УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                    от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 15 октября 1997 года N 596

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                О состоянии автомобильных дорог и мерах

               по финансированию затрат на их содержание

    Правительство Кыргызской   Республики   отмечает,  что  за  период

1992-1996   годы   в   дорожно-транспортном    комплексе    республики

произошли   кардинальные  изменения.  Во  всех   регионах   республики

автомобильный парк, дорожно-строительный комплекс акционированы.

    Однако,    организационные     основы   функционирования    службы

эксплуатации автомобильных дорог республики в основном не  изменились.

Транспортно-экономические    показатели    и    технический    уровень

автомобильных  дорог  по основным маршрутам не  отвечают   современным

требованиям  автотранспортных перевозок.

    Из общей протяженности дорожной сети 64 процента  дорог  не  имеет

усовершенствованных  типов  покрытия  (асфальтобетонные   и   черные),

только  22,6  процента  составляют дороги  имеющие  дорожные   одежды,

рассчитанные на пропуск тяжелых автомобилей, с осевой нагрузкой до  10

тонн.  На  автомобильных дорогах республики преобладают участки  дорог

низких  технических  IV-V  категорий,  имеющие  гравийные  покрытия  и

включающие в себя грунтовые дороги.

    По сети дорог общего пользования износ составляет 72 процента.

    Мосты, построенные до 1970 года, составляют 50 процентов от общего

количества    и    требуют   реконструкции,   так  как   не   отвечают

современным требованиям по габаритам и нагрузкам.

    Тяжелое   положение  в  дорожной  отрасли  возникло  в   связи   с

сокращением    бюджетного   финансирования   ремонта   и    содержания

автомобильных  дорог, покрывающего нормативные потребности  только  на

10 процентов.

    Неоправданно затянулось формирование и  создание  республиканского

Дорожного  фонда,  предусмотренное Законом Кыргызской  Республики  "Об

автомобильных   дорогах",   принятого   Жогорку   Кенешем   Кыргызской

Республики   в  1994   году,   а  также  постановлением  Правительства

Кыргызской  Республики  от  14  июня 1994  года  N  490  "О  состоянии

автомобильных  дорог в республике и мерах по улучшению их  состояния".

Планируемые   источники  финансирования  Дорожного  фонда   Кыргызской

Республики  не  включают такой  традиционный источник,  применяемый  в

мировой  практике  и рекомендованный Азиатским Банком  Развития,   как

дополнительный налог на горюче-смазочные материалы.

    Большинство     дорог     местного    значения     находится     в

неудовлетворительном состоянии.

    Главы   местных   государственных  администраций  практически   не

принимают   мер по финансированию и эксплуатации местных автомобильных

дорог, привлечению для этих целей средств и ресурсов на местах.

    В  городе   Бишкек   многие улицы,  которые являются  продолжением

магистральных  автомобильных дорог, содержатся  и  эксплуатируются  на

крайне  низком   уровне,  местное  самоуправление   города  Бишкек  не

координирует  свою  деятельность с Министерством  транспорта  и  связи

Кыргызской Республики по приведению их в надлежащее состояние.

    Министерством   транспорта  и  связи  Кыргызской   Республики   не

разработаны   эффективные меры по улучшению состояния  автодорог,   не

проводится   работа  по  передаче  на  конкурсной   основе   отдельных

магистральных  автодорог,   имеющих альтернативный  маршрут  движения,

различным  заинтересованным  сторонам  для  дальнейшего  содержания  и

эксплуатации  их  на  платной основе.

    В  целях  улучшения  состояния автомобильных  дорог  республики  и

обеспечения их стабильного и полноценного финансирования Правительство

Кыргызской Республики постановляет:

    1.   Признать  общее  состояние  автомобильных  дорог   Кыргызской

Республики    неудовлетворительным.    Отметить,   что    транспортно-

экономические показатели  и технический уровень автомобильных дорог по

основным     маршрутам    не    отвечают    современным    требованиям

автотранспортных перевозок.

    2.   Министерству   транспорта  и  связи  Кыргызской   Республики,

Министерству финансов Кыргызской Республики:

    - обеспечить  финансирование и реконструкцию автомобильных дорог в

соответствии  с  перечнем  приоритетных автомобильных  дорог  согласно

приложение 1;

    -  до  15  ноября  1997  года  внести в  Правительство  Кыргызской

Республики   проект   Закона Кыргызской Республики "О  Дорожном  фонде

Кыргызской Республики";

    -  изучить  вопрос  о  передаче  на  конкурсной  основе  отдельных

магистральных  автодорог,   имеющих альтернативный  маршрут  движения,

различным  заинтересованным   сторонам для  дальнейшего  содержания  и

эксплуатации их на платной основе;

    - совместно с государственными администрациями областей,  районов,

городов рассмотреть вопросы:

    о передаче  местным  государственным администрациям в эксплуатацию

автомобильных дорог местного значения;

    об   организации    соревнований  за   образцовое   содержание   и

эксплуатацию автомобильных дорог местного значения.

    3.  Главам  местных государственных администраций начиная  с  1998

года   предусматривать  в  местных  бюджетах  расходы  на   ремонт   и

эксплуатацию автомобильных дорог местного значения.

    4.   Министерству  транспорта  и  связи  Кыргызской    Республики,

Министерству  финансов  Кыргызской  Республики,  Министерству  юстиции

Кыргызской  Республики  внести в Правительство  Кыргызской  Республики

предложения    по   совершенствованию    и   централизации   структуры

управления     дорожным    сектором    республики,      финансированию

строительства,   ремонта  и  содержания  автомобильных   дорог.    При

разработке  предложений  взять  за основу  рекомендации  международных

консалтинговых фирм "ФИННРА" и "РАФТОН".

    5.  Министерству   транспорта и связи Кыргызской Республики  до  1

декабря   1997  года  внести  в  Правительство  Кыргызской  Республики

предложения  по  новой  структуре управления  автомобильными  дорогами

республики.

    6.   Министерству  транспорта  и  связи  Кыргызской    Республики,

Министерству  финансов  Кыргызской Республики, Фонду  государственного

имущества  Кыргызской Республики обеспечить первоочередное привлечение

инвестиций    международных   финансовых  организаций   с   выделением

бюджетного  софинансирования  на автомобильные  дороги  международного

значения по перечню согласно приложению 2.

    7.  Фонду  государственного  имущества  Кыргызской  Республики   и

Министерству   финансов Кыргызской Республики совместно с  акционерным

обществом  "Памиржол"  осуществить передачу  с  баланса   акционерного

общества  "Памиржол"  на  баланс  Министерства  транспорта   и   связи

Кыргызской  Республики ДЭУ N 956 в с.Куршаб Узгенского района,  ДЭУ  N

959  в  с.Гульча  и  ДЭУ N  960 в с.Сары-Таш Алайского  района  Ошской

области  с  перечнем обслуживаемых автомобильных  дорог,   зданиями  и

сооружениями,  основными и оборотными фондами по состоянию на 1 ноября

1997 года.

    8. Местному самоуправлению города Бишкек совместно с Министерством

транспорта    и   связи  Кыргызской  Республики,   Чуйской   областной

государственной администрацией принять неотложные меры по приведению в

надлежащее   состояние   городских  улиц,   примыкающих   к   основным

магистральным автомобильным дорогам.

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов

                             Приложение 1

                     к постановлению Правительства

                         Кыргызской Республики

                     от 15 октября 1997 года N 596

                               ПЕРЕЧЕНЬ

        приоритетных автомобильных дорог Кыргызской Республики

   Приложение 1

                                          к постановлению Правительства

                                              Кыргызской Республики

                                          от 15 октября 1997 года N 596

                               ПЕРЕЧЕНЬ

        приоритетных автомобильных дорог Кыргызской Республики

-----------------------------------------------------------------------

   Наименование автодорог    |    Общая    |  Подлежат   |  Подлежат

                             |протяженность|реконструкции|реконструкции

                             |    (км)     | в 1998 году | в 1999-2002

                             |             |    (км)     | годах (км)

-----------------------------|-------------|-------------|-------------

Алматы - Бишкек - Чалдовар   |     110     |      -      |11 км (2

                             |             |             |путепровода)

Кара-Балта - Ош - Сары-Таш - |     823,6   |     100     |     470

Иркештам - граница с КНР     |             |             |

Тюп - Кеген - граница с      |      76     |       5     |      30

Казахстаном                  |             |             |

Балыкчы - Чолпон-Ата -       |     438     |      -      |      70

Каракол - Боконбаево -       |             |             |

Балыкчы                      |             |             |

Бишкек - Нарын - Торугарт    |     539     |      15     |     150

Нарын - Казарман -           |     359     |      20     |     100

Джалал-Абад                  |             |             |

Бишкек - аэропорт "Манас"    |      30     |       5     |      25

Ош - Андижан                 |       5     |       5     |      -

Ош - Исфана граница с        |     413     |      27     |     100

Таджикистаном                |             |             |

Жамбыл - Талас - Суусамыр    |     216     |      15     |      60

Кочкор - Арал - Туя-Ашуу     |     210     |      10     |      80

Таш-Кумыр - Кербен - Ала-Бука|     344     |      20     |     100

- Чаткал                     |             |             |

  Итого                      |    4594     |     222     |    1196

-----------------------------------------------------------------------

     Примечание: Объемы  реконструкции дорог подлежат ежегодной коррек-

тировке по мере выделения инвестиций и бюджетных ассигнований.

     Руководитель Аппарата

     Премьер-министра Кыргызской Республики            О.Абдыкалыков

                                                  Приложение 2

                                          к постановлению Правительства

                                              Кыргызской Республики

                                          от 15 октября 1997 года N 596

                               ПЕРЕЧЕНЬ

             автомобильных дорог международного значения,

               подлежащих первоочередному инвестированию

                    за счет иностранных инвесторов

-----------------------------------------------------------------------

           Наименование дорог          |    Общая     |     Объемы

                                       |протяженность,| инвестирования,

                                       |      км      |млн.долларов США

---------------------------------------|--------------|----------------

Бишкек - Кара-Балта - Ош - Сары-Таш -  |     824,5    |      240

Иркештам                               |              |

Бишкек - Нарын - Торугарт              |     539      |      173

Балыкчи - Чолпон-Ата - Каракол -       |     438      |       65

Боконбаево - Балыкчи                   |              |

Ош - Исфана                            |     413      |      133

Жамбыл - Талас - Суусамыр              |     216      |       14

Алматы - Бишкек - Ташкент (участок     |     110      |       36

Георгиевка - Бишкек - Чалдовар)        |              |

-----------------------------------------------------------------------

     Руководитель Аппарата

     Премьер-министра Кыргызской Республики            О.Абдыкалыков