УТРАТИЛО СИЛУ                 в соответствии с Приказом Минфина КР                     от 27 января 2005 года № 21-П Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики9 октября 2000 года. Регистрационный номер 174                                                 Утверждено                                         приказом Государственной                                           таможенной инспекции                                         при Министерстве финансов                                           Кыргызской Республики                                   от 29 сентября 2000 года № 15-11/638                                ПОЛОЖЕНИЕ                       о таможенном перевозчике                           1. Общие положения      1.1. Таможенным перевозчиком признается перевозчик, осуществляющийперевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, в соответствиис Таможенным кодексом Кыргызской Республики и настоящим Положением.     1.2. Таможенным перевозчиком может быть созданное в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики предприятие, обладающее правамиюридического лица (далее - предприятие),  получившее лицензию Государс-твенной  таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Рес-публики на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчи-ка.     1.3. Таможенный  перевозчик вправе перевозить товары,  находящиесяпод таможенным контролем,  без таможенного  сопровождения,  обеспеченияуплаты таможенных платежей (банковской гарантии,  поручительство треть-его лица, внесения на депозит причитающихся сумм).             2. Требования, необходимые при выдаче лицензии      2.1. Порядок выдачи лицензии определяется Положением о порядке ли-цензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Государствен-ного таможенного комитета Кыргызской Республики, утвержденного ПриказомГТК КР № 15-7/418 от 28 сентября 1998 года,  зарегистрированного в  Ми-нистерстве юстиции Кыргызской Республики за № 21.     2.2. Для получения лицензии на осуществление  деятельности  в  ка-честве таможенного перевозчика необходимо выполнение следующих требова-ний:     1) иметь транспортные средства, оборудование которых соответствуетПравилам оборудования транспортных средств (контейнеров) для  перевозкитоваров под таможенными печатями и пломбами (далее - Правила оборудова-ния) в количестве,  определяемом таможней, в регионе деятельности кото-рой находится предприятие,  исходя из того, что товары, которые по тех-ническим причинам могут перевозиться на таких  транспортных  средствах,должны перевозиться только на них;     2) заключить договор  страхования  своей  деятельности.  Страховаясумма по страхованию ответственности перед таможенными органами по каж-дому страховому случаю не может быть менее 1000-кратного установленногозаконом размера минимальной месячной оплаты труда;     3) иметь в собственности или в полном хозяйственном  ведении  либоарендовать  на  срок не менее трех лет такое количество оборудованных всоответствии с Правилами  оборудования  транспортных  средств,  котороеобеспечивало  бы  прибытие  в  течение  24  часов хотя бы одного такоготранспортного средства в место таможенного оформления  в  регионе  дея-тельности таможенного органа, в котором таможенный перевозчик зарегист-рирован. При этом срок действия аренды должен полностью охватывать срокдействия лицензии;     4) уплатить сбор за выдачу лицензии;     5) иметь в собственности или полном хозяйственном ведении основныефонды (средства) - здания,  сооружения,  машины и оборудование,  транс-портные  средства и иные предметы,  учитываемые в качестве таких фондов(средств) в соответствии с действующими нормативными актами по  бухгал-терскому  учету,  - балансовой стоимостью не менее 15000-кратного уста-новленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.     2.3. Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенногоперевозчика оформляется в двух экземплярах,  один из которых остается вГосударственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызс-кой Республики.     2.4. Таможенный  перевозчик направляет копию лицензии,  завереннуюГосударственной таможенной инспекцией при  Министерстве  финансов  Кыр-гызской Республики в таможенные органы,  в регионе деятельности которыхтаможенный перевозчик вправе осуществлять свою деятельность.                 3. Регистрация таможенного перевозчика      3.1. Государственная  таможенная инспекция при Министерстве финан-сов Кыргызской Республики,  выдавшая лицензию,  на основании  заявленияперевозчика о готовности обеспечить прибытие в течение 24 часов хотя быодного транспортного средства информирует об этом таможенные органы,  врегионе  деятельности которых находятся указанные перевозчиком населен-ные пункты (районы).     3.2. Таможенный перевозчик в течение двух недель с даты выдачи ли-цензии обязан зарегистрироваться в Государственной таможенной инспекциипри Министерстве финансов Кыргызской Республики.     3.3. Государственная  таможенная инспекция при Министерстве финан-сов Кыргызской Республики производит регистрацию таможенных  перевозчи-ков  путем  заведения  регистрационной  карточки на каждое транспортноесредство по форме, установленной в приложении 1.     Регистрационная карточка  таможенного  перевозчика изготавливаетсяна защищенной бумаге и заверяется  печатью  Государственной  таможеннойинспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики.     3.4. Копия регистрационной карточки предъявляется таможенному  ор-гану  отправления  при каждой перевозке товаров предприятием в качестветаможенного перевозчика.     3.5. При  регистрации таможенный перевозчик совместно с таможенныморганом определяет порядок извещения о  необходимости  прибытия  транс-портных средств,  а также указывает таможню, которая ведет учет перево-зок им товаров под таможенным контролем.                 4. Обязанности таможенного перевозчика      4.1. Таможенный перевозчик обязан:     - доставлять товары и документы на них без  какого-либо  измененияих упаковки или состояния, кроме изменений вследствие естественного из-носа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения,  безиспользования в каких-либо иных целях,  кроме доставки,  в определенноетаможенным органом отправления место и находиться в  этом  месте  послеприбытия;     - соблюдать установленные  таможенным  органом  отправления  срокидоставки товаров и документов на них и маршруты движения. Сроки достав-ки устанавливаются в соответствии с обычными сроками доставки исходя извозможностей  транспортного средства,  установленного маршрута и другихусловий перевозки;     - не перевозить одновременно с товарами, находящимися под таможен-ным контролем другие товары;     - обеспечивать сохранность товаров;     - предоставлять товары и вручать документы на них таможенному  ор-гану  назначения,  а  по требованию этого таможенного органа фактическипредъявлять товары;     - размещать товары, прибывшие в место назначения вне времени рабо-ты таможенного органа, в зоне таможенного контроля;     - после  доставки товаров без разрешения таможенного органа назна-чения не оставлять их без присмотра, не изменять место стоянки, не выг-ружать и не перегружать товары, не изменять первоначальное место нахож-дения товаров,  не вскрывать упаковку, не упаковывать и не переупаковы-вать товары,  не изменять, не удалять и не уничтожать средства таможен-ной идентификации. Нарушение этой обязанности не влечет ответственноститаможенного перевозчика только в случае, если он докажет, что существо-вала реальная угроза жизни и здоровью экипажа  транспортного  средства,угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаровили транспортного средства.     Об указанных обстоятельствах таможенный перевозчик незамедлительноуведомляет таможенный орган назначения;     - обучить свой персонал правилам перевозки товаров под  таможеннымконтролем;     - вести учет перевозок под таможенным контролем и представлять та-моженному органу,  в котором он зарегистрирован, отчетность о таких пе-ревозках;     - поддерживать транспортные средства в надлежащем техническом сос-тоянии и обеспечивать постоянное соответствие оборудования транспортныхсредств  согласно Правилам оборудования транспортных средств (контейне-ров) для перевозки товаров с таможенными печатями и  пломбами,  утверж-денным  Постановлением  Правительства Кыргызской Республики № 119 от 20марта 1996 года;     - обеспечивать загрузку или перегрузку товаров на свои  транспорт-ные средства,  выгрузку или перегрузку с них своими силами или на осно-вании договора с другими предприятиями или организациями;     - по требованию таможенного органа назначения  немедленно  либо  вустановленный  этим  органом  срок  обеспечить изменения места стоянки,выгрузку или перегрузку товаров, изменения первоначального места нахож-дения  товаров,  вскрытие упаковки,  упаковку или переупаковку товаров,изменения, удаления или уничтожения средств идентификации;     - при аварии или действии непреодолимой силы принять все необходи-мые  меры для обеспечения сохранности товаров и недопущения какого-либонеразрешенного их использования,  незамедлительно сообщить в  ближайшийтаможенный  орган  об обстоятельствах дела,  месте нахождения товаров итранспортных средств, обеспечить перевозку товаров в ближайший таможен-ный орган и предпринять другие меры,  которые будут определены этим та-моженным органом для обеспечения таможенного контроля.          5. Взаимоотношения между перевозчиком, отправителем,             получателем товаров, таможенным перевозчиком                        и таможенными органами      5.1. Взаимоотношения между перевозчиком, отправителем, получателемтоваров и таможенным перевозчиком строятся на договорной основе.     5.2. Таможенный перевозчик может перевозить товары под  таможеннымконтролем по решению таможенного органа отправления.     5.3. Решение таможенного органа отправления  о  перевозке  товаровтаможенным перевозчиком является обязательным для перевозчика, отправи-теля и получателя товаров, а также для таможенного перевозчика.     5.4. Расходы,  возникшие у перевозчика, отправителя или получателяв связи с перевозкой товаров таможенным перевозчиком подлежат  урегули-рованию между перевозчиком,  отправителем или получателем и таможеннымиорганами не возмещаются.              6. Перевозка товаров таможенным перевозчиком      6.1. Перевозка товаров,  находящихся под таможенным контролем, по-ручается  таможенному  перевозчику в случае,  если у таможенного органаимеются основания полагать,  что обычный перевозчик либо его транспорт-ное  средство  не  могут гарантировать соблюдение положений таможенногозаконодательства.     6.2. Решение о перевозке товаров, находящихся под таможенным конт-ролем, таможенным перевозчиком принимается должностным лицом таможенно-го органа отправления в результате выяснения характера и статуса  пере-возимых товаров и обстоятельств перевозки.     6.3. При принятии решения о перевозке товаров таможенным  перевоз-чиком либо продолжения перевозки обычным перевозчиком учитываются:     - соответствие оборудования транспортных средств обычного перевоз-чика требованиям, установленным Правилам оборудования;     - возможность  таможенного  сопровождения  (сопровождение товаров,транспортных средств и документов на них должностными лицами таможенныхорганов);     - характер товара (товары,  облагаемые повышенными ввозными  тамо-женными пошлинами,  товары,  подлежащие контролю других государственныхорганов);     - статус товара для таможенных целей (включает ли конкретный тамо-женный режим невзимания таможенных пошлин,  налога на добавленную стои-мость,  неприменение мер экономической политики: квотирования, лицензи-рования и т.п.);     - имеющиеся  в  таможенном  органе сведения об обычном перевозчике(добросовестность выполнения обязанностей перед  таможенными  органами,платежеспособность, собственник имущества, организационно-правовая фор-ма,  стоимость основных фондов (средств), характер занятия перевозочнойдеятельности  (постоянные или разовые перевозки,  основной или дополни-тельный вид деятельности),  известность на рынке перевозочных  услуг  идругие подобные сведения);     - другие факторы,  дающие основания полагать о вероятности  недос-тавки  товаров,  транспортных  средств и документов на них в таможенныйорган назначения либо неуплаты причитающихся таможенных платежей.     6.4. Обязательная  перевозка  товаров  таможенным  перевозчиком нетребуется в следующих случаях:     - перевозки товаров в соответствии с таможенной конвенцией о  меж-дународной  перевозке  грузов  с применением книжки МДП (Конвенция МДП,1975 год);     - перевозки товаров с таможенным сопровождением.     6.5. При  обеспечении  уплаты таможенных платежей (залог товаров итранспортных средств,  гарантия третьего лица, внесения на депозит при-читающихся  сумм)  решение  о перевозке товаров таможенным перевозчикомможет приниматься в исключительных случаях с учетом всех  обстоятельствперевозки и только в отношении товаров:     - запрещенных к ввозу в Кыргызскую Республику,  вывозу из Кыргызс-кой Республики, - в случае необходимости их перевозки между таможеннымиорганами;     - ввозимых товаров, подлежащих лицензированию;     - подлежащих контролю иных государственных органов - в случае, ес-ли контроль этими органами не был осуществлен;     - подлежащих сертификации.     6.6. Таможенное  оформление при перевозке товаров таможенным пере-возчиком и контроль за доставкой товаров в таможенный орган  назначенияосуществляется в порядке,  предусмотренном национальным законодательст-вом Кыргызской Республики и нормативными актами ГТИ  при  Минфине  Кыр-гызской Республики в отношении соответственно использования таможенногорежима транзита и доставки товаров под таможенным контролем.     6.7. Таможенный перевозчик вправе осуществлять перевозки товаров всоответствии с настоящим Положением не  только  на  своих  транспортныхсредствах и с использованием своего транспортного оборудования,  но и сиспользованием прицепов, полуприцепов, контейнеров и другого транспорт-ного оборудования иных лиц.               7. Учет перевозок под таможенным контролем              таможенным перевозчиком и отчетность о них      7.1. Таможенный перевозчик и его обособленное структурное  подраз-деление, а также таможенные органы ведут учет перевозок товаров под та-моженным контролем.     7.2. Учет  со стороны таможенных органов перевозок товаров под та-моженным контролем таможенным перевозчиком ведется таможенным  органом,в регионе деятельности которого находится таможенный перевозчик или егообособленное структурное подразделение путем  ведения  книги  учета  поформе,  приведенной  в приложении 2.     Учет таможенным перевозчиком (его обособленным структурным подраз-делением) перевозок товаров под таможенным контролем осуществляется пу-тем ведения книги учета по форме, приведенной в приложении 4.     7.3. Книги  учета ведутся по календарным годам.  Книги должны бытьпредварительно прошиты,  пронумерованы,  сброшюрованы и скреплены  под-писью начальника таможни,  в регионе деятельности которой находится та-моженный перевозчик или его обособленное структурное подразделение, ли-бо лицом его замещающим.     После внесения последней записи книга учета передается в  таможен-ный  орган на проверку.  По окончании проверки книга учета возвращаетсятаможенному перевозчику и хранится им не менее трех лет.  Внесение  до-полнительных  записей или исправлений после проверки книги учета не до-пускается.     Книга учета предъявляется должностным лицам таможенного органа  попервому их требованию.     После внесения последней записи в книге учета  таможенного  органапроизводится сверка с книгой учета таможенного перевозчика, после пере-дается в архив таможенного органа и хранится не менее 3-х лет. Внесениедополнительных  записей  или  исправлений после проверки книги учета недопускается.     7.4. Таможенный орган, ведущий учет перевозок товаров под таможен-ным контролем таможенным перевозчиком,  самостоятельно  определяет  егоформу,  в том числе порядок обмена сведениями с таможенными органами, вкоторых таможенный перевозчик (его обособленное структурное подразделе-ние) зарегистрирован.     При каждой  перевозке  товаров таможенным перевозчиком заполняетсядополнительный лист таможенного документа,  используемого при  доставкетоваров  под  таможенным  контролем или при таможенном режиме транзита.Указанный дополнительный лист направляется в таможенный орган,  ведущийучет  перевозок  товаров под таможенным контролем таможенным перевозчи-ком.     7.5. Таможенный  перевозчик и его обособленное структурное подраз-деление обязаны ежеквартально, не позднее 5 числа первого месяца следу-ющего квартала, представлять в таможенный орган, ведущий учет перевозокими товаров под таможенным контролем,  обобщенный отчет о всех перевоз-ках за отчетный период, а в таможенный орган, в котором они зарегистри-рованы, отчет о всех перевозках за отчетный период, которые осуществля-лись по решению или с ведома этого таможенного органа.  Отчет составля-ется в соответствии с формой учета перевозок,  приведенной в приложении2,  подписывается  руководителем  таможенного  перевозчика  или ведущимдолжностным лицом обособленного структурного подразделения и заверяетсяпечатью.     7.6. Перевозки товаров,  в том  числе  под  таможенным  контролем,предприятием,  хотя  и имеющим лицензию на осуществление деятельности вкачестве таможенного перевозчика, но не в качестве таможенного перевоз-чика,  осуществляются в общем порядке и не учитываются в соответствии снастоящим Положением.                 8. Прекращение деятельности в качестве                        таможенного перевозчика      8.1. Предприятие прекращает свою деятельность в качестве  таможен-ного перевозчика:     - в случаях аннулирования или отзыва лицензии на осуществление де-ятельности в качестве таможенного перевозчика;     - при  прекращении действия лицензии на осуществление перевозочной(транспортно-экспедиторской) деятельности;     - по желанию таможенного перевозчика;     - по истечении срока действия лицензии,  если предприятие до исте-чения этого срока не обратится в таможенные органы с заявлением о выда-че новой лицензии в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.     8.2. Решение о прекращении деятельности предприятия в качестве та-моженного перевозчика по истечении срока действия лицензии на  осущест-вление деятельности в качестве таможенного перевозчика, при прекращениидействия лицензии на осуществление  перевозочной  (транспортно-экспеди-торской)  деятельности либо по желанию таможенного перевозчика оформля-ется в форме приказа Директора (Заместителя Директора) ГТИ при  МинфинеКыргызской Республики.     При прекращении деятельности предприятия  в  качестве  таможенногоперевозчика  в  связи с аннулированием или отзывом лицензии на осущест-вление деятельности в качестве таможенного  перевозчика  дополнительныйприказ не издается.     8.3. При аннулировании лицензии на  осуществление  деятельности  вкачестве таможенного перевозчика с предприятия взыскиваются сборы, рав-ные таможенным сборам за таможенное сопровождение товаров,  в отношениивсех  перевозок,  выполненных  этим предприятием в качестве таможенногоперевозчика с даты выдачи лицензии.     8.4. При принятии решения об аннулировании лицензии на осуществле-ние деятельности в качестве таможенного перевозчика предприятие обязанов  течение  семидневного срока представить в таможенный орган,  ведущийучет перевозимых им товаров под таможенным контролем,  отчет о всех пе-ревозках, выполненных этим предприятием в качестве таможенного перевоз-чика.               9. Ответственность таможенного перевозчика      9.1. Таможенный перевозчик несет ответственность перед таможеннымиорганами,  включая уплату таможенных платежей,  до фактической передачитоваров владельцу склада временного хранения в месте доставки либо фак-тической  передачи  товаров лицу,  обладающему полномочиями в отношенииэтих товаров, с разрешения таможенного органа назначения после доставкитоваров в этот орган.     9.2. Документом, подтверждающим доставку товаров является таможен-ный документ,  используемый при доставке товаров под таможенным контро-лем или при перемещении в таможенном режиме транзита,  в котором  долж-ностным  лицом  таможенного органа назначения проставляется штамп "Грузпоступил", заверенный подписью этого должностного лица.     9.3. При выдаче без разрешения таможенного органа,  утрате товаровили недоставлении их в таможенный орган назначения таможенный  перевоз-чик должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате со-ответственно при таможенных режимах выпуска  для  свободного  обращенияили экспорта, за исключением случаев, когда товары оказались уничтожен-ными,  безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодо-лимой  силы,  либо  недостача произошла в силу естественного износа илиубыли при нормальных условиях транспортировки и хранения,  либо  товарывыбыли  из владения вследствие неправомерных,  по законодательству Кыр-гызской Республики,  действий органов или должностных лиц  иностранногогосударства.     Таможенные платежи  исчисляются на день совершения правонарушения,а если такой день невозможно установить - на день обнаружения  правона-рушения.     9.4. Нарушение  таможенного законодательства таможенным перевозчи-ком влечет за собой применение  санкций,  предусмотренных  национальнымзаконодательством Кыргызской Республики.     9.5. Взыскание сумм таможенных пошлин и налогов с таможенного  пе-ревозчика  в  случае нарушения им таможенного законодательства произво-дится в соответствии с национальным законодательством  Кыргызской  Рес-публики.     В случае невозможности взыскания в полном объеме таможенных пошлини  налогов  с таможенного перевозчика,  нарушившего таможенные правила,центральный таможенный орган государства, на территории которого совер-шено  это  нарушение,  может обратиться с письменной претензией в цент-ральный таможенный орган государства, выдавшего лицензию на осуществле-ние деятельности в качестве таможенного перевозчика.  К претензии прик-ладываются копии документов о нарушении таможенных правил.                                                             Приложение 1                        РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА                   таможенного перевозчика № _______      1. Таможенный перевозчик (полное и сокращенное название, код ОКПО)_______________________________________________________________________     2. Лицензия № _____________ Действительна до _____________________     3. Сомовый и валютный счета;  наименование банка,  в  которых  этисчета открыты, их коды по ОКПО ________________________________________     4. Юридический адрес таможенного перевозчика (обособленного струк-турного подразделения) ________________________________________________     5. Территория деятельности _______________________________________     6. Номера телефонов,  телефаксов, телексов для вывоза транспортныхсредств _______________________________________________________________     7. Вид транспортного средства ____________________________________Тип ____________ Марка ____________ Номер шасси _____ Гос.номер _______     8. Номер  свидетельства о допущении транспортного средства для пе-ревозки товаров под таможенными печатями и пломбами ___________________     9. Иная информация (сумма и способ обеспечения обязательств  пере-возчика перед таможенными органами) ___________________________________     10. Таможня,  ведущая учет перевозок товаров таможенным перевозчи-ком под таможенным контролем __________________________________________     11. Дата заведения _______________________________________________     Фамилия, инициалы, должность _____________________________________      Подпись и личная номерная печать     должностного лица таможенного органа              ________________                                                             Приложение 2                               КНИГА УЧЕТА -----------------------------------------------------------------------№| № ГТД |Дата | Тамо- |Таможен-| Дата  |Вид и № |Наиме- | Коли- |При- |  или  |нача-|женный |  ный   |завер- | транс- |нование| чество|меча- |провоз-|ла   | орган | орган  | шения |портного|товара |товаров| ние |  ной  |пере-|отправ-|назначе-| пере- |средства|       | (в кг)| | ведо- |возки| ления |  ния   | возки |        |       |       | | мости |     |       |        |       |        |       |       |-|-------|-----|-------|--------|-------|--------|-------|-------|----------------------------------------------------------------------------