ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ
в соответствии со статьей 36
Закона КР
от 20 июля 2009 года № 241
"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики18 сентября 2008 года. Регистрационный номер 109-08 г.Бишкекот 21 августа 2008 года N 434 ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об утверждении Инструкции о порядке проведения проверок фармацевтических организаций Департаментом лекарственного обеспечения и медицинской техники при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики (опубликован в газете "Эркинтоо" от 30 сентября 2004 года № 72) В целях реализации постановления Правительства Кыргызской Респуб-лики от 16.11.07 г. № 533 "О порядке проведения проверок субъектовпредпринимательства и определения перечня уполномоченных органов, имею-щих право на проведение проверок субъектов предпринимательства", а так-же в целях обеспечения контроля деятельности фармацевтических организа-ций Кыргызской Республики приказываю: 1. Утвердить
Инструкцию о порядке проведения проверок фармацевти-ческих организаций Департаментом лекарственного обеспечения и медицинс-кой техники при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики. 2. Утвердить следующие формы документов: 2.1. Приложение 1 "Предписание на проведение проверки субъектапредпринимательства". 2.2. Приложение 2 "Акт отбора образцов". 2.3. Приложение 3 "Отчет о результатах проверки". 2.4. Приложение 4 "Уведомление об устранении нарушений". 2.5. Приложение 5 "Книга регистрации инспекторских проверок субъ-ектов предпринимательства". 3. Генеральному директору Департамента лекарственного обеспеченияи медицинской техники (Р.А.Курманов): 3.1. Провести в установленном порядке государственную регистрациюнастоящего приказа в Министерстве юстиции Кыргызской Республики и ввес-ти в действие через 15 дней после официального опубликования в средс-твах массовой информации. 3.2. Уведомить Министерство юстиции Кыргызской Республики об ис-точнике официального опубликования настоящего приказа. 3.3. Довести настоящий приказ до сведения руководителей фармацев-тических организаций и организаций здравоохранения Кыргызской Республи-ки. 4. Считать утратившим силу приказ Министерства здравоохраненияКыргызской Республики от 03.07.02 г. № 275 "О реализации постановленияПравительства Кыргызской Республики от 04.04.2002 г. "О порядке прове-дения проверок государственными контролирующими органами деятельностисубъектов предпринимательства". 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на замес-тителя министра Каратаева М.М. Министр здравоохранения Кыргызской Республики М.Мамбетов Приложение 1 к приказу Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от 21 августа 2008 года № 434 Предписание на проведение проверки субъекта предпринимательства Код ______ Регистрационный номер № ___ Действительно с _____ по _____ 2008 г. Поручает Департамент лекарственного обеспечения и медицинской техники (Наименование уполномоченного органа)_______________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, номер удостоверения)_______________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, номер удостоверения)проведение Плановая (внеплановая, контрольная, перепроверка) (вид проверки - подчеркнуть)проверки_______________________________________________________________________ (наименование или Ф.И.О. проверяемого субъекта, адрес, ИНН)с целью осуществления государственного надзора за лекарственными средс-твами, также соответствия фармацевтического порядка требованиям норма-тивных документов, регламентирующих фармацевтическую деятельность. (вопросы предмета проверки)на основании: Плана проверок субъектов предпринимательства ДЛО и МТ приМЗ КР.Срок проведения с "__" _________ 200__ г. по "__" ________ 200__г.Проверяемый период с "__" ________ 200__ г. по "__" ________ 200__ г. Руководитель ______________ ________________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. "__" ________ 200__ г. Согласовано: Управление по развитию предпринимательства при МЭРиТ КР (Уполномоченный государственный орган по поддержке и развития предпринимательства) Руководитель ______________ ________________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. "__" ________ 200__ г. Продление срока проверки с "__" ______ 200__ г. по "__" ______ 200__ г.Изменение состава проверяющих ________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, номер удостоверения) Руководитель ___________________ ________________ ________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. "__" ________ 200__ г. Примечание: настоящий документ остается у проверяемого субъекта,как официальный документ, подтверждающий факт проведения проверки. ИНФОРМАЦИЯ К ПРЕДПИСАНИЮ _________________ проверка произведена_____________________________________ (вид проверки) (Уполномоченный орган)_______________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, номер удостоверения)_______________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, номер удостоверения)_______________________________________________________________________ (наименование проверяемого субъекта, адрес, ИНН)Срок проведения с "__" _________ по "__" __________ 200__ г.