Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 28 мая 1999 года N 131 ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении пограничного контроля при Министерстве национальной безопасности Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Главное управление пограничного контроля при Министерственациональной безопасности Кыргызской Республики (далее - ГУПК)является самостоятельным органом управления, осуществляющим вустановленных настоящим Положением пределах организацию охраныгосударственной границы органами пограничного контроля. 2. ГУПК в своей деятельности руководствуется КонституциейКыргызской Республики, нормативно-правовыми актами и международнымидоговорами Кыргызской Республики, регулирующими отношения в сфереохраны государственной границы, пропуска через государственную границулиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, и настоящимПоложением. 3. Структура и штат ГУПК утверждаются Президентом КыргызскойРеспублики. 4. Начальник ГУПК назначается на должность и освобождается отдолжности Президентом Кыргызской Республики по представлениюМинистра национальной безопасности Кыргызской Республики послеконсультации с Премьер-министром Кыргызской Республики. Начальник ГУПК имеет заместителей, в том числе одного первогозаместителя, назначаемого Министром национальной безопасности. 5. ГУПК имеет печать, штампы и бланки установленных образцов. 6. Основными задачами ГУПК являются: - организация охраны государственной границы на путяхмеждународного сообщения органами пограничного контроля,осуществление мер по предупреждению и пресечению ее незаконногопересечения лицами, транспортными средствами в пунктах пропускачерез государственную границу Кыргызской Республики, контроля засоблюдением режима в пунктах пропуска; - обеспечение взаимодействия Министерства национальнойбезопасности Кыргызской Республики с органами исполнительной власти,осуществляющими руководство транспортным сообщением КыргызскойРеспублики с другими государствами, а также органами таможенного,иммиграционного, санитарно-карантинного, ветеринарного,фитосанитарного и иных видов контроля по вопросам соблюдения режимапересечения государственной границы лицами, транспортнымисредствами, перемещения через нее грузов, товаров и животных, режима впунктах пропуска; - участие в разработке и реализации планов строительства органовГУПК, их материального, финансового, технического обеспечения,организации подготовки их сотрудников; - участие в организации научных исследований по проблемампограничного контроля и реализации результатов исследований вслужебной деятельности органов ГУПК. II. Основные функции ГУПК 7. В целях выполнения возложенных на него задач ГУПК: - разрабатывает предложения по реализации государственнойпограничной политики Кыргызской Республики, совершенствованиюпограничного контроля в пунктах пропуска через государственнуюграницу Кыргызской Республики; - разрабатывает предложения по организации охраны государственнойграницы на путях международного сообщения органами ГУПК; доводитдо территориальных управлений Министерства национальнойбезопасности (МНБ), подразделений пограничного контроля поставленныеруководством МНБ задачи и принятые решения; - осуществляет контроль за правильностью и своевременностью ихвыполнения; - обеспечивает согласованность действий органов пограничногоконтроля с другими правоохранительными органами КыргызскойРеспублики при проведении специальных операций; - готовит предложения по проектам законов, иных нормативно-правовых актов Кыргызской Республики, международных договоров повопросам установления и обеспечения правил пересечениягосударственной границы Кыргызской Республики, а также посовершенствованию правового регулирования служебной деятельностиорганов пограничного и иных видов контроля в пунктах пропуска черезгосударственную границу; - взаимодействует с органами государственной и исполнительнойвласти Кыргызской Республики при подготовке проектов нормативныхактов, планировании и осуществлении совместных действий по пропускучерез государственную границу лиц, транспортных средств, товаров иживотных с органами пограничного контроля государств-участниковСодружества Независимых Государств и других стран в соответствии смеждународными договорами; - участвует в обеспечении взаимодействия Министра национальнойбезопасности Кыргызской Республики и его заместителей с органамигосударственной власти республики, соответствующими органамипограничного (иммиграционного) контроля иностранных государств повопросам, входящим в компетенцию ГУПК; - участвует в разработке основных направлений и программстроительства и обустройства пунктов пропуска через государственнуюграницу, оснащения органов ГУПК техническими средствами, организуети осуществляет контроль за эффективным их применением; - осуществляет разведывательную, контрразведывательную,оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательствомКыргызской Республики, пользуется справочными даннымиправоохранительных органов, организаций, учреждений, предприятий,хозяйств пограничных районов в интересах охраны государственнойграницы Кыргызской Республики; - в соответствии с уголовно-процессуальным законодательствомКыргызской Республики ведет дознание по делам, отнесенным к еговедению; - осуществляет по поручению Правительства Кыргызской Республикинепосредственное руководство деятельностью пограничныхпредставителей Кыргызской Республики; - осуществляет международное сотрудничество с органами пограничных(иммиграционных) служб зарубежных государств; - осуществляет сбор и обработку поступающей из органовисполнительной власти, структурных подразделений, территориальныхуправлений МНБ, подразделений пограничного контроля и другихисточников информации об обстановке на путях международного сообщенияи в пунктах пропуска через границу, подготавливает