения участника, информацию, позволяющую участникам определить положение сделанной им ставки по отношению к ставкам других участников в любой момент проведения торгов и иные реквизиты, касающиеся действий участников электронного аукциона.
71. В случаях сбоев системы, подачи электричества и других форс-мажорных обстоятельств, препятствующих проведению электронного аукциона, организатор электронного аукциона определяет новую дату проведения электронного аукциона, но не позднее 3 (три) рабочих дней.
72. Оператор официального портала не несет ответственность за сбои подключения Интернета со стороны участника электронного аукциона. Участники аукциона должны иметь техническое оснащение с бесперебойным подключением к сети Интернет.
4. Оформление результатов электронного аукциона
73. Результаты электронного аукциона оформляются протоколом, генерируемым официальным порталом по окончании электронного аукциона.
74. В протоколе отображаются следующие сведения:
- наименование объекта недр, по которому проводится электронный аукцион;
- имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
- стартовый размер ставки и государственной доли за лицензию на право пользования объектом недр;
- последние предложения цен каждого участника электронного аукциона с указанием номера участника;
- окончательный размер ставки и государственной доли за лицензию на право пользование недрами, установленный по результатам электронного аукциона;
- сведения о том, что электронный аукцион не состоялся (с указанием причин).
75. Протокол об итогах электронного аукциона составляется в день проведения электронного аукциона и подписывается участниками электронного аукциона посредством ЭП. В случае отказа от подписания протокола участником электронного аукциона об этом делается соответствующая запись алгоритмом официального портала.
76. Протокол об итогах электронного аукциона утверждается организатором электронного аукциона в двухдневный срок и является основанием для выдачи лицензии на право пользования недрами объекта электронного аукциона.
77. Отказ победителя от подписания протокола или неуплата предложенной им цены за право пользования недрами в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней после подписания протокола рассматривается как отказ от получения права пользования объектом недр.
В данном случае оператор официального портала в течение трех рабочих дней предлагает право пользования объектом недр следующим участникам в порядке очередности, начиная от следующей наивысшей предложенной ими цены. Указанный срок для направления предложения применяется в каждом случае отказа участника от получения права пользования объектом недр.
В этом случае победителем электронного аукциона признается участник, давший согласие на приобретение права пользования объектом недр.
78. В случае отказа всех участников от права пользования объектом недр организатор электронного аукциона выносит решение об аннулировании результатов электронного аукциона и проведении повторного электронного аукциона.
При этом отказавшимся участникам гарантийный взнос не возвращается в случаях:
- отказа участвовать в электронном аукционе после регистрации участников;
- отказа подписать протокол итогов электронного аукциона;
- отказа оплатить заявленную сумму;
- отказа получить лицензию или неполучения лицензии в течение 20 (двадцать) дней с даты проведения электронного аукциона;
- если заявитель отзывает свою заявку на участие в электронном аукционе после окончания приема заявок.
79. Гарантийный взнос, внесенный победителем электронного аукциона, засчитывается в счет оплаты права пользования объектом недр. Оставшаяся сумма вносится победителем электронного аукциона в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней по реквизитам, указанным в условиях аукциона. В случае превышения суммы внесенного гарантийного взноса над окончательной ценой объекта электронного аукциона превышающая сумма подлежит возврату участнику электронного аукциона в течение 30 банковских дней со дня подписания протокола.
80. Итоговая сумма сбора за предоставление права пользования недрами подлежит перечислению победителем электронного аукциона в течение 15 (пятнадцать) банковских дней в доход государственного бюджета на соответствующий код элемента бюджетной классификации доходов.
81. После подписания протокола об итогах электронного аукциона участник, признанный победителем, в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней должен предоставить организатору аукциона следующие документы:
- копии учредительных документов и свидетельства о регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- копия документа о назначении исполнительного органа организации;
- доверенность на представителя, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики, если лицо будет действовать через своего представителя;
- иностранное юридическое лицо дополнительно представляет легализованную выписку из государственного реестра или иной документ, удостоверяющий, что оно является действующим юридическим лицом по законодательству своей страны;
- компании, зарегистрированные в Кыргызской Республике, включая филиалы иностранных компаний, зарегистрированных в Кыргызской Республике, дополнительно представляют справку налоговой службы об отсутствии просроченной налоговой задолженности.
