УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Бишкекского городского кенеша от 31 марта 2026 года № 90

БИШКЕКСКИЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Бишкек

от 30 июня 2016 года № 197

О порядке администрирования сборов, парковок и стоянок в городе Бишкек

В соответствии с Налоговым Кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О неналоговых платежах», в целях создания единого парковочного пространства города Бишкек, Бишкекский городской кенеш

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение «О порядке администрирования сборов, парковок и стоянок на территории города Бишкек» согласно приложению.

2. Мэрии города Бишкек разработать и внести на утверждение Бишкекского городского кенеша:

а) положение о Реестре платных парковок и стоянок, осуществляющих свою деятельность на территории города Бишкек;

б) порядок ведения Реестра платных парковок и стоянокна территории города Бишкек;

в) порядок организации парковок и стоянок, а также порядок и условия предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам в пользование (аренду) для организации платных парковок и стоянок на территории города Бишкек;

г) порядокисчисления и уплаты суммы сбора для агентов платных(бесплатных) парковок и стоянок;

д) порядок исчисления учетной ставки сбора для агентов платных (бесплатных) парковок и стоянок;

е) правила пользования городскими парковками, стоянками и размещения на них транспортных средств;

ж) порядок размещения автотранспортных средств на парковочныхместах платных парковок;

з) порядок размещения автотранспортных средств на платных стоянках;

и) территориальные ценовые зоны города Бишкек;

к) требования к специализированным стоянкамна территории города Бишкек;

л) ввести в структуру мэрии города Бишкек Дирекцию муниципальных рынков, парковок и стоянок мэрии города Бишкек;

м)совместно с Бишкекским городским управлением по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество(БерикбаевБ. Ж.), Управлением муниципальной собственности мэрии города Бишкек(МакеновР. К.) выделить из реестра и передать на баланс Дирекции муниципальных рынков, парковок и стоянок мэрии города Бишкек земельные участки, предоставленные хозяйствующим субъектам под организацию парковок и стоянок;

н) создать рабочую группу по проведению инвентаризации действующих парковок и стоянок по городу Бишкек;

о) принять меры по выявлению и ликвидации стихийно действующих парковок и стоянок, не уплачивающих соответствующие платежи за пользование муниципальной землей;

п) разработать проект закона о внесении изменений в нормы Административного кодекса Кыргызской Республики, регламентирующие деятельность незаконно действующих парковок и стоянок.

3.Установить, что муниципальные земельные участки, предоставленные физическим и юридическим лицам в пользование (аренду) под организацию парковок и стоянок, имеют целевое значение и должны быть использованы строго по назначению.

4.Установить, что на Дирекцию муниципальных рынков, парковок и стоянок мэрии города Бишкек возлагаются функции:

а) главного администратора доходов бюджета города Бишкек в части поступления доходов от взимания платы за размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок и стоянок (пользование парковочными местами);

б) по координации деятельности органов исполнительной власти города Бишкек и подведомственным им учреждений при планировании и проведении мероприятий, связанных с созданием и эксплуатацией платных парковок и стоянок в административно-территориальных границах города;

в) по ведению единого реестра городских платных парковок и стоянок.

5. Дирекции муниципальных рынков, парковок и стоянок мэрии города Бишкек (КыдыралиевК.)в установленном порядке:

а) принять на баланс переданные и выявленные стихийно действующие парковки и стоянки;

б) принять меры по упорядочению деятельности существующих муниципальных, частных и гостевых парковоки обеспечению оплатысоответствующих платежейза пользование муниципальной землей;

в) разрешить заключать с хозяйствующими субъектами агентские соглашения на осуществление деятельности по предоставлению услуг по парковке и стоянке автотранспорта.

6. Признать утратившим силу подпункт 2 пункта, 1 постановления Бишкекского городского кенеша «Об утверждении Положений «О порядке исчисления и уплаты сбора за вывоз мусора с территории города Бишкек» и «О порядке исчисления и уплаты сбора за парковку автотранспорта на территории города Бишкек» от 29 декабря 2009 года №135, за исключением главы III «Ставка сбора» Положения «О порядкеисчисления и уплаты сбора за парковку автотранспорта на территории города Бишкек».

7.Зарегистрировать настоящее постановление и направить в Министерство юстиции Кыргызской Республики для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по бюджету и финансам Бишкекского городского кенеша (Докенов Э.Ш.) и исполняющего обязанности первого вице-мэра города Бишкек Зарлыкова Э.З.

