Редакцияот 13.08.2008
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                          ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ                  в соответствии со статьей 36 Закона КР                         от 20 июля 2009 года № 241            "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики27 августа 2008 года. Регистрационный номер 96-08 г.Бишкекот 13 августа 2008 года № 113                ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ФОНДА                         КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ             Об утверждении Положения о порядке освобождения          плательщиков страховых взносов от уплаты финансовых            санкций и пени, начисленных за несвоевременную               и (или) неполную уплату страховых взносов      В целях предотвращения платежного кризиса  плательщиков  страховыхвзносов  и  во исполнение Закона Кыргызской Республики "Об освобожденииплательщиков страховых взносов от уплаты финансовых санкций и пени, на-численных за несвоевременную и (или) неполную уплату страховых взносов"Правление Социального фонда Кыргызской Республики постановляет:     1. Утвердить  Положение "О порядке освобождения плательщиков стра-ховых взносов от уплаты финансовых санкций и пени,  начисленных за нес-воевременную и (или) неполную уплату страховых взносов".     2. Управлению доходов Социального фонда Кыргызской Республики нап-равить  настоящее постановление на государственную регистрацию в Минис-терство юстиции Кыргызской Республики не позднее 10  дней  со  дня  егоподписания.     3. Отделу по взаимодействию с населением, государственными органа-ми и обращениями пенсионеров, средствами массовой информации Социально-го фонда Кыргызской Республики:     - после  регистрации  в Министерстве юстиции Кыргызской Республикиопубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации;     - уведомить  письменно  Министерство юстиции Кыргызской Республикипосле опубликования настоящего постановления в средствах  массовой  ин-формации.     4. Настоящее постановление вступает в силу  после  государственнойрегистрации  в  Министерстве  юстиции  Кыргызской Республики и не ранеепятнадцати дней с момента официального опубликования.     5. Общему отделу Социального фонда Кыргызской Республики зарегист-рированное в Министерстве юстиции Кыргызской Республики настоящее  пос-тановление направить в районные (городские) управления Социального фон-да Кыргызской Республики.     6. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Социального фонда Кыргызской Республики Татку-лова Т.Ж.      Председатель Правления Социального     фонда Кыргызской Республики                       М.Султанов  Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики27 августа 2008 года. Регистрационный номер 96-08                                                    Утверждено                                            постановлением Правления                                                Социального фонда                                              Кыргызской Республики                                          от 13 августа 2008 года № 113                           ПОЛОЖЕНИЕ             о порядке освобождения плательщиков страховых             взносов от уплаты финансовых санкций и пени,            начисленных за несвоевременную и (или) неполную                       уплату страховых взносов                                I. Общие положения      1.1. Положение  "О  порядке  освобождения  плательщиков  страховыхвзносов от уплаты финансовых санкций и пени,  начисленных за несвоевре-менную  и/или  неполную  уплату  страховых взносов" (далее - Положение)разработано в целях исполнения Закона Кыргызской Республики  "Об  осво-бождении  плательщиков страховых взносов от уплаты финансовых санкций ипени,  начисленных за несвоевременную и (или) неполную уплату страховыхвзносов" (далее - Закон).     1.2. Настоящее Положение определяет порядок освобождения  платель-щиков  страховых  взносов  по  государственному социальному страхованию(далее - плательщики) от уплаты финансовых санкций и пени (далее -  фи-нансовые санкции),  начисленных плательщикам за несвоевременную и (или)неполную уплату страховых взносов.     1.3. Решения  об  освобождении  плательщиков  от уплаты финансовыхсанкций принимаются в комиссионном порядке городскими/районными  управ-лениями Социального фонда Кыргызской Республики.                  II. Условия освобождения плательщиков                     от уплаты финансовых санкций      2.1. В соответствии с Законом,  плательщики, имеющие задолженностьпо  уплате страховых взносов в Социальный фонд Кыргызской Республики посостоянию на 1 января 2008 года, в полном объеме производящим с 1 янва-ря 2008 года текущие платежи по страховым взносам, освобождаются от уп-латы финансовых санкций в следующих объемах и случаях:     а) 100  процентов начисленных финансовых санкций и пени - при пол-ном погашении основной задолженности по страховым взносам исключительнов денежном выражении в срок до 1 октября 2008 года;     б) 50 процентов начисленных финансовых санкций и пени - при полномпогашении  основной  задолженности по страховым взносам исключительно вденежном выражении в срок до 31 декабря 2008 года;     в) с объединенных крестьянских (фермерских) хозяйств, предприятий,перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию,  финансовые санкции  ипени  списываются  в объеме 100 процентов при полном погашении основнойзадолженности по страховым взносам исключительно в денежном выражении всрок до 1 января 2009 года.     2.2. Плательщикам,  не имеющим основной задолженности по страховымвзносам по состоянию на 1 января 2008 года, финансовые санкции списыва-ются в полном объеме.     