Утратил силу см.постановлениеПравительства КР от 6.11.07г №533Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики3 июля 2002 года. Регистрационный номер 97-02           Согласовано                           Утверждено Председатель Государственной       приказом Государственного агентства  Комиссии при Правительстве             по геологии и минеральным     Кыргызской Республики              ресурсам при Правительствепо развитию предпринимательства            Кыргызской Республики                   К.Кененбаева          от 13 июня 2002 года № 41       13 июня 2002 года                                ПОЛОЖЕНИЕ            о порядке проведения Государственной инспекцией                по недропользованию проверок соблюдения            законодательства Кыргызской Республики о недрах                           I. Общие положения      1.1. Настоящее Положение разработано на основании законов Кыргызс-кой Республики "О недрах", "О лицензировании" и в соответствии с "Поло-жением о порядке проведения проверок  государственными  контролирующимиорганами деятельности субъектов предпринимательства", утвержденным пос-тановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 апреля 2002 года №194  и в соответствии с Перечнем уполномоченных государственных контро-лирующих органов, имеющих право на проведение проверок субъектов предп-ринимательства,  дополненному  постановлением  Правительства КыргызскойРеспублики от 20 мая 2002 года № 324.     1.2. Настоящее  Положение  регламентирует порядок проведения Госу-дарственной инспекцией по недропользованию проверок  недропользователейв  части  выполнения  ими  условий лицензионных соглашений и соблюдениядействующего законодательства Кыргызской Республики о недрах.     1.3. Субъектами  проверки  являются физические и юридические лица,имеющие лицензии на право пользования недрами,  а также лица использую-щие недра самовольно, без лицензий на право пользования недрами.     1.4. Проверки недропользователей осуществляются посредством изуче-ния технико-экономических обоснований (ТЭО), технических проектов, пла-нов развития горных и геологоразведочных работ, фактического исполненияпроектных  решений на объекте недропользования,  соблюдения условий ли-цензионных соглашений и законодательства о недрах на участках недр, ос-ваиваемых недропользователем.                    II. Виды проверок (обследований),                   их продолжительность и кратность      2.1. По глубине проверок обследования подразделяются на  комплекс-ные и оперативные.     2.2. Комплексные обследования являются плановыми проверками,  про-водятся  не  чаще  1 раза в год и предусматривают детальную проверку наместах работ проектной и исполнительной документации, фактического сос-тояния  освоения участка недр и соответствия его условиям лицензионногосоглашения и законодательству о недрах.  Продолжительность  комплексныхобследований не должна превышать 10 календарных дней.     2.3. Оперативные обследования являются внеплановыми  и  проводятсяпо разовым заданиям Правительства Кыргызской Республики,  по письменнымобращениям местных государственных администраций и обнаруженным  фактамсамовольного пользования недрами.  Продолжительность оперативных прове-рок (обследований) не должна превышать 5 календарных дней.             III. Порядок проведения проверок (обследований)      3.1. Комплексные плановые обследования по проверкам выполнения ус-ловий  лицензионных  соглашений проводятся без согласования с Государс-твенной комиссией при Правительстве Кыргызской Республики  по  развитиюпредпринимательства.     3.2. Оперативные обследования проводятся по согласованию  с  Госу-дарственной комиссией при Правительстве Кыргызской Республики.     3.3. Комплексные и оперативные проверки (обследования) должны про-водиться  на  основании письменного направления (предписания) Государс-твенной инспекции по недропользованию  (Приложение  1)  и  утвержденнойпрограммы проверки с перечнем вопросов проверки (Приложение 2).     3.4. Комплексные и оперативные обследования должны проводиться  наобъектах  работ  с участием руководителей (лиц их замещающих) и специа-листов проверяемых предприятий.     3.5. По  результатам комплексных и оперативных обследований оформ-ляется  в  2  экземплярах  соответствующий  документ  (акт-предписание,справка,  протокол) о выявленных нарушениях законодательства о недрах инарушениях условий лицензионных соглашений.     Акт-предписание, справка  или  протокол  подписываются проверяющимдолжностным лицом и руководителем предприятия (или лицом  его  замещаю-щим) и один экземпляр документа передается руководителю предприятия дляорганизации устранения выявленных нарушений законодательства  о  недрахили выполнения условий лицензионных соглашений.     В случаях несогласия руководителя предприятия с фактами изложенны-ми в указанных итоговых документах, руководитель обязан подписать его ипроизвести запись о возражениях, приложив письменные объяснения и доку-менты,  поясняющие мотивы этих возражений.  В случае отказа от подписи,проверяющий обязан зафиксировать отказ руководителя от подписи на  ито-говом документе.     3.6. Отрывной талон на лицевой стороне  направления  (предписания)заполняется проверяющим должностным лицом,  а на обратной стороне руко-водителем предприятия или лицом его заменяющим.     