Зарегистрировано Управлением юстиции Ысыккульской области 7 апреля2004 года. Регистрационный номер 13-7-04. КАРАКОЛСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ДЕПУТАТОВ от 10 марта 2004 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 24-8/3 Об утверждении Положения о порядке делегирования отдельных функций мэрии города Каракол Советам территориального общественного самоуправления города Заслушав и обсудив информацию руководителя депутатской рабочейгруппы по подготовке вопроса по совершенствованию территориальногообщественного самоуправления Ажыбекова Ч.А., с учетом предложениймэрии г. Каракол (постановление исполкома мэрии №4 от 10.01.2004г.)VIII сессия Караколского городского кенеша XXIV созыва ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положениео порядке делегирования отдельныхфункций мэрии города Каракол Советам территориального общественногосамоуправления территории округов города (
приложение 1 ). 2. Утвердить Типовой договор о делегировании функций(приложение 2,3). 3. Ввести в действие настоящее Положение с моментаопубликования данного постановления. 4. Обязать Департамент по управлению муниципальнойсобственностью мэрии г. Каракол (Джолдошев С.А.) производитьпредварительное рассмотрение продажи земельных участков через аукционили предоставлении их в аренду на конкурсной основе с участиемпредседателей Совета ТОС территории округов на территории, которыхнаходятся земельные участки. 5. Мэрии города Каракол (Кыдырову Д.К.) и Караколскомугородскому кенешу (Цой В.А.): - до 1 апреля 2004 года привести все свои ранее принятые нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Положением; - до 1 апреля 2004 года провести актив города, на которомразъяснить настоящее Положение, ознакомить всех руководителейгородских и структурных подразделений; - в течении 2-х недель после избрания нового Совета ТОС территорииокругов, председателей квартальных комитетов, провести семинар дляпредседателей и членов Советов ТОС, председателей квартальных, уличныхи домовых комитетов по изучению принятых нормативно-правовых актов,регулирующих деятельность органов ТОС города Каракол. 7. Мэрии города Каракол (Кыдыров Д.К.) включить в составкомиссии по вопросам согласования отвода земельных участков натерритории соответствующего ТОС под строительство и расширение на этойтерритории предприятий и других объектов производственного и социально-культурного назначения, размещения предприятий торговли, общественногопитания, бытового обслуживания и других социально-культурныхучреждений председателей Советов ТОС территории округов. 8. Контроль за выполнением настоящего постановления, возложить назаместителя председателя Караколского городского кенеша депутатовАбдыкадырова А.М., постоянную комиссию по культуре, спорту, деламмолодежи и общественным организациям Караколского городского кенешадепутатов (Ажибеков Ч.А.), ответственного секретаря Караколскогогородского кенеша Табалдиева О.И., первого вице-мэра г. КараколДжаныбекова А.К., вице-мэра г. Каракол Турусбекову Ж.С. Председатель Караколского городского кенеша В.А. Цой
Приложение 1 к постановлению Караколского городского Кенеша №____ от __________ 2004г. Положение О порядке делегирования отдельных функций мэрии г. Каракол 1. Общие принципы 1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Кыргызской Республики "О местном самоуправлении и местной государственнойадминистрации" (N 5 от 12 января 2002 года), постановленияПравительства Кыргызской Республики (N 625 от 10 октября 2001 года)"0б утверждении положений, регламентирующих деятельность органовтерриториального общественного самоуправления в КыргызскойРеспублике". 1.2. Согласно статьи 49 Закона Кыргызской Республики "О местномсамоуправлении и местной государственной администрации", пункту 15 "Положения об органах территориального общественного самоуправления",утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики ( N625 от 10 октября 2001 года), мэрия города Каракол на договорнойоснове может делегировать органам территориального общественногосамоуправления исполнение отдельных функций по осуществлению социально-экономического развития территории. 