82. Окончательная цена объекта электронного аукциона, за вычетом суммы бонуса и цены пакета геологической информации, распределяется в следующем порядке: 93 процента перечисляются в доход республиканского бюджета, 7 процентов - в доход местного бюджета по месту нахождения объекта недр. Перечисление вышеуказанных средств в местный бюджет производится после вынесения решения о выделении победителю аукциона, получившему лицензию, в пользование земельного участка или дачи согласия на проведение работ в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.
83. Организатор аукциона должен в месячный срок опубликовать в средствах массовой информации сведения о выдаче лицензии на право пользования недрами объекта победителю аукциона.
84. Протокол о результатах электронного аукциона, признании электронного аукциона несостоявшимся или его прекращении размещается на официальном сайте организатора аукциона не позднее 3 (три) дней со дня принятия решения.
85. После определения победителя электронного аукциона - иностранного физического или юридического лица до выдачи лицензии на право пользования недрами, победитель аукциона должен образовать дочернее юридическое лицо со 100% долевым участием и произвести государственную регистрацию в качестве такового в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)".
86. В лицензионном соглашении дополнительно фиксируются основные требования к пользованию объектом недр (вложение инвестиций, привлечение квалифицированных специалистов, сроки начала разработки, строительства фабрики и т.д.), являющиеся неотъемлемыми условиями электронного аукциона и принятые победителем электронного аукциона.
Обязательство о сохранении на весь период действия лицензии фиксированной доли уполномоченного государственного органа в сфере управления государственным имуществом или уполномоченного хозяйствующего субъекта со 100-процентной долей государства в уставном капитале юридического лица, созданного лицензиатом в Кыргызской Республике, в размере, указанном в протоколе аукциона, подлежит включению в условия лицензионного соглашения.
87. В случае невыполнения победителем аукциона в дальнейшем основных требований к пользованию объектом недр к нему будут применены штрафные санкции в размере 0,1 процента в день от оплаченной недропользователем стоимости объекта недр за каждый день просрочки исполнения принятых обязательств.
5. Перенос электронного аукциона, отмена электронного аукциона, признание электронного аукциона недействительным
88. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению электронного аукциона в установленные сроки, организатором электронного аукциона принимается решение о переносе срока проведения электронного аукциона.
К таким обстоятельствам относятся:
- возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств;
- наличие судебного акта, препятствующего проведению электронного аукциона.
89. Если решение о переносе срока проведения электронного аукциона принимается до окончания срока подачи заявок, то устанавливается новый срок подачи заявок.
Заявки, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения электронного аукциона, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Временным положением.
Информирование о переносе срока осуществляется в таком же порядке и таким способом, каким было дано информационное сообщение о проведении электронного аукциона, а также доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в электронном аукционе.
Под оперативным порядком в целях настоящего Временного положения понимается информирование с помощью средств телефонной связи, факсимильной связи или по электронной почте.
90. Если решение о переносе срока проведения электронного аукциона принимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срок подачи заявок не изменяется.
В этом случае информация о переносе срока доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в электронном аукционе.
91. Организатор электронного аукциона, принявший решение о проведении электронного аукциона, вправе принять решение об отмене проведения электронного аукциона:
- не позднее трех дней до даты проведения электронного аукциона в случае выявления нарушения требования законодательства в процессе подготовки проведения электронного аукциона;
- в день проведения электронного аукциона на основании судебных актов или вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.
Решение об отмене электронного аукциона на право пользования объектом недр оформляется приказом организатора аукциона. В случае отмены аукциона ранее поданные заявки и внесенные гарантийные взносы подлежат возврату заявителям.
92. Электронный аукцион, проведенный с нарушением настоящего Временного положения, может быть признан судом недействительным по заявлению заинтересованных лиц, если эти нарушения повлияли на результаты электронного аукциона.
Признание электронного аукциона недействительным влечет недействительность права пользования недрами лица, выигравшего электронного аукциона.
93. Споры, возникающие между сторонами и нерегулируемые настоящим Временным положением, разрешаются в административном порядке или Гражданским кодексом Кыргызской Республики.
