Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                         УТРАТИЛО СИЛУ                      (В соответствии постановления Правительства КР                            от 8 сентября 2006 года №639) г.Бишкек, Дом Правительстваот 3 июня 2004 года N 417            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ            О внесении изменений и дополнений в постановление           Правительства Кыргызской Республики от 12 октября          2001 года N 631 "Об утверждении Положения о порядке           осуществления трудовой деятельности иностранными           гражданами и лицами без гражданства на территории        Кыргызской Республики, Положения о порядке деятельности         физических и юридических лиц в Кыргызской Республике,           занимающихся трудоустройством граждан Кыргызской        Республики за ее пределами, и Правил, условий внесения          и размеров гарантийных взносов за возврат в страну      постоянного проживания привлекаемых иностранных работников        и трудящихся-мигрантов - граждан Кыргызской Республики"      В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики "О  мерахпо  борьбе с незаконным вывозом и торговлей людьми в Кыргызской Респуб-лике" от 21 апреля 2002 года N 94 Правительство  Кыргызской  Республикипостановляет:     1. Внести в постановление Правительства Кыргызской  Республики  от12 октября 2001 года N 631 "Об утверждении Положения о порядке осущест-вления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без граж-данства  на территории Кыргызской Республики,  Положения о порядке дея-тельности физических и юридических лиц в Кыргызской Республике, занима-ющихся  трудоустройством граждан Кыргызской Республики за ее пределами,и Правил,  условий внесения и размеров гарантийных взносов за возврат встрану  постоянного  проживания  привлекаемых  иностранных работников итрудящихся-мигрантов - граждан Кыргызской Республики" следующие измене-ния и дополнения:     в названии и абзаце втором пункта 1 слова "трудовой  деятельности"заменить словами "трудовой миграции";     в Положении о порядке осуществления трудовой  деятельности  иност-ранными  гражданами  и  лицами без гражданства на территории КыргызскойРеспублики, утвержденном вышеуказанным постановлением:     - в названии,  по всему тексту Положения и приложений к нему слова"трудовая деятельность" заменить словами "трудовая  миграция"  в  соот-ветствующих падежах;     - по всему тексту Положения и приложений к нему слова "Подтвержде-ние"  и "Подтверждение на право трудовой деятельности" заменить словами"разрешение на работу" в соответствующих числах и падежах;     - пункт 1 раздела I изложить в следующей редакции:     "1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:     1) разрешение  на  привлечение и использование иностранной рабочейсилы - документ установленного образца, выдаваемый Департаментом мигра-ционной  службы  при Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики(далее - Департамент),  дающий право  на  привлечение  и  использованиеиностранной рабочей силы на территории Кыргызской Республики;     2) разрешение на работу - документ установленного образца, выдава-емый Департаментом, которым подтверждается право иностранного работникана временное осуществление на территории Кыргызской Республики трудовойдеятельности  или  право иностранного гражданина или лица без гражданс-тва,  зарегистрированного в Кыргызской Республике в качестве  индивиду-ального предпринимателя,  на осуществление предпринимательской деятель-ности;     3) работодатель  (наниматель)  - кыргызское или иностранное юриди-ческое или физическое лицо, получившее в установленном порядке разреше-ние  на привлечение и использование иностранных работников и использую-щее труд иностранных работников на основании заключенных с ними  трудо-вых договоров (контрактов).  