Результаты проверки: __________________________________________________ (нарушений не выявлено, выявлены нарушения -_______________________________________________________________________ указать конкретную норму нормативного правового акта, указать_______________________________________________________________________ реквизиты составленных Акта, Протокола)______________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________ "__" _________ 200__ г. (Ф.И.О.) подпись проверяющего дата)Должностное лицо проверяемого субъекта предпринимательства_______________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, телефон)Замечания и предложения по проведенной проверке: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Фактический срок проведения проверки с "__" ________ по "__"_________________ 200__ г. _______________________ _____________________ ____________________ Подпись Ф.И.О. Дата Примечание: один экземпляр талона возвращается Министерству эконо-мического развития и торговли Кыргызской Республики после окончаниясрока проверки. Приложение 2 к приказу Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от 21 августа 2008 года № 434 __________________________________________________________________ Наименование уполномоченного органа Акт отбора образцов от "__" ________ 200__ г. При проведении проверки ______________ от __________ 200__ г. Мною _____________________________________________________________ Ф.И.О. инспектора Отобраны образцы продукции _______________________________________ В присутствии ____________________________________________________ Ф.И.О. представителя хозяйствующего субъекта Для проведения испытаний по _____________________________________________________________________________________________________________ Показатели безопасности продукции и (или) пункты _ технического ________________________________________________________________________ регламента или нормативного правового акта-----------------------------------------------------------------------|Наименование |Единица| Номер |Размер| Дата изготовления. |Количество|| (проб) |измере-|партии |партии|Время отбора образцов|или масса || образцов | ния |изделий| |(для скоропортящейся |отобранных|| продукции | | | | продукции) | образцов || | | | | | (проб) ||-------------|-------|-------|------|---------------------|----------||-------------|-------|-------|------|---------------------|----------||-------------|-------|-------|------|---------------------|----------|----------------------------------------------------------------------- Реализация партий продукции, из которых отобраны образцы, до окон-чания проверки запрещается. Инспектор ________________________________________________________ подпись Ф.И.О. Представитель ____________________________________________________ хозяйствующего субъекта подпись Ф.И.О. Для испытаний ____________________________________________________ количество (масса, объем) образцов Получил заведующий _________________________ _________ ___________ испытательной лаборатории подпись Ф.И.О. __________________________________________________________________ Отметка заведующего лаборатории о количестве (массе, объеме) израсходованных образцов в соответствии с утвержденными методиками испытаний Образцы после испытаний получил представитель _________________________ хозяйствующего субъекта подпись Ф.И.О. Приложение 3 к приказу Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от 21 августа 2008 года № 434 "Утверждаю" Должность руководителя _________________ М.П. Подпись/Ф.И.О Дата "__" _______ 20__ г. Отчет о результатах проверок _________________________________________ за период ______________ наименование уполномоченного органа Код уполномоченного органа ________ Число субъектов предпринимательства, деятельность которых былапроверена за данный период: всего ______, в том числе юридические лица______, физические лица: ______, в том числе работающие по патенту:юридические лица: ______, физические лица ______. Число проверок заданный период: всего, в том числе: плановых ______, внеплановых ______,других ______.-----------------------------------------------------------------------| N |Номер, дата |Наимено-|ИНН| N |Вид | Ос-| Пе-| Ре- | При- |Инфор-||п\п|предписания | вание/ | | па-|про-| но-|риод|зуль-|нятые |мация || |на проверку,| Ф.И.