2.3. К плательщикам, имеющим задолженность по состоянию на 1 янва-ря 2008 года, и допустившим образование задолженности по текущим плате-жам  2008  года,  положения пункта 2.1 настоящего Положения применяетсятолько в случае полной уплаты основной задолженности по страховым взно-сам, а также финансовых санкций и пени, начисленных за 2008 год.     2.4. Финансовые санкции,  уплаченные до вступления Закона в  силу,возврату, либо зачету в счет погашения основного долга не подлежат.     2.5. В случае если плательщик,  с которым до вступления  Закона  всилу  был заключен договор отсрочки (рассрочки) погашения задолженностипо страховым взносам,  предусматривающий пропорциональное погашение ос-новного  долга  и финансовых санкций,  письменно выразит свое намерениепогасить основной долг в соответствии с Законом, все платежи, поступаю-щие после письменного обращения такого плательщика, направляются на по-гашение основного долга.     В случае  если основной долг такого плательщика не будет уплачен всроки,  установленные Законом,  к нему применяются условия ранее заклю-ченного договора.     2.6. Безнадежная дебиторская задолженность по финансовым  санкциями пени самоликвидированных предприятий,  организаций, колхозов/совхозовбез перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим  ли-цам,  а также безнадежная дебиторская задолженность по финансовым санк-циям и пени плательщиков страховых взносов,  завершивших процедуру про-цесса  банкротства  без погашения задолженности перед Социальным фондомКыргызской Республики при  наличии  всех  необходимых  документов  (см.п.3.5), списывается в полном объеме.              III. Порядок обращения плательщиков страховых                 взносов о списании финансовых санкций      3.1. Плательщики, имеющие задолженность по страховым взносам и фи-нансовым  санкциям  по состоянию на 1 января 2008 года и намеревающиесяпогасить основной долг в целях получения освобождения от уплаты  финан-совых  санкций в соответствии с Законом,  должны представить письменнуюзаявку (в произвольной форме) в городское/районное управление  Социаль-ного фонда по месту регистрации.     3.2. После получения письма-заявки плательщика  районное/городскоеуправление  Социального  фонда с выездом на место осуществляет проверкуправильности начисления страховых взносов и финансовых санкций с момен-та  последней  проверки.  По  результатам выездной проверки должен бытьсоставлен акт проверки по форме согласно Приложению N 5 к Инструкции "Опорядке  регистрации плательщиков,  уплаты и учета страховых взносов пообязательному государственному социальному  страхованию",  утвержденнойпостановлением  Правления Социального фонда Кыргызской Республики N 73аот 4 июня 2008 года, зарегистрированной в Министерстве юстиции Кыргызс-кой  Республики  от 8 июля 2008 года,  регистрационный N 70-08 (далее -Инструкция) с приложением расчета пени (Приложение N 6 Инструкции).     3.3. Плательщики,  погасившие основной долг по страховым взносам всоответствии с Законом,  должны представить в районное/городское управ-ление  по месту регистрации письмо-заявку о списании финансовых санкцийи пени (Приложение N 1) и документы,  подтверждающие  уплату  основногодолга  по  страховым взносам и уплате задолженности по текущим платежам2008 года (включая финансовые санкции, если таковые имеются).     3.4. Районное/городское  управление Социального фонда на основаниипредставленных документов и акта проверки, указанного в пункте 3.2 нас-тоящего  Положения,  составляет Акт сверки (Приложение N 2) и при подт-верждении отсутствия долга по основным платежам направляет документы нарассмотрение комиссии при районном/городском управлении по списанию фи-нансовых санкций.     3.5. По  самоликвидированным  предприятиям,  организациям,  колхо-зам/совхозам без перехода прав и обязанностей в порядке  правопреемствак другим лицам, а также по безнадежной дебиторской задолженности по фи-нансовым санкциям плательщиков,  завершивших процедуру  процесса  банк-ротства  без погашения задолженности перед Социальным фондом КыргызскойРеспублики, районное/городское управление Социального фонда представля-ет в комиссию по списанию финансовых санкций следующие документы:     1) акт инвентаризации безнадежной дебиторской задолженности, в томчисле по финансовым санкциям;     2) письменное подтверждение произвольной формы государственных ор-ганов (Министерства юстиции Кыргызской Республики, Государственного ко-митета Кыргызской Республики по налогам и сборам, Национального статис-тического  комитета  Кыргызской  Республики) об отсутствии данного пла-тельщика в качестве действующих предприятий.     Второй экземпляр  акта инвентаризации направляется в отдел взыска-ния долгов Управления доходов центрального аппарата Социального фонда.                 IV. Порядок списания финансовых санкций      4.1. Комиссия по списанию финансовых санкций действующих,  а такжесамоликвидированных плательщиков создается приказом начальника районно-го/городского управления Социального фонда. В состав комиссии включают-ся специалисты районного/городского управления.     4.2. Председателем комиссии  назначается  начальник  районного/го-родского управления или его заместитель.     4.3. Решение комиссии оформляется  протоколом  (Приложение  N  3).Протокол  решения комиссии является основанием районному/городскому уп-равлению Социального фонда для освобождения плательщика от  уплаты  фи-нансовых санкций и отражения в бухгалтерском учете операции по списаниюсумм финансовых санкций. Сумма финансовых санкций, подлежащая списанию,отражается  в  строке 5 (а,  б) со знаком минус в квартальной Расчетнойведомости по средствам государственного социального страхования (прило-жение N 12 Инструкции).     