В качестве работодателя (нанимателя) можетвыступать в том числе иностранный гражданин,  зарегистрированный в  ка-честве индивидуального предпринимателя;     4) заказчик работ (услуг) - кыргызское или иностранное юридическоеили  физическое лицо,  получившее в установленном порядке разрешение напривлечение и использование иностранных работников и использующее  трудиностранных  работников на основании заключенных с ними гражданско-пра-вовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). В качестве заказ-чика  работ  (услуг) может выступать в том числе иностранный гражданин,зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя;     5) иностранная  рабочая сила (иностранные работники) (далее - ИРС)- иностранные граждане и лица без  гражданства,  законно  въехавшие  натерриторию  Кыргызской  Республики  с целью осуществления трудовой дея-тельности по трудовому договору или  гражданско-правовому  договору  навыполнение работ (оказание услуг);     6) гарантийный взнос - гарантия вывоза  иностранной  рабочей  силыработодателем  или заказчиком работ (услуг) по истечении срока договора(контракта);     7) трудовая  деятельность  иностранного  гражданина  или  лица безгражданства - работа иностранного гражданина или лица без гражданства вКыргызской  Республике  на  основании  трудового договора или гражданс-ко-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);     8) иностранный  гражданин или лицо без гражданства,  зарегистриро-ванный в качестве индивидуального предпринимателя - иностранный гражда-нин или лицо без гражданства, зарегистрированный в Кыргызской Республи-ке в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятель-ность без образования юридического лица.";     - в разделе II:     в пункте 3:     слова "(далее - Разрешение)" исключить;     слова "Департамент  миграционной службы при Министерстве иностран-ных дел Кыргызской Республики (далее -  Департамент)"  заменить  словом"Департамент";     - далее по всему тексту Положения слово "Разрешение"  в  соответс-твующих  числах и падежах заменить словами "разрешение на привлечение ииспользование иностранной рабочей силы" в соответствующих числах и  па-дежах;     пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:     "4. Разрешения  на привлечение и использование иностранной рабочейсилы могут выдаваться кыргызским и иностранным юридическим и физическимлицам,  а также лицам без гражданства, в том числе зарегистрированным вКыргызской Республике в качестве индивидуальных предпринимателей, дейс-твующим  или проживающим на территории Кыргызской Республики и занимаю-щимся привлечением и использованием ИРС в Кыргызской Республике.     5. Работодатели  или заказчики работ (услуг) могут привлекать ИРС,иностранные работники осуществлять трудовую деятельность, а иностранныйгражданин  или  лицо  без гражданства,  зарегистрированный в КыргызскойРеспублике в  качестве  индивидуального  предпринимателя,  осуществлятьпредпринимательскую  деятельность  без  образования  юридического  лицатолько при наличии соответственно разрешения на привлечение и использо-вание иностранной рабочей силы и разрешения на работу.     Запрещается привлечение и использование иностранных граждан и  лицбез  гражданства  на территории Кыргызской Республики без разрешения напривлечение и использование иностранной рабочей силы,  а  осуществлениетрудовой  или индивидуальной предпринимательской деятельности иностран-ными гражданами и лицами без гражданства - без  разрешения  на  работу,выданного на их имя.     Юридические и физические лица, незаконно привлекающие и использую-щие ИРС,  несут ответственность в соответствии с законодательством Кыр-гызской Республики.";     в пункте 6:     в абзаце первом после слова "работодатель" и далее по всему текстуПоложения дополнить словами "или заказчик работ (услуг)" в соответству-ющих числах и падежах;     в абзаце пятом слова "налоговой инспекции" заменить словами "орга-нов налоговой службы Кыргызской Республики;";     абзац шестой дополнить словами "Кыргызской Республики;";     в пункте 9:     в абзаце первом слова ", но на срок не более 5 лет" исключить;     абзац второй изложить в следующей редакции:     "При продлении  срока действия разрешения на привлечение и исполь-зование иностранной рабочей силы работодатель или заказчик  работ  (ус-луг) предоставляет документы,  предусмотренные пунктом 6 настоящего По-ложения,  и с них взимается плата в размере,  предусмотренном за выдачуданного разрешения.";     в пункте 10:     - слова "в количестве не более 5 человек" исключить;     - дополнить пункт абзацем следующего содержания:     "Предусмотренная в   разрешении  на  привлечение  и  использованиеиностранной рабочей силы квота на иностранную рабочую силу аннулируетсяв случае ее неиспользования в течение 3 месяцев после выделения.";     в пункте 13 слова  "Государственной  комиссией  при  ПравительствеКыргызской  Республики  по  антимонопольной  политике" заменить словами"государственным органом Кыргызской Республики  по  вопросам  антимоно-польной политики.";     пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:     "15. Иностранный гражданин или лицо без гражданства может получитьразрешение на  работу  (приложение  4), если он привлекается в качествеиностранного работника  работодателем  или  заказчиком работ (услуг) потрудовым договорам  (контрактам)  или  гражданско-правовым договорам навыполнение работ  (оказание услуг) в пределах установленной разрешениемна привлечение  и  использование  иностранной рабочей силы численности,привлекаемой ИРС  для осуществления трудовой деятельности на территорииКыргызской Республики,  либо,  если  они  зарегистрированы в КыргызскойРеспублике в  качестве  индивидуальных предпринимателей и намерены осу-ществлять предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица.     Разрешение на работу выдается иностранному гражданину,  достигшему18-летнего возраста.     За выдачу разрешений на работу с работодателей,  заказчиков  работ(услуг) или иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрирован-ных в Кыргызской Республике в качестве индивидуальных предпринимателей,взимается плата для возмещения Департаменту затрат, связанных с органи-зацией выдачи указанных разрешений.  Стоимость разрешений на работу ут-верждается  Министерством иностранных дел Кыргызской Республики по сог-ласованию с государственным органом Кыргызской Республики  по  вопросамантимонопольной политики.     Разрешение на работу выдается сроком до одного года. При необходи-мости  разрешение  на работу по мотивированной просьбе работодателя илизаказчика работ (услуг) может ежегодно продлеваться, но не более чем насрок действия разрешения на привлечение и использование иностранной ра-бочей силы.     При продлении  срока  действия  разрешения на работу работодатель,заказчик работ (услуг) или иностранный гражданин,  зарегистрированный вКыргызской Республике в качестве индивидуального предпринимателя,  пре-доставляет документы,  предусмотренные пунктом 20 настоящего Положения,и с них взимается плата в размере, предусмотренном за выдачу разрешенияна работу.     16. Разрешение на работу выдается работодателю или заказчику работ(услуг) для каждого иностранного работника,  а также иностранному граж-данину,  зарегистрированному в Кыргызской Республике в качестве индиви-дуального предпринимателя.     Работодатель или заказчик работ (услуг) обязан передать разрешениена работу иностранному работнику, на имя которого оно оформлено, до на-чала его трудовой деятельности на территории Кыргызской Республики.";     в пункте 17:     абзац первый после слова "трудовую" дополнить словами "и индивиду-альную предпринимательскую";     абзац второй после слов "иностранных граждан" дополнить словами "илиц без гражданства";     пункт 18 изложить в следующей редакции:     "18. Разрешение на работу выдается при условии внесения  работода-телем или заказчиком работ (услуг) в установленном порядке гарантийноговзноса,  необходимого для обеспечения выезда из  Кыргызской  Республикикаждого иностранного работника по истечении срока договора.";     абзац первый пункта 19 после слов "численности или  штата"  допол-нить словами "привлекаемых иностранных";     пункт 20 изложить в следующей редакции:     "20. Для получения разрешения на работу работодатель, заказчик ра-бот (услуг) или иностранный гражданин,  зарегистрированный в КыргызскойРеспублике  в качестве индивидуального предпринимателя,  представляет вДепартамент следующие документы:     - заявление о выдаче разрешения на работу (приложение 3);     - копию свидетельства о  регистрации  иностранного  гражданина  натерритории  Кыргызской Республики в качестве индивидуального предприни-мателя;     - анкету на иностранного специалиста (приложение 5);     - копию  трудового  контракта  (договора) с иностранным работником(приложение 6)  или  гражданско-правового  договора на выполнение работ(оказание услуг);     - копию документа,  удостоверяющего личность иностранного работни-ка, который должен иметь срок действия не менее 6 месяцев;     - копию  свидетельства (сертификата) специалиста о признании доку-мента о профессиональном образовании, полученном иностранным работникомв иностранном государстве, или об эквивалентности такого документа дип-лому Кыргызской Республики о профессиональном образовании;     - фотографии (3х4) - 2 шт.;     - копию платежного поручения о  внесении  гарантийного  взноса  наИРС;     - копию платежного поручения за выдачу разрешения на работу;     - медицинскую справку международного образца об исследовании кровина ВИЧ-инфекцию.     