О. | |тен-|вер-| ва-|про-| тат | меры | об || | ФИО |субъекта| | та | ки |ние | ве-| про-| по |устра-|| |проверяющего|предпри-| | | |для | де-|верки|устра-|нении || |должностного| нима- | | | |про-|ния | |нению | пра- || | лица (N |тельств,| | | |вер-|про-| | выяв-|вона- || | удостовере-| юриди- | | | | ки |вер-| |ленных|руше- || | ния) | ческий | | | | | ки | | нару-| ний || | | адрес | | | | | | |шений | ||---|------------|--------|---|----|----|----|----|-----|------|------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |----------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к приказу Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от 21 августа 2008 года № 434 Уведомление об устранении нарушений Номер и дата регистрации предписанияв Министерстве экономического развития и торговли КР __________________ Наименование уполномоченного органа ______________________________ ФИО должностного лица (лиц), уполномоченного на проведение провер-ки ____________________________________________________________________ Наименование, адрес субъекта предпринимательства _________________ Цели, вид и предмет проверки _____________________________________ Дата и номер решения, на основаниикоторого выписано уведомление _________________________________________ Состав нарушения с указанием конкретной нормы закона _____________ Срок для устранения нарушения ____________________________________ Норма закона, устанавливающая ответственностьсубъекта предпринимательства в случае невыполнения уведомления ________ Руководитель _______________ _____________________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) Приложение 5 к приказу Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от 21 августа 2008 года № 434 Книга регистрации инспекторских проверок субъектов предпринимательства __________________________________________________________________ (полное наименование, адрес, дата и место регистрации, реквизиты свидетельства Министерства юстиции Кыргызской Республики, либо Ф.И.О., реквизиты свидетельства Национального статистического комитета Кыргызской Республики, Лицензии Министерства здравоохранения на фармацевтическую деятельность) -----------------------------------------------------------------------| № |Наименование| ФИО, | Вид и | Дата | Обязательство | Приме-||п/п|уполномочен-|должность,|вопросы |начала|о нераспростране-| чание || |ного органа,| номер |предмета| про- |нии без согласия | || |проводящего |удостове- |проверки|верки |субъекта предпри-| || | проверку | рения | | и | нимательства | || | |должност- | |окон- |конфиденциальной | || | |ного лица,| |чания | информации | || | |реквизиты | | про- | подпись | || | |предписа- | |верки |должностного лица| || | | ния | | | | ||---|------------|----------|--------|------|-----------------|-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||---|------------|----------|--------|------|-----------------|-------|----------------------------------------------------------------------- Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики18 сентября 2008 года. Регистрационный номер 109-08 "Согласовано" "Утверждена"Министерство экономического приказом Министерства развития и торговли здравоохранения Кыргызской Республики Кыргызской Республики_______________ А.У.Жапаров ________________ М.А.Мамбетовот ________________ 2008 г. от 21 августа 2008 года № 434
ИНСТРУКЦИЯ о порядке проведения проверок фармацевтических организаций Департаментом лекарственного обеспечения и медицинской техники при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики I. Общие положения 1.1. Настоящая "Инструкция о порядке проведения проверок фармацев-тических организаций Департаментом лекарственного обеспечения и меди-цинской техники при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики"(Далее - Инструкция) устанавливает правила организации и проведенияпроверок субъектов предпринимательства, осуществляющих фармацевтическуюдеятельность, должностными лицами Департамента лекарственного обеспече-ния и медицинской техники при Министерстве здравоохранения КыргызскойРеспублики (далее - Департамент). Инструкция разработана в соответствии с законами Кыргызской Рес-публики "О лекарственных средствах", "О порядке проведения провероксубъектов предпринимательства", постановлениями Правительства Кыргызс-кой Республики от 16.11.07 г. N 533 "О порядке проведения провероксубъектов предпринимательства и определении перечня уполномоченных ор-ганов, имеющих право на проведение проверок субъектов предприниматель-ства", от 31.05.2001 г. N 260 "О лицензировании отдельных видов предп-ринимательской деятельности", от 26.09.97 г. N 556 "Положение о Депар-таменте лекарственного обеспечения и медицинской техники при Министерс-тве здравоохранения Кыргызской Республики". 1.2. Целью проведения проверок является контроль деятельностисубъектов предпринимательства, осуществляющих фармацевтическую деятель-ность (далее - субъекты), по соблюдению ими законодательства КыргызскойРеспублики, регламентирующего обращение лекарственных средств. 1.3. Задачами проведения проверок субъектов являются: - выявление и пресечение нарушений при реализации, хранении, изго-товлении, производстве, учете, распределении, рациональном использова-нии лекарственных средств субъектами; - повышение качества предоставляемых фармацевтических услуг. 1.4. Проверка субъектов предпринимательства, осуществляющих фарма-цевтическую деятельность, проводится по предписанию Департамента. 1.5. Должностные лица Департамента при осуществлении проверкидолжны руководствоваться настоящей инструкцией. II. Объекты, виды, сроки, основания фармацевтической проверки 2.1. Объектом проверок Департамента (далее - объект) является фар-мацевтическая деятельность: - аптечных учреждений (аптечные склады, аптеки, аптеки организацийздравоохранения, аптечные пункты, аптечные киоски, а также склады меди-цинской техники, магазины медицинской техники и очковой оптики); - предприятий, занимающихся производством лекарственных средств; - организаций здравоохранения по вопросам закупки, хранения, расп-ределения и рационального использования лекарственных средств. Также объектом проверки являются лекарственные средства (далее -ЛС). 2.2. Фармацевтическая проверка объектов осуществляется на стадияхпроизводства, изготовления, хранения, перевозки, реализации, эксплуата-ции, и уничтожения ЛС. 2.3. Фармацевтические проверки могут быть плановыми, внеплановыми,контрольными, перепроверки. 2.4. Плановые и внеплановые проверки проводятся для контроля соб-людения субъектом предпринимательства законодательства Кыргызской Рес-публики и не имеют своей целью наложение финансовых или иных санкций насубъект предпринимательства. 2.3. Плановая проверка объекта осуществляется один раз в год долж-ностным лицом Департамента на основании утвержденного плана проверок,согласованного с Министерством экономического развития и торговли Кыр-гызской Республики. 2.4. О проведении плановой проверки субъекты предпринимательства,осуществляющие фармацевтическую деятельность, уведомляются письменно неменее чем за 10 дней до начала проверки. 2.5. Плановой проверкой охватывается деятельность объекта фарма-цевтической проверки со дня окончания предыдущей проверки. 2.6. Особенности плановых проверок, связанных с соблюдением прове-ряемыми требований обеспечения безопасности по защите жизни и здоровьялюдей, предупреждению действий, вводящих в заблуждение потребителейпродукции, устанавливаются законодательством Кыргызской Республики.Проверки, связанные с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей,проводятся не реже одного раза в квартал. 2.7. Внеплановые проверки проводятся Департаментом вне утвержден-ного плана проверок по следующим основаниям: - письменное заявление субъекта предпринимательства, осуществляю-щего фармацевтическую деятельность; - получение Департаментом сведений о фактах нарушения субъектомпредпринимательства, осуществляющего фармацевтическую деятельность,требований законодательства Кыргызской Республики; - нарушение субъектом предпринимательства, осуществляющего фарма-цевтическую деятельность, технологического процесса, выхода из строясооружений, оборудования, возникновения аварийной ситуации, при которыхвозможно причинение вреда жизни и здоровью людей, имуществу, окружающейсреде; - получение Департаментом письменного заявления от физических илиюридических лиц с приложениями документов, материалов и иных подтверж-дающих сведений о нарушении субъектом предпринимательства, осуществляю-щего фармацевтическую деятельность, прав и интересов заявителя. Заявления, не позволяющие установить фамилию, имя, отчество и мес-то нахождения лица, обратившегося в Департамент, не могут служить осно-ванием для проведения проверки. 2.8. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения(приказа, предписания) Департамента в течение трех дней с момента воз-никновения основания для проведения проверки. 2.9. Контрольные проверки проводятся с целью определения устране-ния субъектами предпринимательства нарушений, выявленных предыдущейпроверкой и не могут выходить за рамки данной задачи. Контрольные проверки могут проводиться только после истечения сро-ка, предоставленного субъекту предпринимательства для устранения отме-ченных нарушений. 2.10. При выявлении в ходе контрольной проверки неустраненных на-рушений, должностное лицо Департамента определяет меры воздействия насубъект предпринимательства, осуществляющего фармацевтическую деятель-ность, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 2.11. Перепроверка проводится на основании жалобы субъекта предп-ринимательства, осуществляющего фармацевтическую деятельность, в Депар-тамент в случае несогласия с результатами проверки. Жалоба субъекта предпринимательства рассматривается Департаментомв течение 30 дней. Перепроверке подлежит только обжалуемый результатплановой проверки, по результатам которой принимается мотивированноерешение. III. Основные принципы и порядок осуществления проверок 3.1. При осуществлении проверок должностные лица Департаментадолжны руководствоваться следующими принципами: - законность, объективность, гласность, и равный подход к субъек-там предпринимательства, осуществляющим фармацевтическую деятельность,со стороны должностных лиц Департамента; - установление обязательных требований, подлежащих проверке, сог-ласно законов; - непрерывность и оперативность проведения проверки, то есть пол-ное и максимально быстрое осуществление ее в течение установленногосрока; - недопустимость дублирования ведомственного и межведомственногоконтроля и надзора при проведении проверок; - невмешательство в деятельность субъектов предпринимательства,осуществляющих фармацевтическую деятельность. 