Постановление Правительства КР от 31 мая 2006 года № 395 "Об утверждении Комплекса мер …

(Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года №9)

г.Бишкек, Дом Правительства

от 31 мая 2006 года № 395

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об утверждении Комплекса мер государственной поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2006-2010 годы

(В редакции постановления Правительства КР от 22 декабря 2009 года №795,27 октября 2011 года №687)

В целях интеграции и реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья

Правительство Кыргызс-

кой Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер государственной поддержки

лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2006-2010 годы (далее - Комплекс мер).

2. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-

домствам, местным государственным администрациям и органам местного са-

моуправления:

- принять меры по выполнению Комплекса мер;

- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным перио-

дом, представлять информацию по реализации Комплекса мер в Государствен-

ное агентство социального обеспечения при Правительстве Кыргызской

Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 22 декабря 2009 года №795)

3. Государственному агентству социального обеспечения при Правительстве

Кыргызской Республики ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за

отчетным периодом, представлять обобщенную информацию по реализации

Комплекса мер в Аппарат Премьер-министра Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 22 декабря 2009 года №795)

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел социального обеспечения, здравоохранения, труда и миграции Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

(В редакции постановления Правительства КР от 27 октября 2011 года №687)

Премьер-министр Ф.Кулов

Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 мая 2006 года № 395

КОМПЛЕКС МЕР государственной поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья на 2006-2010 годы

(В редакции постановлений Правительства КР от 22 декабря 2009 года №795,27 октября 2011 года №687)