аналитические,справочные и другие материалы; - участвует в информационно-аналитическом обеспечении органовпограничного контроля, изучает и обобщает передовой опыт служебнойдеятельности органов пограничного контроля, международный опыторганизации пограничного (иммиграционного) контроля, разрабатываетмеры по его использованию в своей служебной деятельности; - анализирует состояние воинской дисциплины и правопорядка ворганах пограничного контроля, вырабатывает меры по их укреплению; - участвует в планировании подготовки кадров органов пограничногоконтроля, организует специальную подготовку и повышениеквалификации кадров; - рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,поступившие в МНБ, по вопросам пропуска через государственнуюграницу лиц, транспортных средств и грузов, вносит предложения порешению содержащихся в них вопросов; - участвует в подборе кандидатов и формировании резерва выдвижениядля назначения на руководящие должности в органах пограничногоконтроля; - организует в соответствии с действующим законодательствомведение статистического учета и представление в органы исполнительнойвласти отчетности органами пограничного контроля о проследовавшихчерез государственную границу лицах, транспортных средствах и грузах. III. Основные права ГУПК 8. ГУПК для осуществления своих функций имеет право: - запрашивать от структурных подразделений МНБ, руководителейгосударственных органов, органов местного самоуправления, учреждений,организаций и должностных лиц материалы и информацию по вопросам,отнесенным к его компетенции; - давать указания подразделениям пограничного контроля по всемвопросам, отнесенным к его компетенции, направлять им разъясненияпо применению законодательства Кыргызской Республики, международныхдоговоров и методические рекомендации по организации служебнойдеятельности; - вносить Министру национальной безопасности республикипредложения по созданию, реорганизации органов пограничногоконтроля, совершенствованию их организационно-штатной структуры; - заслушивать руководителей подразделений органов пограничногоконтроля по вопросам, отнесенным к компетенции ГУПК; - пользоваться в установленном порядке банками данных, системамисвязи и коммуникациями МНБ, других органов исполнительной властиКыргызской Республики. IV. Организация работы ГУПК 9. ГУПК осуществляет свою деятельность в соответствии с планамиработ во взаимодействии со структурными подразделениями МНБ, атакже соответствующими подразделениями органов государственной властии исполнительной власти, иными организациями и учреждениями, имеющимиотношение к международному сообщению. 10. Организует и направляет служебную деятельность ГУПК начальникГУПК, который непосредственно подчиняется Министру национальнойбезопасности, а в его отсутствие - лицу, исполняющему обязанностиМинистра. Начальник ГУПК несет персональную ответственность засвоевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенныхна ГУПК. Он является прямым начальником для всего личного составаГУПК. 11. Начальник ГУПК: - осуществляет свои полномочия в соответствии с законамиКыргызской Республики, нормативно-правовыми актами ПрезидентаКыргызской Республики и Правительства Кыргызской Республики,директивами и приказами Министра национальной безопасностиКыргызской Республики и настоящим Положением; - представляет Министру национальной безопасности республикипредложения о выделении ГУПК финансовых средств на оплату научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изготовление ипоставку расходных материалов для обеспечения служебной деятельности; - определяет функции отделов и должностные обязанности сотрудниковГУПК; - определяет порядок и осуществляет контроль за проведениемразведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскнойдеятельности и дознания органами пограничного контроля в соответствиис законодательством Кыргызской Республики; - представляет Министру национальной безопасности кандидатуры дляназначения на должность сотрудников ГУПК, вносит предложения оприсвоении военнослужащим ГУПК воинских званий; - вносит Министру национальной безопасности предложения обосвобождении от должности сотрудников ГУПК; - в пределах предоставленных прав поощряет сотрудников ГУПК,налагает на них дисциплинарные взыскания, вносит предложения по этимвопросам Министру национальной безопасности; - рассматривает и согласовывает технические задания, техническиеусловия, протоколы, акты, проектную и техническую документацию,заключения по оборудованию пунктов пропуска техническими средствами иразработке новой аппаратуры пограничного контроля; - издает приказы, распоряжения по вопросам оперативно-служебной,кадровой деятельности ГУПК; - вносит в установленном порядке Министру национальнойбезопасности предложения об изменении структуры и штатов ГУПК; - обеспечивает режим секретности в ГУПК. V. Прохождение службы и работа в ГУПК 12. Личный состав ГУПК состоит из военнослужащих (офицеры,прапорщики и сверхсрочнослужащие) и гражданского персонала.Прохождение военной службы и работа личного состава осуществляются всоответствии с законами и иными нормативными актами КыргызскойРеспублики и Министерства национальной безопасности КыргызскойРеспублики. 13. Льготы по исчислению выслуги и денежному довольствию ввысокогорных и отдаленных районах Кыргызской Республики,установленные для военнослужащих Главного управления пограничнойохраны при Министерстве обороны Кыргызской Республики всоответствии с положением о денежном довольствии военнослужащихГлавного управления пограничной охраны при Министерстве обороныКыргызской Республики, распространяются и на военнослужащих ГУПК. 14. Применение оружия, боевой техники и специальных средств приохране государственной границы Кыргызской Республикирегламентируется законами и иными нормативными актами КыргызскойРеспублики.
Сравнение редакций…