3.2. Должностные лица Департамента осуществляют проверки в соот-ветствии с настоящей инструкцией и на основании распоряжения (приказа,предписания) Департамента с указанием: - номера и даты распоряжения (приказа, предписания) о проведениипроверки; - фамилии, имени и отчества должностного лица (лиц), уполномочен-ных на проведение проверки; - наименования и адреса юридического лица или фамилии, имени и от-чества индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводитсяпроверка; - цели и предмета проводимой проверки; - правового основания проведения проверки; - даты начала и окончания проверки. 3.3. Распоряжение (приказ, предписание) о проведении проверки под-писывается руководителем Департамента в трех экземплярах и удостоверя-ется печатью. К проведению проверки могут быть допущены только долж-ностные лица, указанные в распоряжении (приказе, предписании). Должностное лицо Департамента без соответствующего приказа (пред-писания) не имеет права осуществлять какие-либо действия, связанные спроверками. 3.4. "Предписание на проведение проверки субъекта предприниматель-ства" (Приложение 1), на основании которого произведена проверка, оста-ется у субъекта предпринимательства, осуществляющего фармацевтическуюдеятельность, как документ, подтверждающий факт проверки. 3.5. Предписание является официальным документом, подтверждающимполномочия должностного лица уполномоченного органа на проведение про-верки. 3.6. Предписание составляется согласно Приложению 1 к настоящейинструкции, в трех экземплярах: оригинала, заверенного печатью и под-писью руководителя Департамента, и двух его копий. 3.7. Предписание содержит следующие реквизиты: 1) номер и дата регистрации предписания в уполномоченном государс-твенном органе (далее УГО); 2) наименование уполномоченного органа (Департамент); 3) фамилия, имя, отчество должностного лица (лиц), уполномоченногона проведение проверки; 4) наименование или фамилия, имя, отчество, индивидуальный номерналогоплательщика и адрес объекта фармацевтической проверки или регист-рационной номер удостоверения социальной защиты (персональный номер)физического лица; 5) цели, вид и предмет проверки; 6) правовые основания проверки; 7) проверяемый период; 8) дата начала и окончания проверки. 3.8. Предписание имеет оборотную сторону (приложение 1 "Информацияк предписанию"), которая в обязательном порядке заполняется по резуль-татам проверки должностным лицом уполномоченного органа и/или должност-ным лицом объекта фармацевтической проверки - по усмотрению. 3.9. Перечень вопросов, подлежащих проверке, отражается в предметепроверки, утвержденном руководителем уполномоченного органа, которыйприлагается к предписанию. 3.10. УГО присваивает регистрационный номер бланку предписания изаверяет подписью уполномоченного должностного лица и печатью. Предпи-сание выдается в трех экземплярах. 3.11. Заверенные бланки предписаний являются документами строгогохранения и отчетности. 3.12. Бланки предписаний действительны в течение 3 календарных ме-сяцев, начиная с того месяца, который определен в плане проверок меся-цем начала проведения проверки. Месяц начала проведения проверки не мо-жет быть установлен ранее месяца окончания предыдущей плановой провер-ки. 3.13. При корректировке плана проверок Департамент в срок не более5 рабочих дней после согласования изменений плана с УГО производит от-метку в своей регистрационной книге проверок в строке регистрации неис-пользованных предписаний. Неиспользованные бланки предписаний по акту приема-передачи пере-даются в УГО в срок не более 3 рабочих дней. После окончания проверки, проверяющие должностные лица Департамен-та в двухдневный срок обязаны возвратить талон ответственному должност-ному лицу в УГО для учета проверки и ведения мониторинга за осуществле-нием государственного надзора (проверки). 3.14. При выявлении в ходе проведения плановых проверок нарушенийзаконодательства проверяющий разъясняет субъекту предпринимательства,осуществляющему фармацевтическую деятельность, предмет и суть наруше-ния. Также проверяющий выносит "Уведомление об устранении нарушений"(приложение 4) проверяемому с обязательством устранения последним нару-шения в срок до 3 дней - в случае если устранение нарушения влияет наобеспечение безопасности по защите жизни и здоровья людей и до 30 дней- в остальных случаях. 