1.3. Перечень отдельных функций мэрии города Каракол, которыеделегируются Советам территориального общественного самоуправлениятерритории округов (далее Советам ТОС) города для исполнения,определяется Караколским городским кенешем депутатов по представлениюмэрии города Каракол. 1.4. Отдельные функции мэрии города Каракол, которые делегируютсяСоветам ТОС города, выполняются органами ТОС на договорной основе(форма типового договора прилагается). 1.5. Договор о делегировании функций сроком на один год заключает спредседателем Совета ТОС мэр города Каракол, а с председателямиквартального (домового) комитета, ЖСК, кондоминиума, товариществасобственников жилья - председатель Совета ТОС. В договореоговариваются: перечень делегируемых функций, условия финансирования иматериально-технического обеспечения для их выполнения, мерыответственности сторон. 1.6. Договор заключается с Советом ТОС, прошедшим учетнуюрегистрацию в Караколском городском Кенеше в установленном порядке. 1.7.Контроль за надлежащим и эффективным исполнением делегированныхфункций Советом ТОС осуществляют территориальные депутатские группыКараколского городского Кенеша по соответствующим территориям иокругам и мэрия города Каракол. 2. Функции мэрии города Каракол, делегируемые Советам территориального общественного самоуправления города Мэрией города Каракол Советам ТОС города могут быть делегированыследующие функции: 2.1. Проведение агитационно-разъяснительной и воспитательной работысреди населения, оказание содействия мэрии города Каракол впроведении опроса и формировании общественного мнения, изучение иразбор заявлений и жалоб жителей, устранение конфликтных ситуациймежду жителями. 2.2. Привлечение населения к организации и проведению массовых политических, социальных, культурно-спортивных мероприятий. 2.3. Ведение учета жителей на территории ТОС, оказание содействиявыявлению лиц, проживающих без прописки. 2.4. Руководство работой квартальных (домовых, уличных)комитетов, ЖСК, кондоминиума, товарищества собственников жилья повыполнению делегированных функций. 2.5. Организация и поддержание связи между жителями и органамивласти, поставщиками коммунальных услуг. Осуществление контроля заработой инженерных коммуникаций в доме, квартале и вызовкоммунальных служб при авариях. 2.6. Организация жителей и организаций и учреждений, расположенныхна территории, на проведение работ по благоустройству и санитарнойочистке территории, поливу зеленых насаждений. 2.7. Проведение работ по адресной социальной защите малоимущихслоев населения как за счет средств, выделяемых государством,местным самоуправлением города, различными фондами, юридическими ифизическими лицами, так и за счет собственных средств. 2.8. Организация взаимодействия с судами аксакалов, женсоветами,молодежными комитетами и другими общественными формированиями. 2.9. Оказание содействия Караколскому городскому кенешу, мэриигорода Каракол и избирательным комиссиям в организации выборов,референдумов, встреч депутатов всех уровней с избирателями. 2.10. Оказание содействия учреждениям народного образования в проведении учета детей дошкольного возраста, в выявлении детей, не посещающих школы, в борьбе с детской безнадзорностью. 2.11. Оказание содействия учреждениям здравоохранения в проведениилечебно-профилактических, а также санитарно-просветительныхмероприятий среди населения. 2.12. Оказание содействия военным комиссариатам в составлениисписков призывников, военнообязанных и других лиц, их оповещении. 3. Функции других учреждений, выполняемые органами территориального общественного самоуправления на договорной основе Совет ТОС непосредственно или через квартальный (домовой, уличный)комитет может осуществлять следующие функции соответствующихгосударственных органов, организаций и учреждений на платной основе сзаключением с ним договора: 3.1. Оказание содействия жилищно-коммунальным службам (КП«Жылуулук», КП «Теплокоммунэнерго», Караколский РЭС, КП «Тазалык», КП«Водоканал», ОсОО «Зеленстрой», ГАО «Дорожник» и другие жилищно-коммунальные учреждения), ветеринарным и финансово-налоговым службам,службе занятости населения, другим государственным организациям всборе платежей и налогов и в проведении профилактических мероприятий. 