ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ               в соответствии со статьей 36 Закона КР                     от 20 июля 2009 года N 241         "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 10  июня2002 года. Регистрационный номер 91-02            Согласовано                            Утверждено  Государственная комиссии            постановлением Исполнительного     при Правительстве              совета Государственного агентства    Кыргызской  Республики             по энергетике при Правительствепо развитию предпринимательства             Кыргызской Республики           К.Кененбаева                   от 29 мая 2002 года № 90-п                                ПОЛОЖЕНИЕ           о порядке проведения энергетических обследований             субъектов предпринимательства Государственной          инспекцией по энергетике и газу при Государственном               агентстве по энергетике при Правительстве                         Кыргызской Республики                           1. Общие положения     1.1.  Настоящее  Положение разработано на  основании  Положения  опорядке  проведения проверок государственными контролирующими органамидеятельности     субъектов     предпринимательства,      утвержденногопостановлением Правительства Кыргызской Республики от  4  апреля  2002года № 194.    1.2.   Настоящее  положение  устанавливает  общие   требования   кэнергетическим  обследованиям объектов физических и  юридических  лиц,независимо    от    организационно-правовой    формы    собственности,вырабатывающих,  передающих  и  потребляющих  энергетические   ресурсы(далее - субъекты предпринимательства).    1.3. Энергетическим   обследованиям   подлежат  объекты  субъектовпредпринимательства   независимо  от  организационно-правовой    формысобственности.   В случае,  если субъект предпринимательства  в  своемсоставе  имеет  крупные  структурные единицы,  то  согласование  планапроверок   осуществляется  отдельно  по  каждой  структурной   единицы(подразделения,      отделы,      службы      и       объекты       АОРаспредэлектрокомпаний,   АО   Национальной  электрической  сети,   АОЭлектрических станций,  АО Бишкектеплосеть,  АО Кыргызгаза и т.д.).    1.4. Настоящее положение не распространяется на военно-техническиеобъекты,     эксплуатация   энергетического    оборудования    которыхосуществляется  по  отдельным правилам, утвержденным  в  установленномпорядке.    1.5.  Энергетические  обследования  проводятся  в  соответствии  сЗаконом Кыргызской Республики "Об энергосбережении" и иными нормативно-техническими   Актами,   регулирующими   правовые,   экономические   иорганизационные    вопросы,    обеспечивающие    энергосбережение    иэнергоэффективность    при    использовании    топливно-энергетическихресурсов.    1.6.   На   основании  ст.9  Закона  Кыргызской   Республики   "Обэнергосбережении",   обязательные энергетические обследования,  а  дляорганизаций,  финансируемым из бюджета, с составлением энергетическогопаспорта, осуществляет Государственная инспекция по энергетике и  газупри    Государственном  агентстве  по  энергетике  при   ПравительствеКыргызской Республики (далее - Госэнергоинспекция).    1.7.  Энергетические  обследования  проводятся  в  соответствии  сутвержденным   для   Госэнергоинспекции   положением     о     порядкеосуществления государственного  контроля за рациональным и эффективнымиспользованием энергоресурсов и настоящим положением.    1.8.   Госэнергоинспекция,  проводя  энергетические  обследования,осуществляет    свою    деятельность    руководствуясь     действующимзаконодательством,     регулирующим   правовые,     экономические    иорганизационные отношения между органами государственного  управления,юридическими   и   физическими  лицами  в  области   энергосбережения,настоящим   положением,  а  также  постановлениями  и   распоряжениямиПравительства  Кыргызской  Республики,  нормативно-правовыми   актами,правилами,   СНиПами  и ГОСТами при организации учета,   использованиитопливно-энергетических  ресурсов   и   эксплуатации   энергетическогооборудования.    1.9. Государственное агентство  по  энергетике  при  ПравительствеКыргызской   Республики координирует работу Государственной  инспекциипо энергетике и газу.              II. Основные принципы и порядок осуществления                      энергетических обследований     2.1. Энергетические  обследования  подразделяются  на  плановые  ивнеплановые (внеочередные).    К плановым  обследованиям  относятся - периодические (повторные) итехнические инспектирования.    К    внеплановым    (внеочередным)   обследованиям   относятся   -предпусковые,  первичные обследования, расследование аварий,  отказов,нарушений   в  работе   энергетического  оборудования,   расследованиенесчастных случаев электротравматизма.    2.2.   При   периодическом  (повторном)  обследовании  оцениваетсядинамика  потребления энергетических ресурсов и их удельных затрат  навыпуск  продукции   или  оказание  услуг,   техническое  состояние   ибезопасная     эксплуатация    энергетического     оборудования     запредшествующий  обследованию период.    Периодичность обследований:    - по вопросам рационального и эффективного использования энергии игаза,     технического    состояния    и    безопасной    эксплуатацииэнергетического   и    газового   оборудования   объектов    субъектовпредпринимательства - 1 раз в 3 года;    - по  вопросам  технического  состояния  и безопасной эксплуатацииэнергетического  и газового оборудования субъектов предпринимательства1 раз в 2 года;    - по вопросам рационального и эффективного использования энергии игаза,     технического    состояния    и    безопасной    эксплуатацииэнергетического      и      газового      оборудования       субъектовэлектроэнергетической  отрасли  и  газового  хозяйства  осуществляетсяпоэтапно  по  каждой  его структурной единице (район  сетей,   служба,отдел, линия, подстанция, управление газового хозяйства, кустовая базаи т.д.) - 1 раз в год;    -   по  вопросам  готовности  к  работе  сезонных  потребителей  иоборудования,  подготовки к работе в осенне-зимний период, грозовой  ипаводковый сезоны и т.д. - 1 раз в год;    - по вопросам рационального и эффективного использования энергии игаза,     технического    состояния    и    безопасной    эксплуатацииэнергетического и газового оборудования организаций, финансируемых  избюджета  -  1  раз  в год с обязательным составлением  энергетическогопаспорта.    2.3.  Периодические   энергетические  обследования  проводятся   всоответствии   с   планом-графиком   и   программой    энергетическогообследования, содержащей перечень вопросов,  подлежащих проверке,   заисключением    ведомств,    организаций,   учреждений,    предприятий,финансируемых  из  бюджета,  после   согласования   с  Государственнойкомиссией   при  Правительстве  Кыргызской  Республики   по   развитиюпредпринимательства (далее  -  Государственная комиссия).    2.4. Внеплановое (внеочередное) обследование проводится:    - при  наличие письменного заявления от физического,  юридическогоили должностного лица о факте нарушения законодательства;    - по  заявлению  потребителя  с просьбой о проведении проверки егодеятельности;    -  когда   срочное  вмешательство вызвано необходимостью  принятиянезамедлительных  мер по предотвращению нарушений,   создающих  угрозужизни  и   здоровью   людей,  а также в случаях обнаружения  нарушенийнепосредственно в момент их совершения;    - если  потребитель  обращается в органы государственной власти запредоставлением   льгот,   связанных   с   использованием    топливно-энергетических ресурсов.    Предпусковое      обследование     (проверка)      смонтированногоэнергетического    оборудования    проводится    с   целью    проверкисоответствия    монтажа   и   наладки   требованиям    государственныхстандартов,   строительных  норм  и правил  (СНиПов)   и   Правил   попоказателям безопасности и технического состояния.    При первичном  обследовании проводится оценка проводимой работы поэнергосбережению,     техническому     состоянию     и      безопаснойэксплуатации    энергетического   оборудования    за    предшествующийобследованию период.    2.5.   Энергетические   обследования   проводятся   на   основанииписьменного   направления (предписания) с указанием сроков  проведенияпроверки,  согласованного с Государственной комиссией.   Согласованныенаправления  регистрируются  Госэнергоинспекцией для ведения  строгогоучета и отчетности.    Направление (предписание) не требуется в случаях:    -    расследование   аварий,   отказов,   нарушений    в    работеэнергетического оборудования;    - расследование несчастных случаев электротравматизма.    2.6.   Сроки   энергетических  обследований   для   каждого   видаобследования,  единицы подразделения, службы, отдела,  оборудования  ит.д.,    на   основании   технической   характеристики,   утверждаютсяГосударственным агентством по энергетике при Правительстве  КыргызскойРеспублики и составляют от 1 дня до 30 дней.    2.7. По результатам обследования составляется Акт  (наряд)  в  2-хэкземплярах,  в  котором выдается предписание об устранении  нарушенийв  использовании энергетических ресурсов и повышении эффективности  ихиспользования,  а  так  же  по устранению нарушения  правил  и  другихнормативно-правовых  актов  по техническому  состоянию  и   безопаснойэксплуатации  энергетического   оборудования.   Один  экземпляр   Акта(наряда)  передается  руководителю  субъекта  предпринимательства.   Вслучае несогласия с фактами,  изложенными в Акте (наряде) руководительсубъекта  предпринимательства подписывает его и  производит  запись  овозражениях,  прилагая письменные объяснения и документы,   поясняющиемотивы   возражений.    В  случае  отказа  от  подписи,    проводившийэнергетическое   обследование  инспектор Госэнергоинспекции  фиксируетэто в Акте (наряде).    2.8. Направление (предписание), на основании которого производитсяпроверка,  остается  у  субъекта  предпринимательства,  подтверждающееэнергетическое обследование.    Отрывной  талон   направления (предписания) с  лицевой  стороны  вобязательном   порядке  заполняется  инспектором   Госэнергоинспекции,отражая результаты  обследования,  с обратной стороны - представителемсубъекта предпринимательства.    Отрывной   талон   после   проведения  обследования   возвращаетсяГосэнергоинспекцией  в Государственную комиссию для  учета  и  ведениямониторинга в течение 15 дней.    2.9.   Контроль   за   выполнением   предписаний   Акта   (наряда)осуществляется  в  сроки,   установленные  предписанием  на  основаниипредыдущего направления.    2.10.   По    согласованию    сторон  по  результатам   проведенияэнергетического обследования дополнительно могут быть разработаны:    - топливно-энергетический баланс обследуемой организации;    - оптимальный режим потребления энергоресурсов;    - перечень энергосберегающих проектов и мероприятий, ранжированныхпо величине затрат, сроку окупаемости и длительности реализации.    2.11.   Результаты   энергетических  обследований  могут  являтьсяоснованием  для применения санкций в случаях, определенных действующимзаконодательством.    2.12. К организациям,  не обеспечившим  проведение  энергетическихобследований   в   установленные планом-графиком  сроки,   применяютсямеры    экономического   воздействия,   предусмотренные    действующимзаконодательством.    2.13.   Материалы   по   результатам  проведенных   энергетическихобследований субъектов предпринимательства (предприятий,   организацийи   учреждений),  направляются  в  государственные  администрации,   ввышестоящие организации, министерства и ведомства.                    3. Права и обязанности субъектов                  предпринимательства при проведении                      энергетических обследований     3.1. Субъект предпринимательства имеет право:    - рассматривать программы энергетических обследований;    -  рассматривать  материалы  по итогам  обследования  и  приниматьсоответствующие решения по устранению и выполнению предписаний;    -   обращаться   в   Государственную  комиссию   с   жалобами   нанеобоснованные  проверки  и  неправомерные  действия  должностных  лицГосэнергоинспекции.    3.2. Субъект предпринимательства обязан:    -   создать  условия  и  оказывать  содействие,  необходимые   длявыполнения  Госэнергоинспекцией   полномочий,   определенных   ЗакономКыргызской Республики  "Об  энергосбережении"  и  другими нормативнымидокументами Правительства Кыргызской Республики;    - обеспечить доступ к обследуемым объектам;    - предоставлять необходимую отчетность,  в т.ч.  статистическую, итехническую документацию в соответствии с утвержденной программой;    - принимать к исполнению заключение и предлагаемые по  результатамэнергетического обследования рекомендации.                 4. Права и обязанности Государственной                    инспекции по энергетике и газу     4.1. Государственная инспекция по энергетике и газу имеет право:    - проводить  энергетические  обследования  согласно  утвержденномуплану-графику  и  в установленные сроки,  с выдачей  Акта  (наряда)  спредписаниями и сроками устранения;    - требовать предоставления необходимой документации, отчетности, вт.ч.  статистической, и другой информации в письменной и устной  формепо вопросам отраженным в программе;    - представлять  соответствующим  организациям отчет по результатампроведенных энергетических обследований;    -  назначать   новую  дату энергетических  обследований  в  случаенарушения   субъектом    предпринимательства   установленных    сроковпроведения энергетического обследования;    -   налагать   в   предусмотренных  законодательством   КыргызскойРеспублики   случаях  экономические  и  штрафные  санкции   и   другиеадминистративные взыскания;    -  оказывать  практическую  помощь  субъекту  предпринимательства,организации в вопросах технической эксплуатации,  техники безопасностии другим вопросам, находящимся в ее компетенции.    4.2.  Инспектор  Государственной инспекции по  энергетике  и  газуобязан:    - представляться перед  проведением  энергетического  обследованияруководителю субъекта предпринимательства или лицу его замещающего;    -  предъявлять  необходимые  документы  на  право  энергетическогообследования, знакомить с программой обследования;    -   заносить  в  Книгу  регистрации  инспекторских  проверок  фактпроведения энергетического обследования и необходимые сведения;    - иметь при себе необходимые нормативные  правовые  акты,  имеющиеотношение    к  проведению  энергетического  обследования   и   строгоруководствоваться ими;    - быть объективным,  обеспечить сохранность и возврат полученных входе энергетического обследования документов;    - обеспечивать  соблюдение государственных секретов и коммерческойтайны;    - оформлять документы по результатам проверки.                    5. Обжалование действий и решений                          Госэнергоинспекции     5.1.   В   случае  несогласия  с  результатами  проверки,  субъектпредпринимательства имеет право обжаловать его в установленном закономпорядке в вышестоящий государственный орган или в суд.    Решения Госэнергоинспекции,  принятые в пределах ее полномочий,  ине   обжалованные  субъектом  предпринимательства   в    установленныесроки, должны исполняться им в установленном законом порядке.    При    неисполнении    субъектом    предпринимательства    решенияГосэнергоинспекции,   принятого  на  основании  результатов  проверки,Госэнергоинспекция  может  принять необходимые  меры  в  установленномпорядке.    5.2.  Признание   вышестоящим  государственным органом  или  судомнедействительным (полностью или частично)  решения  Госэнергоинспекциив   пользу   субъекта  предпринимательства  ввиду  его  несоответствиязаконодательству влечет за собой возмещение морального ущерба субъектупредпринимательства,  за  счет  Госэгнергоинспекции в  соответствии  сзаконодательством Кыргызской Республики.                 6. Порядок согласования энергетических                   обследований Госэнергоинспекцией     6.1. Госэнергоинспекция  представляет  в  Государственную комиссиюплан-график  энергетических обследований на следующий  квартал  за  30дней   до  окончания  текущего  отчетного  периода  в  электронной   иписьменной  формах.  Государственная комиссия в течение шести  рабочихдней  с  момента получения согласовывает план-график.    6.2.  В  случае  внесения  изменений в  квартальные  планы-графикиэнергетических  обследований Госэнергоинспекция в течение трех рабочихдней  с  момента принятия решения должна представить в Государственнуюкомиссию   материалы  на  согласование  и  обосновать  свое   решение.Государственная  комиссия  в  течение  трех  рабочих  дней  с  моментаполучения  материалов  принимает  решение  о  согласии  или  отказе  ипринятое решение направляет Госэнергоинспекции.    6.3.   Внеплановые   (внеочередные)  энергетические   обследованияГосэнергоинспекция согласовывает с Государственной комиссией,  котораявыдает согласие или отказ на проведение энергетических обследований  вписьменном  виде  на  следующий  день после  поступления   письменногообращения (заявления).    В заявлении необходимо указать полное имя и адрес заявителя.    6.4. Для  проведения  согласования Госэнергоинспекция представляетГосударственной комиссии следующие данные:    -   реквизиты    субъекта   предпринимательства   -   его   полноенаименование,       юридический     адрес     (место     осуществленияпредпринимательской  деятельности), идентификационный номер;    - сферу деятельности;    - сроки проведения проверок.    6.5. Госэнергоинспекция по результатам энергетических обследованийпредставляет  ежеквартальный  отчет  вместе  с  отрывными  талонами  кнаправлениям (предписаниям) в Государственную комиссию не  позднее  15числа месяца, следующего за отчетным кварталом.                   7. Ответственность Государственной                    инспекции по энергетике и газу     7.1. Государственная комиссия за  нарушение  настоящего  Положенияимеет  право  давать  Госэнергоинспекции обязательные  для  исполненияпредписания о прекращении нарушений и устранении их последствий.    7.2.    Несет    ответственность    за    качество    проведенногоэнергетического обследования в порядке, определенном положением о ней.    7.3. Должностные  лица  Госэнергоинспекции за нарушение настоящегоПоложения  несут  ответственность в соответствии  с  законодательствомКыргызской Республики.