3.15. Не допускается проведение проверок субъекта предприниматель-ства, осуществляющего фармацевтическую деятельность, различными госу-дарственными органами по одному и тому же предмету проверок. 3.16. Запрещается проверка деятельности субъекта предприниматель-ства за охваченный плановой проверкой период после истечения 3 лет сдаты проведения этой плановой проверки. 3.17. Срок проведения проверок деятельности объекта фармацевтичес-кой проверки не должен превышать 30 календарных дней. В исключительныхслучаях этот срок может быть продлен по письменному распоряжению руко-водителя Департамента, не более одного раза на срок до 10 дней. Решениео продлении срока проверки может быть обжаловано в судебном порядке. Если при проведении проверки требуется исследование отобранных об-разцов в лабораторных условиях, срок проверки может быть приостановленна срок, необходимый для исследования, но не более 15 дней. 3.18. В ходе проведения проверки лекарственные средства, находящи-еся у субъекта, проверяются должностным лицом Департамента на предмет: - наличия сертификации ЛС; - наличия регистрации и разрешения применения ЛС в медицинскойпрактике КР; - отсутствия лекарственных средств с дефектами качества; - соответствия упаковки и маркировки ЛС; - отсутствия фальсифицированных ЛС; - срок годности ЛС. 3.19. В случае выявления лекарственных средств с истекшим срокомгодности, фальсифицированных, незарегистрированных, несертифицирован-ных, не разрешенных к применению в КР должностным лицом Департаментавыдается предписание о запрете их реализации. IV. Права и обязанности субъектов предпринимательства, осуществляющих фармацевтическую деятельность, при проведении проверок 4.1. Субъекты предпринимательства, осуществляющие фармацевтическуюдеятельность, обязаны: - по законному требованию должностных лиц Департамента предостав-лять документы, информацию и разъяснения, необходимые для проведенияпроверки; - оказывать содействие проверяющим должностным лицам; - предоставлять возможность отбора образцов (проб) лекарственныхсредств для осуществления проверки; - предоставлять средства измерений для их осмотра и поверки. 4.2. Расходы, связанные с доставкой образцов (проб) отобранных ле-карственных средств в аккредитованные испытательные лаборатории, а так-же затраты на проведение испытаний, экспертизы, контроля и измерения,возмещаются проверяемым субъектом предпринимательства, осуществляющимфармацевтическую деятельность. 4.3. Субъекты предпринимательства, осуществляющие фармацевтическуюдеятельность, имеют право: - требовать от должностного лица Департамента предъявления служеб-ного удостоверения и документов, являющихся основанием для проведенияпроверки; - не допускать к проверке лицо, не имеющее полномочий для проведе-ния проверки; - не выполнять требования проверяющего должностного лица, если еготребования не относятся к предмету проверки; - требовать от проверяющего должностного лица произведения записив Книге регистрации инспекторских проверок (приложение 5) о проводимойпроверке; - получать от проверяющих должностных лиц копию распоряжения (при-каза, предписания) на проведение проверки, а также один экземпляр доку-мента, отражающего результат проверки; - обжаловать результат проверки в вышестоящий уполномоченный органили суд. V. Обязанности и права Департамента и проверяющих должностных лиц 5.1. Департамент обязан: - осуществлять финансирование проверок; - проводить проверки по месту нахождения субъекта предприниматель-ства либо осуществления фармацевтической деятельности; - не использовать противоречия и неточности законодательства Кыр-гызской Республики, устанавливающие требования, против субъекта предп-ринимательства, осуществляющего фармацевтическую деятельность; - давать разъяснения субъектам предпринимательства, осуществляющимфармацевтическую деятельность, по правильному исполнению требований за-конодательства Кыргызской Республики, подлежащих проверке; - принять меры по недопущению причинения вреда и доведения любымдоступным способом до потребителя лекарственных средств информации обопасном товаре (работе, услуге), которые могут причинить вред жизни,здоровью, имуществу потребителей и окружающей среде; - исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством КРо проверках субъектов предпринимательства. 5.2. Проверяющие должностные лица имеют право: - требовать от субъекта предпринимательства, осуществляющего фар-мацевтическую деятельность, и его должностного лица документы, информа-цию и разъяснения по вопросам, непосредственно связанным с предметомпроверки; - в случае необходимости делать выписки и снимать копии докумен-тов; - проводить осмотр помещений, оборудования, лекарственных средств,иного имущества, если осмотр связан с проведением проверки; - наблюдать за технологическими процессами, если проверка связанас соблюдением технологических требований; - принимать меры по привлечению к ответственности субъекта предп-ринимательства, осуществляющего фармацевтическую деятельность, и егодолжностных лиц в случае невыполнения законных требований проверяющего,а также в случае нарушения требований законодательства Кыргызской Рес-публики. 