После окончания проверки проверяющее должностное лицо обязано нап-равить отрывной талон направления (предписания) в  Государственную  ко-миссию при Правительстве Кыргызской Республики по развитию предпринима-тельства.     3.7. Контроль  за выполнением ранее выданных предписаний об устра-нении выявленных нарушений в установленные сроки осуществляется на  ос-новании предыдущих направлений (предписаний).                IV. Права и обязанности должностного лица             Государственной инспекции по недропользованию      4.1. Должностные лица Государственной инспекции по  недропользова-нию имеют право:     - в соответствии с Положением о Государственной инспекции по  нед-ропользованию  требовать предоставления необходимой документации и дру-гой информации,  письменных и устных объяснений по вопросам, отраженнымв программе проверки;     - выдавать обязательные для исполнения предписания  об  устранениивыявленных  нарушений  законодательства о недрах и условий лицензионныхсоглашений;     - предъявлять  предприятию  экономические  санкции  и  налагать надолжностных лиц проверяемых предприятий административные штрафы в  пре-дусмотренных законодательством Кыргызской Республики случаях;     - оказывать практическую помощь проверяемым недропользователям  повопросам пользования недрами.     4.2. Должностные лица Государственной инспекции по  недропользова-нию обязаны:     - перед началом проверки представляться руководителю  проверяемогопредприятия (лицу,  его замещающего) или индивидуальному предпринимате-лю,  предъявлять необходимые документы на право проверки и знакомить ихс программой проверки;     - заносить в Книгу регистрации инспекторских проверок факт  прове-дения проверки и другие сведения, предусмотренные формой Книги;     - иметь при себе необходимые нормативные  правовые  акты,  имеющиеотношение  к проверке и подтверждающие полномочия должностных лиц Госу-дарственной инспекции по недропользованию  и  строго  руководствоватьсяими;     - быть объективными, обеспечивать сохранность и возврат полученныхв ходе проверки документов;     - обеспечивать соблюдение государственных секретов и  коммерческойтайны проверяемых предприятий;     - оформлять предусмотренные настоящим Положением итоговые докумен-ты по результатам проверки.          V. Обжалование действий и предписаний Государственной                     инспекции по недропользованию      5.1. В случае несогласия с результатами  проверки,  недропользова-тель  имеет право обжаловать их в установленном законом порядке в Госу-дарственном агентстве по геологии и минеральным ресурсам при Правитель-стве Кыргызской Республики или в суде.     Предписания должностных лиц Государственной  инспекции  по  недро-пользованию в пределах их полномочий,  не обжалованные недропользовате-лем в установленные законодательством сроки, должны исполняться в уста-новленные сроки.     Экономические санкции,  предусмотренные Законом Кыргызской Респуб-лики  "О  недрах"  и административные штрафы,  предусмотренные КодексомКыргызской Республики "Об административной ответственности"  предъявля-ются  и налагаются по истечению срока обжалования в установленном зако-нодательством порядке. При вынесении окончательного решения вышестоящимгосударственным  органом  или судом,  признавшим предписания инспекторазаконным и действительным,  экономические  санкции  и  административныештрафы  выплачиваются  со дня,  указанного в решении вышестоящего госу-дарственного органа или суда.                    VI. Порядок согласования проверок      6.1. Для согласования проведения оперативных внеплановых  проверокГосударственная  инспекция по недропользованию представляет в Государс-твенную комиссию заявки со следующими данными:  наименование заявителя,реквизиты  субъекта  предпринимательства,  его юридический адрес (местоосуществления предпринимательской деятельности),  идентификационный но-мер налогоплательщика,  сферу деятельности,  сроки проведения проверки,Ф.И.О. и должность руководителя инспекции.          VII. Ответственность должностных лиц Государственной                     инспекции по недропользованию      7.1. Государственная  комиссия  за  нарушение настоящего Положенияимеет право давать Государственной инспекции по недропользованию обяза-тельные для исполнения предписания о прекращении нарушений и устраненияих последствий.     7.2. Должностные  лица Государственной инспекции по недропользова-нию за нарушение настоящего Положения несут ответственность в соответс-твии с законодательством Кыргызской Республики.                         НАПРАВЛЕНИЕ (предписание)          на проведение проверки субъекта предпринимательства                Код ______ Регистрационный номер № ______      _________________________________________________________ поручает      (Наименование государственного контролирующего органа)_______________________________________________________________________                 (Ф.И.О., должность, № удостоверения)проведение ___________________________________________________ проверкиИНН ___________________________________________________________________              (наименование проверяемого субъекта, адрес)с целью _______________________________________________________________на основании __________________________________________________________срок проведения _______________________________________________________      Руководитель ________________________  Ф.