Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Правительства КР
от 28 марта 2016 года N 151
г.Бишкек, Дом Правительства от 27 июля 1993 года N 335 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О работе сельских школ и целевой Комплексной программе "Сельская школа" Правительство Кыргызской Республики отмечает, что на сегодняшнийдень в системе образования необходимы кардинальные изменения вобразовательной инфраструктуре, нормативно-правовом, финансовом,программно-методическом, материально-техническом, научном,информационном обеспечении. Для решения этих проблем необходимо принятие комплексазаконодательных и правительственных решений, которые бы позволилиобеспечить нормальное функционирование системы образования, основнымзвеном которой является сельская общеобразовательная школа.Некоторые шаги уже сделаны: разработана концепция развитияобразования в республике, заложены правовые основы перестройкидеятельности школы в новом Законе Кыргызской Республики "Обобразовании". С учетом международного опыта перерабатываются учебные планы ипрограммы, обновляется содержание образования, разрабатываютсягосударственные образовательные стандарты, взято направление надифференциацию и индивидуализацию обучения, на развитие сети школ кактрадиционного, так и нетрадиционного типа (гимназии, лицеи, колледжии т. д.), других общеобразовательных учреждений, обеспечивающихжизнедеятельность общеобразовательной школы. Но условия рыночнойэкономики ставят систему образования в очень напряженную ситуацию.Особенно это характерно для сельской школы. Сегодня сельская школакрайне плохо обеспечена главным - учебниками, учебно-методическойлитературой. Если в предыдущие годы изыскивались все возможности для изданияшкольных учебников, то к началу нынешнего учебного года из-заотсутствия денег на бумагу под угрозой срыва находится выпуск 39наименований школьных учебников, что составляет 50 процентов отобщего количества наименований, планируемых к изданию. Цены научебники возросли настолько высоко, что книги остаются лежать невыкупленными на базах книготорга, т.к. в акимиатах не выделяютсяденьги на покупку учебников. Учебно-методическая литература неиздается в течение последних 3-4 лет. Тревожное положение сложилось в обеспечении сельских школпедагогическими кадрами. Во многих школах отдельные предметы неведутся из-за отсутствия учителей. Крайне низкая заработная плата инерешаемые социально-бытовые проблемы (свыше 7 тысяч педагогов живутна частных квартирах, продолжается практика задержки выплатызаработной платы, пенсий, пособий работникам системы образования идругие) вызывают отток наиболее квалифицированной части учителей всферу бизнеса и другие высокооплачиваемые структуры. В Калининском и Иссык-Кульском районах только за 1992 годуволились свыше 500 учителей. Профессия педагога становитсянепрестижной. У молодежи нет желания получать педагогическоеобразование (лишь 46-50 процентов выпускников педагогических вузовприбывают к местам направления), большинство работающих учителей нестремятся к повышению педагогического мастерства, но даже те, ктоиспытывает потребность в обновлении знаний и получении новойпедагогической специальности, не могут приехать в образовательныецентры из-за возросших во много раз дорожных расходов. Снижается общая мощность образовательной сети: стареют здания,школьное оборудование, все меньше эффективных учебных площадей.Дети вынуждены учиться во вторую и третью смену. В настоящее времятолько 22,5 процента сельских школ ведут занятия в одну смену. В двесмены работают 3/4 школ, или 76,2 процента, 1,3 процента школвынуждены учить детей в три смены. При нормативе на одного учащегося2,75 кв. метра учебной площади в сельской местности приходится лишь1,8 кв. метра, или 66 процентов от норматива. Многие школы расположеныb малоприспособленных помещениях. Только 224, или 40 процентовсельских школ Ошской области, имеют типовые здания. Лишь 27 процентовшкол имеют водопровод и только 15 процентов канализацию. Значительнотакже количество сельских школ с печным отоплением (около 60процентов). Нехватка топлива (уголь, дрова) привела к тому, что школыотдельных регионов республики удлинили зимние каникулы учащихся засчет сокращения осенних, весенних и летних каникул. Значительнаячасть школ требует капитального ремонта. Положение со школами в сельской местности республики еще болееосложнилось в результате прошедших в мае и августе 1992 годаразрушительных селей и землетрясений. В общей сложности отстихийных бедствий пострадало 182 сельских школ (в основном ветхие).На выделенные Министерству образования Кыргызской Республики 15,5 млн.рублей в 1992 году выполнены ремонтно-восстановительные работы по 69школам. Из них в Джалал-Абадской области восстановлено 39 школ, вНарынской - 65 школ, в Таласской - 5 школ. Однако в большинстве случаев строительство новых школ взаменразрушенных на местах практически не ведется. Более того, выделенные средства (с. Тулук Токтогульского района) сведома облгосадминистрации были израсходованы на строительствоадминистративного здания, в то время как 900 учащихся были вынужденыс ноября 1992 года заниматься в армейских палатках, которые внастоящее время пришли в негодность. Для сельской местности всегда была проблема подготовки детей кшколе. Во многом эту проблему решали дошкольные учреждения. Однаков последнее время наметилась тревожная тенденция по закрытиюсельских детских дошкольных учреждений и передаче их под другиегосударственные, а иногда и коммерческие структуры. Отдельныедетские сады закрываются ввиду недоукомплектованности групп:многодетные семьи в селе оказываются не в состоянии платить засодержание ребенка. Из-за отсутствия финансирования проблематичнымстало выживание внешкольных учреждений в сельской местности. Сложилась парадоксальная ситуация с учреждениями для детей саномалиями в развитии. Неслаженность в работе акимиатов не позволяетсодержать детей из одного региона в учреждениях другого региона,между тем число аномальных детей и детей-сирот растет из года в год,потребность в учреждениях такого типа увеличивается. Успешному функционированию сельских школ в настоящее времяпрепятствует практически полное прекращение поступления периодическихизданий педагогического характера. Министерство образованияКыргызской Республики из-за финансовых проблем было вынужденопрекратить издание "Сборника приказов и инструктивно-методическихуказаний". В связи с этим сельские школы потеряли возможностьполучать оперативную информацию о нормативных документах обобразовании. Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Одобрить прилагаемые Комплексную программу "Сельская школа" иплан мероприятий по ее реализации, разработанные Министерствомобразования Кыргызской Республики. 2. Министерству экономики и финансов Кыргызской Республики, главамместных государственных администраций рассмотреть возможностьпоэтапного выделения средств, необходимых для реализации Комплекснойпрограммы "Сельская школа". 3. Главам местных государственных администраций совместно сМинистерством образования Кыргызской Республики обеспечить: - завершение строительства начатых объектов образования и ремонтшкольных зданий и сооружений к 25 августа 1993 года; - выделение необходимых средств из местных бюджетов дляприобретения учебников и учебно-методической литературы; - социальную поддержку педагогических работников. Премьер-министр Кыргызской Республики Т.Чынгышев