ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ
в соответствии со статьей 36 Закона КР
от 20 июля 2009 года N 241
"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 17июня 2004 года. Регистрационный номер 71-04 г.Бишкек от 4 июня 2004 года № 68 от 4 июня 2004 года № 264 от 4 июня 2004 года № 97 МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О мерах по реформированию тюремного здравоохранения В целях реализации Концепции реформирования пенитенциарной системыКыргызской Республики на период до 2010 года, утвержденнойпостановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 декабря 2002года № 833, улучшения и совершенствования взаимодействия гражданскогои тюремного здравоохранения, а также решения социальных вопросов,приказываем: 1. Утвердить: - Межведомственную программу взаимодействия тюремного и гражданскогоздравоохранения (приложение 1); - План мероприятий по реализации межведомственной программывзаимодействия тюремного и гражданского здравоохранения (приложение2). 2. Главному управлению исполнения наказаний Министерства юстицииКыргызской Республики обеспечить реализацию указанной Межведомственнойпрограммы и Плана мероприятий. 3. Начальнику Главного управления организации медицинской помощи илицензирования Министерства здравоохранения, Департаменту социальнойзащиты и содействия привлечению гуманитарной помощи Министерства трудаи социальной защиты: - принять исчерпывающие меры по реализации Межведомственнойпрограммы и Плана мероприятий; - обеспечить выполнение предусмотренных мероприятий в установленныесроки. 4. Ответственным лицам ежеквартально, не позднее 10 числа,следующего за отчетным кварталом, представлять отчет о ходе исполнениязакрепленных за ними мероприятий согласно Плана мероприятий пореализации Межведомственной программы взаимодействия тюремного игражданского здравоохранения в Министерство юстиции КыргызскойРеспублики для обобщения. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляем за собой. Заместитель министра юстиции Первый Заместитель министра Кыргызской Республики здравоохранения Т.Айтбаев Кыргызской Республики Т.Мейманалиев Заместитель министра труда и социальной защиты Кыргызской Республики О.Абдуллаева Утвержден совместным приказом Министерства юстиции Кыргызской Республики, Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, Министерства труда и социальной защиты Кыргызской Республики от 4 июня 2004 года № 97/264/68 ПЛАН мероприятий по реализации Межведомственной программы взаимодействия тюремного и гражданского здравоохранения ----------------------------------------------------------------------|| Мероприятия | Исполнители | Сроки | Источники || | |исполнения|финансирования||---------------------------------------------------------------------|| Формирование политики руководством Министерства юстиции || Кыргызской Республики в области тюремного здравоохранения: | |---------------------------------------------------------------------||Содействие в реализации |Министерство |Постоянно | ||Национальной программы | | | ||"Умут" по вопросам охраны | | | ||здоровья юстиции | | | | |осужденных | | | ||---------------------------------------------------------------------|| 1. Улучшение медицинской службы ГУИН МЮ Кыргызской Республики ||---------------------------------------------------------------------||1.1. Создание рабочей |Министерство |Июль |НПО МО | |группы по разработке |юстиции |2004 г. |12000 долл.США||нормативно-правовой базы | | | ||для медицинской службы | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||1.2. Разработка и |Рабочая группа |Июль | ||утверждение совместных | |2004 г. | ||приказов: | | | ||1.2.1. Об организации | | | ||противотуберкулезной | | | ||помощи | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||1.2.2. Об утверждении |Рабочая группа |Август | | |Инструкции о порядке | |2004 г. | ||оказания амбулаторной и | | | | |больничной помощи | | | | |осужденным и заключенным | | | ||под стражу | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||1.2.3. Об организации |Рабочая группа |Сентябрь | ||медицинской помощи | |2004 г. | | |женщинам и | | | ||несовершеннолетним | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||1.2.4. Об организации |Рабочая группа |Сентябрь | ||помощи лицам, страдающим | |2004 г. | ||БППиИП ВИЧ/СПИД | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||1.2.5. Об организации |Рабочая группа |Сентябрь- | ||лечения лиц, страдающих | |октябрь | | |алкоголизмом и наркоманией| |2004 г. | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||1.2.6. Об утверждении |Рабочая группа |Октябрь | | |Перечня форм первичной | |2004 г. | ||медицинской документации | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||1.2.7. Об утверждении |Рабочая группа |Ноябрь | ||Инструкции по методике | |2004 г. | ||расчета и анализа | | | ||показателей деятельности | | | | |лечебно-профилактических | | | ||учреждений и состояния | | | ||здоровья спецконтингента | | | | |--------------------------|----------------|----------|--------------||1.3. Подготовка |Рабочая группа |Ноябрь- | ||предложений по внедрению | |декабрь | ||новой системы оплаты труда| |2004 г. | ||медицинских работников | | | ||исправительных учреждений | | | | |--------------------------|----------------|----------|--------------||1.4. Разработка и внесение|Рабочая группа |Декабрь | ||на рассмотрение | |2004 г. | ||Правительства проекта | | | | |Указа Президента | | | ||Кыргызской Республики и | | | ||постановления | | | ||Правительства Кыргызской | | | ||Республики "Об увеличении | | | | |должностных окладов | | | ||медицинского персонала | | | ||уголовно-исполнительной | | | | |системы Министерства | | | ||юстиции Кыргызской | | | ||Республики" | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||1.5. Выделение бесплатных |Министерство |Постоянно |Министерство ||путевок для прохождения |здравоохранения | |здравоохране- ||специализации и | | |ния ||усовершенствования | | | | |медицинских работников | | | ||ГУИН в Кыргызском | | | ||государственном | | | ||медицинском институте | | | | |переподготовки и повышения| | | ||квалификации специалистов | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||1.6. Реализация программ |ГУИН |Постоянно |НПО МО ||по обучению медицинского |Министерства | | ||персонала мерам |юстиции | | ||профилактики инфекционных | | | ||заболеваний в | | | ||пенитенциарной системе | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||1.7. Организация |ГУИН |Постоянно |НПО МО ||проведения семинаров, |Министерства | | | |тренингов, конференций для|юстиции | | ||медицинских сотрудников, | | | ||работающих с женщинами и | | | ||подростками | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||1.8. Проведение |Центр ме- |Постоянно |ГУИН МЮ КР,МО ||специализации врачей в |дико-социальной | | ||целях повышения |экспертизы | | | |квалификации по вопросам |и реабилитации | | ||медико-социальной |инвалидов | | ||экспертизы спецконтингента|Министерства | | ||в исправительных |труда и | | ||учреждениях |социальной | | || |защиты | | ||---------------------------------------------------------------------|| 2. Внедрение системы совместного мониторинга инфекционных || заболеваний Министерством юстиции и Министерством здравоохранения ||---------------------------------------------------------------------||2.1. Обеспечение |Медслужба ГУИН и|Постоянно |ГУИН МЮ КР, ||двустороннего обмена |Министерство | |Министерство | |статистической информацией|здравоохранения | |здравоохране- ||между учреждениями ГУИН и | | |ния ||МЗ | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||2.2. Осуществление |Медслужба ГУИН и|Постоянно |Минюст КР, ||совместного |Министерство | |Минздрав КР ||инспектирования лечебных |здравоохранения | | ||подразделений ГУИН | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||2.3. Разработка системы |Медслужба ГУИН и|Постоянно |Минюст КР, ||единого подхода в вопросах|Министерство | |Минздрав КР ||диагностики, лечения и |здравоохранения | | ||профилактики заболеваний | | | | |--------------------------|----------------|----------|--------------||2.4. Проведение регулярных|Медслужба ГУИН |Постоянно |Минюст КР, ||совместных совещаний, | | |Минздрав КР ||медсоветов по вопросам | | | ||медобслуживания осужденных| | | ||---------------------------------------------------------------------|| 3. Совершенствование медицинского обеспечения осужденных | |---------------------------------------------------------------------||3.1. Разработка и внесение|Министерство |Август- | ||на рассмотрение |здравоохранения,|декабрь | ||Правительства Кыргызской |Министерство |2004 г. | ||Республики проекта |юстиции | | ||нормативного правового | | | ||акта по внесению изменений| | | ||и дополнений в Закон | | | ||Кыргызской Республики "О | | | ||медицинском страховании | | | ||граждан в Кыргызской | | | | |Республике", | | | ||предусматривающий | | | | |возможность обязательного | | | | |медицинского страхования | | | ||лиц, находящихся в местах | | | ||лишения свободы | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||3.2. Изучить возможность |Министерство |Сентябрь- |Министерство ||высвобождения |труда и |декабрь |труда и | |неиспользуемых помещений и|социальной |2004 г. |социальной ||зданий для создания |защиты, | |защиты, | |центров реабилитации в |ГУИН | |ГУИН МЮ КР ||целях последующего |Министерства | | ||размещения выходящих на |юстиции | | ||свободу одиноких пожилых | | | ||заключенных, детей-сирот и| | | ||т.п. | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||3.3. Создание рабочей |Министерство |Январь |НПО МО ||группы по разработке |юстиции |2005 г. | ||нормативно-правовой базы | | | ||для улучшения социального | | | ||и медицинского | | | ||обслуживания осужденных | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||3.4. Разработка |Рабочая группа |Январь- | ||нормативных правовых | |март | ||актов, предусматривающих | |2005 г. | ||возможность приписки | | | ||заключенных к группам | | | ||семейных врачей в целях | | | ||оказания бесплатной | | | ||медицинской помощи | | | ||заключенным | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||3.5. Разработка и |Рабочая группа |Январь- | ||утверждение совместного | |март | ||приказа по механизму | |2005 г. | ||оказания дополнительной | | | ||лечебно-профилактической | | | ||помощи осужденным и лицам,| | | ||заключенным под стражу за | | | ||определенную плату | | | ||специалистами органов | | | ||гражданского | | | ||здравоохранения | | | ||---------------------------------------------------------------------|| 4. Улучшение организации противотуберкулезной помощи || в исправительных учреждениях ||---------------------------------------------------------------------||4.1. Внедрение |Медслужба ГУИН и|Июль- |МО НПО ||бактериоскопического |Министерство |сентябрь | ||метода исследования |здравоохранения |2004 г. | ||в СИЗО, ИК | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||4.2. Организация |Медслужба ГУИН и|Постоянно |Министерство ||проведения регулярного |Министерство | |здравоохране- ||флюрографического |здравоохранения | |ния ГУИН МЮ КР||обследования | | |400000 сом ||спецконтингента в СИЗО, ИК| | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||4.3. Внедрение в |Медслужба ГУИН и|Постоянно |МО НПО | |учреждения ГУИН методики |Министерство | |80000 долл.США||лечения по стратегии ДОТС |здравоохранения | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||4.4. Внедрение в |Медслужба ГУИН и|Сентябрь |НПО МО ||противотуберкулезных |Министерство |2004 г. | ||учреждениях ГУИН |здравоохранения | | ||бактериологических | | | ||исследований для | | | ||определения количества | | | ||больных туберкулезом с | | | ||лекарственно-устойчивыми | | | ||формами | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||4.5. Своевременное |ГУИН и |Постоянно |ГУИН и ||выявление и этапирование |Департамент | |Департамент ||больных туберкулезом в |Министерства | |Министерства ||противотуберкулезные |юстиции по | |юстиции по ||учреждения |охране и | |охране и || |конвоированию | |конвоированию ||--------------------------|----------------|----------|--------------||4.6. Проведение |Медслужба ГУИН |Постоянно |ГУИН ||мероприятий в учреждениях |Министерства | |Министерства ||ГУИН по раздельному |юстиции | |юстиции ||содержанию больных | | | ||заразными формами | | | ||туберкулеза | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||4.7. Обеспечение |Медслужба ГУИН и|Постоянно |ГУИН и | |преемственности в |Министерство | |Министерство ||проведении |здравоохранения | |здравоохране- ||лечебно-профилактических | | |ния ||мероприятий среди лиц | | | ||освободившихся из ИУ | | | ||и страдающих активными | | | ||формами туберкулеза | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||4.8. Проработка вопроса о |Управление |Июль |ГУИН МЮ КР ||возможности улучшения |обеспечения ГУИН|2004 г. | ||содержания и питания | | | ||осужденных за счет взносов| | | ||родственников и частных | | | ||лиц | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||4.9. Выделение витаминов и|Медслужба ГУИН и|Постоянно |Медслужба ||пищевых добавок для |Министерство | |ГУИН и | |осужденных при |здравоохранения | |Министерство ||распределении гуманитарной| | |здравоохране- ||помощи | | |ния ||--------------------------|----------------|----------|--------------||4.10. Проработка с |ГУИН |Сентябрь- |ГУИН ||Министерством финансов |Министерства |ноябрь |Министерства ||Кыргызской Республики |юстиции, |2004 г. |юстиции, ||вопросов: |Министерство | |Министерство ||- о целевом выделении |здравоохранения | |здравоохране- || финансовых средств из | | |ния || Республиканского бюджета| | | || для ГУИН МЮ КР на | | | || проведение | | | || противотуберкулезных | | | || мероприятий, в | | | || соответствии с | | | || Национальной программой | | | || "Туберкулез"; | | | ||- о выделении финансовых | | | || средств на питание и | | | || лечение осужденных | | | || больных туберкулезом | | | || в соответствии