┌───┬───────────────────────────────────┬──────────┬──────────────────┐

│ № │ Наименование мероприятий │ Сроки │ Ответственные │

│ │ │исполнения│ исполнители │

├───┴───────────────────────────────────┴──────────┴──────────────────┤

│ Первоочередные задачи │

├───┬───────────────────────────────────┬──────────┬──────────────────┤

│1 │Совершенствование законодательной │ │ │

│ │базы в части социальной защиты │ │ │

│ │лиц с ограниченными возможностями │ │ │

│ │здоровья │ │ │

├───┼───────────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┤

│1.1│Продвижение в Жогорку Кенеше КР │II квартал│Минсоцзащиты, │

│ │Закона Кыргызской Республики "О │2006 года │Минюст, │

│ │гарантиях лиц с ограниченными │ │Минфин, │

│ │возможностями здоровья" │ │неправительствен- │

│ │ │ │ные организации │

│ │ │ │лиц с │

│ │ │ │ограниченными │

│ │ │ │возможностями │

│ │ │ │здоровья │

│ │ │ │(по согласованию) │

│1.2│Внесение изменений и дополнений: │ │ │

│ │а) в некоторые решения │2006 │Минсоцзащиты, │

│ │Правительства Кыргызской │год │Минфин │

│ │Республики, с целью обеспечения │ │ │

│ │лиц с ограниченными возможностями │ │ │

│ │здоровья, независимо от вида и │ │ │

│ │формы заболевания, одинаковыми │ │ │

│ │льготами при оплате за основные │ │ │

│ │виды энергоносителей и │ │ │

│ │жилищно-коммунальные услуги, а │ │ │

│ │также бесплатного лекарственного │ │ │

│ │и медикаментозного обеспечения │ │ │

│ │по основному виду заболевания; │ │ │

│ │б) в Кодекс Кыргызской Республики │ │ │

│ │об административной │ │ │

│ │ответственности: │ │ │

│ │- за несоблюдение норм по созданию │ │ │

│ │ и квотированию рабочих мест для │ │ │

│ │ лиц с ограниченными возможностями│ │ │

│ │ здоровья; │ │ │

│ │- за нарушение обязанности │ │ │

│ │ работодателя в трудоустройстве │ │ │

│ │ лиц, получивших инвалидность │ │ │

│ │ вследствие трудового увечья; │ │ │

│ │- за несоздание условий для доступа│ │ │

│ │ лиц с ограниченными возможностями│ │ │

│ │ здоровья к объектам │ │ │

│ │ инфраструктуры; │ │ │

│ │- за неприспособление транспортных │ │ │

│ │ средств для проезда лиц с │ │ │

│ │ ограниченными возможностями │ │ │

│ │ здоровья; │ │ │

│ │- за нарушение обязанностей по │2006 │Минсоцзащиты, │

│ │ исполнению индивидуальной │год │неправительствен- │

│ │ программы реабилитации и │ │ные организации │

│ │ интеграции лица с ограниченными │ │лиц с │

│ │ возможностями здоровья; │ │ограниченными │

│ │- за нарушение обязанности │ │возможностями │

│ │ работодателя, специального │ │здоровья │

│ │ администратора при реорганизации,│ │(по согласованию) │

│ │ ликвидации и банкротстве по │ │ │

│ │ капитализации средств на выплату │ │ │

│ │ пенсий по государственному │ │ │

│ │ пенсионному страхованию и │ │ │

│ │ компенсации по возмещению вреда; │ │ │

│ │в) в Уголовный кодекс Кыргызской │2006 │Минсоцзащиты, │

│ │Республики за дискриминацию лиц с │год │неправительствен- │

│ │ограниченными возможностями │ │ные организации │

│ │здоровья должностными лицами │ │лиц с │

│ │органов государственной власти, │ │ограниченными │

│ │органов местного самоуправления и │ │возможностями │

│ │организациями независимо от формы │ │здоровья │

│ │собственности, а также гражданами; │ │(по согласованию) │

│ │г) в Кодекс о выборах в Кыргызской │2006 │Минсоцзащиты, │

│ │Республике по предоставлению квоты │года │неправительствен- │

│ │политическим организациям и │ │ные организации │

│ │объединениям лиц с ограниченными │ │лиц с │

