УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                   от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 15 ноября 1999 года N 625

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                О производстве потребительских товаров

            в Кыргызской Республике за 9 месяцев 1999 года

    В  соответствии  с посланием Президента Кыргызской  Республики  "О

социально-экономической политике Кыргызской Республики  в  2000  году"

стратегическим направлением реформ остается формирование  условий  для

устойчивого  экономического роста в стране,   что  явится  показателем

снижения   бедности.  Для  достижения  улучшения   жизненного   уровня

населения   требуется   более   полное  удовлетворение   населения   в

потребительских товарах повседневного спроса.

    Правительство   Кыргызской   Республики   отмечает,   что    объем

производства  товаров  народного  потребления  за  9 месяцев 1999 года

снижен по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

    По  данным   Национального   статистического  комитета  Кыргызской

Республики,    в  январе-сентябре  1999  года  выпуск  потребительских

товаров  в Кыргызской  Республике составил 5157,2 млн.сомов,  или 83,3

процента  от  уровня  января-сентября  прошлого  года,  в  том   числе

продовольственных  товаров  - 2960,5 млн.сомов,   или  82,3  процента,

непродовольственных товаров - 1459,1,  или 107,9 процента, алкогольных

напитков - 737,6 млн.сомов, или 59,5 процента.

    На продовольственные товары приходится 57,4 процента общего объема

потребительских  товаров,  на непродовольственные - 28,3  процента  (в

том  числе 20,6 процента - товары культурно-бытового назначения и  7,7

процента  -  товары легкой промышленности),  на алкогольные напитки  -

14,3 процента.

    Выпуск  потребительских товаров снизился  во  всех  областях,   за

исключением  Нарынской  (120,2 процента) и Таласской  областей  (105,2

процента),   на  долю которых приходится по 1,6 и 1,5 процента  объема

товаров. Наибольшее снижение производства - на 29,5 процента произошло

в  Чуйской области,  которая  производит 31 процент от общего  выпуска

потребительских  товаров.  Крупнейшим  производителем  товаров   (34,3

процента) является город Бишкек, где производство их снизилось на  8,3

процента.

    Итоги 9 месяцев 1999 года производства потребительских  товаров  в

Кыргызской  Республике  свидетельствуют о  том,   что  стабилизация  и

устойчивая тенденция роста производства еще  не  достигнута.  Медленно

идет  структурная перестройка, техническое перевооружение предприятий,

ориентация    их    на   выпуск   качественной,   конкурентоспособной,

импортозамещающей  продукции.   Крайне   низкими   темпами  происходит

наращивание   экспортного  потенциала  предприятий.   Такая   ситуация

складывается из-за:

    -   постоянного  ощущения  предприятиями  потребительского   рынка

недостатка оборотных средств;

    -    слабого    менеджмента   и   маркетинга    на    предприятиях

потребительского рынка;

    - высоких  расходов  по коммунальным услугам,  налоговым платежам,

различных  дополнительных  отчислений,  налагаемых  местными  органами

власти.

    Правительством   Кыргызской   Республики   в   целях   обеспечения

надлежащего контроля за качеством импортируемых товаров,   а  также  в

целях   предотвращения  проникновения  недоброкачественной  продукции,

защиты  внутреннего потребительского рынка,  снижения темпов импортных

поступлений,  в  особенности  потребительских  товаров   при   наличии

собственного   производства,   активизации   работы   по   продвижению

товаров  на  внешние рынки принято постановление от 24  сентября  1999

года  N  520  "О состоянии  торгового баланса Кыргызской Республики  и

мерах по его улучшению, стимулированию и развитию экспорта".

    Удельный  вес  потребительских  товаров,   выпускаемых  населением

республики,   составляет 14,8 процента от общего  объема,   при   этом

выпуск  продовольственных  товаров -  19,8  процента,  товаров  легкой

промышленности   -   30  процентов.  Резервы,   заложенные   в   малом

предпринимательстве,  доля которых среди предприятий  потребительского

рынка,   занимающихся  производством,  оптовой  и  розничной  торговой

деятельностью значительна, используется  не  в  полной  мере.  В целях

дальнейшего  развития  малого  и  среднего   бизнеса   и   активизации

населения,       занятого       индивидуальной     предпринимательской

деятельностью,    принято   постановление   Правительства   Кыргызской

Республики от 8 сентября 1999 года N 490  "О  дополнительных мерах  по

развитию   малого  и  среднего  бизнеса  и  промышленной  деятельности

населения".

    В  выпуске  пищевой  продукции на долю населения  приходится  60,3

процента  колбасных  изделий,   62,2 процента  хлеба  и  хлебобулочных

изделий,  40,5  процента кондитерских изделий,   37,2  процента  масла

растительного.  С  целью  контроля за качеством,   весом  и  ценой  на

хлебобулочные    изделия   распоряжением   Правительства    Кыргызской

Республики от 18 октября 1999 года N 407-р создана комиссия.

    Выпуск потребительских  товаров в натуральном выражении в целом по

республике характеризуется следующим образом.

    В  январе-сентябре   текущего года практически по  всем  важнейшим

видам   товаров   легкой   промышленности  наблюдается    значительное

отставание  производства  по сравнению с январем-сентябрем 1998  года.

Так,   производство  шерстяных  тканей  и  пряжи  уменьшилось  на   69

процентов,  трикотажных  изделий  -  на 40,4 процента,   в  том  числе

детского трикотажа - на 66,6 процента,  обуви - на 59,7 процента,  при

этом  детской -  на  71,6 процента.  С целью оздоровления ситуации  на

предприятиях легкой промышленности принято постановление Правительства

Кыргызской   Республики  от 13  октября 1999 года N 562  "О  мерах  по

оздоровлению  финансово-экономического  положения  предприятий  легкой

промышленности  и  дальнейшему  их развитию".

    Продолжается    снижение   выпуска   товаров    культурно-бытового

назначения.

    Несколько  лучше  обстоят  дела  в  производстве  важнейших  видов

продовольственных  товаров:  возрос выпуск мяса,   колбасных  изделий,

сыров  и  брынзы жирных, цельномолочной продукции, консервов, хлеба  и

хлебобулочных изделий, кондитерских изделий, растительного масла.

    Вместе  с  тем,  снижено  производство  животного  масла  на  20,3

процента,  мясных консервов - на 79,7,  сахара-песка - на 27,  муки  -

на 13,6, крупы - на 20,3, макаронных изделий - на 19,9 процента.

    Несмотря на снижение объемов производства, определенные устойчивые

показатели   достигнуты  в  табачной,   хлебопекарной,   масложировой,

кондитерской,        машиностроительной       и       радиоэлектронной

промышленности  (АО "БМЗ", АООТ "Майлуу-Суйский электроламповый завод"

и др.).

    В    целях   обеспечения   стабилизации   и   защиты   внутреннего

потребительского   рынка   республики,    привлечения   инвестиций   в

предприятия  потребительского  рынка,  а также для пополнения доходных

статей  бюджета  и  одновременного сокращения импорта  потребительских

товаров,     не    являющихся   предметами    первой    необходимости,

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

    1.  Министерству   внешней  торговли и  промышленности  Кыргызской

Республики  совместно с Министерством сельского и  водного   хозяйства

Кыргызской Республики, Государственной инспекцией по стандартизации  и

метрологии  при  Правительстве Кыргызской  Республики  и  Национальной

комиссией  по защите и развитию конкуренции при Президенте  Кыргызской

Республики  в целях защиты прав потребителей разработать  и  внести  в

Правительство  Кыргызской  Республики  механизм  применения  временных

сезонных  пошлин, требований национальных стандартов по  маркировке  и

упаковке   товаров   и  других защитных мер нетарифного  регулирования

относительно потребительских товаров.

    2.  Министерству   внешней  торговли и  промышленности  Кыргызской

Республики совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики  и

Национальной   комиссией   по   защите  и  развитию  конкуренции   при

Президенте Кыргызской Республики:

    -  внести   в  Правительство Кыргызской Республики предложения  по

механизму   проведения  антидемпинговых  мер  по   реализации   Закона

Кыргызской Республики "Об антидемпинге";

    -   совместно   с   местными   государственными    администрациями

разработать и внести в Правительство Кыргызской Республики предложения

по  развитию  торговой сети в регионах Кыргызской Республики  с  целью

удовлетворения  спроса  в  товарах  первой  необходимости   по   месту

проживания населения.

    3.  Министерству   внешней  торговли и  промышленности  Кыргызской

Республики,   Министерству  сельского и водного  хозяйства  Кыргызской

Республики   совместно   с  местными государственными  администрациями

проводить анализ потребительского рынка для представления  предложений

в   Правительство  Кыргызской Республики по укреплению  экономического

потенциала Кыргызской Республики.

    4. Государственной  таможенной инспекции при Министерстве финансов

Кыргызской  Республики совместно с Министерством  внешней  торговли  и

промышленности   Кыргызской  Республики и  Национальной  комиссией  по

защите  и  развитию  конкуренции при Президенте Кыргызской  Республики

внести   в  Правительство   Кыргызской   Республики   предложения   по

внесению изменений в методику определения таможенной стоимости товаров

с  целью  исключения ввоза товаров по заниженным (демпинговым) ценам.

    5. Государственной таможенной инспекции при Министерстве  финансов

Кыргызской   Республики   совместно с  Государственной  инспекцией  по

стандартизации  и  метрологии при Правительстве Кыргызской  Республики

усилить   работу  по  недопущению  недоброкачественных   импортируемых

потребительских товаров на внутренний рынок республики.

    6. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить на

Министерство  внешней торговли и промышленности Кыргызской  Республики

и местные государственные администрации.

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев