Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 января 1997 года N 27 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по туризму и спорту при Правительстве Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 22 марта 1997 года N 159) I. Основные положения 1. Государственное агентство по туризму и спорту при ПравительствеКыргызской Республики (далее - Госагентство по туризму и спорту)является органом государственного управления Кыргызской Республики,осуществляющим разработку и реализацию единой политики, межотраслевуюкоординацию и регулирование в области международного и внутреннеготуризма, физической культуры и спорта в республике, и несетответственность за их состояние и дальнейшее развитие. 2. Госагентство по туризму и спорту в своей деятельностируководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законамиКыргызской Республики, постановлениями Законодательного собрания иСобрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями ираспоряжениями Правительства Кыргызской Республики и настоящимПоложением. 3. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата,областных и региональных подразделений по туризму и спортуКыргызской Республики осуществляется за счет ассигнований,предусмотренных в республиканском и местных бюджетах КыргызскойРеспублики, а также за счет самофинансирования. 4. Госагентство по туризму и спорту является юридическим лицом,имеет печать с изображением Государственного герба КыргызскойРеспублики и со своим наименование на кыргызском и русском языках. II. Задачи и функции Государственного агентства по туризму и спорту при Правительстве Кыргызской Республики 5. Основными задачами Госагентства по туризму и спорту являются: - разработка предложений по стратегии государственной политики всфере туризма, физической культуры и спорта, формирование,координационно-методическое обеспечение и реализация программразвития туризма, физической культуры и спорта; - координация деятельности министерств и административныхведомств, органов местных государственных администраций и местногосамоуправления, республиканских центров "Жаштык", "Эмгек резерви","Динамо", общественных организаций в сфере туризма, физическойкультуры и спорта; - проведение совместно с соответствующими правительственнымиорганами единой политики в вопросах разгосударствления, приватизациии инвестиций в области туризма, физической культуры и спорта; - преобразование туризма в доходную отрасль экономики Кыргызстанаи способствование скорейшему развитию и укреплению инфраструктурытуризма, физической культуры и спорта; - содействие в производстве перспективных видов туристскогопродукта и его продвижение на международных туристских рынках; - повышение качества обслуживания туристов и конкурентоспособноституристских услуг; - разработка и реализация мероприятий в информационно-рекламнойобласти, способствующих созданию положительного имиджа Кыргызстанау мирового сообщества как страны, благоприятной для туризма,физической культуры и спорта; - подготовка предложений по совершенствованию законодательстваКыргызской Республики по вопросам туризма, физической культуры испорта; - разработка в пределах своей компетенции нормативных документов,регулирующих деятельность в сфере туризма, физической культуры испорта; - развитие в установленном порядке международных связей имеждународных контактов с зарубежными странами; - обеспечение по поручению Правительства Кыргызской Республикивыполнения международных договоров и соглашений в сфере туризма,физической культуры и спорта; - оказание помощи областным и районным структурам по туризму,физической культуре и спорту. 6. Госагентство по туризму и спорту в соответствии с возложеннымина него задачами выполняет следующие функции: - изучает, обобщает и анализирует состояние туризма, физическойкультуры и спорта в республике, определяет основные стратегическиенаправления развития туризма, физической культуры и спорта вКыргызстане; - осуществляет регулирование туристского потока в республике; - совместно с заинтересованными министерствами, административнымиведомствами и местными государственными администрациямиосуществляет разработку и государственную экспертизу международных,республиканских и региональных программ и проектов развития туризма,физической культуры и спорта; - организует проведение научно-исследовательских работ, принимаетмеры по внедрению достижений науки и техники, зарубежного илиотечественного опыта в сфере туризма, физической культуры и спорта вреспублике; - готовит совместно с заинтересованными министерствами,административными ведомствами и местными государственнымиадминистрациями предложения по привлечению иностранных инвестиций дляразвития туризма; - вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения посозданию условий, благоприятствующих притоку зарубежного капитала вотрасль туризма; - в установленном законодательством Кыргызской Республики порядкелицензирует деятельность физических и юридических лиц,осуществляющих туристическую