с | | | || постановлением | | | || Правительства Кыргызской| | | || Республики N 41 от | | | || 03.02.03 г. | | | ||---------------------------------------------------------------------|| 5. Профилактика распространения ВИЧ-инфекции, СПИДа || в учреждениях уголовно-исполнительной системы | |---------------------------------------------------------------------||5.1. Обеспечение всем |Министерство |Постоянно |НПО МО ||осужденным возможности |юстиции, | | ||получения добровольного |Министерство | | ||конфиденциального |здравоохранения | | ||осознанного тестирования | | | ||на ВИЧ и психосоциальное | | | ||дотестовое и послетестовое| | | ||консультирование | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||5.2. Поощрение создания |ГУИН |Постоянно |ГУИН | |групп само-взаимопомощи |Министерства | |Министерства ||для осужденных, живущих с |юстиции | |юстиции ||ВИЧ/СПИДом | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||5.3. Обеспечение 100% |Министерство |Постоянно |НПО ||нуждающихся лиц, живущих с|юстиции, | |Международные ||ВИЧ/СПИДом специфическим |Министерство | |организации ||лечением |здравоохранения | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||5.4. Разработка инструкции|Министерство |Октябрь |Министерство ||по стратегии профилактики |юстиции, |2004 г. |юстиции, | |ТВ у лиц, живущих с |Министерство | |Министерство ||ВИЧ/СПИДом |здравоохранения | |здравоохране- || | | |ния ||--------------------------|----------------|----------|--------------||5.5. Внедрение программы |ГУИН |Сентябрь |НПО МО ||заместительной терапии |Министерства |2004 г. | ||метадоном, программы |юстиции | | ||"Атлантис" в практику | | | ||лечения наркозависимых | | | ||лиц в учреждениях ГУИН | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||5.6. Воспитание |ГУИН |Постоянно |ГУИН | |толерантности к ЛЖВС |Министерства | |Министерства || |юстиции | |юстиции | |--------------------------|----------------|----------|--------------||5.7. Внедрение программ по|ГУИН |Октябрь |НПО МО ||снижению ущерба для ПИН |Министерства |2004 г. | | | |юстиции | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||5.8. Информирование |Министерство |Постоянно |ГУИН ||личного состава |юстиции | |Министерства ||пенитенциарных учреждений | | |юстиции ||о проблеме ВИЧ/СПИД, | | | ||методах профилактики, о | | | ||правовых аспектах | | | ||ВИЧ/СПИДа | | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||5.9. Разработка и |Министерство |Сентябрь |ГУИН ||утверждение |юстиции, |2004 г. |Министерства ||соответствующих инструкций|Министерство | |юстиции, ||и правил, обеспечивающих |здравоохранения | |Министерство ||безопасность на рабочем | | |здравоохране- ||месте | | |ния | |--------------------------|----------------|----------|--------------||5.10. Проведение обучающих|ГУИН |Постоянно |НПО ||семинаров для медицинского|Министерства | |Международные ||персонала ГУИН по технике |юстиции, | |организации ||безопасности |Министерство | | || |здравоохранения,| | || |НПО | | ||--------------------------|----------------|----------|--------------||5.11. Обеспечить все |ГУИН МЮ |Сентябрь- |НПО ||учреждения пенитенциарной |Кыргызской |ноябрь |Международные ||системы медицинскими |Республики, |2004 г. |организации ||аптечками на случай |Неправитель- | | ||возникновения опасности |ственные и | | ||заражения ВИЧ-инфекцией |международные | | || |организации | | ||---------------------------------------------------------------------|| 6. Улучшение медицинской помощи лицам, страдающим ИППП ||---------------------------------------------------------------------||6.1. Проведение |ГУИН |Ежеквар- |ГУИН ||обследования лиц, с |Министерства |тально |Министерства ||подозрением на ИППП во |юстиции, | |юстиции, ||всех учреждениях ГУИН |Министерство | |Министерство || |здравоохранения | |здравоохране- || | | |ния ||--------------------------|----------------|----------|--------------||6.2. Обеспечение |ГУИН |Постоянно |ГУИН ||своевременного лечения |Министерства | |Министерства ||лиц, страдающих ИППП |юстиции, | |юстиции, || |Министерство | |Министерство || |здравоохранения | |здравоохране- || | | |ния ||--------------------------|----------------|----------|--------------||6.3. Изыскание |ГУИН |Постоянно |ГУИН ||дополнительных средств для|Министерства | |Министерства ||обеспечения пенитенциарных|юстиции, | |юстиции, | |учреждений бактерицидными |Министерство | |Министерство ||лампами, дезинфекционными |здравоохранения | |здравоохране- ||камерами и дезсредствами | | |ния, МО ||для проведения | | | | |профилактических | | | ||мероприятий | | | |----------------------------------------------------------------------|