5.3. Должностные лица Департамента обязаны: - до начала проверки предъявить служебное удостоверение и передатьсубъекту предпринимательства, осуществляющему фармацевтическую деятель-ность, один экземпляр распоряжения (приказа, предписания) о проведениипроверки; - произвести запись и расписаться в книге регистрации инспекторс-ких проверок о проведенной проверке; - проводить проверки в строгом соответствии с распоряжением (при-казом, предписанием) о проведении проверок и законодательством Кыргызс-кой Республики; - проводить проверки в рабочее время в присутствии должностныхлиц; - требовать документацию и иные материалы, относящиеся к предметупроверки; - отбирать образцы (пробы) в минимальном количестве, необходимомдля проведения проверки; - по требованию субъекта предпринимательства, осуществляющего фар-мацевтическую деятельность, предоставить нормативные правовые акты, наосновании и в соответствии с которыми проводится проверка; - обосновать нарушения, выявленные в ходе проверки, с указаниемконкретных норм законодательства Кыргызской Республики; - иные обязательства, предусмотренные законодательством КР о про-верках субъектов предпринимательства. 5.4. Проверяющим должностным лицам запрещается: - требовать от субъекта предпринимательства и получать документы,разъяснения и информацию, не относящиеся к предмету проверки; - хранить и использовать информацию о деятельности субъекта предп-ринимательства, осуществляющего фармацевтическую деятельность, получен-ную с нарушением законодательства КР; - распространять без согласия субъекта предпринимательства, осу-ществляющего фармацевтическую деятельность, или его должностного лицаинформацию, составляющую государственную, коммерческую и иную охраняе-мую законом тайну, полученную им в результате проверок, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством КР; - вмешиваться, ограничивать или приостанавливать деятельностьсубъекта предпринимательства, осуществляющего фармацевтическую деятель-ность, за исключением случаев, предусмотренных законом; - требовать или получать от субъекта предпринимательства, осущест-вляющего фармацевтическую деятельность, какое-либо вознаграждение илиуслугу за проведение проверки; - использовать факт нарушения субъектом предпринимательства илиего должностным лицом как основание для вмешательства в его деятель-ность; - устанавливать дополнительные требования, касающиеся процедур,методов, параметров, проверяемых в процессе проверок, не предусмотрен-ных законодательством КР. VI. Порядок оформления результата проверок 6.1. По результатам проверки проверяющим должностным лицом Депар-тамента составляется акт в двух экземплярах, справка о проверке и отчето результатах проверок по приложению 3 согласно настоящей инструкции. В акте указываются: - дата, время и место составления акта; - наименование уполномоченного органа; - дата и номер распоряжения (приказа, предписания), на основаниикоторого проводилась проверка; - фамилия, имя, отчество, номер служебного удостоверения и долж-ность лица (лиц), проводившего(их) проверку; - наименование и адрес объекта фармацевтической проверки или фами-лия, имя и отчество индивидуального предпринимателя; - дата, время и место проведения проверки; - сведения о результатах проверки, в том числе, о выявленных нару-шениях; - сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с результата-ми проверки объекта фармацевтической проверки, подпись; - подпись проверяющего должностного лица, проводившего проверку. К акту проверки прилагаются акт отбора образцов (проб) при прове-дении обследования по приложению 2 и протоколы проведенных исследованийи экспертиз. 6.2. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений под распис-ку вручается руководителю или иному полномочному представителю субъектапредпринимательства, осуществляющего фармацевтическую деятельность, ли-бо направляется посредством почтовой связи. Независимо от результатов проверки акт подписывается проверяющим,руководителем или иным полномочным представителем объекта фармацевти-ческой проверки. В случае несогласия с фактами, изложенными в акте, руководительобъекта фармацевтической проверки или полномочный представитель обязаныподписать акт и произвести запись о возражениях. Письменные объясненияи документы, поясняющие мотивы этих возражений, направляются субъектомпредпринимательства, осуществляющим фармацевтическую деятельность, вДепартамент в срок до 10 дней с момента получения акта. 6.3. В случае выявления нарушения, за которые субъект предпринима-тельства, осуществляющий фармацевтическую деятельность, или его долж-ностное лицо подлежат привлечению к административной ответственности,проверяющим должностным лицом составляется протокол об административномнарушении в соответствии с Кодексом КР об административной ответствен-ности. 