│ │возможностями здоровья при выборах │ │ограниченными │

│ │в органы государственной власти и │ │возможностями │

│ │местного самоуправления (Жогорку │ │здоровья │

│ │Кенеш Кыргызской Республики, │ │(по согласованию) │

│ │местные кенеши) │ │ │

│1.3│Проработать вопросы введения │ │ │

│ │налоговых льгот: │ │ │

│ │- субъектам предпринимательства, │2006 │Минсоцзащиты, │

│ │ оказывающим помощь лицам с │год │Минфин, │

│ │ ограниченными возможностями │ │неправительствен- │

│ │ здоровья в различных формах (в │ │ные организации │

│ │ трудоустройстве, │ │лиц с │

│ │ благотворительной помощи, │ │ограниченными │

│ │ предоставлении квоты на жилье); │ │возможностями │

│ │- организациям различной формы │ │здоровья │

│ │ собственности при наличии не │ │(по согласованию) │

│ │ менее 50% лиц с ограниченными │ │ │

│ │ возможностями здоровья в штат │ │ │

│ │ сотрудников по освобождению от │ │ │

│ │ налогообложения: │ │ │

│ │- на прибыль; │ │ │

│ │- акцизного и земельного налога; │ │ │

│ │- за пользование автомобильными │ │ │

│ │ дорогами; │ │ │

│ │- подоходного налога с физических │ │ │

│ │ лиц на недвижимое имущество; │ │ │

│ │- налога на неиспользуемые │ │ │

│ │ производственные и │ │ │

│ │ торгово-бытовые площади или их │ │ │

│ │ части; │ │ │

│ │- местные налоги и сборы; │ │ │

│ │е) в Таможенный кодекс Кыргызской │ │ │

│ │Республики: │ │ │

│ │- по предоставлению льгот при │ │ │

│ │ уплате таможенных пошлин и │ │ │

│ │ сборов; │ │ │

│ │ж) в Закон Кыргызской Республики │ │ │

│ │"По отчислению средств для │ │ │

│ │предупреждения и ликвидации │ │ │

│ │чрезвычайных ситуаций": │ │ │

│ │- по отчислению средств для │ │ │

│ │ предупреждения и ликвидации │ │ │

│ │ чрезвычайных ситуаций │ │ │

│2 │Развитие политики позитивного │ │ │

│ │отношения к лиц с ограниченными │ │ │

│ │возможностями здоровья в обществе: │ │ │

│ │- разработка единой государственной│2006 │Минобразования, │

│ │ стратегии; │год │Минсоцзащиты, │

│ │ │ │Минздрав │

│ │- широкая пропаганда среди │ │Минобразования, │

│ │ населения проблем лиц с │ │Минсоцзащиты, ГТРК│

│ │ ограниченными возможностями │ │ │

│ │ здоровья (СМИ, создание │ │ │

│ │ специальных программ на │ │ │

│ │ телевидении); │ │ │

│ │- идеологическая работа с молодым │ │Минобразования, │

│ │ поколением (учащимися школ, │ │Минсоцзащиты │

│ │ профессиональных лицеев, │ │ │

│ │ студентов сузов и вузов) │ │ │

│3 │Создание полной базы данных лиц с │2006 │Минсоцзащиты, │

│ │ограниченными возможностями │год │Минздрав │

│ │здоровья республики │ │ │

│4 │Обеспечение доступа лиц с │ │ │

│ │ограниченными возможностями │ │ │

│ │здоровья услугам здравоохранения: │ │ │

│ │- бесплатного медицинского │2006-2010 │Минздрав │

│ │ обслуживания лиц с ограниченными │годы │ │

│ │ возможностями здоровья по │ │ │

│ │ Программе государственных │ │ │

│ │ гарантий по обеспечению граждан │ │ │

│ │ Кыргызской Республики │ │ │

│ │ медико-социальной помощью, в │ │ │

│ │ соответствии с постановлением │ │ │

│ │ Правительства Кыргызской │ │ │

│ │ Республики от 30 января 2006 │ │ │

│ │ года N 46 "О программе │ │ │

│ │ государственных гарантий по │ │ │

│ │ обеспечению граждан Кыргызской │ │ │

│ │ Республики медико-социальной │ │ │

│ │ помощью на 2006 год"; │ │ │

│ │- установления квоты для лиц с │ │ │

│ │ ограниченными возможностями │ │ │

│ │ здоровья на высокотехнологичные │ │ │

│ │ виды медицинской помощи │ │ │

│5 │Неукоснительное исполнение │2006-2007 │Министерства, │