деятельность, независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности; - представляет по поручению Правительства Кыргызской Республикиинтересы Кыргызской Республики во Всемирной Туристской Организациии других международных туристских и спортивных организациях иорганизациях СНГ; - осуществляет совместно с заинтересованными министерствами,административными ведомствами и организациями Кыргызской Республики, атакже с международными организациями и их представительствамиподготовку и повышение квалификации кадров для отрасли туризма,физической культуры и спорта; - совместно с заинтересованными министерствами и административнымиведомствами принимает участие в осуществлении единойгосударственной политики классификации, стандартизации и сертификациитуристских товаров и услуг; - совместно с заинтересованными организациями разрабатывает иутверждает нормы расходов и материального обеспечения участниковфизкультурно-спортивных мероприятий, проводимых на территорииреспублики; - в пределах своей компетенции координирует развитие сетиспортивных школ и клубов, определяет порядок и условия их открытия,присваивает им категории, осуществляет контроль за учебно-тренировочным процессом; - организует собственные производственные и предпринимательскиеструктуры, осуществляющие комплексное обслуживание туристов,включая страхование их жизни и здоровья, производство сувениров,изделий народных промыслов и прикладного искусства, туристских испортивных товаров, снаряжения и оборудования; - организует и проводит международные, межрегиональные иреспубликанские туристские, физкультурно-оздоровительные, спортивно-массовые мероприятия (выставки, ярмарки, фестивали, конкурсы, биржи,соревнования, олимпиады, игры), а также деловые и научные симпозиумы,конференции и иные мероприятия, связанные с развитием туризма,физической культуры и спорта в Кыргызской Республике; - ведет оперативный и ежегодный статистический учет задеятельностью туристских организаций, разрабатывает предложения посовершенствованию форм статистической отчетности в области физическойкультуры и спорта; - совместно с заинтересованными ведомственными спортивнымиорганизациями осуществляет подготовку спортивного резерва для участиясборных команд Кыргызской Республики в чемпионатах мира, Азии и другихмеждународных соревнованиях и совместно с Национальным Олимпийскимкомитетом Кыргызской Республики, федерациями по видам спорта - вОлимпийских, Азиатских и Паралимпийских играх и других региональныхкомплексных мероприятиях, проводимых Международным Олимпийскимкомитетом и Азиатским Олимпийским комитетом. Финансированиеподготовки и участия сборных команд в указанных международныхспортивных мероприятиях производится через Госагентство по туризму испорту в соответствии с утвержденным республиканским бюджетом; - в установленном порядке проводит аттестацию работников отрасли,присваивает республиканские спортивные звания, тренерскиекатегории, награждает призеров республиканских соревнований,работников, активистов и организации туризма, физической культуры испорта; - разрабатывает единые квалификационные требования и нормы, вноситв Правительство Кыргызской Республики в установленном порядкепредложения по совершенствованию оплаты труда работников, занятых вэтих сферах; - способствует совместно с министерствами, административнымиведомствами и местными органами власти охране окружающей среды. III. Права Государственного агентства по туризму и спорту при Правительстве Кыргызской Республики 7. Для выполнения возложенных задач и функций Госагентство потуризму и спорту имеет право: - принимать решения по вопросам отнесенным к его компетенции иосуществлять контроль за их выполнением; - получать в установленном порядке от центральных и местныхорганов исполнительной власти, юридических лиц независимо от ихорганизационно-правовых форм и ведомственной принадлежностиинформацию по вопросам туризма, физической культуры и спорта; - создавать, реорганизовывать и ликвидировать в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики организации и предприятия,находящиеся в его ведении, и утверждать положения о них; - руководить деятельностью входящих в систему Госагентства потуризму и спорту предприятий независимо от форм собственности,назначать и освобождать руководителей государственных предприятий,входящих в систему Агентства; - образовывать совместно с заинтересованными министерствами,административными ведомствами, организациями, научными учреждениями,межведомственные комиссии, координационные и экспертные советы,временные творческие коллективы и рабочие группы, привлекать надоговорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, включаязарубежных, и выступать государственным заказчиком по разработке иреализации государственных программ развития туризма, физическойкультуры и спорта; - в случае выявления нарушений законодательства КыргызскойРеспублики, норм и правил по обслуживанию туристов отзывать илиприостанавливать действие лицензий, выданных предприятиям,организациям, учреждениям, осуществляющим свою деятельность в сферетуризма; - участвовать совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациямh гражданской обороне Кыргызской Республики в создании икоординации деятельности республиканской горно-спасательной службы; - создавать или выступать учредителем различных хозяйствующихсубъектов, в том числе совместных предприятий с иностраннымиюридическими и физическими лицами как по производству работ и услуг,так и по совместному строительству и эксплуатации объектов исооружений туризма и спорта на территории республики и за еепределами; - учреждать в установленном порядке в зарубежных странах своипредставительства и назначать своих представителей; - проводить аккредитацию иностранных туристских организаций,осуществляющих свою деятельность на территории Кыргызской Республики; - осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическуюдеятельность в интересах развития инфраструктуры туризма, физическойкультуры и спорта и их материально-технической базы в КыргызскойРеспублике; - совместно с Фондом государственного имущества КыргызскойРеспублики, заинтересованными министерствами, административнымиведомствами, местными государственными администрациями и организациямиразрабатывать программы разгосударствления и приватизациипредприятий и объектов, действующих в сфере туризма и спорта,готовить в установленном порядке предложения по передаче находящихся вгосударственной собственности акций в доверительное управление; - иметь внебюджетные средства за счет хозяйственной коммерческой ииной деятельности; - иметь на балансе движимое и недвижимое имущество; - учреждать различные премии и стипендии в области туризма,физической культуры и спорта; - утверждать в установленном порядке рекорды Кыргызской Республикии достижения по видам спорта. 8. Решения Госагентства по туризму и спорту, принятые в рамках егополномочий, являются обязательными для исполнения всеми органамиуправления и юридическими лицами на территории Кыргызской Республики. IV. Организация работы Государственного агентства по туризму и спорту при Правительстве Кыргызской Республики 9. Госагентство по туризму и спорту при Правительстве КыргызскойРеспублики возглавляет директор, назначаемый на должностьПрезидентом Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызской Республики. Заместители директора назначаются на должность и освобождаются отдолжности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлениюдиректора. Распределение обязанностей между директором и егозаместителями производится директором Госагентства по туризму испорту. Директор Госагентства по туризму и спорту: - руководит деятельностью Агентства; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наАгентство функций; - издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции, даетуказания, обязательные для исполнения подведомственнымиучреждениями, предприятиями и организациями, проверяет их исполнение; - утверждает структуру и штатное расписание центрального аппаратаАгентства и его структурных подразделений, а также смету расходовна содержание центрального аппарата в пределах утвержденных насоответствующий период бюджетных ассигнований; - назначает на должность и освобождает от должности вустановленном порядке работников центрального аппарата Агентства,руководителей подведомственных организаций; - назначает на должность и освобождает от должности руководителейобластных, Бишкекского городского управлений по туризму и спорту; - подписывает по поручению Правительства Кыргызской Республикимеждународные договоры и соглашения и представляет республику вразличных международных туристских организациях; - поощряет в установленном порядке наиболее отличившихсяработников системы Агентства. 10. В Госагентстве по туризму и спорту образуется коллегия всоставе директора (председатель коллегии), его заместителей,ответственных работников Агентства, представителей государственныхорганов, учреждений и других административных ведомств. Члены коллегии Госагентства по туризму и спорту (кроме лиц,входящих в ее состав по должности) утверждаются Премьер-министромКыргызской Республики по представлению директора Агентства. Коллегия Госагентства по туризму и спорту на своих заседанияхрассматривает вопросы реализации государственной политики в сферетуризма, физической культуры и спорта в республике, выполнениямеждународных и межправительственных договоров и соглашений в этихобластях, проекты важнейших приказов и инструкций, заслушиваетдоклады руководителей Агентства и органов управления туризмом,физической культурой и спортом областей и подведомственныхучреждений, предприятий и организаций, а также рассматривает другиевопросы, относящиеся к ее компетенции. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов отобщего числа членов коллегии и реализуются в форме постановлений иприказов директора. В случае разделения голосов поровну принимаетсярешение, за которое голосовал председательствующий. Не согласные срешением члены коллегии могут сообщить свое мнение в ПравительствоКыргызской Республики.
Сравнение редакций…