4. Права органов территориального общественного самоуправления при выполнении делегированных функций Для реализации делегируемых функций органы территориальногообщественного самоуправления вправе: 4.1. В необходимых случаях привлекать на территории ТОС население,а также трудовые, технические ресурсы предприятий, организаций,независимо от форм собственности, для проведения ремонтно-восстановительных работ объектов социальной инфраструктуры,благоустройства, экологических мероприятий. 4.2. Участвовать в разработке программ социально-экономическогоразвития города и осуществлять контроль за их исполнением. 4.3. Непосредственно участвовать при согласовании дачи разрешениймэрией города Каракол и Караколской городской архитектурой наразмещение, строительство объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. 4.4. Содействовать мэрии города в вопросах отвода земли на своейтерритории при отсутствии конфликтных ситуаций и согласия местногосообщества для строительства и расширения на этой территориипредприятий и других объектов производственного и социально-культурного назначения, размещения предприятий торговли, общественногопитания, бытового обслуживания и других социально-культурныхучреждений, установления и соблюдения режима их работы, организациипассажирских перевозок и связи, а также участвовать в составе комиссийпо приемке в эксплуатацию объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, принимать в пределах, предусмотренныхзаконодательством¬ меры по устранению выявленных недостатков. 4.5. Предъявлять претензии и требования к жильцам квартала, улицы,дома, нарушающим общественный порядок, порядок эксплуатации жилищ,санитарные нормы и другие правила, и применять к ним мерыобщественного воздействия путем обсуждения на общих собраниях, сходахили на заседаниях квартальных, уличных, домовых комитетов, либонаправлять материалы на рассмотрение судов аксакалов иадминистративную комиссию при мэрии, либо в правоохранительные органы. 4.6. Ходатайствовать перед мэрией города Каракол о полном иличастичном лишении, приостановлении льгот председателей домовыхкомитетов по оплате за жилищно-коммунальные услуги, оплатыпредседателям квартальных комитетов в случае ненадлежащего исполненияими своих обязанностей по выполнению делегированных функций. 4.7. Создавать и рационально использовать внебюджетные фонды, в томчисле фонд местной инициативы, путем кооперирования на добровольнойоснове средств населения, предприятий, учреждений и организаций дляразвития инфраструктуры территории. 4.8. Самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность посоциально-экономическому развитию территории, создавать в этих целях впорядке, установленном законами «О кооперации», «О некоммерческихорганизациях» кооперативы, предприятия и организации, удовлетворяющиепотребности населения в товарах и услугах. 4.9. Сдавать в аренду здания, сооружения, нежилые помещения, скверыи придомовые территории, находящиеся в собственности Совета ТОС исогласия ДУМИ объекты, находящиеся в хозяйственном ведении Совета ТОС. 4.10. Осуществлять контроль за проведением ветеринарныхмероприятий. 4.11.Оказывать помощь правоохранительным органам в осуществленииконтроля за соблюдением гражданами паспортного режима, а также вохране общественного порядка. 4.12. Содействовать налоговым органам в организации своевременнойоплаты жителями налоговых платежей и сборов. 4.13. Выдавать по месту требования справки о месте жительства,составе семьи, наличии скота, сада и огорода, задолженности закоммунальные услуги, визировать справки на прописку, выписку ивременное проживание, заверять с согласия соседей договоры на куплю-продажу квартир и домов, тариф которых устанавливается мэрией городаКаракол. 4.14. Выявлять и давать предложения по бесхозным бездействующимобъектам, квартирам, домам в мэрию города Каракол, судебные органы. 4.15. Ходатайствовать о назначении, перемещении по службе (работе)или освобождении участковых инспекторов милиции, участковых (семейных)врачей, директоров общеобразовательных школ, работников жилищно-коммунального хозяйства и сферы обслуживания. 4.16. Выступать с инициативами по различным вопросам общественнойжизни и вносить по ним предложения в мэрию города Каракол, Караколскийгородской кенеш, органы государственной власти. Председатель Караколского городского кенеша В.А. Цой