И.О. ____________________                       (должность)                       (подпись)      М.П.                                   "___" ____________ 200__ г.      Согласовано ______________________________________________________                         (Государственная комиссия по развитию                 ______________________________________________________                                 предпринимательства)      Руководитель _________________________ Ф.И.О. ____________________                       (должность)                       (подпись)      М.П.                                   "___" ____________ 200__ г.      Примечание: Настоящий  документ  остается у проверяемого субъекта,как официальный документ, подтверждающий факт проверки. _______________________________________________________________________                             линия разреза               ОТРЫВНОЙ ТАЛОН К НАПРАВЛЕНИЮ (предписание)      Код ______ Регистрационный номер № ______ "___" __________ 2002 г.      Проверка _____________________________________________ произведена                         (вид проверки, ревизии)_______________________________________________________________________                (Государственный контролирующий орган)_______________________________________________________________________                 (Ф.И.О., должность, № удостоверения)_______________________________________________________________________              (наименование проверяемого субъекта, адрес)______________________________ ИНН ____________________________________срок продления с "___" ______________ по "___" _______________ 200__ г.     Выявлено следующее: ______________________________________________                            (описание нарушения со ссылкой на пункты,_______________________________________________________________________                      статьи, нормы правого акта)     Результаты проверки: ____________________________________________________________________________________________________________________     Выписаны (составлены) ___________________________________________________________________________________________________________________                (Акты, предписания, протоколы, справки)      ____________________________           Ф.И.О. ____________________     (Подпись проверяемого, дата)      Примечание: Отрывной талон возвращается  Государственной  комиссиипри Правительстве Кыргызской Республики по развитию предпринимательствапосле окончания срока проверки. _______________________________________________________________________                             линия разреза                      ОТРЫВНОЙ ТАЛОН К НАПРАВЛЕНИЮ                        (предписание) № _______      Руководитель (представитель)  проверяемого  субъекта  предпринима-тельства ______________________________________________________________                           (Ф.И.О., телефон)     Замечания и предложения по проведенной проверке: ________________________________________________________________________________________     Фактический срок проведения проверки с "___" _____________________по "___" ______________ 200__ г.      ____________________________           Ф.И.О. ____________________     (Подпись проверяемого, дата)                                                  Утверждаю:                                    Начальник Государственной инспекции                                    по недропользованию: ______________                                                             К.Какитаев                                       "___" ____________ 200__ года                                ПРОГРАММА            проверки недропользователей должностными лицами             Государственной инспекции по недропользованию      Поручается: ______________________________________________________                     (Ф.И.О., должность специалиста Государственной_______________________________________________________________________                    инспекции по недропользованию)     Провести проверку: _______________________________________________                          (Наименование субъекта предпринимательской_______________________________________________________________________                  деятельности и его местоположение)     По следующей программе:     1. ______________________________________________________________________________________________________________________________________     2. ______________________________________________________________________________________________________________________________________     3. ______________________________________________________________________________________________________________________________________     4. ______________________________________________________________________________________________________________________________________      Зам. начальника Государственной     инспекции по недропользованию                     И.Городнянский      М.П.