Приложение

к постановлению

Бишкекского городского кенеша

от 30 июня 2016 г.   №___

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке администрирования сборов, парковок и стоянок

на территории города Бишкек

I. Общее положение

Настоящее Положение разработано в соответствии с Налоговым Кодексом Кыргызской Республики, Земельным Кодексом Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики «О неналоговых платежах», «О местном самоуправлении», «О статусе столицы» и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

Настоящее Положение устанавливает порядок администрирования сборов, парковок и стоянок на территории города Бишкек, определяет полномочия органов местного самоуправления в области организации и функционирования парковок и стоянок на территории города Бишкек.

Настоящее Положение определяет основные направления по   администрированию  единой общегородской системы парковок и стоянок.

Настоящее Положение разработано с целью установления единого порядка в вопросах администрирования парковочного пространства города Бишкек, осуществления общегородской политики в области рационального использования городских земель, обеспечения надлежащих условий безопасности дорожного движения, координации за своевременным поступлением неналоговых платежей.

II. Основные термины и понятия

   Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:

Автостоянка - специально обозначенная, обустроенная и оборудованная площадь (открытая и крытая площадка), являющаяся, в том числе, частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений, используемая в качестве места для предоставления во временное владение (в пользование) мест для организованного хранения автомототранспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника/землепользователя (арендодателя) земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Машиноместо – специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место на автостоянке, предназначенное для размещения одного автомототранспортного средства в пределах отведенной площади.

Кооперативные гаражи, гараж – организованные либо отдельно взятые обустроенные и оборудованные помещения для стоянки и хранения автотранспортных средств, расположенные на земельных участках, специально отведенных для этих целей местах в установленном порядке.

Парковка - специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту, либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки автотранспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Парковочное место – специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место на парковке, предназначенное для размещения одного автотранспортного средства.

Специально оборудованное место – это площадка для парковки и стоянки автотранспорта, определенная мэрией города Бишкек в установленном порядке, обозначенная соответствующими знаками, дорожной разметкой, имеющая временное ограждение и/или другие средства для надлежащего содержания автотранспорта.

Платная парковка – парковка для временного размещения автотранспортных средств с оплатой за паркование только на специально отведенных для этих целей площадках. Парковки (парковочные места) не предназначены для хранения автотранспортных средств.

Бесплатная (гостевая) парковка – парковка для временного размещения гостевых автотранспортных средств на территории общего пользования, примыкаемая к объекту хозяйствующего субъекта, и специально отведенная для  целей паркования и не связанная с оплатой за паркование.

Муниципальные парковки и стоянки – парковки или стоянки на территории которых услуги по паркованию осуществляются работниками муниципалитета.

Парковка такси – площадка, в том числе на проезжей части, в пассажирообразующих пунктах города, оборудованная в соответствии с установленными требованиями и предназначенная для посадки (высадки) пассажиров и отстоя автомашин-такси, обозначенная соответствующими дорожными знаками и разметкой.

Служебные парковки – парковки, расположенные на специально отведенных территориях вблизи административных зданий и сооружений государственных органов и органов местного самоуправления города Бишкек. Сбор за парковку автотранспорта  на служебных парковках не взимается.

Паркование – вид услуги по размещению транспортного средства на месте, специально предназначенном для этих целей. Паркование не является услугой по хранению автотранспортных средств и иного имущества лиц, пользующихся услугой.

Пользователи парковки – лица, воспользовавшиеся услугами паркования автотранспортных средств на платной основе либо без оплаты.

Плата за парковку – денежные средства, обязательные к взиманию с лиц, пользующимися услугами по парковке автотранспортных средств на платных парковках.

Платная стоянка – круглосуточное, специально оборудованное, обустроенное место для длительного размещения автотранспортных средств,

на площадках, предусмотренных только для этих целей.

Пользователи стоянки – лица, воспользовавшиеся услугами, предоставляемыми на платной стоянке.

Территория стоянки  – территория, которая не предназначена для сквозного передвижения автотранспортных средств, имеющая ограждение и предназначенная для стоянки автотранспорта.

Плата за стоянку – взимаемые денежные средства с лиц, пользующихся услугами по стоянке автотранспортных средств.

Сбор за парковку и стоянку – установленный законом обязательный денежный взнос за предоставление услуг по представлению парковочных мест, в пределах административно-территориальных границ города Бишкек.

Уполномоченный орган мэрии города Бишкек – структурное подразделение мэрии города Бишкек, наделенное полномочиями в администрировании деятельности парковок и стоянок города Бишкек.

Перемещение транспортного средства – изменение места расположения транспортного средства в целях обеспечения невозможности его дальнейшей эксплуатации.

Агенты платных парковок и стоянок – физические и юридические лица,  осуществляющие услуги по парковке и стоянке автотранспортных средств на специально оборудованных территориях, находящихся в собственности/землепользовании (аренде) земельных участков либо  в собственности соответствующей части зданий, строений или сооружений или отведенных для этих целей местах, определяемые мэрией города Бишкек в установленном порядке.

Специальное парковочное   место   для   грузового   автотранспорта – парковочное место на парковке, предназначенное для размещения грузовых автотранспортных средств с обозначенной  разрешенной максимальной массой.

Специализированная организация – юридическое лицо, осуществляющее перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат.

Специализированная стоянка – специально отведенное место, предназначенное для хранения транспортных средств, принудительно эвакуированных в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики об административных правонарушениях и нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, регулирующими вопросы принудительной эвакуации.

III. Полномочия органов местного самоуправления города Бишкек      в установлении порядка администрирования парковок и стоянок

Органы местного самоуправления города Бишкек в вопросах администрирования  деятельности парковок и стоянок правомочны в установлении общих принципов функционирования парковок и стоянок на территории города Бишкек.

IV. Территория парковки

Территориальные (ценовые) зоны размещения платных парковок утверждает Бишкекский городской кенеш по предложению мэрии города Бишкек.

Территория  парковки  обозначается  соответствующими дорожными знаками и разметкой в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Все   технические   средства   организации   дорожного   движения, установленные  на  парковке, стационарные  и  мобильные  объекты, предназначенные для функционирования парковки, в том числе объекты взимания платы, являются частью парковки.

 Риски угона и ущерба, причиненного автотранспортным средствам третьими лицами на парковке (парковочном месте), владельцы автотранспортных средств несут самостоятельно.

 Уполномоченный орган мэрии города Бишкек ведет Реестр парковок с расположенными на них парковочными местами, находящимися в административных границах города Бишкек.

V. Основные требования к организации парковок

Возле учреждений образования, культуры и здравоохранения предусматриваются места для посадки и высадки пассажиров. Парковка и стоянка транспортных средств на указанных местах запрещена.

Порядок размещения автотранспортных средств на парковочных местах платных парковок утверждает Бишкекский городской кенеш по предложению мэрии города Бишкек.

На парковках запрещается:

создавать препятствия к свободному размещению автотранспортных средств на парковочных местах;

размещать на парковочном месте, предназначенном для автотранспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, автотранспортное средство иного вида;

размещать   автотранспортное   средство   с   нарушением   границ парковочных мест.

VI. Основные требования к организации стоянок

 Порядок размещения автотранспортных средств на платных стоянках утверждает Бишкекский городской кенеш по предложению мэрии города Бишкек.

16. В состав стоянки, кроме помещений для хранения автотранспортных средств, включаются только технические помещения для размещения инженерного оборудования, обслуживающего стоянку, в том числе для хранения противопожарного инвентаря.

17.  Размещение  стоянок под зданиями детских дошкольных учреждений, школ, детских домов и стационаров лечебных учреждений не допускается.

18.  Собственник  стоянки несет ответственность за сохранность автомототранспортного средства, размещенного на хранение на автостоянке      в соответствии с договором, заключенным с собственником автомототранспортного средства. Вред, причиненный автомототранспортному средству при его хранении на автостоянке, в том числе в случае хищения данного автомототранспортного средства, возмещается собственником автостоянки в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

VII. Плательщики сбора

19.  Плательщиками сбора являются юридические и физические лица, осуществляющие услуги по предоставлению парковок и стоянок автомашин на местах, специально оборудованных или отведенных для этих целей.

20.   Объектом сбора является право осуществления деятельности в предоставлении услуг по парковке и стоянке автотранспортных средств.

VIII. Порядок исчисления и уплаты суммы сбора

21. Порядок исчисления суммы сбора утверждает Бишкекский городской кенеш по предложению мэрии города Бишкек.

22. Учетная ставка сбора устанавливается в соответствии с видом деятельности.

23.  Базой сбора является количество парковочных машиномест на парковках и стоянках.

24.   Для  исчисления  суммы   сбора  применяются база  и  учетная ставка   сбора,   утвержденная   Бишкекским   городским   кенешем   по предложению мэрии города Бишкек.