94. Все материалы проведенных электронных аукционов, включая заявки всех участников и представленные ими документы, за исключением документов по заявкам, отозванным до даты проведения аукциона, хранятся организатором аукциона в течение 3 (трех) лет.
|
| Приложение 1 к Временному положению о порядке и условиях проведения электронного аукциона на получение права пользования недрами |
Форма
ТИПОВАЯ ЗАЯВКА на участие в электронном аукционе Для юридических лиц: Я, __________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, наименование юридического лица) ____________________________________________________________________________________________, (правоустанавливающий документ, документ, удостоверяющий личность) ____________________________________________________________________________________________, (вид документа, серия, номер, кем и когда выдан) выступая от имени (полное наименование, регистрационный номер, дата и орган регистрации, адрес, банковские реквизиты юридического лица), действуя на основании (документ, на основании которого действует лицо, если представитель действует по доверенности, - то указать реквизиты доверенности). Для физических лиц: Я, _________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) ____________________________________________________________________________________________, (документ, удостоверяющий личность) ____________________________________________________________________________________________, (вид документа, серия, номер, кем и когда выдан) Проживающий по адресу: ______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________, (город, село, улица, № дома и квартиры) настоящим заявляю о намерении принять участие в электронном аукционе, который состоится: ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________, (место и время по участку(ам) недр) ____________________________________________________________________________________________, по лоту(ам): _________________________________________________________________________________, В соответствии с этим намерением мною были оплачены гарантийный взнос и государственная пошлина за проведение электронного аукциона в размере __________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ сомов, (сумма прописью) по квитанции(ям): - __________________________________________________________________________________________; - __________________________________________________________________________________________; а также сбор за участие в электронном аукционе в размере ____________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________ сомов, (сумма прописью) по квитанции(ям): - __________________________________________________________________________________________; - __________________________________________________________________________________________. В случае победы на торгах электронного аукциона обязуюсь: 1) подписать протокол об итогах аукциона; 2) уплатить уполномоченному государственному органу по недропользованию стоимость права пользования недрами участка, приобретенного на электронном аукционе, в сроки, определяемые условиями электронного аукциона; 3) уплатить уполномоченному государственному органу по недропользованию необходимые платежи в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере недропользования; 4) выполнять установленные требования к пользованию участком недр организатором электронного аукциона, являющиеся неотъемлемыми условиями выставления участка недр на электронный аукцион, а в случае их невыполнения - оплатить штрафные санкции, установленные пунктом 88 Временного положения о порядке и условиях проведения аукциона на право пользования недрами. Я согласен с тем, что, в случае признания победителем торгов и последующего отказа с моей стороны подписать протокол об итогах электронного аукциона или отказа от права пользования недрами, сумма внесенного гарантийного взноса не возвращается. До получения лицензии на право пользования недрами участка настоящая заявка вместе с протоколом об итогах электронного аукциона имеет силу договора между уполномоченным государственным органом по недропользованию и заявителем. К настоящей заявке прилагаются: 1. _________________________________________________________________________________________; 2. _________________________________________________________________________________________; 3. Платежные документы, подтверждающие внесение гарантийного взноса и оплату сбора за участие в электронном аукционе.
Паспорт предъявляется лично заявителем при подаче заявки. Подпись заявителя (уполномоченного лица): Дата "___" __________________ 20___ года
Принято: ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________. (должность лица, принявшего заявку, дата принятия заявки, с указанием точного времени, ФИО и подпись лица, принявшего заявку) |
|
|
| Приложение 2 к Временному положению о порядке и условиях проведения электронного аукциона на получение права пользования недрами |
ЖУРНАЛ регистрации заявок на участие в электронном аукционе
Журнал составляется в табличной форме. Информация об одном участнике занимает одну строку таблицы. В столбцах таблицы содержатся следующие данные:
- номер регистрации;
- категория участника - юридическое лицо/физическое лицо;
- фамилия, имя, отчество физического лица или полномочного представителя юридического лица, роспись;
- вид, серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность;
- для юридического лица: наименование, номер и дата регистрации, наименование зарегистрировавшего органа;
- адрес, телефон;
- банковские реквизиты и номер счета для возврата гарантийного взноса;
- дата уплаты гарантийного взноса, информация о характере платежного поручения;
- сумма уплаты гарантийного взноса;
- реквизиты документа, подтверждающего уплату сбора за участие в электронном аукционе;
- дата и время регистрации.