│ │государственной базовой программы │годы │ведомства и │

│ │интеграции и реабилитации лиц с ог-│ │организации │

│ │раниченными возможностями здоровья │ │Кыргызской │

│ │на 2004-2007 годы, в соответствии │ │Республики │

│ │с постановлением Правительства │ │ │

│ │Кыргызской Республики от 9 августа │ │ │

│ │2004 года N 583 "Об утверждении │ │ │

│ │Государственной базовой программы │ │ │

│ │интеграции и реабилитации лиц с │ │ │

│ │ограниченными возможностями │ │ │

│ │здоровья на 2004-2007 годы и плана │ │ │

│ │мероприятий по исполнению │ │ │

│ │Государственной базовой программы │ │ │

│ │интеграции и реабилитации лиц с │ │ │

│ │ограниченными возможностями │ │ │

│ │здоровья на 2004-2007 годы" │ │ │

│6 │Обеспечение лиц с ограниченными │ │Мэрии городов │

│ │возможностями здоровья, │ │Бишкек, Ош, │

│ │не имеющих собственного жилья: │ │местные │

│ │- квотой на выделение квартир при │2006-2010 │государственные │

│ │ строительстве и сдаче в │годы │администрации, │

│ │ эксплуатацию жилья различной │ │субъекты │

│ │ формы собственности; │ │предприниматель- │

│ │- введение ипотечного кредитования │ │ства (по │

│ │ для лиц с ограниченными │ │согласованию) │

│ │ возможностями здоровья │ │ │

│ │ на льготных условиях │ │ │

│7 │Обеспечение размещения │2006-2010 │Минсоцзащиты, │

│ │государственного заказа на │годы │Минобразования, │

│ │предприятиях Кыргызского общества │ │Минздрав, │

│ │слепых и глухих на продукцию для │ │Минобороны │

│ │бюджетных организаций │ │ │

│8 │Организация информационного │ │ │

│ │обеспечения лиц с ограниченными │ │ │

│ │возможностями здоровья: │ │ │

│ │- издание ежегодных │2007-2010 │Минсоцзащиты, │

│ │ справочно-информационных │годы │Минюст, │

│ │ материалов (буклетов, │ │Минфин │

│ │ информационных листков, │ │ │

│ │ сборников) по вопросам │ │ │

│ │ законодательной базы, оказанию │ │ │

│ │ социально психологической, │ │ │

│ │ педагогической и медицинской │ │ │

│ │ реабилитации лиц с ограниченными │ │ │

│ │ возможностями здоровья │ │ │

│9 │Обеспечение путевками на │2006-2010 │Минсоцзащиты, │

│ │санаторно-курортное лечение │годы │Минфин │

│ │согласно медицинским показаниям │ │ │

│ │один раз в пять лет со следующими │ │ │

│ │льготными скидками: │ │ │

│ │100% (бесплатно) лицам с │ │ │

│ │ограниченными возможностями │ │ │

│ │здоровья 1 группы; │ │ │

│ │50% - лицам с ограниченными │ │ │

│ │возможностями здоровья 2 группы; │ │ │

│ │30% - лицам с ограниченными │ │ │

│ │возможностями здоровья 3 группы │ │ │

│ │финансируемых за счет средств │ │ │

│ │республиканского бюджета │ │ │

│ Среднесрочные задачи │

│1 │Создание Республиканского Центра │ │ │

│ │информации и интеграции лиц с │ │ │

│ │ограниченными возможностями │ │ │

│ │здоровья с целью реабилитации и │ │ │

│ │интеграции лиц с ограниченными │ │ │

│ │возможностями здоровья в г.Бишкек, │ │ │

│ │предусматривающего: │ │ │

│ │- открытие Интернет-клуба (для │2007-2008 │Минсоцзащиты, мэ- │

│ │ обучения лиц с ограниченными │годы │рия города Бишкек,│

│ │ возможностями здоровья │ │международные │

│ │ компьютерной грамотности и │ │донорские │

│ │ сетевого общения); │ │организации, │

│ │- обучение иностранному языку; │ │субъекты │

│ │- специальную библиотеку для │ │предприниматель- │

│ │ слепых; │ │ства (по │

│ │- клуб знакомств (с целью создания │ │согласованию) │

│ │ семьи); │ │ │

│ │- фонотеку (для лиц с ограниченными│ │ │

│ │ возможностями здоровья по зрению)│ │ │

│2 │Обеспечение доступа лиц с │ │ │

│ │ограниченными возможностями │ │ │

│ │здоровья к объектам инфраструктуры:│ │ │

│ │- включение в регионах республики │2006 │Госагентство по │

│ │ лиц с ограниченными возможностями│год │архитектуре и │

│ │ здоровья в состав комиссий по │ │строительству, │

│ │ приемке в эксплуатацию вновь │ │мэрии городов │

│ │ строящихся объектов │ │Бишкек, Ош, │

│ │ социально-бытового и культурного │ │местные │

│ │ назначения; │ │госадминистрации │

│ │- ужесточение контроля при │Постоянно │Госагентство по │

│ │ проектировании, строительстве и │ │архитектуре и │

│ │ реконструкции зданий и сооружений│ │строительству │

│ │ с учетом нужд и потребностей │ │ │

│ │ лиц с ограниченными возможностями│ │ │

│ │ здоровья; │ │ │

│ │- повсеместное оборудование зданий │2006-2007 │Госагентство по │

│ │ государственных структур │годы │архитектуре и │

│ │ (министерств, ведомств, мэрий, │ │строительству, │

│ │ государственных администраций, │ │мэрии городов │

│ │ поликлиник, больниц) подъездными │ │Бишкек, Ош, │

│ │ путями для лиц с ограниченными │ │местные │

│ │ возможностями здоровья (пандуса- │ │госадминистрации │

│ │ ми) строго в соответствии СНиП │ │ │

│ │ Кыргызской Республики 35-01-99 │ │ │

│ │ "Проектирование среды │ │ │

│ │ жизнедеятельности с учетом │ │ │

│ │ потребностей лиц с ограниченными │ │ │

│ │ возможностями здоровья и мало │ │ │

│ │ мобильных групп населения"; │ │ │

│ │- обеспечение лиц с ограниченными │2006-2007 │Минтранскоммуника-│

│ │ возможностями здоровья в столице │ │ций │

│ │ и регионах республики │годы │ │

│ │ специализированными маршрутными │ │ │

│ │ такси, оснащенными специальными │ │ │

│ │ приспособлениями для их │ │ │

│ │ беспрепятственного доступа │ │ │

│3 │Обеспечение доступа лиц с │ │ │

│ │ограниченными возможностями │ │ │

│ │здоровья к получению среднего │ │ │

│ │и высшего образования: │ │ │

│ │- для детей - лиц с ограниченными │Постоянно │Минобразования, │

│ │ возможностями здоровья из │ │Минсоцзащиты, │

│ │ малоимущих семей бесплатного │ │Минфин │

│ │ образования в общеобразовательных│ │ │

│ │ школах, эксклюзивного образования│ │ │

│ │ (на дому), в средне-специальных │ │ │

│ │ учреждениях, в детских │ │ │

│ │ музыкальных школах, кружках, │ │ │

│ │ спортивных секциях и изостудиях; │ │ │

│ │- утверждение квоты для детей - лиц│2007-2010 │Минобразования │

│ │ с ограниченными возможностями │годы │ │

│ │ здоровья из малоимущих семей при │ │ │

│ │ поступлении в вузы на бюджетные │ │ │

│ │ отделения, а также льгот на │ │ │

│ │ внебюджетные отделения; │ │ │

│ │- оборудование общеобразовательных │2007 │Минобразования │

│ │ школ, средне-специальных учебных │год │ │

│ │ учреждений, вузов, в которых │ │ │

│ │ обучаются лица с ограниченными │ │ │

│ │ возможностями здоровья всем │ │ │

│ │ необходимым спецоборудованием │ │ │

│ │ (перилами, поручнями, │ │ │

│ │ сантехническим оборудованием │ │ │

│ │ специального назначения); │ │ │

│ │- обеспечение выпуска │2007-2010 │Минобразования, │

│ │ специализированной литературы │годы │Госконцерн "Акыл",│

│ │ (учебников, методической и │ │Центральное │

│ │ художественной литературы) для │ │правление КОС и │

│ │ слабовидящих и незрячих лиц с │ │КОГК (по │

│ │ ограниченными возможностями │ │согласованию) │

│ │ здоровья; │ │ │

│ │- обеспечение сурдологических │2006-2010 │ГТРК, Минфин │

│ │ переводов отдельных программ, │годы │ │

│ │ субтитрование телепередач для │ │ │

│ │ лиц с ограниченными возможностями│ │ │