6.4. Результаты проверки, содержащие сведения, составляющие госу-дарственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, оформляютсяс соблюдением требований, предусмотренных законодательством КыргызскойРеспублики. VII. Меры, принимаемые по фактам нарушений, выявленным при проведении проверок 7.1. По результатам рассмотрения акта с прилагаемыми документамируководитель Департамента выносит одно из следующих решений: - об утверждении акта и результатов проверки; - о привлечении субъекта предпринимательства и его должностных лицк административной ответственности; - о приостановлении деятельности субъекта предпринимательства,осуществляющего фармацевтическую деятельность, на срок до устранения имвыявленных нарушений; - о направлении копии материалов проверки в правоохранительные ор-ганы. 7.2. Незамедлительно после принятия решения по итогам проведеннойпроверки Департамент направляет субъекту предпринимательства, осущест-вляющему фармацевтическую деятельность, уведомление об устранении нару-шений (приложение 4). 7.3. Уведомление информирует субъекта предпринимательства, осу-ществляющего фармацевтическую деятельность, о допущенных нарушенияхтребований законодательства и содержит требование Департамента об уст-ранении указанных нарушений. 7.4. Уведомление составляется в двух экземплярах, подписываетсяруководителем Департамента и заверяется печатью. 7.5. В случае неустранения нарушения в указанные в уведомлениисроки Департамент имеет право наложить на субъект предпринимательстваследующие санкции: - штраф по истечении 30 дней со дня предупреждения в соответствиисо ст. 93, 94 Кодекса Кыргызской Республики "Об административной от-ветственности" (через судебные органы); - приостановить действие лицензии субъекта предпринимательства,осуществляющего фармацевтическую деятельность; - отозвать лицензию у субъекта предпринимательства, осуществляюще-го фармацевтическую деятельность. VIII. Обжалование субъектами предпринимательства действий и решений Департамента 8.1. Защита прав субъекта предпринимательства, осуществляющегофармацевтическую деятельность, при проведении проверок осуществляется вадминистративном и (или) судебном порядке. Действия проверяющего долж-ностного лица и решение Департамента могут быть обжалованы в Министерс-тве экономического развития и торговли КР, Министерстве здравоохраненияКР, органах прокуратуры или непосредственно в судебном порядке, уста-новленном законодательством КР. Обжалование субъектом предприниматель-ства, осуществляющим фармацевтическую деятельность, решения Департамен-та о наложении взыскания в виде штрафа, приостанавливает взыскание доразрешения жалобы по существу. 8.2. Решения Департамента и его должностных лиц, принятые в преде-лах их полномочий и не обжалованные в установленные сроки, должны ис-полняться субъектом предпринимательства, осуществляющим фармацевтичес-кую деятельность, в порядке, установленном Законом КР "О порядке прове-дения проверок субъектов предпринимательства". IX. Ответственность Департамента 9.1. Департамент и его должностные лица в случае ненадлежащего ис-полнения своих служебных обязанностей при проведении проверок, соверше-нии противоправных действий (бездействия), несут ответственность в со-ответствии с законодательством КР. 9.2. Должностные лица Департамента, совершившие противоправныедействия (бездействие) при проведении проверок субъектов предпринима-тельства, не вправе занимать какую-либо должность в уполномоченных го-сударственных органах в течение 3 лет после установления их вины в су-дебном порядке. 9.3. Неподтверждение в судебном порядке результатов проверки о на-рушениях субъектом предпринимательства, осуществляющего фармацевтичес-кую деятельность, законодательства Кыргызской Республики является осно-ванием для освобождения от занимаемой должности лица, проводившего про-верку. 9.4. О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в на-рушении законодательства Кыргызской Республики, Департамент обязан вмесячный срок сообщить субъекту предпринимательства, осуществляющемуфармацевтическую деятельность, в письменной форме. 9.5. Убытки, причиненные субъекту предпринимательства, осуществля-ющему фармацевтическую деятельность, включая упущенную выгоду, в ре-зультате неправомерных действий должностных лиц Департамента, нарушив-ших права субъекта предпринимательства, а также вследствие ненадлежаще-го осуществления Департаментом либо его должностными лицами предусмот-ренных законодательством Кыргызской Республики обязанностей по отноше-нию к субъекту предпринимательства, подлежат возмещению этими должност-ными лицами. 9.6. Должностные лица Департамента за нарушение настоящей Инструк-ции несут ответственность в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики.