ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ            в соответствии со статьей 36 Закона КР                   от 20 июля 2009 года N 241        "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики4 июля 2006 года. Регистрационный номер 74-06 г.Бишкекот 23 мая 2006 года № 147              ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ                         КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ              О Разъяснениях к Правилам исчисления среднего                         размера оплаты труда      На основании  решения коллегии Министерства труда и социальной за-щиты Кыргызской Республики приказываю:     1. Утвердить  Разъяснения  к  правилам исчисления среднего размераоплаты труда.     2. Предоставить Разъяснения в Министерство юстиции Кыргызской Рес-публики для государственной регистрации.     3. Считать  утратившим  силу  постановление  коллегии Министерстватруда и социальной защиты Кыргызской Республики от 18 сентября 2000 го-да № 33.     4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на  замес-тителя Министра труда и социальной защиты Кыргызской Республики Алымбе-кову Ж.С.      Министр труда и социальной защиты     Кыргызской Республики                             Е.Семененко                                                      Утверждены                                            приказом Министерства труда                                                и социальной защиты                                               Кыргызской Республики                                             от 23 мая 2006 года № 147                               РАЗЪЯСНЕНИЯ          к Правилам исчисления среднего размера оплаты труда      1. Для  исчисления  среднего заработка расчетным периодом являются12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа),  предшествующих событию,с которым связана соответствующая выплата. Коллективным договором могутбыть предусмотрены другие периоды для расчета,  не ухудшающие положениеработников.     Для исчисления среднего заработка конкретного работника  использу-ется средний дневной заработок.     Средний дневной заработок, кроме оплаты отпусков и выплаты компен-сации за неиспользованный отпуск, определяется путем деления фактическиначисленной заработной платы в расчетном периоде на календарные дни  заотработанное  время.  Размер  среднего заработка работника определяетсяпутем умножения среднего дневного заработка на количество дней,  подле-жащих оплате.     Например: работник, совмещающий работу с обучением, уходит в учеб-ный отпуск с 14 января 2006 года. Расчетным периодом для оплаты отпускабудут следующие месяцы - с января по декабрь 2005 года.     2. В  организациях,  где  применяется  суммированный учет рабочеговремени, для исчисления среднего заработка используется средний часовойзаработок.     Средний часовой заработок рассчитывается путем деления  суммы  на-численной  заработной  платы  в расчетном периоде на количество рабочихчасов в этом периоде,  исходя из среднемесячного количества рабочих ча-сов в году согласно производственному календарю на соответствующий год.     Учетным периодом при суммированном учете рабочего времени являетсякалендарный  отрезок  времени,  в рамках которого должна быть в среднемсоблюдена установленная законом для данной категории работников продол-жительность рабочего дня и рабочей недели.  Это могут быть месяц, квар-тал,  полугодие,  год или иной промежуток времени,  который может  бытьсвязан с климатическими особенностями работы организации.     При суммированном учете рабочего времени учетный период нельзя пу-тать с расчетным периодом, принимаемым для исчисления среднего заработ-ка (для оплаты отпусков и выплаты компенсации за  неиспользованные  от-пуска - три календарных месяца с 1-го до 1-го числа, предшествующих со-бытию).     Например:     a) работник расчетный период  отработал  (январь,  февраль,  март)полностью.  Среднемесячное количество рабочих часов в 2005 году состав-ляет 166,9 часа (при 40-часовой рабочей неделе), 150,6 часа (при 36-ча-совой рабочей неделе),  100,4 часа (при 24-часовой рабочей неделе). На-численная заработная плата в расчетном периоде - 6000 сомов.     Средний часовой заработок равен:     6000 : 3 : 166,9 = 11,98 сом;     b) работник  расчетный период отработал не полностью по производс-твенным причинам или болел. Работник не работал с 1 по 12 февраля, нор-мативная продолжительность рабочего времени у него в феврале будет сос-тавлять 87 часов (с 13 по 28 февраля - 10 дней по 8 часов и  1  день  7часов).     Для определения среднего часового заработка начисленную сумму  за-работной  платы  в расчетном периоде (примерно 5000 сом) следует разде-лить на сумму среднемесячного количества рабочих часов полностью  отра-ботанных  месяцев и нормативную продолжительность рабочего времени в неполностью отработанном месяце      5000 : (166,9 + 87 + 166,9) = 11,88 сом.     При определении  размера сохраняемого среднего заработка на периодежегодного отпуска, полученный средний часовой заработок, умножается напродолжительность отпуска, пересчитанную в часы.     Например: продолжительность отпуска,  равная 28  календарным  дням(нормальная продолжительность рабочего времени в соответствии со стать-ей 90 Трудового кодекса Кыргызской Республики - 40 часов в неделю) сос-тавляет: 40 х 4 нед. = 160 часов:     11,98 х 160 = 1916,8 (сом)     11,88 х 160 = 1900,8 (сом).     3. Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компен-сации  за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 3 календар-ных месяца путем деления суммы начисленной заработной платы на 3 и 29,6(среднемесячное число календарных дней).     Рассмотрим три случая:     - весь расчетный период отработан полностью;     - каждый из трех месяцев  расчетного  периода  отработан  не  пол-ностью;     - один или два месяца в расчетном периоде отработаны не полностью.     Расчетным периодом являются декабрь, январь и февраль.     В первом случае начисленную в расчетном периоде  заработную  плату6000 сомов делим на 3 и 29,6     6000 : 3 : 29,6 = 67,6 сом.     Во втором  случае,  начисленную  заработную плату за проработанноевремя (болел с 1 по 9 декабря,  заработная плата - 1363 сом;  с 9 по 15января болел, заработная плата - 1520 сом и с 15 по 28 февраля находил-ся в отпуске без содержания,  заработная плата - 1050 сом) 3933 сом де-лим на  количество  календарных дней, приходящихся на этот отработанныйпериод:     (1363 + 1520 + 1050) : (22 + 22 + 14) = 3933 : 58 = 67,8 сом.     В третьем  случае  -  путем деления начисленной заработной платы врасчетном периоде на суммарное количество дней,  определенных для  пол-ностью отработанных месяцев,  исходя из условий, установленных для пол-ностью отработанного периода,  и для не полностью отработанных месяцев,исходя из условий,  установленных для не полностью отработанного перио-да.     Например: работник  в  расчетном  периоде  декабрь  отработал пол-ностью,  заработная плата составила 2000 сомов; в январе отработал пол-ностью,  заработная плата - 2000 сомов; в феврале болел 10 дней (с 1 по10 числа), заработная плата - 1155 сомов. Тогда средний дневной зарабо-ток составит:     (2000 + 2000 + 1155) : (29,6 + 29,6 + 18) = 5155 :  77,2  =  66,77(сом).     Далее во всех случаях средний дневной заработок умножаем на 28 ка-лендарных  дней  (в  соответствии со статьей 117 Трудового кодекса Кыр-гызской Республики):     67,6 x 28 = 1892,8 (сом)     67,8 x 28 = 1898,4 (сом)     66,8 x 28 = 1870,4 (сом).     4. При постоянной оплате труда,  не изменяющейся по дням и месяцам(оклад или ставка без доплат или надбавок или с постоянными доплатами инадбавками), специального исчисления среднего заработка не требуется.     В период,  подлежащий оплате по среднему заработку, работнику сох-раняется заработная плата в полном размере.     5. При  определении  среднего  дневного заработка во всех случаях,предусмотренных настоящими Правилами, из расчетного периода исключаютсяпраздничные дни, установленные законодательством Кыргызской Республики.     Например: в январе месяце два праздничных дня - 1 и 7. При подсче-те среднего дневного заработка (из предыдущего примера - второй случай)мы заработную плату делим не на 24 дня,  как  получается  при  подсчетедней, а на 22, то есть, исключаем 1 и 7 января.     6. При повышении размеров  минимальной  заработной  платы,  оплатытруда работников, выплаты, учитываемые в расчетном периоде при исчисле-нии среднего заработка, увеличиваются на коэффициент повышения.     Рассмотрим случаи, когда произошли изменения:     a) в пределах расчетного периода;     b) за расчетным периодом до наступления события;     c) в период действия события.     Например:     a) С 1 января 2006 года размер оплаты труда работников  увеличилсяна 20 процентов.  Заработная плата в расчетном периоде составляет в де-кабре 2000 сомов,  в январе 2400 сомов,  в феврале 2400 сомов.  В  этомслучае средний дневной заработок определяется следующим образом:  зара-ботную плату декабря умножаем на коэффициент 1,2 (20 процентов):     декабрь - 2000 х 1,2 = 2400 сом;     Далее расчеты ведутся в соответствии с п.3 настоящих Правил.     b) Во  втором случае повышению подлежит средний заработок,  исчис-ленный исходя из расчетного периода. Предположим, что работник уходит вотпуск с 17 апреля на 28 календарных дней,  а с 1 апреля произошло уве-личение заработной платы на 20 процентов.     Тогда сохраняемый средний заработок составит:     (6000 : 3 : 29,6) х 28 х 1,2 = 2271,36 (сом).     с) В третьем случае увеличению подлежит лишь та часть среднего за-работка,  которая приходится на период с момента  повышения  заработнойплаты до окончания события. Предположим, что работник уходит в отпуск с17 апреля на 28 календарных дней,  а с 1 мая произошло увеличение зара-ботной платы на 20 процентов.  В нашем случае средний дневной заработокравен 67,6 сом.  А так как,  14 дней отпуска приходится на время оплатытруда  по увеличенным тарифным ставкам или должностным окладам (с 1 маядо окончания отпуска), работнику следует произвести доплату в следующемразмере:     (67,6 х 1,2 х 14) - (67,6 х 14) = 189,28 сом.     7. В  случае,  когда  работник длительное время не работал,  в томчисле по причине вынужденного простоя, средний заработок определяется всоответствии с настоящими Правилами,  исходя из суммы начисленной зара-ботной платы за последние три отработанных календарных месяца с  после-дующим его увеличением на коэффициент повышения и с учетом инфляции.     Например: работник уходит в отпуск в апреле, а в январе, феврале имарте  он  не работал (находился в отпуске без содержания по инициативенанимателя).  Тогда для расчета среднего заработка берутся октябрь, но-ябрь  и декабрь.  Индекс потребительских цен составил за январь - 101,9процента,  за февраль - 101,1 и за март - 101,4.  Коэффициент роста ценсоставит:     1,014 x 1,011 x 1,019 = 1,045.     Если средняя  заработная  плата за расчетный период составляет 915сомов, то с учетом инфляции она составит:     945 х 1,045 = 987 сом.     8. Из расчетного периода для подсчета среднего заработка  исключа-ются неотработанное время, а также выплаченные суммы, когда:     - работнику выплачивается или сохраняется средний заработок в  со-ответствии с законодательством Кыргызской Республики;     - работник получал пособие по временной нетрудоспособности или по-собие по беременности и родам;     - работнику,  воспитывающему ребенка-инвалида, предоставлялись до-полнительные  дни отдыха на основании ст.311 Трудового кодекса Кыргызс-кой Республики;     - работник  находился в отпуске без сохранения заработной платы наосновании ст.133 Трудового кодекса Кыргызской Республики;     - работник  в  других  случаях освобождался от работы с полным иличастичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии  сзаконодательством Кыргызской Республики;     - работник не работал в связи с простоем из-за  приостановки  дея-тельности организации, цеха, производства;     - работник не участвовал в забастовке,  но в связи с ней  не  имелвозможности выполнять свою работу.     Например: работник в расчетном периоде болел с 1 по 12  марта,  заэто время ему начислили пособие в размере 300 сомов. Дни болезни и вып-лаченная сумма 300 сом в расчет среднего заработка не включается.     9. При исчислении среднего заработка учитываются выплаты, включен-ные в перечень вознаграждений, относящихся к оплате труда и другие вып-латы, на которые начисляются страховые взносы согласно действующему за-конодательству.     Перечень вознаграждений,  относящихся  к  оплате труда,  утвержденпостановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 июля 1999 годаN 408.     10. Премии и вознаграждения,  носящие регулярный или периодическийхарактер,  предусмотренные системами оплаты труда, положениями о преми-ровании, иные поощрительные выплаты, зафиксированные в коллективных до-говорах,  начисленные  в  расчетном  периоде,  учитываются при подсчетесреднего заработка в следующем порядке:     - ежемесячные  за одни и те же показатели - не более одной за каж-дый месяц расчетного периода;     - за периоды работы,  превышающие 1 месяц, за одни и те же показа-тели - не более одной в размере месячной части за каждый месяц  расчет-ного периода.     Премии при начислении среднего заработка  включаются  в  заработоктого месяца,  на который они приходятся согласно расчетной ведомости назаработную плату.     Например:     - в расчетном периоде работнику начислены четыре премии:  в январе(400 сом) - по итогам работы за ноябрь и декабрь; в феврале (200 сом) -по итогам работы за январь;  в марте (200 сом) - по  итогам  работы  зафевраль. При исчислении среднего заработка будут учитываться только трипремии (600 сом);     - в расчетном периоде работнику начислены четыре премии:  в январе(200 сом) - по итогам работы за декабрь;  в феврале (200 сом) - по ито-гам  работы за январь и в марте (200 сом) - по итогам работы за февральи (1000 сом) - за выполнение работы,  которую выполнил за январь,  фев-раль. При исчислении среднего заработка будут учитываться четыре премии(200 + 200 + 200 + 500). Но премия (1000 сом), выплаченная в марте, бе-рется в размере 500 сомов, так как работа была выполнена за два месяца.     Вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграж-дение за выслугу лет (стаж работы), начисленные за год, учитываются приподсчете среднего заработка в размере 1/12, а квартальные - 1/3 за каж-дый месяц расчетного периода независимо от времени начисления.     Например:     1. Работнику  в  январе по итогам работы за год начислена премия вразмере 3000 сомов и за IV квартал 600 сомов.  При исчислении  среднегозаработка  будет  учитываться премия в размере (3000 :  12 х 3) + 600 =1350.     2. Если  по  каким-то  причинам  в январе работнику были начисленысразу две премии: за III и IV кварталы, то в расчет принимается одна заIV квартал.     3. В расчетном периоде (январь, февраль и март) по каким-то причи-нам начислены премии за работу в сентябре и за III квартал прошлого го-да,  в расчет среднего заработка войдут:  месячная премия за сентябрь иквартальная в размере 1/3 за каждый месяц расчетного периода.     В тех случаях,  когда время, приходящееся на расчетный период, от-работано не полностью, премии, вознаграждения и иные поощрительные вып-латы при подсчете среднего заработка учитываются пропорционально  отра-ботанному времени в расчетном периоде.     Приведем несколько примеров.  В них произведен расчет только  пре-мии,  которую  в дальнейшем для определения среднего дневного заработкаследует суммировать с начисленной в расчетном периоде  заработной  пла-той, и далее расчеты ведутся в соответствии с пунктом 4 Правил.     В расчетном периоде в январе 19, в феврале 21 и в марте - 21 рабо-чих дней по 5-ти дневной рабочей неделе.     1. Работник весь январь болел,  но в этом месяце по итогам  работыза  декабрь  (который он отработал полностью) ему была начислена премия200 сом.  В феврале по итогам работы за январь ему премия  не  начисля-лась, а в марте по итогам работы за февраль начислено 150 сом.     К сумме заработной платы в расчетном периоде прибавляется премия всумме:     (200 + 150) : (19 + 21 + 21) х (21 + 21) = 241,08 сом.     2. Работник болел с 20 декабря 1999 года по 18 января 2000 года (вянваре отработано 9 рабочих дней).  Месяцы февраль  и  март  отработаныполностью. В январе ему была начислена по итогам работы за декабрь пре-мия в половинном размере 100 сом,  в феврале по итогам работы за январь- также в половинном размере 100 сом,  в марте по итогам работы за фев-раль премия начислена в полном размере 200 сом.     В расчетном периоде премия учитывается в сумме:     (100 + 100 + 200) : (19 + 21 + 21) х (9 + 21 + 21) = 334,56 сом.     3. Работнику  по итогам работы за год начислена премия 3000 сом (втом числе за каждый месяц расчетного периода:  3000 : 12 = 250 сом), поитогам  работы за декабрь (который отработан полностью) в январе начис-лено 200 сом.  В расчетном периоде он отработал только 5 дней в январе,за  которые ему в феврале была начислена премия 50 сом.  В марте премииему не начислялись.     В расчетном периоде премия учитывается в сумме:     (250 + 250 + 250 + 200 + 50) : (19 + 21 + 21) х 5 = 81,95 сом.     4. Работник в расчетном периоде отработал 10 дней в январе, 7 днейв феврале и 2 дня в марте.  По итогам работы за январь премия начисленав феврале в сумме 150 сом, по итогам работы за февраль премия начисленав марте в сумме 100 сом.     В расчетном периоде премия учитывается в сумме:     (150 + 100) : (19 + 21 + 21) х (10 + 7 + 2) = 77,9 сом.     11. Во  всех  случаях  средний заработок работника,  отработавшегополностью определенную в расчетном периоде норму рабочего  времени,  неможет быть менее установленного законодательством Кыргызской Республикиминимального размера оплаты труда.     Однако, если  в  соответствии со статьей 93 Трудового кодекса Кыр-гызской Республики по соглашению между работником и нанимателем ему ус-тановлен  неполный рабочий день или неполная рабочая неделя,  то оплататруда производится пропорционально отработанному времени или в  зависи-мости  от  выработки.  Соответственно и сохраняемая работнику на периодотпуска средняя заработная плата может быть ниже  минимального  размераоплаты труда.