│ │ здоровья с проблемами слуха и │ │ │

│ │ зрения │ │ │

│4 │Обеспечение лицам с ограниченными │2006-2010 │Минсоцзащиты, │

│ │возможностями здоровья при наличии │годы │Минфин │

│ │медицинских показаний │ │ │

│ │индивидуальными средствами │ │ │

│ │передвижения по новейшим │ │ │

│ │технологиям (комнатными и │ │ │

│ │прогулочными креслами-колясками) │ │ │

│5 │Приобретение социальных услуг по │ │ │

│ │оказанию реабилитационных услуг и │ │ │

│ │юридической помощи у │ │ │

│ │неправительственных организаций: │ │ │

│ │- разработка и продвижение Закона │2006 │Минсоцзащиты, │

│ │ Кыргызской Республики "О │год │Минфин │

│ │ государственном социальном │ │ │

│ │ заказе"; │ │ │

│ │- отработка механизма приобретения │2006 │Минсоцзащиты, │

│ │ социальных услуг у │год │Минфин │

│ │ неправительственных организаций │ │ │

│6 │Создание Республиканского центра │ │ │

│ │медико-социальной реабилитации │ │ │

│ │лиц с ограниченными возможностями │ │ │

│ │здоровья, включающего: │ │ │

│ │- оказание общеукрепляющей │2007-2008 │Минсоцзащиты, │

│ │ терапевтической помощи в условиях│годы │Минфин, │

│ │ стационара; │ │мэрия города │

│ │- разработку индивидуальной │ │Бишкек │

│ │ программы реабилитации лица с │ │ │

│ │ ограниченными возможностями │ │ │

│ │ здоровья независимо от вида │ │ │

│ │ заболевания или увечья; │ │ │

│ │- оказание полного комплекса │ │ │

│ │ реабилитационных услуг │ │ │

│ │ (социальной, психологической и │ │ │

│ │ трудовой); │ │ │

│ │- проведение организационных │ │ │

│ │ мероприятий по политике │ │ │

│ │ планирования семьи; │ │ │

│ │- обучение лиц с ограниченными │ │ │

│ │ возможностями здоровья навыкам │ │ │

│ │ самообслуживания, ориентации и │ │ │

│ │ пользования специальными │ │ │

│ │ приспособлениями │ │ │

│7 │Развитие инвалидного спорта в │ │ │

│ │республике: │ │ │

│ │- пропаганда здорового образа жизни│2007-2008 │Госагентство по │

│ │ среди лиц с ограниченными │годы │физической │

│ │ возможностями здоровья; │ │культуре и │

│ │- создание спортивных клубов для │ │спорту, Комитет │

│ │ лиц с ограниченными возможностями│ │по управлению │

│ │ здоровья на безвозмездной основе;│ │муниципальным │

│ │- проведение спортивных мероприятий│ │имуществом мэрии │

│ │ в республике; │ │г.Бишкек, местные │

│ │- участие лиц с ограниченными │ │госадминистрации, │

│ │ возможностями здоровья в │ │органы местного │

│ │ параолимпийских играх │ │самоуправления │

│ │ │ │Национальный │

│ │ │ │Олимпийский │

│ │ │ │комитет │

│ │ │ │Кыргызской │

│ │ │ │Республики (по │

│ │ │ │согласованию) │

│ Долгосрочные задачи │

│1 │Создание в регионах республики │2008-2010 │Местные гос- │

│ │государственных реабилитационных │годы │администрации, │

│ │центров для лиц с ограниченными │ │органы местного │

│ │возможностями здоровья │ │самоуправления, │

│ │ │ │Минсоцзащиты, │

│ │ │ │Минздрав │

│2 │Создание международной сети │2008 │Неправительствен- │

│ │неправительственных организаций, │год │ные организации, │

│ │занимающихся проблемами лиц с │ │международные │

│ │ограниченными возможностями │ │донорские │

│ │здоровья │ │организации (по │

│ │ │ │согласованию), │

│ │ │ │Минсоцзащиты │

│3 │Строительство специализированного │2008-2010 │Минсоцзащиты, │

│ │жилого дома для одиноких │годы │Минфин, │

│ │малообеспеченных лиц с │ │мэрия г.Бишкек │

│ │ограниченными возможностями │ │ │

│ │здоровья (Социальный дом) │ │ │

└───┴───────────────────────────────────┴──────────┴──────────────────┘