4.4. Дела по безнадежной дебиторской задолженности  по  финансовымсанкциям  и пени самоликвидированных предприятий,  организаций,  колхо-зов/совхозов без перехода прав и обязанностей в порядке  правопреемствак другим лицам, а также по безнадежной дебиторской задолженности по фи-нансовым санкциям плательщиков,  завершивших процедуру  процесса  банк-ротства без погашения задолженности перед Социальным фондом, рассматри-ваются комиссиями городских/районных управлений Социального фонда  Кыр-гызской Республики. Решение комиссии оформляется протоколом (ПриложениеN 3).     4.5. Протокол  решения  комиссии  составляется  в 3-х экземплярах,один экземпляр направляется в отдел взыскания долгов Управления доходовСоциального фонда Кыргызской Республики,  второй экземпляр направляетсяплательщику, третий экземпляр остается на исполнении в районном/городс-ком управлении Социального фонда.     4.6. В целях координации действий районных/городских управлений посписанию финансовых санкций протоколы, направленные в центральный аппа-рат, регистрируется в отделе взыскания долгов управления доходов. Реес-тр плательщиков, освобожденных от уплаты финансовых санкций, передаетсяв управление внутреннего аудита Социального фонда Кыргызской Республикидля  внесения  в план проведения проверок районных/городских управленийпо правомерности и правильности принятых решений комиссиями по списаниюфинансовых санкций.                       V. Заключительные положения      5.1. Ответственность  за правомерность и правильность освобожденияплательщиков от уплаты финансовых санкций, а также за достоверность ин-формации,  представляемой  в  отдел взыскания долгов Управления доходовСоциального фонда,  несут председатели комиссий районных/городских  уп-равлений Социального фонда по списанию финансовых санкций.                                                             Приложение 1                           Начальнику __________________________________                                     (наименование районного/городского                                     __________________________________                                        управления Социального фонда)                                     __________________________________                                                   (Ф.И.О.)      __________________________________________________________________                      (наименование предприятия)_______________________________________________________________________                   (регистрационный номер, код ОКПО)_______________________________________________________________________                          (юридический адрес)сообщает, что ______________________________ погасил(а,о) основной долг                          (дата)по страховым взносам (финансовым санкциям и пени), имеющийся по состоя-нию на 1 января 2008 года в сумме: ____________________________________сом  в полном объеме в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Обосвобождении плательщиков страховых взносов от уплаты финансовых  санк-ций  и  пени,  начисленных  за  несвоевременную и (или) неполную уплатустраховых взносов".     Прошу Вас рассмотреть вопрос об освобождении ____________________________________________________________________________________________                      (наименование предприятия)от уплаты финансовых санкций и пени в сумме: ____________________________________________________________________________________________ сом.      Руководитель предприятия _________________________________________                                           (Ф.И.О., подпись)      Дата                                                             Приложение 2                               АКТ СВЕРКИ "___" ____________ 200__ г.                  г. (с.) __________________      Мы, нижеподписавшиеся, с одной стороны __________________________________________________________________________________________________             (наименование предприятия, регистрационный N)в лице директора предприятия: ________________________________ (Ф.И.О.)и главного бухгалтера ________________________________________ (Ф.И.О.)и с другой стороны: __________________________________________________________________________________________________________________________        (наименование районного/городского управления Соцфонда)в лице начальника районного/городского управления Социального фонда _________________________________________________________________ (Ф.И.О.)и главного бухгалтера _______________________________________ (Ф.И.О.),руководствуясь Законом Кыргызской Республики "Об освобождении  платель-щиков страховых взносов от уплаты финансовых санкций и пени,  начислен-ных за несвоевременную и (или) неполную уплату страховых взносов", сос-тавили настоящий акт о нижеследующем:-----------------------------------------------------------------------|N пп|    Наименование операции     |Районное/городское|  Плательщик  ||    |                              |    управление    |              ||    |                              | Социального фонда|______________||    |                              |                  |(наименование)||    |                              |__________________|              ||    |                              |  (наименование)  |              ||    |                              |------------------|--------------||    |                              |Д        |К       |Д     |К      ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||  1 |               2              |    3    |    4   |  5   |   6   ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||1   |Сальдо на 01.01.08 г. всего,  |         |        |      |       ||    |в т.ч.                        |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||1.1 |Основной долг                 |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||1.2 |Финансовые санкции и пени     |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||2   |Доначислено по акту проверки  |         |        |      |       ||    |всего, в т.ч.                 |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||2.1 |Страховые взносы              |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||2.2 |Финансовые санкции и пени     |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||3   |Начисленные платежи в 2008    |         |        |      |       ||    |году всего, в т.ч.            |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||3.1 |Текущие страховые взносы      |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||3.2 |Финансовые санкции и пени     |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||4   |Погашение задолженности с     |         |        |      |       ||    |начала года всего, в т.ч.     |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||4.1 |Основного долга, имеющегося по|         |        |      |       ||    |состоянию на "___"___.200__   |         |        |      |       ||    |года                          |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||4.2 |Финансовые санкции и пени,    |         |        |      |       ||    |имеющиеся по состоянию на     |         |        |      |       ||    |"___"___.200__ года           |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||4.3 |Платежи, начисленные по акту  |         |        |      |       ||    |проверки                      |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||4.4 |Текущие платежи 2008 года     |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||5   |Сальдо на дату составления    |         |        |      |       ||    |Акта (строки 1+2+3-4) всего,  |         |        |      |       ||    |в т.ч.                        |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||5.1 |Основной долг                 |         |        |      |       ||----|------------------------------|---------|--------|------|-------||5.2 |Финансовые санкции и пени     |         |        |      |       |-----------------------------------------------------------------------     Погашение задолженности на "___" ___________ 200__ г., доначислен-ных страховых взносов, финансовых санкций и пени осуществлено до "____"____________ 200__ г.      ________________________________    ______________________________          (подпись руководителя               (подпись руководителя     районного/городского управления              предприятия)                Соцфонда)      ________________________________    ______________________________          (подпись гл. бухгалтера            (подпись гл. бухгалтера         район./город. управления                  предприятия)                  Соцфонда)      М.П.                                М.П.                                                             Приложение 3     КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН          (Герб         СОЦИАЛЬНЫЙ ФОНД       СОЦИАЛДЫК ФОНДУ           Кыргызской    КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                                 Республики) "___" ___________ 200__ года                                   г.Бишкек                          ПРОТОКОЛ N __________      Комиссия, созданная Приказом _____________________________________районного/городского управления Социального фонда № __________ от "___"_________________ 2008 года, по освобождению плательщиков от уплаты фи-нансовых санкций, в составе:     Председатель комиссии: ___________________________________________     Члены комиссии: _________________________________________________________________________________________________________________________     Руководствуясь Законом Кыргызской Республики "Об освобождении пла-тельщиков страховых взносов от уплаты финансовых санкций и пени, начис-ленных  за  несвоевременную  и/или неполную уплату страховых взносов" иПоложением "О порядке освобождения плательщиков  страховых  взносов  отуплаты финансовых санкций и пени,  начисленных за несвоевременную и/илинеполную уплату страховых взносов", утвержденным постановлением Правле-ния Социального фонда N 113 от 13 августа 2008 г., комиссия, рассмотревпредставленные документы, решила:     1. Освободить (отказать в освобождении) _________________________________________________________________________________________________           (наименование предприятия, регистрационный номер)от уплаты финансовых санкций и пени в размере ________________% в сумме__________________________________________________________________ сом.     2. _______________________________________________________________           (наименование районного/городского управления Соцфонда)     - списать финансовые санкции ____________________________________________________________________________________________________________                      (наименование предприятия)в размере _____% в сумме _________________________________________ сом;     - отразить в учете как уменьшение сумм по счету "Штрафы и  пени  кполучению плательщиков страховых взносов" по итогам _________ 2008 годаза ___________ квартал.      Председатель комиссии:      Члены комиссии: