ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

от 31 марта 2021 года УП № 83

О Совете по вопросам совершенствования судебной и правоохранительной деятельности при Президенте Кыргызской Республики

(В редакции Указа Президента КР от 6 апреля 2022 года УП № 105, 16 июня 2022 года УП № 196)

В настоящее время в Кыргызской Республике эффективность правосудия и правоохранительной системы вызывает нарекания со стороны гражданского общества. Несмотря на позитивные сдвиги в реализации судебной реформы в период 1994-2017 годы, проведенные реформы не изменили в целом негативный взгляд граждан на судебную и правоохранительную системы государства.

Со стороны граждан, субъектов предпринимательства поступают жалобы на волокиту при рассмотрении различных категорий судебных дел, нарушения законности при отправлении правосудия, из-за чего у них вырабатывается недоверие к отдельным судьям.

Основой для успешного проведения реформ в судебной и правоохранительной системах является, в том числе, и качественный уровень нормативной правовой базы. Вместе с тем следует констатировать, что качество ряда принятых в последние годы кодексов и законов подверглось серьезной критике со стороны судебной власти, правоохранительных органов, адвокатуры, экспертного сообщества и граждан.

Из-за недостатков указанных законодательных актов создаются трудности в правоприменительной практике и в деятельности судов включительно, увеличивается число обращений в суды всех уровней, нарушаются права граждан и законные интересы юридических лиц.

В данный момент в обществе есть понимание того, что существующие проблемы могут быть решены путем создания действенного механизма судебной защиты прав и свобод граждан, законных интересов субъектов предпринимательства для чего крайне необходимо продолжить реализацию судебной реформы 

В целях совершенствования судебной и правоохранительной деятельности, руководствуясь статьями 40, 60 и 65 Конституции Кыргызской Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать Совет по вопросам совершенствования судебной и правоохранительной деятельности при Президенте Кыргызской Республики (далее - Совет) в составе согласно приложению 1.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете (приложение 2), согласно которому при Совете действуют экспертные рабочие группы по подготовке предложений по совершенствованию судебной и правоохранительной деятельности, разработке проектов соответствующих нормативных правовых актов и иных мер.

3. Руководителю Аппарата Президента Кыргызской Республики:

- в недельный срок образовать экспертную рабочую группу по проведению анализа применения Уголовного кодекса Кыргызской Республики, Кодекса Кыргызской Республики о проступках, Кодекса Кыргызской Республики о нарушениях, Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики, Гражданского процессуального кодекса Кыргызской Республики, Административно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, законов Кыргызской Республики («О пробации», «Об основах амнистии и порядке ее применения», «О медиации», «О статусе судебных исполнителей и об исполнительном производстве» и выработке соответствующих предложений для Совета;

- в месячный срок образовать другие экспертные рабочие группы по направлениям деятельности Совета.

4. Совету подготовить и внести на рассмотрение проекты стратегий по совершенствованию нормативных правовых актов, касающихся судебной и правоохранительной деятельности, исполнительного производства и уголовно-исполнительной системы включительно.

5. Возложить организационно-методическое обеспечение деятельности Совета и экспертных рабочих групп на отдел взаимодействия с судами и органами прокуратуры Администрации Президента Кыргызской Республики, а материально-техническое и иное обеспечение - на Управление делами Президента Кыргызской Республики.

(В редакции Указа Президента КР от 16 июня 2022 года УП № 196)

6. Признать утратившими силу следующие акты Президента Кыргызской Республики:

- Указ Президента Кыргызской Республики «О мерах по совершенствованию правосудия в Кыргызской Республике» от 8 августа 2012 года № 147;

- Указ Президента Кыргызской Республики «О некоторых мерах, принимаемых в рамках проводимой судебной реформы» от 22 мая 2018 года № 124;

- распоряжение Президента Кыргызской Республики от 26 ноября 2019 года № 257.

7. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.

8. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.

СОСТАВ Совета по вопросам совершенствования судебной и правоохранительной деятельности при Президенте Кыргызской Республики

(В редакции Указа Президента КР от 6 апреля 2022 года УП № 105)

Председатель Совета:

- Президент Кыргызской Республики;

члены Совета:

- Генеральный прокурор Кыргызской Республики;

- председатель Верховного суда Кыргызской Республики (по согласованию);

- председатель Совета судей Кыргызской Республики (по согласованию);

- первый заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики;

- заместитель Председателя Кабинета Министров Кыргызской Республики - председатель Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики;

- председатель Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (по согласованию);

- председатель Комитета по правопорядку, борьбе с преступностью, противодействию коррупции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (по согласованию);

- председатель Комитета по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (по согласованию);

- министр внутренних дел Кыргызской Республики;

- министр юстиции Кыргызской Республики;

- заведующий отделом взаимодействия с судами и органами прокуратуры Администрации Президента Кыргызской Республики, секретарь Совета;

- председатель Совета адвокатов Адвокатуры Кыргызской Республики (по согласованию);

- профессор кафедры гражданского права и адвокатуры Джалал-Абадского государственного университета имени Б.Осмонова, доктор юридических наук (по согласованию);

- директор правовой клиники "Адилет" (по согласованию).