Оформленные на территории иностранных государств официальные доку-менты, копии которых представляются для получения иностранным граждани-ном разрешения на работу,  должны быть легализованы в установленном по-рядке в дипломатических представительствах  и  консульских  учрежденияхКыргызской  Республики за рубежом,  если иное не предусмотрено междуна-родными договорами Кыргызской Республики.     В случае,  если  документы составлены на иностранном языке,  к нимприлагается нотариально заверенный перевод на государственном или  офи-циальном языке Кыргызской Республики. Если копии документов представля-ются без предъявления подлинников, то они также должны быть нотариальнозаверены.     Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на работу при-нимается Департаментом в течение 15 дней со дня подачи всех необходимыхи надлежащим образом оформленных документов.     В случае  утраты разрешения на работу иностранный гражданин долженв 10-дневный срок обратиться в Департамент с заявлением о выдаче дубли-ката, с указанием обстоятельств утраты.     После проверки обстоятельств утраты разрешения на работу иностран-ному  гражданину  выдается  дубликат  разрешения на работу с оплатой 50процентов от его стоимости.";     абзац четвертый  пункта 22 после слов "трудовой" дополнить словами"или индивидуальной предпринимательской";     пункт 23 изложить в следующей редакции:     "23. Департамент направляет информацию в главное  управление  кон-сульской  службы  Министерства  иностранных дел Кыргызской Республики иМинистерство внутренних дел Кыргызской Республики о выданных разрешени-ях на привлечение и использование иностранной рабочей силы и разрешени-ях на работу.";     пункт 24 после слова "работодателей" дополнить словами ", заказчи-ков работ (услуг),  а также иностранных граждан,  зарегистрированных  вКыргызской Республике в качестве индивидуальных предпринимателей";     в пункте 25:     после слова   "трудовую"  дополнить  словами  "или  индивидуальнуюпредпринимательскую";     после слова  "работодателя"  дополнить словами ",  заказчика работ(услуг) или иностранного гражданина,  зарегистрированного в  КыргызскойРеспублике в качестве индивидуального предпринимателя.";     абзацы пятый,  седьмой,  восьмой, десятый, четырнадцатый пункта 27исключить;     в Правилах,  условиях внесения и размерах гарантийных  взносов  завозврат в страну постоянного проживания привлекаемых иностранных работ-ников и трудящихся-мигрантов - граждан Кыргызской  Республики,  утверж-денных вышеуказанным постановлением:     - по всему тексту слова "подтверждения на право трудовой  деятель-ности" заменить словами "разрешения на работу";     - в абзаце втором пункта 2.5 слова  "Подтверждений  и  Разрешений"заменить словами "разрешений на работу или разрешений на право деятель-ности, связанной с трудоустройством граждан Кыргызской Республики за еепределами".     2. Юридическим и физическим лицам,  осуществляющим деятельность натерритории  Кыргызской Республики и занимающимся привлечением и исполь-зованием иностранной рабочей силы в Кыргызской Республике, в двухмесяч-ный  срок переоформить свои трудовые отношения в соответствие с настоя-щим постановлением.     3. Министерству  иностранных дел Кыргызской Республики производитьвыдачу приглашений иностранным гражданам и лицам без гражданства на въ-езд в Кыргызскую Республику в целях осуществления трудовой деятельностипри наличии разрешения на привлечение и использование иностранной рабо-чей силы,  выданного Департаментом миграционной службы при Министерствеиностранных дел Кыргызской Республики.      Премьер-министр                                    Н.Танаев